严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。

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严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。(共10篇)

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（一）：

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（二）：

　　你没说清楚哪方面的组织工作哟...
　　一、全区党建载体抓手
　　★ 在全区开展“向心力工程”
　　2005年6月,新城区委下发《关于在全区开展“向心力工程”,全面推进党的基层组织建设的实施意见》,通过党的建设工程化,具体工作项目化,把“向心力工程”作为先进性教育活动的长效机制,作为基层党组织和党员“永葆先进性”的有效载体,为党建工作赋予新内容,创建新载体,抓出新成效.“向心力工程”开展以来,区委组织部、区委先进性教育活动领导小组办公室及时对活动开展情况进行督查指导,通过采取召开座谈会、对基层党支部班子进行民主测评、查阅活动资料等形式,促进了活动开展,收到了较好效果.
　　★ 开展“践行荣辱观,永葆先进性”主题实践活动
　　2006年3月,新城区委先进性教育活动领导小组办公室在全区共产党员中广泛开展了“践行荣辱观,永葆先进性”主题实践活动,要求广大党员早学一步、先行一着,把荣辱观落实在具体行动中,努力做到“八个带头、五个提升、三个做起、一个记载”.“八个带头”即带头弘扬爱国精神,带头实践为民宗旨,带头倡导文明新风,带头持守勤劳美德,带头营造和谐氛围,带头维护法制秩序,带头塑造诚信人格,带头养就节俭习惯.“五个提升”即提升理念,提升境界,提升修养,提升人品,提升形象.“三个做起”即从我做起,从现在做起,从小事做起.“一个记载”就是各级党组织把党员在“践行荣辱观,永葆先进性”主题实践活动中的具体表现,以及能否在群众中发挥表率作用和群众的评价做好记载,建立党员个人荣辱档案,作为党员民主评议和考核的主要依据,进一步完善党员长期发挥作用的长效机制,促使广大党员切实用“八荣八耻”规范自己的言行,用实际行动争做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者.
　　★ 积极推行和深化党员先进性承诺制
　　2006年2月,新城区委先进性教育活动领导小组办公室在全区各级党组织和党员中广泛推行和深化党员先进性承诺制.农村领域开展了以“党员承诺办实事,带民建设新农村”为主题的实践活动,通过采取填写党员承诺记实手册、公示承诺事项、党旗下宣誓、建立兑现台帐和督查落实机制等手段,普遍实行了农村党支部、驻村指导组、农村党员三级承诺制.部分党政机关和企事业单位也都结合各自实际,推行了承诺制.
　　★ 建立组织部党建工作指导点制度
　　2006年5月,新城区委组织部为了改进领导方式和工作方法,密切与基层党组织和党员群众的联系,促进基层党建工作水平的提高,结合党建工作示范点的创建,建立了组织部党建工作指导点制度.指导内容包括帮助指导点理清党建工作思路,制定工作规划,督促检查落实各项党建工作任务的完成；帮助指导点分析党建工作存在的问题和原因,有针对性地提出解决问题的办法和措施,切实解决实际问题；总结推广指导点加强党建工作的做法和经验,努力把指导点建设成为本地区、本系统党建工作的示范点.目前,东阳市西安市场党支部、铠达五金机电商城党支部等非公党组织被新城区委组织部确定为党建工作指导点.
　　★ 建立党建信息报送制度
　　2005年9月,新城区委组织部为加强党建信息工作,及时掌握基层党建工作动态,建立了党建信息报送制度.规定党（工）委每月须向区委组织部报送2篇以上党建信息,内容包括各类党建活动情况以及有一定宣传价值的党建信息.要求党（工）委副书记为党建信息报送工作的第一责任人,对本单位、本系统所报送的党建信息严格把关,确保质量.同时将党（工）委报送党建信息情况作为年终党建目标考评的重要依据之一.
　　二、街道社区党建工作
　　★ 组织实施“开放型党组织生活”
　　2006年3月,新城区委组织部在全区部分社区党组织中试行“开放型党组织生活”,打破了以往党组织生活仅单纯向隶属党员开放的模式,改变了以往党组织生活形式单一、内容枯燥的做法,在广泛征求党员意见的基础上,上下结合选定主题,并将组织活动主题提前公示,以此吸纳隶属党员以及辖区在职党员、流动党员、入党积极分子、党外群众自愿参与.2006年12月6日,结合我区正在开展的创建“六好”和谐社区活动,区委组织部决定在全区各社区党组织中全面推行,进一步丰富和充实基层党组织生活的形式和内容,使“开放型党组织生活”成为教育党员、服务群众、构建和谐的有效载体.开放型党组织生活以其新颖的形式、实用的内容、人性化的服务赢得了社区党员群众的广泛赞誉,社区党组织的学习力、凝聚力和战斗力明显增强.2007年春节前夕,全区71个社区党组织同时开展了以“真情暖万家、迎春促和谐”为主题的“开放型党组织生活”,各街道社区党组织围绕构建和谐社会这一主线,坚持服务党员群众,密切党群关系,努力创新活动载体,丰富活动内容,使党员在参与社区工作中积极发挥先锋模范作用,为社区营造了温馨祥和的节日氛围和文明和谐的人居环境.
　　★ 开展“双联双促”活动
　　2003年8月,新城区委在全区71个区直部门开展了以“部门与社区联建,机关干部与群众联心；促进社区各项工作,促进机关干部切实改进工作作风”为内容的“双联双促”活动活动.通过组织机关干部深入社区,蹲点帮助工作,牢固树立为基层和群众服务的意识,拓展和丰富了社区党建工作内涵,全面提升基层党建工作的整体水平.
　　★ 开展大学生党员进社区“三旅”活动
　　2004年4月,新城区委与西安交通大学21个院系党总支组织大学生党员进社区开展“学习之旅、文化之旅、信息之旅”活动.通过发挥大学生党员的知识优势和智力优势,社区党组织的实践优势和阵地优势,使大学生党员在社区工作的实践中增长才干、提高本领,使社区各项事业建设与大学生成才实现双赢.
　　★ 开展机关党员与社区的“联建示范”活动
　　2005年2月,新城区委组织部组织全区机关党员深入社区,开展了以“倡导健康生活方式,共建和谐社区”为主题的“联建示范”活动.全区共有122个机关党组织、1200余名党员与社区群众结成联建帮扶对子,将劳动培训、法律咨询、医疗保健等送到社区,丰富了社区群众的文化生活.
　　★ 开展创建社区党建工作示范点活动
　　2003年4月,新城区委下发《关于开展创建新城区社区党建工作示范社区活动的通知》.通过此项活动,努力使每个街道创建1-2个社区党建工作示范社区.经过3年的努力,涌现出咸东、东风坊、金康等一批省、市级社区党建工作示范社区.
　　★ 制定新城区街道党工委议事规则
　　2003年5月,新城区委下发《新城区街道党工委议事规则（试行）》,目的是加强街道党工委班子民主集中制建设,规范领导干部行为,进一步提高领导班子的整体效能.
　　★ 建立街道党工委书记和组织干部例会制度
　　2003年7月,新城区委组织部下发《关于建立街道党工委书记定期研究社区党建工作例会制度的通知》,通过例会这一形式达到座谈交流、相互借鉴、共同提高的工作目的.
　　★ 建立社区内党员“一证三卡”制度
　　2003年3月,新城区委组织部在全区社区党组织中推行“一证三卡”制度（即党员身份证、党员参加活动记录卡、党员现实表现登记卡、党员监督反馈卡）.通过推行此项制度,有效整合社区内各类党员队伍资源,调动起社区内各类党员参与社区建设的积极性和主动性,实现了社区党组织从单纯管理在册党员向社区内各类党员的延伸.
　　三、非公经济组织党建工作
　　★ 开展新社会阶层优秀分子入党试点工作
　　2004年3月,新城区委承担了全市新社会阶层发展党员试点工作,有4名非公经济组织业主被确定为入党积极分子,参加了市委举办的新社会阶层人员党的基本知识培训班.陕西凯达五金机电股份有限公司董事长、总经理林太中在试点工作中被吸收入党.此次试点工作,为新社会阶层优秀分子发展党员工作积累了经验.
　　★ 加强对流动党员的教育管理
　　2006年5月,新城区委组织部针对市场经济条件下,流动党员教育管理中呈现出的去向掌握难、活动开展难、管理规范难、教育落实难、作用发挥难、责任到位难等问题,以正在开展的先进性教育活动为契机,开展了对东阳市西安市场党支部的调研,并将其作为加强先进性建设、深化和完善我区流动党员管理的典型与抓手,借鉴他们的成功做法与经验,提出了六项流动党员管理措施,即在责任落实上,尽快建立区委、党（工）委两级流动党员管理协调议事机构；在扩大覆盖面上,坚持在原有非公经济党员组织关系属地、委托、归口等三种管理模式的基础上,探索站点式、联建式管理模式；在制度建设上,实行流动党员“双向管理”、“三查”（即：查党员是否及时接转组织关系或办理《流动党员活动证》；是否按时缴纳党费,履行党员义务；是否与流出地党组织保持联系,主动反馈现实表现）、定期研究等制度；在管理机制上,建立激励约束相结合的工作机制；在教育方式上,坚持灵活、分散、小型、业余,发挥新城党建网站在党员教育中的作用；在队伍建设上,注重非公经济组织党务工作者和党建指导员两支队伍建设,以此提高全区流动党员教育管理的整体水平.
　　★ 建立非公经济党员组织关系五种管理模式
　　结合新城实际,按照属地为主、条块结合的原则,采取了以街道党工委、市场建设管理服务中心党委、高新区党委为主体,对各自辖区内的非公经济组织党员实施属地管理；以行业部门为依托,由教育局党委、卫生局党委对民办学校和医院党组织所属党员实施委托管理；以区属各总公司党委为基点,对原各总公司下属国有、集体企业改制后的非公企业党组织党员实施归口管理；对于党组织关系尚未转接,且零散分布于不同区域、领域的流动党员,由相关党组织实行站点式管理；对流入我区但组织关系仍在异地的党组织及其党员,积极探索联建式管理等五种模式.
　　★ 建立非公经济组织党建工作指导员制度
　　2005年8月,新城区委组织部下发《关于建立非公经济组织党建工作指导员制度的安排意见》.目前,全区共有33名指导员帮助非公经济组织组建党组织、发展新党员、加强制度建设、策划设计载体,帮助非公经济组织解决各种困难和问题.截至目前,我区已组建非公经济组织党组织55家,组建率达到10%.
　　★ 确立非公经济组织党建工作理念
　　针对党在非公经济组织中通常不是资产代表的特点,提出了“有为才能有位,有位更能促为”的功能定位理念；针对非公经济组织党员职工与企业隶属关系的特点,提出了“以做好‘经济人’为前提,充分发挥‘政治人’作用”的党员先进性理念；针对非公经济组织明确的趋利目标,提出了“目标趋同、扬长补短”的党建目标理念,促进了非公经济组织党建工作整体水平的提高.
　　★ 制定《西安市新城区流动党员管理教育暂行办法》
　　为了进一步适应市场经济条件下党员跨地区跨行业流动日益频繁的新形势,切实加强流动党员管理教育工作,更好地发挥流动党员在社会经济发展中的先锋模范作用,根据《党章》和中央、省、市委有关文件精神,2006年6月,区委组织部制定《西安市新城区流动党员管理教育暂行办法》.
　　四、农村党建工作
　　★ 在农村党组织中开展“创五星党支部”活动
　　2005年4月,区委组织部在全区农村党组织中开展了“创五星党支部”活动,通过前一阶段标准化农村党支部的创建,努力使农村党支部在“五星党支部”的创建中达到“五强五好”目标,基本实现无软弱涣散党支部,使全区农村党建工作提升到一个新水平.
　　★ 开展标准化党建工作创建活动
　　2004年5月,新城区委组织部在农村党支部中开展了标准化党建工作创建活动.活动围绕创建“五个好”工作目标,从“班子建设、党员教育管理、制度建设、阵地建设、发展经济”等五个方面提出了创建标准,努力使农村党支部真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者.
　　★ 制定农村党支部和村民委员会议事规则
　　2005年3月,区委组织部制定下发了《新城区农村党支部和村民委员会议事规则》,进一步理顺了农村两委会关系,明确了两委会的议事内容、方式和程序,提高了农村基层组织民主执政和依法执政能力,健全和完善了村党支部领导的充满活力的村民自治运行机制,促进了农村经济的发展和社会进步.
　　五、机关党建工作
　　★ 开展“五个好”和“标准化”党组织创建活动
　　在机关党组织中深入开展了创建“五个好”示范党组织活动和“标准化党组织”活动,进一步加强机关党组织对党员的教育和管理,完善、落实工作制度,活跃组织生活,增强支部的凝聚力和战斗力,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,机关党建工作的水平有了明显提高.
　　★ 开展“特色党日”活动
　　为了提高区直机关各党组织生活的质量,增强党内生活的针对性、教育性和吸引力,增强机关党组织的工作活力,在机关党组织中开展“特色党日”活动.活动以“大胆创新、突出特色、力求实效、永葆先进性”为宗旨,结合党员干部队伍的实际,以体现党的先进性为中心,内容丰富、形式新颖,收到了积极的效果.
　　★ 加强党员“三圈”管理
　　在机关党员干部中开展了“三圈”（工作圈、生活圈、社交圈）自我纯洁、永葆先进性活动.
　　六、学校党建工作
　　★ 开展标准化和示范党支部创建活动
　　通过开展“标准化党支部”、“示范党支部”和“党支部特色党日活动”,学校基层组织建设得到加强,组织生活质量不断提高.目前,已经有36个学校党支部通过“标准化党支部”的验收, 6个学校党支部被命名为“示范党支部”.
　　★ 开展“三争做、三满意”主题教育活动
　　在教育系统党组织中开展了“三争做、三满意”主题教育活动,即：争作学习创新的标兵,教育改革的先锋,师德修养的典范,成为学生满意、家长满意、社会满意的教育工作者,打造一支思想过硬、品德高尚、知识丰富、业务精湛、管理有方、成效显著的党员和入党积极分子队伍.
　　★ 实现党员电化教育网络化
　　充分发挥网络优势,实现网上播放党员电教片,购置近万元的党员电化教育教材,建起5个电教片库,党员电化教育覆盖率达100％,党员教育方法和手段得到更新.
　　★ 加强民办学校党建工作
　　制定了《关于加强和推进民办学校党建工作的意见》和《关于选派民办学校党建工作指导员的办法》,向民办学校选派6名党建工作指导员,在9所民办学校建立了党组织.
　　★ 实施“三名”工程
　　在各学校开展“培养名教师、树立名校长、打造名学校”的“三名工程”工程,按照“分层—研训—师导—定向”的名教师培训模式,加大了对名教师的培养力度,先后组织小学教师市、区级骨干教师培训,班主任岗位培训；建立校长动态管理档案,定期考评,组织中小学校长、幼儿园园长提高班、高研培训班,进一步提高校长（园长）队伍整体素质.
　　七、党员教育管理工作
　　★ 建立流动党员联系卡暨承诺书制度
　　新城区委组织部积极探索流动党员教育管理工作的新途径,针对流动党员管理难到位、教育难见效、作用难发挥等问题,采取了一系列新举措,如为了摸清流动党员的基本情况,要求流动党员在接转组织关系时填写《转入流动党员联系卡暨承诺书》；对长期不履行义务的流动党员,要求所在党组织对其下发《关于敦促×××同志履行党员义务的便函》,使流动党员教育管理工作取得了明显成效.
　　★ 开展无职党员“设岗定责”活动
　　2004年5月,区委组织部在全区农村、社区无职党员中开展“设岗定责”活动,有效解决了农村、社区无职党员发挥作用无平台,协助工作无职权,服务奉献无载体的难点问题,使农村、社区广大无职党员都能结合自身条件和能力,做到“有职有责、有岗有位、有位有为”,为长期发挥先进性提供了有效的平台.
　　★ 实行区属企业和学校退休党员属地化管理
　　2003年7月,区委组织部将区属企业和学校退休党员的组织关系全部转入社区,实施属地化管理,发挥退休党员在社区各项事业中的先锋模范作用,改变了过去由企业和学校单位党组织对退休党员一管到底的旧模式,为企业和学校发展解除后顾之忧,为全区改革发展稳定提供了坚强保证.
　　★ 建立对不合格党员的提醒告诫制度
　　2003年11月,区委组织部针对少数党员因放松要求,导致思想滑坡、宗旨意识淡化、组织纪律淡薄；同时个别基层党组织在监督党员方面失之以宽、失之以软的问题,按照“惩前毖后、治病救人”的原则,建立党员提醒告诫制度：对连续4个月无正当理由不参加党组织生活、或不交纳党费、或不做党组织分配工作的党员,由党（工）委发出“提醒通知书”,提醒其履行党员义务；对连续5个月有上述行为的,发出“告诫通知书”,敦促其限期改正错误；对上述行为达6个月仍未改正的,由党（工）委督促其所在党支部召开党员大会,做出除名决定,经审批后发出“除名通知书”,将不合格党员予以除名.
　　★ 倡议共产党员在创卫活动中发挥先锋带头作用
　　2005年1月,新城区委组织部下发了《关于在创建卫生模范城市工作中发挥全区各级党组织和广大党员模范带头作用的通知》,区委先进性教育活动领导小组办公室号召全区党员要在创卫活动中“践行先进性,创为当先锋”,为全区的创卫工作当好表率,做出贡献.
　　★ 为基层党组织配发电教设备
　　为了完善党员电化教育网络,新城区委从2001年3月开始,分批拿出近40余万元党费为街道、总公司党（工）委办公室配备电脑,为所有社区、农村党组织配备包括29寸彩电、DVD影碟播放机及相关辅助设备在内的全套电教设备,使基层党组织阵地硬件设施建设形成规模,促进了党员教育管理工作.
　　八、组织部门自身建设
　　★ 树立组织工作新理念
　　树立了“忠诚为本、服务至上、追求卓越”和公道正派是组工干部生命线的理念,以强烈的责任感和事业心,用热情、激情和真情投入工作,不断增强对党的各项政策的理解力、执行力和创新力,真正做到对己清正,对人公正,对内严格,对外平等,努力使组织工作实现“四个转变”,达到“四个增强”,即：实现干部工作从重使用、轻管理向选育结合、监管并重转变,党建工作从指令型向指导服务型转变,制度建设从重制定向抓落实转变,自身建设从程式化、事务型向开放型、创新型转变,不断增强组织工作的科学性、针对性、实效性和主动性,进一步提升工作能力和水平.
　　★ 强化组工干部能力建设
　　为了适应新形势的要求,提高组工干部的工作能力,要求组织干部努力做到 “三清”、“四会”、“五能”.“三清”,即：基本情况清、工作程序清、政策界定清；“四会”,即：开口会说、提笔会写、与人会沟通、遇事会协调；“五能”,即：工作能出新思路、解决棘手问题能有应对办法、既能谋一域,亦能谋全局.
　　★ 建立组织部干部联系有关单位制度
　　为了引到组织部干部定期深入基层开展调研活动,2005年,新城区委组织部建立了组织部干部联系有关单位制度,要求组织干部围绕干部选拔任用、人才队伍建设、基层组织工作等三个方面,定期到点调查研究,掌握动态,进一步增强工作的针对性.
　　★ 建立组织工作周例会及月讲评制度
　　为了增强组织部干部的创新意识与能力,区委组织部建立了《组织工作周工作例会及月工作讲评制度》,明确要求组织部干部以“争先进、创特色”为努力方向,工作上做到“周有重点,月有特点,年有亮点”.每周一召开周工作例会,安排部署本周工作,并制定《本周组织工作日程安排》,把本周的目标任务分解到各科室,落实到每位组工干部；每月底,在各科室自评的基础上,部长进行点评；年底,在全体组织部干部会上组织大家评实绩、比成果、赛特色,以此作为评定先进的重要依据.

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（三）：

　　加强党性修养,弘扬良好作风
　　一、正确认识加强党性修养的重要性
　　党性修养,是指共产党员在政治、思想、道德品质和知识技能方面,按照党性原则进行的自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善.党性修养包括以下几个方面：理论修养、政治修养、思想道德修养、文化知识和业务能力修养、作风修养、组织纪律修养.这六个方面的统一,构成了作为一名共产党员所必须的基本素质要求.中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心.党的这一性质,决定了它的每个成员应当具有崇高的理想追求,坚定的政治信念,先进的思想觉悟,坚强的组织观念,必备的科学文化知识和高尚的道德情操,应该成为社会的中坚,民族的脊梁,阶级的先锋和时代的楷模.要成为党员队伍中的一员,应该坚持不懈地加强党性教育,自觉实行党性锻炼和党性修养,不断强化先锋队意识,积极履行党员的义务,才能充分发挥先锋战士的作用.因此,自加入中国共产党以来,党性修养就成为了自己的一项长期的必修课,作为一名共产党员,应自觉地按照党章规定认真加强党性修养,做一个合格的让党放心,让人民满意的党员.
　　二、加强党性修养的具体方法
　　（一）树立终身学习的观念.党的十六大和十六届四中全会提出：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展.”共产党员要始终站在时代的前列,在错综复杂的环境中保持政治上的清醒和坚定,在解放和发展生产力、推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用,必须坚持不懈地学习、学习、再学习.学习能力是一个人提高修养、完善自我的重要能力,学习既是党员干部自身发展的需要,又是适应党的建设的需要,更是人民群众对党员的迫切要求,因此,我们应该养成勤于学习、善于思考、勇于创造的良好习惯.
　　一是要提高理论素质.无论是在解放战争时期,还是改革开放现代化建设时期,我们党都有科学的理论作指导,并随着社会的发展,党的理论建设也是与时俱进,这些理论是在长期实践中积累下来的先进经验,是集体智慧的结晶,是被实践证明了的先进理论,应大战旗鼓的加以学习.要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,特别是要着重学习“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想武装头脑、规范言行.通过学习,不仅可以进一步坚定共产主义的信仰,有坚定正确的政治方向,而且能帮助自己树立正确的世界观、人生观和价值观.在学习的过程中,要发扬理论联系实际的优良学风,切实结合中国特色社会主义建设的实际,结合个人思想的实际,学会运用邓小平理论、“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,去研究新情况,解决新问题.
　　二是要学习科学管理.中央党校在职研究生班的学习,成为了我学习《行政管理学》的重要途径.通过学习,我不仅系统掌握了管理的理论和方法,而且促使自己静下心来思考和领悟,用理论来指导实践,用实践来印证理论的正确性.同时在学习的过程中,认识了很多新的朋友,他们中很多都是市区各级领导干部,有着良好的理论素养,通过学习交流,从同学们的身上,我学到了很多先进的管理经验和管理方法.我认为,学习科学管理,就是要学习好的管理理念、管理方法、用人机制,有效地激励被管理者和积极性和创造性,帮助他们最大程度地发挥自己的潜能；科学管理,就是要变管理为领导,用共同的愿景来培养大家的归属感,强调服务和贡献的理念,同时为被管理者作出良好的示范；科学管理,就是要为被管理者提供更多的机会和更为广阔的发展空间,同时合理分配资金和资源,放手让被管理者施展拳脚,给与更为宽松的发展环境.
　　三是要多方涉猎各种知识.时代的发展变化对党员修养提出了新的要求,新时期的共产党员,不仅要学习科学的理论,科学的管理方法,而且要学习法制知识,强化民主法制观念,成为一名学法、懂法、守法的党员干部,提高依法行政的能力；要学习专业知识,成为共青团工作的行家里手,不仅应该研究把握新时期共青团面临的新形势、新问题,而且应该了解当代青年的思想特点、奋斗目标和价值追求,充分认识肩负的责任与使命,按照忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的要求,不断提高自身学习能力、服务能力、凝聚能力、合作能力,始终保持昂扬锐气、蓬勃朝气,坚持立足岗位、无私奉献、服务青年、创新实干,努力塑造团干部的良好形象；要学习文化、艺术等方面的知识,培养自己广泛的兴趣爱好,不断扩大党性修养的内涵,主动适应新时期社会对党员干部的新要求,成长为一个有较高素养、较高水平的领导者.
　　（二）锤炼自身的思想品德.一个人有了崇高而伟大的理想,还一定要有高尚的情操,没有高尚的情操,再崇高、再伟大的理想也是不能达到的.道德是一个人灵魂的力量,作为共产党员应该通过加强修养,陶冶情操,提高素质,才能真正成为一个高尚的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人.
　　一是要有正确的世界观、人生观和价值观.正确的价值观,能决定一个人的思想品质和道德修养,而一个人的人品,往往是衡量一个人的首要方面.要将个人的价值追求和集体价值的实现相结合,当个人利益和集体利益发生冲突时,应始终以集体利益为重,以集体利益的实现为首要目标.要时刻牢记权力是人民赋予,始终葆有一颗为民服务的赤忱之心,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,用正确的权力观和政绩观指导实践.
　　二是要与人为善、和谐共处.要始终坚持“从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的群众路线,深入群众、关注民生、倾听民意,始终做人民利益的维护者；要始终怀有对人民群众敬畏之情和感恩之心,按照党政所想、青年所需、共青团可为的观念,思考和谋划共青团工作,把代表和维护人民群众的合法利益作为一切工作的出发点和落脚点；要始终怀有一颗善良之心,怀着一种博爱的精神来认识这个世界,始终看到和学习他人的长处,懂得真诚、宽容和理解,建立和谐的人际关系.
　　三是要做履行社会公德、家庭美德、职业道德的模范.作为共产党员,要模范地履行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,要模范地遵守“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的社会公德,“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德,和“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德.时刻注重品德的修炼,将之作为人生最宝贵的财富,小心呵护、细心收藏、时时观照、时时鞭策,用人格的魅力赢得大家的尊重与认可.
　　四是要加强党内生活锻炼.党员在严格的党内生活中加强党性修养,要积极主动地参加党内生活,切实履行好自己的职责；要积极主动地向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况,向党组织讲真心话,自觉地接受党组织的指导和帮助；要积极开展批评和自我批评,在党内生活中同各种不良倾向作斗争.
　　（三）用科学发展观指导实践.科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是科学认识当代中国发展变化、深刻总结国内外发展进程中经验教训的基础上形成的,是全面建设小康社会伟大实践的必然产物.共产党员应全面准确地认识树立和落实科学发展观的重大意义,才能更好地用科学发展观统领经济社会发展全局,不断开创中国特色社会主义新局面.
　　一是要不断加深对科学发展观的理解.党的十六大提出,要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会.实现这一全面发展的目标,对我国经济社会发展提出了更高更全面的新要求.面对新形势新任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,站在历史和时代的高度,着眼于新的实践,创造性地提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观,为全面建设小康社会提供了与时俱进的指导思想.科学发展观的提出,立足于统筹兼顾,实现又快又好的发展,既借鉴了世界各国发展经验教训、吸收人类文明进步新成果,又符合我国现阶段经济社会发展状况和发展要求,是我们党妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择.科学发展观是我们党在团结和带领全国各族人民全面建设小康社会的伟大实践中应用而生的,实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导,必将有力地推动实践的发展.
　　二是要在实践中落实科学发展观.实践是检验真理的惟一标准,人们的道德品质是在社会实践中形成的,也只有在实践活动和社会交往中才能表现出来.共产党员加强修养,需要从书本上吸取理论和知识的营养,更需要到实践中去经受锻炼.当前,中国改革发展的任务还很艰巨,小康社会的建设发展还很不平衡,要实现全面建设小康社会的目标,任重而道远.作为党员应在实践中坚持科学发展观,用发展的眼光看世界,要不断增强政治敏感性,按照党赋予共青团的历史责任,做好共青团的各项工作,巩固党的青年群众基础；要按照周恩来提出的“说真话,鼓真劲,做实事,收实效”的要求,坚持实事求是,不唯书、不唯上；要用创新的思路谋划工作,既要正确理解和把握中央、区委、团市委的工作方向和重大决策,又要创新共青团的组织设置方式、团的活动内容和工作方式,敢于开拓、勇于负责、与时俱进、大胆创新,善于把党的路线方针政策同具体情况相结合,创造性地开展工作.
　　（四）提高拒腐防变的能力.针对当前形势任务和党员队伍的政治思想作风现状,对共产党员的要求不仅仅是要坚定共产党员的共产主义信仰问题,更重要的是党员如何密切联系群众,为民服务,廉洁奉公,遵纪守法,自觉抵制拜金主义,个人主义和腐朽生活方式的侵蚀.现在,人民群众最关注的问题,就是个别党员的腐败问题,产生这些问题的原因是多方面的,由于对权力缺乏有力的监督,加上个人法制意识的淡薄,党性的扭曲与缺失,导致走上违法犯罪的不归路.如何提高党员的拒腐防变的能力,是当前党组织比较重视的问题.
　　一是要慎独自律.我认为党员在个人独处、无人监督的情况下,不仅不能放松对自己的要求,还要更加注意坚守自己的理想信念,非常小心地按照道德规范去做,而不是当面一套,背后一套；要坚持自己的原则,在外界不良信息侵蚀的情况下,始终保持清醒的头脑,随时警醒、告诫自己,不做有损国家和集体利益的事,不说有损党员形象的话,对违反党的原则的思想、违反党纪国法的行为以及各种腐朽思想文化的影响警钟长鸣；要自重、自省、自警、自励,要经常对照党章、党内政治生活准则所规定的标准,剖析自己的言行,对自己作出实事求是的评价,发扬成绩,纠正错误,就能够不断进步.修养是一个同自己头脑中的消极思想和意识作斗争、不断超越和改造“旧我”的过程,要加强修养的自觉性,主动约束和控制自己的言行,不断克服自身这样那样的不足,逐步实现更好的修养目标.
　　二是要坚持民主集中制.民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律.要认真贯彻、正确执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制,充分发挥各级党组织和广大党员的积极性,集中集体的智慧,保证党的决策的正确和有效实施,增强党的纪律和战斗力,使我们的事业顺利前进.首先是要高度重视发展党内民主,采取切实措施,保障党章规定的党员民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等民主权利得到正确而充分的行使,主动接受群众监督；其次要拓宽党内民主渠道,加强党员对党内事务的知情、了解和参与,重要文件党内先传达,重大问题党内先讨论,重大决策的实施党内先动员,同时,重视听取大家的意见,把来自群众、来自基层、来自实践的经验集中起来,集思广益,改进工作.
　　总之,提高共产党员的党性修养,不是一朝一夕的事情,是贯穿党员终身的一项学习内容.但是我相信,只要正确认识党性修养的重要性,并身体力行、持之以恒地加强党性修养,一定能成为一名合格的共产党员.

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（四）：

中国实行改革开放政策27年来,国民经济年均增长9.6%,社会事业加快发展.2005年,国内生产总值达到2.2万亿美元,人均国内生产总值超过1600美元,人民生活水平和质量得到改善.中国市场经济体制已经建立.目前,95%以上的商品价格已由市场确定,95%以上的投资来源于企业、银行和社会.中国正式加入世界贸易组织4年多来,严格信守承诺.清理和修订法规,逐步降低关税,取消非关税措施,开放服务贸易,推动新一轮多边贸易谈判,为进一步扩大国际经济技术交流与合作,积极创造良好条件.
同时应当看到,中国前进的道路上还存在不少困难.中国人口多、底子薄、发展不平衡,经济总量虽然已居世界前列,但人均水平仍然排在世界100位之后.中国的产业结构还不合理,技术水平不高,资源环境压力加大.经济和社会发展还不协调,城乡、区域和收入分配差距扩大的趋势尚未得到扭转.在我们这样一个有着十几亿人口的大国里,全面建设小康社会.基本实现现代化,还需要经过长期艰苦的努力.
今后一段时期,是中国发展的重要机遇期.目前,中国正在制定2006-年2010年国民经济和社会发展规划.发展的主要目标：一是在优化结构、提高效益的基础上,实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番：二是资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗5年降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制；三是社会主义市场经济体制比较完善,开放型经济达到新水平.实现这些目标,需要把握未来,开拓创新.在理论创新方面,中国认真总结自身建设和世界其他国家发展的经验,提出了全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的指导思想.在科技创新方面,中国制定了中长期科学和技术发展规划,确立了建设创新型国家的战略目标和方针.在体制创新方面.中国按照完善市场经济体制的要求.明确了各方面体制改革的重点任务.在创新的推动下,中国将保持发展的良好态势,提高发展的质量,促进经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续的轨道.
展望未来,中国经济社会发展具有以下主要特征：
首先,中国的发展是立足国内的发展.中国国内需求潜力大,可以为发展提供广阔的市场空间.过去5年,中国新增电话用户5.14亿户,新增发电装机容量超过2亿千瓦,就是市场规模大的客观反映.今后5年,我们将把扩大内需作为经济发展的基本立足点,保持固定资产投资合理增长；同时,积极调整投资与消费的关系,增强消费对经济增长的拉动作用.中国既是能源消费大国,又是能源生产大国,多年来能源自给率始终保持在90%以上,能源增产的潜力很大.例如,中国水能资源开发利用程度还不到1/3.核电装机占电力装机的比重只有1.7%.我们将坚持立足国内,构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系,高效、清洁地开发利用煤炭资源：努力增加石油天然气供给能力,协调发展煤电、水电、核电,加快开发利用风能、生物质能、太阳能,到2020年使可再生能源在能源结构中的比重提高到15%左右.我们还将立足国内,优先发展科技教育,加快培养各级各类人才.中国有40%左右的国民储蓄率,8亿多劳动力资源.广阔的国土蕴藏着自然资源：还有初具规模的基础设施,较好的科技教育基础,不断完善的市场经济体制,长期稳定的社会政治环境.充分利用这些有利条件.发挥好国内资金、劳动力、能源资源等生产要素的作用.中国有信心、有能力实现长期持续发展.
第二,中国的发展是结构优化的发展.中国首次经济普查资料显示,2004年,第一、二、三次产业的比例为13.1：46.2：402.产业结构调整取得成效,但还需要进一步优化.今后5年.我们将依靠自主创新提升产业技术水平,继续加强农业,加快发展服务业,推进工业结构优化升级.依托国家重点建设工程,把引进国外先进技术与加强消化吸收再创新结合起来.在高效清洁发电和输变电、大型石油化工、先进适用运输装备、高档数控机床、集成电路设备和先进动力装置等领域实现突破,提高装备制造的整体水平.大力发展信息、生物、新材料、新能源、航空航天等高技术产业,促进金融、物流、咨询、文化、旅游等服务业加快发展,继续加强能源、矿产、水利、交通、通信等基础产业和基础设施建设.
第三,中国的发展是资源节约的发展.人口多,资源相对短缺,是中国的基本国情.我们将贯彻节约资源的基本国策,加快建设资源节约型社会.坚持节约优先,大力节能、节水、节材、节地和资源综合利用.突出抓好冶金、建材、化工、电力等重点行业的节约降耗工作.实施节约和替代石油、热电联产、绿色照明等重点节能工程,推进1000家重点企业的节能改造,鼓励生产和使用节能节水产品、节油环保型汽车.发展节能省地型建筑.严格控制高耗能、高耗材、高污染产业的发展.依法淘汰落后的生产能力.
第四,中国的发展是环境友好的发展.我们将进一步实施可持续发展战略,贯彻环境保护的基本国策,加快建设环境友好型社会,突出加强生态环境保护与建设.加大水污染防治力度.继续实施重点流域污染治理工程,推进城市污水处理设施建设,积极防治农村面源污染.保护好饮用水源；加强大气污染防治,加快燃煤电厂二氧化硫治理,控制温室气体排放；搞好固体废弃物污染防治.发展循环经济,推行清洁生产,调整产业结构和经济布局,从源头上减少污染.根据资源环境承载能力.合理划分优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域.继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、防沙治沙等生态工程,切实保护好自然生态系统.严格环境监管,强化环境执法,防范和化解生态环境风险.
第五,中国的发展是全面协调的发展.我们将推进社会主义新农村建设.大力发展现代农业,突出加强农村基础设施和公共事业建设,努力增加农民收入.积极、稳妥地推进城镇化,促进农村剩余劳动力有序转移,改善城市人居环境.进一步推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展.千方百计扩大就业,推进扶贫开发,完善社会保障体系,合理调节收入分配,加快发展教育、文化、卫生等社会事业.
第六,中国的发展是改革开放的发展.我们将坚持社会主义市场经济的方向.深化改革开放,为经济社会发展提供动力和保障.改革的重点任务包括：推进行政管理体制改革,加快转变政府职能,加强社会管理和公共服务；加快国有企业股份制改造,鼓励、支持和引导非公有制经济发展；推进价格改革,建立能够反映市场供求关系、资源稀缺程度和污染治理成本的价格形成机制；深化财税、金融、投资等方面的改革,健全宏观调控体系,建立现代市场体系；整顿市场经济秩序,健全知识产权保护体系,加大知识产权保护的执法力度.我们将坚持对外开放的基本国策,全面提高对外开放水平.一是继续发展对外贸易,加快转变对外贸易增长方式,优化进出口商品结构.二是积极有效利用外资,切实提高利用外资质量,着重引进先进技术、管理经验和高素质人才.三是支持有条件的企业按照市场经济规律,开展优势互补的对外投资,充分利用国内外两个市场、两种资源.
中国的发展离不开世界,世界的发展需要中国.2005年,中国商品进出口总额1.42万亿美元,其中,进口总额6600亿美元；吸收外商直接投资603亿美元.均居世界第三位.改革开放以来,世界各国给了我们有益的援助,国外资金、技术和人才的引进,为中国现代化建设提供了有力的支撑.同时,中国也为世界发展作出了贡献.近年来,中国对40个最不发达国家提供了优惠关税待遇,为海啸受灾国、南亚地震救援、禽流感国际合作提供了力所能及的资金和技术援助.在联合国成立60周年首脑峰会上,中国就支持发展中国家发展提出了五项新举措,涉及关税、减债、贷款、防治疾病和人力资源开发等领域.今后5年,中国的发展将为全球带来更多的机遇,仅商品进口累计就将超过4万亿美元.希望各国企业家和各界人士抓住机遇,扩大对华投资贸易.继续参与和支持中国的建设.
中国实施互利共赢的开放战略.我们愿与国际社会一道,相互开放市场,健全多边贸易体制,促进全球贸易与投资自由化便利化,为扩大经贸合作创造更好的环境；发展技术贸易.建立技术推广和转让机制,让更多国家尤其是发展中国家分享技术革新的成果；完善国际金融体系,营造稳定、高效、安全的金融环境,防范金融风险：积极开展能源合作与对话,保持国际能源市场稳定,为发展提供安全、经济、清洁的能源保障；广泛开展环境合作,认真履行国际环境公约,推进环境保护能力建设；加强相互磋商,协调国际行动,共同解决贫困、债务、人口以及自然灾害、疾病传播、恐怖主义等问题,促进世界和平发展.
展望未来,中国将坚持走科学发展、和谐发展、和平发展的道路,与各国携手前进,开拓创新,为促进全球发展、建设和谐世界作出更大的贡献.

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（五）：

党的十八大报告将生态文明建设提到前所未有的战略高度,不仅在全面建成小康社会的目标中对生态文明建设提出明确要求,而且将其与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道,纳入社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局,这标志着我们党对社会发展规律和生态文明建设重要性的认识达到了新的高度.深刻认识党的十八大报告关于生态文明建设的论述,对于建设美丽中国,实现中华民族永续发展具有重大意义.

建设生态文明关乎人民福祉和民族未来

十八大报告将生态文明建设放在突出地位,强调要将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局.生态系统看似外在于社会系统而独立存在,但实际上,随着人类社会对自然的不断改造和利用,我们所面对的自然在很大程度上已经成为人化自然.自然界深受人类活动的影响,并成为人类社会活动不可或缺的前提和条件.另一方面,自然环境对于人的发展具有优先性.马克思在《资本论》中阐释过自然力是劳动生产力的自然基础,因此人类的实践活动必须遵循自然规律,做到人与自然和谐相处.人类上下约万年的文明发展历程告诫人们,人类的经济社会活动不可超越自然生态系统的承载阈值.这是人类社会发展的一条铁的定律,古今中外概莫能外.

作为一个社会主义国家的执政党,中国共产党正是把握住了这一重要的人类社会发展的规律,在体现其治国理政的党代会报告中将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,同样作为社会主义现代化建设的有机组成部分.此外,生态文明建设遵循客观的生态环境优先性规律,建立在人与自然和谐共生的基础上,可以充分优化人类社会发展的环境,从这个意义上讲,生态文明建设是其他四项建设得以顺利进行的前提,为其他四项建设提供保障.
生态文明建设是破解我国经济社会发展难题的必由之路

改革开放30多年来,我国年均经济增长率达到9.8%,几乎是同期世界发达国家的3倍,但由于我们实行的是粗放式的增长方式,靠的是高消耗、高投入,是以付出巨大环境资源代价换取的高增长.因此,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题,在我国30多年里集中出现,呈现结构型、复合型、压缩型的“时空压缩”的特点.

在这个阶段,我国面临日益严峻的资源瓶颈和环境污染.从资源瓶颈的情况来看,我国资源总量小,人均耕地、林地、草地面积和淡水资源分别仅相当于世界平均水平的43%、14%、33%和25%,主要矿产资源人均占有量占世界平均水平的比例分别是煤67%、石油6%、铁矿石50%、铜25%.2010年,我国石油、铁矿石、铜等资源的对外依存度均超过50%,潜在风险日益加大.整体资源利用率不高,资源浪费现象突出.由于我国仍处于高速发展过程中,对耕地、石油、天然气、淡水、铁矿石、有色金属等的需求量日益增加,加上经济增长方式尚未实现根本性的转变,投入产出的效率不高,我国经济社会发展与资源紧缺之间的矛盾也越来越严重.从环境污染状况来看,2011年,我国废水排放中化学需氧量（COD）排放总量为2499.9万吨,氨氮排放总量为260.4万吨,均位居世界前列.全国大江大河有近四分之一的监测断面超过劣V类水体水质,90%的城市河段受到不同程度的污染.七大水系总体为轻度污染,湖泊（水库）富营养化问题仍然突出.2011年,我国城市大气环境质量有11%的城市超标,城市大气环境以可入肺颗粒物（PM 2.5）污染为主的混合型污染问题日益突出.截至2011年年底,现有水土流失面积356.92万平方千米,占国土总面积的37.2%.全国工业固体废物产生量为325140.6万吨,综合利用量仅199757.4万吨,其中很大一部分还是利用往年的贮存量.

需要指出的是,生态恶化开始引发社会稳定问题.最近几年因环境问题引发的群体性事件每年都在快速递增.特别是四川省什邡市的百亿元钼铜项目、江苏省南通启东的王子制纸排海工程项目和浙江省宁波市镇海的PX项目,因公众环境诉求表达不畅,纷纷遭到群众抗议.这些事件最后皆以政府宣布放弃项目的建设而告终,这对政府的公信力造成很大的损害.

从上述情况可以看出,如果任由目前的生态危机继续下去,不但我国经济建设的成果会大打折扣,而且将增加不稳定因素,激化社会矛盾；不但会殃及子孙后代,而且将直接威胁到当代人的生存.生态文明建设已经成为我国现代化进程中不得不解决的一个重大课题.
准确把握中国特色社会主义生态文明建设的内涵与实质

生态文明指的是人们在利用和改造自然界过程中,以高度发展的生产力作物质基础,以遵循人与自然和谐发展规律为核心理念,以积极改善和优化人与自然关系为根本途径,以实现人与自然和谐发展的资源节约型和环境友好型社会为根本目标,进行实践探索所取得的全部成果.

生态文明内涵包含以下几个方面的内容：

第一,高度发达的物质生产力是生态文明存在的物质前提.生态文明是现代工业文明高度发展阶段的产物,是一种崭新的文明形态.其产生和发展具有必然的历史演进轨迹,即人类原始文明——农耕文明——工业文明——生态文明.在工业文明高度发达的基础上才可能产生生态文明.

第二,人与自然和谐发展是生态文明遵循的核心理念.生态文明坚持以大自然生态圈整体运行规律的宏观视角来审视人类社会的发展问题,将人类活动放在自然界的大格局中考量,要求人们按自然生态规律行事.人和自然都是社会发展中不可缺少的重要因素,都有重要的价值,无视自然环境的价值,人的价值就不可能实现.这就要求我们在推进现代化建设时,无论经济建设还是社会建设,都既要考虑人类生存与繁衍的需要,又必须顾及生态、资源、环境的承载力.

第三,积极改善和优化人与自然关系是实现生态文明的根本途径.一切经济社会发展都要依托生态环境这个基础,从环境承载力的实际出发,坚持“自然生态优先原则”,积极改善和优化人与自然关系.在改造和利用自然的同时,应该力求人与自然共生.做到发展与环境双赢,人类与自然协同发展.

第四,实现人与自然的永续发展是建设生态文明的根本目标.资源节约型、环境友好型社会建设就是要达到生态系统稳定性增强、人居环境明显改善的目标,实现人与自然和谐相处,人类和自然都能生生不息,永续发展.

生态文明建设,就是指人们为实现生态文明而努力的社会实践过程.在我国生产力尚不发达的情景下所讲的生态文明建设,是现代化进程中的生态文明建设.这就要求我们既要站在生态文明这一人类文明最高形态的高度,又要从当代我国的实际出发,按照生态文明的要求积极创造条件,改善和优化人与自然、人与人、人与社会之间的关系.这就决定了必须建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会.这也决定了我国的生态文明建设既不能以牺牲生态文明为代价来获取现代化,也不能以牺牲现代化为代价去实现人与自然“和谐”.因此,当代中国的生态文明建设是“现在进行时”,而不是“一般将来时”.实践表明,发达工业国家曾经走过的“先污染、后治理,先破坏、后建设”的道路在中国走不通.如果我们勉强按照这样的路子走下去,我们很可能在没有完全享受到现代化成果之前,就被沉重的生态环境代价压垮.这就要求我们在推进生态文明建设时,立足于发展理念和发展方式的转变.发达国家在几百年现代化的过程中,采取多种形式把原本应当由自己承担的环境代价转嫁给发展中国家.我国的国家性质和时代条件决定了,以转嫁方式实现“生态文明建设”的目标是根本不可行的.
强化推进生态文明建设的战略措施

党的十八大报告指出,“大力推进生态文明建设”,要“坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献.”为此,当代中国生态文明建设必须从以下几个方面入手：

首先,加强引导,培育生态文明理念和意识.党的十八大报告指出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”.目前相当多的人的思想观念仍然停留在传统工业文明时代,在对待人和自然的关系上,把自然作为人认识、作用、改造甚至征服的对象,结果就是人类以征服者的姿态自居,人类中心主义观念不断强化.这反映在实践中就是重经济轻环境、重速度轻效益、重局部轻整体、重当前轻长远、重利益轻民生.一些地方和单位不惜以牺牲生态、环境为代价,追求经济的高速增长,导致人与自然关系的不断冲突和紧张.若不破除种种陈旧的思想观念和意识,代之以可持续发展的理念和思路并见诸行动,生态文明建设就很难迈出大的步伐.建设生态文明必须确立人与自然和谐相处的理念,树立人和自然平等的生态文明意识.有了生态文明意识,才会有符合生态要求的生活和生产行为.当前应加强生态意识教育和宣传,全面提高公众生态意识,在全社会牢固树立生态文明观念.
要把可持续发展理念贯穿到社会的生产、生活和人们的交往领域.倡导人们追求一种既满足自身需要又不损害自然生态的生活,注重生活质量而不是简单需求的满足,使人们认识到人类个体生活既不能损害群体生存的自然环境,也不应损害其他物种的繁衍生存.在全社会弘扬生态文化,创立人人关爱环境的社会风尚和文化氛围.在消费领域,大力倡导适度消费、公平消费和绿色消费,反对过度消费、奢侈消费.通过倡导公众进行环境友好的消费向生产领域发出价格和需求的激励信号,刺激生产领域清洁技术与工艺的研发和应用,带动环境友好产品的生产和服务.同时,通过生产技术与工艺的改进,不断降低环境友好产品的成本,促进绿色消费,最终形成绿色消费与绿色生产之间的良性互动,为构建资源节约型、环境友好型社会打下良好基础.

此外,在公众参与生态文明建设的过程中,不仅要将生态文明的宣传教育落实到位,还应推动信息公开与公众参与,完善多元化的环境监督体制.国际经验表明,除了政府“自上而下”的推动和引导外,公众“自下而上”的参与不可或缺.公众监督不仅可以强化对污染企业的环境监督,弥补政府监管力量的不足,还可以监督政府.

其次,强化措施,落实生态文明建设战略部署.党的十八大报告提出了今后一个时期推进生态文明建设的重点任务,这要求我们必须强化措施,落实生态文明建设的战略部署.要优化国土空间开发格局,加快实施主体功能区战略.要根据《全国主体功能区规划》,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局.要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变.加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益.大力发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化.要加大自然生态系统和环境保护力度,实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力；推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性.加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力.加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力.坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治.

再次,完善制度,建构生态文明建设保障机制.保护生态环境必须依靠制度.党的十八大报告提出“健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局.”为实现上述目标,必须抓好以下工作：

一是要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制.长期以来,对干部的考核过分突出经济增长指标,以GDP为经济社会发展的主要考核标准,这对促进经济快速发展起到了重要作用,但这种不顾及资源、环境成本的政绩考评标准和制度,加上违法成本低、守法成本高的事实长期存在,助长了种种非理性的发展理念和行为.因而,政绩考核机制的改变显得十分必要和紧迫.
二是通过一系列法律法规制度的完善,建立国土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度.环境问题是随着经济发展而产生的,根本解决环境问题离不开经济的发展,同时也离不开法律制度的规范.因此,必须强化政府责任,健全约束和规范环境行为的法律制度.强化一些制度的实施,重点做好战略环评、规划环评、主体功能区及环境功能区划、环境标准、区域限批与行业限批等工作.从源头上加强防范,杜绝对国土资源恶性开
发和破坏环境的事件发生.
三是充分运用市场手段,深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、
体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度.这些制度的建立能够纠正在资源环境价格方面的错误市场信号,促进资源环境成本真正内部化,避免排污者将污染成本转嫁给社会.继续完善环境经济政策,推动财政政策的生态化调整,改革环保收费与环境价格政策,完善绿色金融、绿色贸易政策,建立健全生态补偿机制.
四是加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度.严格追究污染者责任是解决“违法成本低,守法成本高”难题的关键.强化环境损害赔偿制度,健全环境民事责任,既是保护公民环境权益、维护社会公平和正义的重要措施,又是解决“违法成本低”问题的根本出路.为此,应该建立环境责任终身追究制度,让污染者为其违法行为付出高昂代价；我们还应借鉴发达国家经验,加大对污染企业的行政处罚、行政强制、民事赔偿和刑事处罚力度,建立健全行政裁决、公益诉讼等环境损害救济途径,切实落实企业环境责任.
中国特色社会主义生态文明建设和美丽中国的愿景可以成为凝聚民心的力量,生态文明建设还是一个促使中国产业转型、开发新的经济增长点的契机.通过生态文明建设,我们不仅可以开辟中国特色的环境保护新道路,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,还可以为全球生态安全作出贡献.生态文明建设将向世界展现中国特色社会主义道路的优越性,为人类探索出一条可持续发展道路做出贡献.

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（六）：

　　企业伦理道德是指活跃在企业经营管理中的道德意识、道德良心、道德规则、道德行动的总和.企业伦理作为一种价值观念内涵于企业活动之中,包括管理伦理、经营伦理、竞争伦理、质量伦理和职业伦理等方面的内容.
　　1． 企业经营管理中伦理道德问题的形成
　　经济活动是人类生存和发展的基本活动,是体现人类素质 ,尤其是精神素质 和劳动水平及劳动态度的活动,其实质是人类的价值追求和价值实现问题.企业作为现代经济活动的细胞,主要是由人和物组成,其中人是主要因素,是生产力中的活的因素.一个企业所表现出来的素质和精神面貌,实际上就是其员工的素质、精神面貌的体现.现代意义上的企业已经是人格化的企业,构成企业主体的人是有伦理道德的,因此,企业的经营管理也要注重伦理道德.
　　道德是依靠舆论、传统、习惯和人们的信念来维系、规范人的行为的社会意识,而伦理是人们处理相互关系时所应该遵循的行为准则.二者在本质上是一致的,统一于人的社会实践中.人们在日常生产生活实践中结成错综复杂的社会关系,任何个人都处在一定的社会关系中,都要与他人交往,发生联系,影响他人或社会,也会与他人或社会发生矛盾,而道德就在其间起着按一定的社会要求调整个人行为方向以及人们之间相互关系的作用；同时人们在社会生活中要得到自身的肯定和发展,道德作为人的一种特殊意识的表现形式,又是人肯定自己、发展自己的一种方式.现代企业的生产经营与管理活动都是在社会中进行的,因此其行为自然要受到道德因素的制约.
　　现代社会由于科学技术的发展,社会生产力极大提高,人类整体素质提高很快.对为人类提供商品和服务的企业和组织的要求也越来越高.在近代社会,许多企业的行为是以利润最大化为目标,在企业的经营战略和管理上往往带有轻视社会性和人性的倾向,甚至有的企业为了自身利益,不惜采用各种手段,干出了许多伤天害理的勾当.而且因为众多企业的发展具有短期性,造成现在全球性的污染,人类生存环境恶化,物种灭绝,资源匮乏等一系列后果,带来了不可弥补的损失,严重威胁到人类的未来生存和发展.现在人们开始关注的企业伦理道德建设,就是要制止这种传统的利益第一主义和企业至上主义倾向,清除并防止由此而造成的各种弊端,使企业认识到自己的社会责任.
　　一个企业或组织的行为,首先要受到国家政策、法律、法规的制约,国家政策对企业的发展起导向作用,而法律、法规等制约着企业的行为.但是,人们制定的法律条文、规章不能涵盖人类全部生活内容,约束人的所有行为,其所制约的行为是人的基本行为,其标准也往往是最低标准,有时法律、法规的制定还具有一定的滞后性,因此许多企业经常钻法律的空子,或仅仅达到不违法,这样的行为是不利于人类总体利益和长期发展的.
　　伦理道德作为非强制性的社会约束机制,与法律的“硬约束”相比,是一种“软约束”,但正是这种特点使其在现实社会生活中无所不在,主动而无形地对人们施加广泛影响,起到法律所起不到的作用.通过加强道德约束机制,可以使人们的行为从“他律”转向“自律”.对一个企业来说,如果伦理道德深入贯彻于它的每一行动中,那么它会自觉地按照更高的标准来要求自己,使自己的发展更符合人类长期生存发展的要求.
　　随着社会的发展,企业管理理论也在不断更新.20世纪初期,管理理论处于经验管理阶段企业劳动生产率的提高远远落后于科技水平的发展,工人的劳动生产率和工资水平都很低.为解决这一矛盾,美国的泰罗最先提出了科学管理方法,从而大幅度提高了生产效率.该理论以“经济人”假说为依据,认为人的一切行为都是为了最大限度的满足自己的私利,人们进行工作是为了获得更多的经济报酬,忽视了人的情感需要,缺乏伦理性研究,将管理者与被管理者之间的关系仅看成是物质关系,而忽略了心理上、道德上的关系.这一理论很快被行为科学学派的理论所代替.梅奥通过“ 霍桑试验”得出结论：人是“社会人”,人们在工作中得到的物质利益,对于调动人的积极性只有次要的作用,员工更注重在工作中与周围人的友好相处和受到尊重,良好的人际关系对于调动生产积极性起着决定性作用.这一理论增加了对人性的研究,重视被管理者的心理、道德等因素对人的激励作用.后来,马斯洛提出了需求层次理论,进一步发掘了人的内在因素,尤其是强调伦理道德因素的重要性,指出人的社交的需要、尊重的需要、自我实现的需要,归根到底是一种内在价值-----伦理道德的需要,它反映的正是人们的一种价值观以及对理想的追求,对人际关系、道德关系和谐的愿望.道德要求的满足是属于高层次的激励因素.到20世纪80年代,美国加州大学教授威廉.大内所提出的“Z理论”进一步肯定了道德因素在管理中的重要地位,他提出：“信任、微妙性和人与人之间的亲密性,如果缺少上述三点,没有哪一个社会的人能够获得成功.” Z理论强调尽力在企业内营造一种稳定和谐的人际关系,并充分体现出从性价值是管理的最高体现的思想.
　　总之,无论从企业的内部还是从外部环境来看都迫切需要企业进行伦理道德建设,以适应不断发展的社会需要和人类自身发展的需要.
　　2．伦理道德在企业经营管理中的作用
　　伦理道德以其特有的社会功能对企业发展施以影响.在企业内部,伦理道德规范作为一种校正人们行为及人际关系的软约束,它能使企业人员明确善良与邪恶,正义与非正义等一系列相互对立的道德范畴和道德界限,从而具有明确的是非观、善恶观,提高工作效率道德水准.伦理道德以其规范力量,有助于企业确立整体价值观和发扬企业精神,有助于群体行为合理化,提高群体绩效.没有伦理道德素质的普遍加强,最终将防碍企业发展的力度和速度,甚至将企业的发展引上歧路.
　　在企业经营管理中,伦理道德方根发挥着以下作用：1.崇高的企业目标为企业发展指明了正确的方向.以发展生产力,提高经济效益,企业的发展与国家、民族乃至人类社会的发展相联系的崇高的目标作为企业追求的目标,赋予了企业一种庄严的使命感,为企业发展指明了方向.2.提高员工的道德素质有利于企业人力资源和物质资源的配置.3.管理者运用伦理手段可以调动员工的积极性和创造性,有利于企业在竞争激烈的市场中立于不败之地.4.管理者的人格魅力可以增加企业的内聚力.管理者的人格魅力主要由管理者的道德素质决定,它能产生威信,使管理者赢得员工的信任,有助于二者之间的沟通,它能产生感染力和号召力,使员工产生一种归属感、安全感、责任感,并进一步转化为对企业的忠诚,产生强大的内聚力.5.产品伦理道德内涵是企业立足社会的保证.产品质量、企业信益和服务是一个企业立足社会的三大要素,产品伦理道德内涵意味着企业在生产经营过程中坚持一流的产品意识,坚持信益高于一切和坚持一流的服务意识和行动.6.注重社会效益是企业长期发展的动力.企业在追求经济效益的同时,注重社会效益,企业不仅为社会提供优质产品和服务,而且积极参与社会的公益活动履行社会的义务和完成社会的使命,树立良好的企业形象.7.高尚的道德觉悟是企业间竞争与合作的基础.
　　3．企业经营管理过程中存在的伦理道德问题
　　伦理道德作为制约企业发展的一个重要的非经济因素,日益显示出了它的重要性和不
　　可替代性.现代企业在经营管理过程中出现的许多问题都涉及到伦理道德问题,这些问的存在已经成为企业发展的障碍.
　　3．1 传统道德观新道德观的冲突问题
　　道德作为一种社会意识,有一个产生、发展、消亡的过程,在特定的历史环境下会有与之相适应的道德观.随着社会的发展,环境的变化,一些沿袭下来的传统道德观已经不再适应时代的要求,但其影响还会在或长或短的时期内存在,对人们的行为产生或大或小的影响,如果此时与时代相适应的新道德观还未形成或其影响力还不够,人们的思想和行为往往处于一种矛盾与迷茫的状态.
　　这种情况如果在企业内部发生,也会使管理者陷入困境.如果继续沿用旧的道德观,因其与时代的发展要求不符合,对企业法的发展不利,采纳新的道德观,又会引起那些依旧遵循旧道德观的员工的抑制甚至反对,对作好工作同样是个阻力.此时作为管理者,一定要从企业的长远发展出发,坚决克服这种阻力.首先,管理者要坚定自己的立场,只有自己的立场坚定了,才有可能影响别人.其次,对那些坚持旧观念的员工,一方面要因势利导,比如请一些员工比较信任的,有一定影响力的人公开发表新道德观的讲话,或是让员工通过适当途径了解施行新的道德观给企业及个人带来好处,让员工在认识上有一个转变：另一方面要采取必要的奖惩手段强制推行新道德观,但需要注意,这些奖惩的后果必需与奖惩对象的直接利益密切相关.在使用奖惩手段对,可多用奖励手段,因为若使用惩罚手段的措施不当容易引起抵触和反对.此外,奖惩手段的使用,在员工能够自觉遵循新道德准则时,可以逐步淡化,直至取消使用.
　　3．2 因地区差异造成的道德观念不同形成的道德困境
　　道德的形成受很多因素的影响,因为所处的生活环境不同,比如政治、经济、文化等,会影响到不同国家、不同地区的道德观的形成.
　　现在,经济全球一体化的趋势越来越明显,对于企业管理者来,不能不面对众多的国际化问题,当然也包括伦理道德问题.对于一家跨国公司来说,其下属子公司分布于许多国家和地区,而这些国家和地区的道德准则又不可能完全一致,因此,中国公司要在一个文化风俗迥异的地方开设企业,是坚持入乡随俗不是采用本国的处理方式,就成为一个非常棘手的问题,事实表明,竟是入乡随俗或没用本土作法都不可行.
　　对跨国公司来说,若有可能制定通行世界的,有一定普遍性的伦理行动基准,那么企业行动就更容易展开只要遵守它就可超越不同国家的法律,有助于实现一致的社会公正.但问题在于这种想法的现实性,目前的世界潮流是普遍性与多劳多得并行,一方面是从各种国际组织大量涌现上看到的统一趋势,另一方面是尊重民族、地域、宗教、不同产业、独特的企业文化待的多元化趋势.不经协商由单方面自以为是地强加给对方的普遍性是不受欢迎的,而一味的强调多元化又有陷入文化相对主义的危险.现实情况是,在一国被认为是正确的事物在他国未必是正确,同时因各国的伦理规范不同而引起摩擦和麻烦时,又问题以某些共同点为基础找出共同的伦理规范.一般来说,任何一国的首先观念中都存在一些糟粕,对于这部分应放弃,对一些违背人类基本道德准则的观念应进行改造.总之,在处理此类问题时,不应拘泥于任何一方的固定模式,而应站在一个发展的角度看问题,取长补短,并逐步地在全球范围内将一些普遍行为规范化、制度化、令参与国际活动的团体或国家队有所依从.
　　3．3道德与法律的要求高度不同而造的管理困境
　　对于企业的行为,法律与道德都起着制约作用.法律起着最基本的强制作用,但一些法律要求不如道德要求更符合人类的生存与发展.另外,用法律约束也有百密一疏时,加强伦理道德约束对法律约束有补充作用.
　　利润最大化是企业的最终目标,而为达此目的,有人认为只要不违法,没有事情是不可以做的,社会的道德规范对一些企业及管理者来说形同虚设.企业中有些就是合法不合理,更不符合道德要求.在20世纪年代,佛罗里达州国际血浆公司经常从一些落后国家和地区收购血浆,然后高价转卖,当尼加拉瓜发生大地震时,公司该立即从非洲低价买入一批血浆,然后高价卖到尼加拉瓜,从中获得了高额利润.该公司的行为没有违法,也襀了利润最大化,但却违背了最基本的人道主义,违背了道德.该公司的行为受到了美国公众的一致谴责,并被该公司所在地政府吊销了商业牌照.
　　随着公众意识的提高,人们对企业那种违背道德却不违背法律的行为不会再坐视不理.目前针对“企业利润最大化”目标,西方理论界提出了一种全新的观点,即：企业社会责任论“不仅要求企业追求利润,更要担负起社会责任,其行为不公要合法,更要合理,合乎道德.即使一个企业在短期内获得了高额利润,但其行为如果缺乏道德性而不被公众认可,最后损失的还是自己.只求利润不讲责任,遵守法律但违背道德的作法,已不能适应社会的发展了.作为管理者应高瞻远瞩,为了企业的长期利益和发展,即使牺牲一些眼前利益也值得.只要能得到公众的信任和支持,企业的业务必定会蒸蒸日上,利润不会成问题.
　　3．4如何对待员工的合法权益问题
　　员工作为企业法的重要组成部分,其合法权益的维护已成为不可忽视的一环.在有的企业中,员工的合法权益得不到有效的重视与保障,比如言论自由权、隐私权以及工作环境的安全权利.有关资料表明,有的美国公司以保证企业的商业秘密为由,私自拆阅员工信件,窃听员工私人电话.另外,一个更为严重的问题是外资企业中员工合法权益的维护.在我国的一些外交企业,外文管理者对我国员工随意打骂处罚,为防偷窃搜身等事件屡有发生,这种现象在其它不发达国家也屡见不鲜.甚至,有的连员工基本的生存权都得不到保障.1999年4月,广东番禺一台资企业发生火灾,因平时为防工人私自外出,紧锁车间大门,并且未配备必要的消防设施,致使几十名工人丧身于火海之中.员工作为企业法的一员,有责任也有义务服从企业合理的规章制度,但象上述那样员工的合法权益遭受侵犯,只会令员工对企业伤心失望,甚至公开抵制,作为管理者,不仅要关心企业的发展,更要注意对员工的关怀.这些关怀不仅包括经济上的,更重要的是使员工的合法权益得到保障,只有这样都会使员工有安全感、归属感,都会真心实意的为企业作贡献,有利于企业凝聚力、向心力气提高.
　　3．5 如何正确对待消费者的问题
　　消费者作为产品和服务的最后享用者,有权利对其所需进行选择,“消费者是上帝”这
　　一口号日益深入人心.作为提供新产品或服务的企业则面临着如何正确对待上学的问题.
　　目前,一些企业坚信,生产不仅可以满足消费,也可以创造消费.首先谈生产满足消费中的问题.许多企业为了达到销售自己产品或服务台的目的,采用欺骗或蒙蔽消费者的手段.比如对商品的性能夸大其辞,对商品本身潜在的危险性避而不谈,使得消费者不能做出明确的选择.可以说,消费者不能理智地选择商品或服务,其中最主要的负面原因就是企业提供的信息不充分或信息失真.西方有些国家正在进行的消费者运动,提出了“消费者有权知”的口号,我国的一些服务行业也提出了让消费者“明明白白消费”的承诺,并且世界各国消费者维护自己消费权利的意识也逐步加强,这给企业脉管理提出一个新的思考是在题,如何让消费者真正了解自己的产品或服务.
　　在创造需求方面同样值得企业的管理者深思.人的需求有的是合理的,而有些是不合理的甚至是有害的.如吸烟问题,吸烟有害健康已是人所皆知的常识,但仍有许多烟草公司为了扩大市场,在宣传上引诱人们吸烟,特别是青少年和妇女.这样创造出来的需求我们宁可不要.随着人类处我保护意识及辨别能力的提高,这些所谓创造出来的危害人类健康安全甚至人类生存的需求,只会遭到谴责、抑制,而这样的企业最终只能走向灭亡.据报道,1999年美国因吸烟受害的消费者向法院起诉烟草商,烟草商败诉向消费者赔偿约达4000亿美元的损失.如何开发人类合理、健康的需求已经成为一个摆在生产者面前的道德问题.
　　3．6如何处理与其它企业的关系问题
　　企业自在一个激烈竞争的环境中,为了自己的生存和发展,企业管理者绞尽脑汁,有的甚至采取非法或合法不合理的手段.从短期看,有时采用一些不公平的竞争手段会给企业带来一时的盈利,但随着法制的健全,以及社会对公平竞争的重视,这些手段会失去用武之地.即使在目前,彩不公平手段也未必凑效,如果大家都参与了不公平竞争,到头来只会两败俱伤.比如在工程招标中,投标方都向招标方负责人进行贿赂,使得中标值超过招标方的最终承受能力招标方只能放弃他们,从而使第三者得利.因此,从长远的角度看,企业应加强自身的竞争实力,在向社会提供服务的水平与能力上下功夫,同时还要为建立一个公正公平的竞争环境作出自己的贡献.只有各个企业都这样做了,才能真正的使社会处于一种良性的竞争状态.
　　3．7 企业管理者自身存在的伦理道德问题
　　企业管理者作为企业中的决策者和行为带头人,其自身伦理道德问题不容忽视,.在企业人员的招聘和内部人员的提拔问题上,有些管理者往往以个人情感为出发点,用人唯亲、优先照顾自己的亲人朋友等,完全不顾其能力是否与其所要从事的工作相当,结果造成企业中一些人员素质低下,身在其位而不能谋其政.这样不仅影响了企业的发展,也会影响到企业的形象以及管理者自身的形象.在企业管理中,有的管理者缺乏必要的责任感,处处为个人的私利着想,因此,贪污受贿、损公肥私、腐化堕落等现象在一些人身上屡见不鲜.管理者的个人作风会影响到企业风气,因此必须加以重视.
　　3．8企业员工的道德问题
　　企业员工是生产经营活动的主体,他们的道德状况对企业发展同样至关重要.缺乏职业道德、损害企业形象的行为是一个普遍存在于员工身上的问题.任何一个企业要想获得成功,必须要有良好的企业形象作保障.企业形象是全体企业成员共同塑造的,员工的职业道德是其中的重要因素.目前一些企业形象不佳,正是由于个别员工缺乏最起码的职业道德造成的.对待消费者态度生硬、行为粗暴,甚至发生伤害消费者的行为,此外还有大量拒绝服务等现象,这些都是对消费者合法权益的侵犯和蔑视.由于这些人的职业道德素质低下,而最终损害的是企业形象和利益.
　　另外,现在许多员工对企业无感情,责任意识淡薄,更多关心的是自己的物质利益,对企业的发展不感兴趣,有的员工为个人私利的获得故意泄露企业的商业秘密,便企业在竞争中处于劣势,影响到正当利益的获得.
　　4．强企业的伦理道德建设的途径
　　在企业法的经营管理中存在各种各样的伦理道德问题,这些问题的解决,需要通过加强企业的伦理道德建设来完成,而伦理道德建设要从企业的内部与外部同时入手考验做到更全面,更彻底.企业内部,企业管理者在思想上要澄清一些模糊和错误的认识,充分认识到企业伦理道德建房与盈利的辩证关系,认真处理好关系到企业生存和发展的利益与道德的关系,同时企业加强对员工的道德教育,提高员工的道德境界.
　　4．1加强社会监督,约束企业的行为.
　　企业作为社会的成员,其行为也处于社会的监督之下.对企业的监督应是一个全方位的监督,可以从法律监督、环境监督和自我监督三个方面来考虑.
　　法律手段作为国家的一种强制性手段,具有到高无尚的权威.以法律监督为手段促进道德建设,首先可以提高道德的权威性.道德只是对人们行为（包括企业行为）的一种软约束,而将一些道德观念上升为法律,依靠国家强制力来执行,可以使其获得社会的普遍认同,提高权威性,成为全体社会成员公认不违的原则.其次可以增强道德的规范性.道德具有明显的社会效力,不能只是抽象的原则,必须使其变为具体明确的行为准则,而法律条文的制定,将一些道德要求条文化,制度化,做到有章可循.通过法律形式对企业行为加以具体的限制,也可使其行为规范化.第三,可以强化道德的监督性.道德固然以扬善为基本特征,但惩恶也是不可缺少的一个方面.法律监督以强制为特征,是更严厉的治恶性手段,以此来监督企业的行为,对各种非道德行为必定会起到震慑作用.法律监督手段可以强制性地为企业行为确定价值取向,有助于迅速扭转企业行为失范的状态.
　　环境监督是检验企业是否履行道德义务必一种不可少的手段.如果道德环境过于宽松,没有约束力,会有损道德行为的施行,严格的环境监督则能够防患于未然,时时监督企业弃恶性从善,加速道德风气的改善.环境监督包括三种方式：第一,传播监督,即大众传播媒体对企业善行的褒扬和恶性行的谴责.这种监督无疑会产生巨大的社会舆论效力,使善行者受到社会的尊重,恶性行者受到鄙视,从而提醒企业时时检查自己的行为.第二,人际监督.在道德环境空间增大,变动增加的情况下,企业的人际关系流动性与陌生性也相应增加,此时更须加强人际监督.现在,企业的竞争者、合作者、服务对象的范围越来越广,企业行为更加社会化,通过彼此的监督,才可以使各企业的行为进一步符合道德规范,这样有利于企业间扩大交往,维护社会生活的正常秩序.第三,组织监督.通过建立一定的组织（如官方的、行业的、民间的）对企业行迷进行全方位的监督,使企业的非道德行为无处藏身,从而能有效促进企业日常行为的改善.
　　道德行业最终要靠具体的行为个体来完成,如果个体的道德行为是在监督和强迫之下完成的,就算不上真正的道德行为.“道德的基础是人类精神的自律”.每个道德主体需要将社会的道德要求要求内在的道德义务,用健全的道德性来指导其社会行为,从而达到随心所欲而不逾矩的境界,其中道德认识的提高、道德情感的培养、道德意志的磨炼、道德修养的积累都是非常重要的,而自我监督是贯穿于其中的不可必少的环节.企业只有在自我不断的对照、反省、提示、监督下道德境界才可能不断提高,成为一个有高度道德觉悟的个体.
　　4．2企业管理者提高认识,处理好各种关系.
　　4．2．1处理好“义”与“利”的关系
　　企业讲利,既符合市场经济原则,也是发展国民经济之需.如果一个国家大部分企业都亏损,那么,整个国民经济就会陷入困境.因此,企业“言利”、“求利”是正当、符合道德的.然而问题的关键不在是否 “言利”与“求利”,而在于如何“求利”.如果把企业求利看作是企业活动的最终目的,那么在企业利益实现的过程中,企业所采取的方式、方法和途径就是实现目的的手段.企业“求利”,必须坚持目的与手段在道德上的统一性,即善的目的必须要用善的手段来实现,对利益的获取必须“取之有道”“以义取利”.这是企业生产经营活动中应该遵循的一条重要道德原则.
　　4．2．2处理好国家利益与企业自身利益、长远利益与当前利益的关系
　　企业是社会经济的细胞,它既是独立核算、自负盈亏、自主经营的独立实体,又是社会国民经济整体中的一部分.因此,每个企业时刻都面临着国家利益与企业自身利益的矛盾.企业在生产经营过程中是否兼顾国家利益以及在多大程度上兼顾国家利益是我们判定一个企业形象的客观标准.企业应该以社会主义集体主义原则为指导,自觉维护和兼顾国家利益,处理好社会发展的辩证关系.另外,在企业生产经营行为中,还必须处理好企业长远利益与当前利益的关系.一些企业为了当前的蝇头小利,不顾国家法律、法规,不讲社会功德,损人利已,唯利是图,这种行为最终必定会葬送企业法自己的发展前程.作为企业管理者,如果没有长远远光,只顾眼前利益,利欲熏心,不顾企业长远利益,实质上是对企业生存和发展的极不负责.这种得不偿失的企业短期行为,是每个企业在生产经营活动中应该杜绝的.
　　4．2．3处理好竞争与合作的关系
　　竞争是市场经济的一个显着特征.竞争给每个企业以压力,又给每个企业以动力,它促使企业在激烈的市场竞争面前不断努力奋斗,积极进取:不断的在生产经营管理各方面完善自身,增强实力,经求在竞争中不败,在竞争中争先.企业与企业相互之间的竞争,客观上要求我们每个企业都要处理好企业与企业之间的关系问题.首先,企业在市场中是地位平等的竞争对手,因此,企业之间竞争必须坚持“公平竞争”的道德原则；其次,企业之间作为竞争对手不是战场上的敌手,因此市场竞争反对尔愚我诈,不择手段；再次,市场中企业与企业之间又是相互依存的,这就要求企业在竞争中要讲协作,要处理好竞争能力与协作的关系.“尊德守法、公平竞争、团结协作、实力求胜”是在市场经济条件下,企业伦理道德建设的重要内容,是规范市场秩序,保证市场有序进行的保障.
　　4．2．4处理好企业行为与企业行为责任的关系
　　任何一个正常人在社会生活中都要对自己的行为及其后果负责,这是个体道德行为中的一条重要伦理法则.如果我们把一个企业看作一个独立的行为主体,那么这条法则同样适用于企业的生产经营活动.企业的行为若触犯法律,企业就要承担法律责任；企业的行为若违背社会道德,企业就应承担其社会责任,因此,企业在经营管理中,必须正确处理自身的行为与责任的关系,不能只顾赚钱、不顾行为后果.企业只有明确了自身行为及其行为责任的关系,才能认识到哪些事情该做,可以做,哪些事情不能做,从而极大提高企业尊德守法经营的自觉性.同时,加强企业自身行为责任的认识,还有利于企业培养产品的质量意识.另一方面,对于那些制造假冒伪劣产品的企业,那些采用违法乱纪手段进行经营活动的企业,那些靠欺诈哄骗获得暴利的企业,要加大打击力度,追究其行为责任,依法严惩.加强企业伦理道德建设就是要从企业的行为责任意识入手,才能最终达到实效.
　　4．3加强企业道德教育,提高员工道德境界

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（七）：

（一）国家1.坚持依法治国，制定有关资源节约的法律法规，做到有法可依。2.坚持科学发展观，依法行政，建立资源节约型经济发展的有关机制和体制，大力发展循环经济；制定鼓励和奖励资源节约的政策，反对和控制资源浪费，制定和实施，由粗放型向集约型转变的产业结构调整规划，走可持续经济发展道路；制定行业标准规范，严格监督检查。3.加大政府改革力度和领导干部的考核，促使领导干部树立科学的政绩观。4.牢固树立群众观点，坚持走群众路线，广泛集中人民群众的智慧，做到科学决策，民主决策，广泛接受人民群众的监督，让人民群众充分行驶自己的民主权利。5.切实履行好国家职能，特别是经济管理职能，加大国家宏观调控力度。（二）企业面向市场组织生产，立足自主创新，努力改进技术和设备，降低产品的消耗和成本，提高经济效益，增强产品的竞争力和科技含量，实现经济发展方式由粗放型向集约型转变。（三）消费者广大消费者要切实转变对资源消费的观点，树立科学的消费观，强节约意识，从小事做起，形成全社会共同参与资源节约的局面。对消费的要求：提倡在享受过程中降低资源消耗，即在保证人民群众过上舒适的小康生活的前提下，减少不必要的资源消耗和浪费；要在全社会形成以节约为荣，浪费为耻的文化氛围，形成节约资源，保护环境的消费习惯。

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（八）：

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（九）：

党的十八届四中全会指出：“推动全社会树立法治意识,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容.”在全社会树立法治意识,是法治社会建设的基础工程,是依法治国的主要内容.建设法治国家,必须注重在全社会树立法治意识.
　　要深化对法治的认识.法治是迄今为止人类能够认识到的最佳治国理政方式.当今世界的竞争归根到底是制度竞争,法治是现代制度文明的核心,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志.要深化对法治重要性和法治本质的认识,增强养成法治意识、法治思维的自觉性.法治既是工具,更是价值,是工具和价值的结合、手段和目标的统一.只有把法治作为价值来追求,才能提高法治意识、法治思维的层次和水平.法治既授予权力,更约束权力.权力来源于法律,权力的行使必须按照法律的权限和程序进行.权力有边界,行使权力与接受监督、承担责任要相互统一.法治的要义是限制权力,防止权力滥用.对掌握权力的人来说,法治意味着对自己是一种约束.要深谙权力的有限性,树立正确的权力观、法治观,为端正法治意识、法治思维奠定思想认识基础.
　　要树立对法治的信仰.法治信仰,是对法治油然而生的神圣情感,是对法治发自内心的认同和尊崇.法治之所以能够被信仰,是因为法律是人民意志的体现,是社会全体成员的行为准则；是非人格化权威,超脱于特定的人和利益,能够激起社会成员信仰层面的尊崇；法治是一种实践理性,凝结着民族精神,承载着规律和真理.信仰法治,首先在内心要敬畏法治,这样才能由衷地认同和尊崇.法治意识要求我们树立法治至上的理念,自觉把法治顶在头上、记在心中,明白法律是神圣不可亵渎、必须严格遵照执行的.对各级公职人员来说,敬畏法治,最根本的是要敬畏法治对行政权、审批权和执法权、司法权的约束,敬畏公民的合法权益,自觉把公权力用来为人民谋利益.要把法治作为工作、生活的准则和指南,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境.
　　要提高法治的素养.要通过多种途径和方式,提高全体公民的法治素养.首先,各级公职人员要带头学法.要认真学习履行职责所需的法律知识,学习法治原则、原理、精神,重点掌握法律授予什么权力、边界在哪里、行使的程序是什么、不依法行使应承担什么责任等,提高依照法定权限、程序行使权力的素养.其次,要加强法律逻辑训练.法律逻辑推理是运用法治原理和法律规定,对社会问题、案件进行分析判断和综合推理,并得到相应结论或者拿出解决办法的思维过程.想问题、作决策和办事情,第一原则就是依法.有法律规定的,遵循法律规定；没有法律规定的,遵循法治原则.越是问题复杂,越是情况紧急,越要用法治意识、法治思维去思考、处理.只有这样,办事情、处理问题才会更稳妥,更经得起历史的检验.再次,要注重法治实践锻炼.要深入行政执法和执法司法一线,剖析案例,探寻个中法律精神、法律规则及其运用方法,了解掌握实践中存在的突出问题,运用法治意识、法治原则、法律规则思考解决办法,提高从法治层面研究解决问题的能力.
　　要坚守法治的底线.全社会都要树立坚守法治底线的理念,各级公职人员更要起好带头作用.各级公职人员在全面推进依法治国历史进程中肩负着双重责任：以履行行政执法权和执法司法职责,推进依法治国；以模范守法,带动全社会守法.坚守法治的定力、坚定法治的意志,是各级公职人员必备的职业品质.要带头守法,自觉用法律约束和规范自己的行为,做守法模范.要克服特权思想,决不做凌驾于法律之上的特殊公民.要严格依法办事,这是养成法治意识、法治思维最核心的要求.要把对法治的坚守转化为严格依法办事的实际行动,自觉坚持法律面前人人平等,在行政管理、行政执法和执法司法活动中只服从事实、只服从法律,不偏不倚、不拉不纵,执法如山、公平如秤.要敢于排除干扰,在一次次对法治有益而对自己可能有不利后果的选择中养成厉行法治的决心和意志.要站稳脚跟、挺直脊梁,敢于抵制权势、金钱、美色、人情、关系的干扰,切实做到严格执法、公正司法,决不办人情案、关系案、金钱案.要坚决同破坏法治的行为作斗争,对破坏法治的行为决不能无动于衷,必须毅然决然地站出来,自觉做社会主义法治的守护者.

严格教育、管理、监督，切实履行自身建设（）。（十）：

我国是农业大国,建设美丽乡村是建设美丽中国的重要内容.但是,近年来随着农村生活方式的改变,农民生活水平的提升以及农村城镇化水平的提高,农村垃圾多样化、集中化、露天化现象日益突出,垃圾围村、垃圾围路、污水随处排放在农村许多地区依然普遍存在.在建设美丽乡村的过程中,如何破解垃圾围村之困?笔者认为,应加强以下方面工作：　　成立专门领导小组.在中央和地方政府应设立农村环境整治工作领导小组,专门负责农村环境整治工作的综合协调、资金整合、项目实施和监督管理等工作,统一部署,共同推进农村环境整治.　　把垃圾处理列入乡镇规划和乡镇领导的政绩考核评价体系.近年来,一些农村基层干部把主要精力放在发展经济上,以为美丽乡村建设就是盖楼房、铺水泥路,忽视了环境问题.对此,应把农村垃圾长效管理列入乡镇规划,纳入各级领导干部任期目标,列入干部年度绩效管理评价体系中.因镇、因村制宜,制定农村环境卫生及垃圾处理管理办法,将农村垃圾管理工作制度化、规范化.　　培育新型农民,促进美丽乡村建设进程.当前农民环境意识还相当薄弱,多数农民没有养成保护环境的生活习惯,乱扔乱丢垃圾和废弃物的现象普遍存在.对生活垃圾特性、生活垃圾资源化水平、生活垃圾分类收集、生物降解垃圾系统管理和利用等方面还存在很多认识误区.对此,应加大宣传和教育力度,使广大农民逐步提高对生态环境建设的认识.改变消费方式,号召村民尽量减少日常生活垃圾,提倡使用能够自然降解的塑料薄膜和垃圾袋,减少白色污染.逐步转变农民多年来形成的垃圾处理习惯,普及垃圾处理的科学方法和意识.　　加大对农村垃圾处理基础设施的投入,推动基础设施建设向农村倾斜.一要增加对农村垃圾处理基础设施的投入.必须建立政府、企业、社会多元化投入机制,切实加大各级财政对农村环保的投入,加大公共财政对农村基础设施建设的覆盖力度,逐步建立投入保障和运行管护机制.积极推动农民投资投工投劳,引导和鼓励社会资金参与农村环保,各级排污费、土地出让金等专项经费必须按一定比例用于农村环境整治.二要建立农村环保长效投入机制,加大农村污染治理、环境监测、执法、宣传教育和应急能力投入.三要加大科研投入.建立基层农村环保科技队伍,研究推广适合农村地区的环保技术等,强化农村环保科技支撑.　　建立健全农村垃圾回收处理机制.积极推进农村生活垃圾的分类收集和就地回收利用,坚持减量化、无害化、资源化.　　一要进行生活垃圾分类处理,综合回收利用.为农民做好垃圾分类,回收垃圾提供相应条件.对食品类废物,经生物技术就地处置堆肥；对难以回收的废弃物,采取卫生填埋,以减少对水源、土壤、空气的污染.　　二要推广先进、绿色农业科技.大力推进农村沼气建设,尽量把垃圾处理与利用可再生资源结合起来,利用有机废弃物资源,如猪粪、秸秆、柴草等作为生产沼气原料,既可以消除部分垃圾,又可以解决生活用能,还可以有效促进种植和养殖业发展,解决农村环境污染问题,促进农民增收.　　三是利用科学技术对固体废弃物综合利用.这是消除环境污染、化害为利的积极措施.开展废旧物资的回收利用工作,既可减少污染物,创造大量财富,又扩大了就业渠道.　　加快农村环境监管体系建设,强化农村地区工矿业环境监管.加快农村环境监管体系建设,主要包括农村环境保护专门法律、法规,农村环境保护标准,农村环境质量考核和统计体系,乡镇专门的环境保护机构和人员,农村环保工作多部门协调和管理机制等.合理调整农村工矿业发展布局和产业结构,促进企业合理布局,对污染源实行集中控制.严格农村地区工矿业企业建设项目的环境准入,加强工矿业污染治理和环境监管.王金水　　作者单位：中共福建省泉州市委党校

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