市场监管工作方案

来源:工作总结 时间:2018-12-06 11:00:08 阅读:

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市场监管工作方案(共10篇)

市场监管工作方案(一):

(9分)2010年11月20日国务院办公厅发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,要求各地和有关部门及时采取有效措施,进一步做好价格调控监管工作,稳定市场价格,切实保障群众基本生活。山西省政府根据国务院上述通知,结合省情及时出台《关于贯彻国务院稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,采取包括发放临时价格补贴、保障农副产品供应、规范各种收费行为、加强监测预警和市场价格监管等在内的多条措施,稳定物价。
运用“探索世界和追求真理”的有关知识,感悟山西省政府出台这些措施的哲学智慧。

(9分)
①物质决定意识,要求一切从实际出发,实事求是。(2分)山西省政府结合省情出台措施,符合福建实际。(1分)
②意识具有能动作用,要树立正确的意识。(2分)这些措施的出台和落实有利于山西经济发展、社会稳定。(1分)
③规律是客观的,我们要在尊重客观规律的基础上,发挥主观能动性。(2分)山西省政府遵循价值规律出台价格调控监管措施。(1分)

市场监管工作方案(二):

阅读材料,完成下列各题。
我国非常重视并积极推进节能减排工作,先后颁布实施节约能源法、可再生资源法、循环经济促进法等法律法规。“十一五”规划纲要提出,2006~2010年单位GDP能耗要降低20℅左右。为落实规划纲要,国务院制定节能减排综合性工作方案,由中央财政支持十大重点节能工程和重点工业污染治理项目;通过财政补贴方式实施节能产品惠民工程;国家发改委等部门联合举办2009年中国国际节能减排和新能源科技博览会。
作为十大重点节能工程之一的绿色照明工程,将逐步使用节能灯取代白炽灯和其他低效照明产品。通过对消费者的财政补贴,国家在2009年推广节能灯1亿只,直接拉动社会消费10多亿元。与此同时,我国绿色照明产业也得到长足发展。截至2009年5月,我国绿色照明企业总数已突破3000家,年产值近700亿元。
(1)结合材料,说明我国推进节能减排工作体现的政府活动原则,以及履行管理经济职能的具体内容。
(2)根据上述材料并结合所学知识,指出影响家庭购买和使用节能灯的主要因素。如果企业要生产节能灯,应主要考虑哪些因素?
(3)实施节能工程是建设资源节约型社会的重要举措。建设资源节约型社会,需要每个人牢固树立节能理念。请运用社会意识相关知识,说明为什么要树立节能理念。


(1)活动原则:保护环境,实施惠民工程,体现了对人民负责的原则;制定法律法规,依法行政,体现了依法治国的原则。
具体内容:制定节能减排战略规划和工作方案;制定并监督执行相应经济法规;部署节能减排重点工程;运用财政补贴等经济调节手段,汇集和传播有关经济信息。
(2)家庭收入水平;节能灯价格;政府补贴的力度;家庭用电的价格;消费习惯与消费理念。
市场需求或同行的竞争;企业的技术水平;企业的生产成本或转产成本;政府的补贴。
(3)节能理念是一种先进的社会意识,是科学发展观的体现。树立节能理念符合社会发展的客观要求;符合人类长远利益。节能理念可以化为人们的自觉行动,促进资源节约型社会的发展。现实生活中,存在节能意识淡薄、浪费现象严重等问题,树立节能理念尤为紧迫。

本题以节能减排为话题,分别从政治常识、经济常识、哲学常识角度设置考题,考查学生获取信息、调动运用所学知识分析信息,解决问题的能力,
(1)回答我国推进节能减排工作体现的政府活动原则属于比较容易的,对我国推进节能减排工作是如何履行管理经济职能的具体内容这一问题,要求考生对经济管理职能的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务这一知识要求要牢记,否则就失去答题的纲领;
(2)虽然题目没有明确从经济常识角度回答问题,但只要从问题本身出发,就不难发现是考查影响家庭消费的因素;如果企业要生产节能灯,应主要考虑市场需求、市场竞争激烈程度、企业的技术水平、成本、政府的鼓励和优惠政策等因素;
(3)要求运用社会意识相关知识,说明为什么要树立节能理念,相对容易。
【市场监管工作方案】

市场监管工作方案(三):

浙江省2009年7月自考公共管理学试题的案例分析的答案。。急求啊啊啊啊~
五、案例分析(本大题15分)
改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾
党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。自20世纪80年代以来,我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。
1982年的政府机构改革,明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构,要求减少副职,提高素质。通过这次改革,国务院工作部门由100个减少到61个,同时也精简了大量的领导职数。此次改革加快了干部队伍的年轻化,但没有摆脱就机构论机构,就编制论编制的老框框,没有触动高度集中的计划经济体制,没有实现政府职能的转变。因此,改革后在机构和人员数量上有回潮的现象发生。
1988年的政府机构改革首次提出了转变政府职能的要求,强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主,强化宏观管理职能,淡化微观管理职能。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。通过改革,国务院部委、直属机构、非常设机构数量、人员编制都有明显减少。国务院的部委从原有的45个减为41个,直属机构从原有的22个减少为19个,人员编制比原来的实有人数减少了9700多人,减少了19.2%。但由于种种原因,职能转变没有到位,精简的机构很快又膨胀起来。
1993年的政府机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的,它的核心任务是推动经济体制改革,在建立市场经济的同时,建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。不过,由于市场经济刚刚开始建设,政府职能不可能马上转变到位,因此,1993年机构精简的成就并不显著,比如,国务院工作部门从1993年86个仅仅减少到59个(其中国务院部委机构40个),但1997年又膨胀到72个,精简的人员也是如此。
1998年开始的政府机构改革,是历年来力度最大的,也是取得成效较多的一次改革。此次改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。
此次改革同以往政府机构改革相比较其主要特点:一是精简力度大,国务院的组成部门由40个减至29个,减量为11个,减幅为27%;中央各部委办直属局公务员从1997年3.4万人减少到1.7万人,国务院人员编制总数减少了47.5%。二是在组织机构设置上有了一些新突破,这主要表现为:(1)设立了由国务院宏观经济调控部门托管的国家局,即把原国务院工业经济专业管理部门全部降格转换成为国家经济贸易委员会下设的机构,同时对其职能做出了新的、明确的定位。(2)设立和加强了公共服务机构,设立了劳动与社会保障部、国土资源部、信息产业部等新的职能机构。尽管如此,此次改革的成本依然很高,中央财政并未因此而节约,反而为此多支出了20%。除此之外,一些市场监管机构得到了强化,规格提高了,如国家工商行政管理总局、新闻出版总署等成为正部级单位。而一些部门下面也设立了很多司局级单位,比如外贸部建立了世界贸易组织司,还成立了中国政府世贸组织通报咨询局、进出口公平贸易局等。还成立了一些正部级单位,如国务院信息化办公室等。这些部门职能的强化或许是必要的,但并非一定要通过提高机构的行政级别来运作,这些现象都可以看作是1998年改革之后的回潮。
2003年3月6日,第十届全国人大一次会议审议并通过了关于国务院机构改革方案的决定,这标志着新一轮政府机构改革的开始。
结合我国政府机构改革的发展历程,说明为使改革取得成效应注意的基本问题。

浙江省2009年7月自考公共管理学试题的案例分析的答案。。急求啊啊啊啊~
悬赏分:10 | 离问题结束还有 14 天 6 小时 | 提问者:小章鱼拉拉 五、案例分析(本大题15分)
改革开放以来我国政府机构改革的简要回顾
党的十一届三中全会以后,我国进入经济体制改革和对外开放的新时期,与此相适应,政府机构的改革也随之展开。自20世纪80年代以来,我国政府机构分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。
1982年的政府机构改革,明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构,要求减少副职,提高素质。通过这次改革,国务院工作部门由100个减少到61个,同时也精简了大量的领导职数。此次改革加快了干部队伍的年轻化,但没有摆脱就机构论机构,就编制论编制的老框框,没有触动高度集中的计划经济体制,没有实现政府职能的转变。因此,改革后在机构和人员数量上有回潮的现象发生。
1988年的政府机构改革首次提出了转变政府职能的要求,强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主,强化宏观管理职能,淡化微观管理职能。改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。通过改革,国务院部委、直属机构、非常设机构数量、人员编制都有明显减少。国务院的部委从原有的45个减为41个,直属机构从原有的22个减少为19个,人员编制比原来的实有人数减少了9700多人,减少了19.2%。但由于种种原因,职能转变没有到位,精简的机构很快又膨胀起来。
1993年的政府机构改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的,它的核心任务是推动经济体制改革,在建立市场经济的同时,建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。不过,由于市场经济刚刚开始建设,政府职能不可能马上转变到位,因此,1993年机构精简的成就并不显著,比如,国务院工作部门从1993年86个仅仅减少到59个(其中国务院部委机构40个),但1997年又膨胀到72个,精简的人员也是如此。
1998年开始的政府机构改革,是历年来力度最大的,也是取得成效较多的一次改革。此次改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。
此次改革同以往政府机构改革相比较其主要特点:一是精简力度大,国务院的组成部门由40个减至29个,减量为11个,减幅为27%;中央各部委办直属局公务员从1997年3.4万人减少到1.7万人,国务院人员编制总数减少了47.5%。二是在组织机构设置上有了一些新突破,这主要表现为:(1)设立了由国务院宏观经济调控部门托管的国家局,即把原国务院工业经济专业管理部门全部降格转换成为国家经济贸易委员会下设的机构,同时对其职能做出了新的、明确的定位。(2)设立和加强了公共服务机构,设立了劳动与社会保障部、国土资源部、信息产业部等新的职能机构。尽管如此,此次改革的成本依然很高,中央财政并未因此而节约,反而为此多支出了20%。除此之外,一些市场监管机构得到了强化,规格提高了,如国家工商行政管理总局、新闻出版总署等成为正部级单位。而一些部门下面也设立了很多司局级单位,比如外贸部建立了世界贸易组织司,还成立了中国政府世贸组织通报咨询局、进出口公平贸易局等。还成立了一些正部级单位,如国务院信息化办公室等。这些部门职能的强化或许是必要的,但并非一定要通过提高机构的行政级别来运作,这些现象都可以看作是1998年改革之后的回潮。
2003年3月6日,第十届全国人大一次会议审议并通过了关于国务院机构改革方案的决定,这标志着新一轮政府机构改革的开始。
结合【市场监管工作方案】

市场监管工作方案(四):

2012年,广东开展了以优化市场环境为目标的“三打两建”工作。其中的“两建”是指建设社会信用体系、建设市场监管体系,“三打”是指
[     ]
A.打击欺行霸市            
B.打击黑恶势力
C.打击商业贿赂            
D.打击制假售假

ACD

市场监管工作方案(五):

阅读材料,回答下列问题。
我国 35 年的改革,推动着社会主义与市场经济深深融合。
材料一  2013 年,简政放权成为深化改革“马前卒”,转变政府职能释放发展内生动力。加大政府信息公开力度,推进司法体制创新改革进程,从财税制度试点改革,到金融领域制度创新,从涉及国计民生的多个领域放宽市场准入,到开放引领上海自贸区阔步起航,向市场放权、向社会放权、向地方放权。今年以来,中央政府取消和下放300多项行政审批等事项,政府正从“全能”变为“有限”,从“管制型”变为“服务型”。
(1)结合材料一,运用政府的有关知识,说明找国如何转变政府职能,促进社会主义与市场经济深深融合。(14分)
材料二 十八届三中全会强调,改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。为此,中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
(2)运用“探索世界与追求真理”的知识,说明深化改革要“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”的合理性。(12分)



(1)①我国政府在促进社会主义与市场经济融合的过程中,要以为人民服务为宗旨,坚持对人民负责的原则,以求真务实的工作作风,不断深化行政体制改革,创新行政管理方式,完善公共服务体系。(4分)②政府要简政放权,建设服务型政府,正确处理好政府与市场的关系,提高行政效率。(2分)③在组织领导经济建设中,主要进行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务和保护环境,以促进社会主义与市场经济融合,政府应提供杜会公共服务职能,为市场经济的发展创造和谐的社会环境和良好的自然环境。

④政府在行使职能中必须坚持依法行政,做到审慎用权,科学、民主、依法决策,实施政务公开,自觉接受人民监督。

(2) ①人能够能动地认识世界。意识具有目的性、自觉选择性和主动创造性。通过顶层设计、宏观思考、高瞻远瞩、整体谋划,增强我们推进改革开放的自觉和自信。(3分)②人能够能动地改造世界。意识不仅调节和控制人体生理活动,还能指导人们能动地改造世界。顶层设计为摸着石头过河提供政策引导和方案指导,为改革开放引领目标、统筹谋划、凝聚力量。(3分)③实践具有主观能动性,摸着石头过河,是一种有目的、有意识的改造社会的活动。(3分)④实践是认识的基础。摸着石头过河,就是要继续鼓励大胆试脸、大胆突破,为顶层设计提供材料和经验,探求规律性作为改革的向导,不断把改革开放引向深入。(3分)




市场监管工作方案(六):

我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题,导致监管不力,行政效率低下。如在我国食品安全问题上工商、质监、食品药品监管、农业、公安、卫生、环保等众多部门都负有监管责任,但由于职能交叉,经常出现责任推诿现象,致使“皮革奶”、“毒胶囊”、“瘦肉精”、“地沟油”、“速生鸡”等食品安全事件频发;在环境保护方面环保、国土、水利、农业、林业、交通等部门都负有责任,但由于职责不清,使执法难以到位,导致“镉污染”、“血铅超标”、“地下水污染”等环境事件频发。特别是2013年以来的挥之不去的雾霾天气更让人们认识到行政体制改革的紧迫性。
十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》明确指出,转变政府职能,必须深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用,同时改善和加强宏观管理,注重完善制度机制,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预,切实提高政府管理科学化水平。
(1)结合材料,运用政治生活知识说明推进行政体制改革的必要性。
(2)结合材料,运用社会主义市场经济的知识说明,应如何切实提高政府管理科学化水平。
(3)有人认为:“深化行政体制改革就是彻底变革现有的行政体制。”请运用辩证否定观的相关知识评析这一观点。

(1)①推进行政体制改革,有利于转变政府职能,建设服务型政府,提高为经济社会发展服务的能力和水平。②推进大部门制改革有利于做到权责统一,提高政府依法行政的水平,做到严格执法,提高监管效能。③推进大部门制改革有利于加强对政府工作的监督,建设廉洁高效的政府,提高行政效能。④推进行政体制改革有利于促使政府及其工作人员更好地坚持对人民负责的原则,提高政府权威和公信力,建设人民满意的政府。
(2)①社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。②切实提高政府管理科学化水平,一方面要深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用;另一方面要改善和加强宏观管理,注重完善制度机制,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预。
(3)①辩证否定的实质是“扬弃”,是既肯定又否定,既克服又保留。行政体制改革要对我国现有的行政体制中适应经济社会发展要求的部分肯定和保留,对其中不适应社会主义市场经济发展要求的部分否定和克服。②行政体制改革要有创新精神,通过理论创新推动制度创新,建立起中国特色社会主义行政体制。③行政体制改革是我国行政体制的自我完善和发展,要在坚持现有的行政体制的框架内不断加以完善,而不是彻底变革现有的行政体制。

本题考查建设服务型政府的根本目的、依法行政、社会主义市场经济的基本内涵等知识,考查学生调动运用知识分析说明问题的能力。第(1)问,要注意结合材料中“我国现有的行政体制存在职责不清、权责不一的问题,导致监管不力,行政效率低下”的现实问题,结合转变政府职能的目的、提高政府依法行政的水平、加强对政府工作的监督、建设人民满意的政府等方面分析组织问题答案。第(2)问,在社会主义市场经济条件下如何提高政府管理科学化水平,实际就是如何更好地发挥市场在资源配置的基础性作用,如何更好地加强对经济的宏观调控,结合教材相关知识,不难得出问题答案。第(3)问,解答本题应指出辩证否定观的实质与特点,然后据此指出辩点的缺陷及正确观点即可。

市场监管工作方案(七):

继2010年6月18日山东省政府出台《关于保持全省房地产市场稳定健康发展的意见》后,省国土资源厅又出台了《关于严格加强房地产用地供应和监管工作的通知》,通知中明确提出,全面推行“净地”出让制度,严格土地出让合同管理,商品房销售价格政府提前控制,开发商不得随意定价。山东省政府的上述做法(   )
①有利于提高居民的购买力   
②体现了政府依法履职、对人民负责 
③有利于规范房地产市场秩序 
④表明宏观调控有利于克服市场的盲目性
A.①②④
B.①③④
C.②③④
D.①②③

D

市场监管工作方案(八):

材料一 中央调控物价的几个措施(节选)
一、要大力发展生产,特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产,认真落实支持发展生产的政策措施,搞好产运销衔接。
二、要加强市场和价格监管,抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
三、要及时完善和落实对低收入群众的补助办法,特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴,确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。
(1)中央中央调控物价的几个措施的经济生活依据?(9分)
材料二 温家宝总理在2011年政府工作报告中指出:坚定不移地搞好房地产市场调控,建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负责,市县人民政府负直接责任。有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度,对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力,从而影响社会发展和稳定的地方,要追究责任。
(2)结合材料,请你运用政治常识知识分析稳定房价、推进保障性住房中建立健全考核问责机制的政治学依据。(6分)

(1)依据:①生产扩大,增加供给,促使供求平衡,稳定物价,防止物价由结构性上涨引发通货膨胀;(3分)②政府采取法律手段,打击违法违规行为,维持物价稳定(3分)③国家搞好社会保障,以人为本,贯彻科学发展观(3分)。

(2)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。稳定房价、推进保障性住房建设,事关人民群众的切身利益,建立健全考核问责机制,有利于改善民生和促进社会稳定。②政府的权力是人民赋予的,必须依法行政,接受人民监督。考核问责机制有利于提高行政水平和工作效率,防止滥用权力的腐败行为,提高政府的权威。③我国政府以为人民服务为宗旨,具有管理和服务职能,做好住房保障和稳定房价工作是政府必须履行的职能,对此工作落实考核问责机制,有利于政府更好地履行职能(每点2分)




市场监管工作方案(九):

(32分)阅读材料,回答下列问题。
材料一 由于近几十年来沿岸工农业、商业迅猛发展,导致滇池流域的环境污染成为云南省严重的生态环境安全问题,给当地工农业生产、旅游业和人民生活安全带来严重威胁。
材料二 鄱阳湖位于江西省北部,是我国最大的淡水湖泊 ,承担着调洪蓄水、调节气候,降解污染等多种生态功能。令人关注的是,目前江西还处于加快工业化、城镇化的阶段,经济总量与人口持续快速增长。脆弱的生态与沉重的社会经济负担,是鄱阳湖地区面临的严酷现实。
材料三  2009年12月12日,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》。在具体做法上,将鄱阳湖生态经济区划分为核心保护区、控制开发带和高效集的发展区,界定区域功能,明确发展方向。
(1)为了防止滇池的今天或许就是鄱阳湖的明天,我国政府应该怎样落实科学发展观?(12分)
(2)结合材料,运用国家经济职能知识,分析说明我国政府在对大型湖泊流域的生态治理和开发利用中应如何发挥作用。(10分)
(3)结合材料,阐述国务院正式批复(鄱阳湖生态经济区规划)所体现的历史唯物主义的道理。(10分)


(32分)
(1)①科学发展观的第一要义是发展。(1分)必须把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式,提高发展质量和效益。(2分)
②科学发展观的核心是以人为本。(1分)要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;(2分)
③科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。(1分)要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。(2分)
④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。(1分)要统筹区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展,统筹局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。(2分)(说明:没有分析,只写出科学发展观内涵的四个方面,最多只给4分)
(2)①政府应正确履行经济职能,主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(2分)②鉴于鄱阳湖地区面临的严酷现实,必须制定经济和社会发展的战略计划、方针和政策;(2分)③鉴于滇池流域的环境污染,必须制定资源开发、技术改造方案;(2分)④鉴于江西目前发展现状,必须协调地区、部门、企业之间的发展计划和经济关系;(2分)⑤鉴于生态环境安全问题带来严重威胁,必须制定并监督执行经济法规。(2分)
(3)①根据鄱阳湖地区面临的严酷现实,国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,体现了社会存在决定社会意识。(4分)②建立鄱阳湖生态经济区,符合经济与社会、人与自然和谐发展,体现了正确的价值观要符合事物发展的规律。(3分)③建立鄱阳湖生态经济区,有利于发展该地区工农业生产、旅游业和人民生活安全,体现了正确的价值观要符合人类的根本利益。(3分)

市场监管工作方案(十):

货币政策是国家通过各种工具调节货币供求以实现宏观调控目标的方针和策略的总称。请阅读材料,完成下列各题。
近二十年来,我国的货币政策进行过多次调整,上个世纪八十年代末至九十年代初,国民经济运行出现了较为严重的通货膨胀,从1993年至1996年间,政府实行了适度从紧的货币政策;1997年,亚洲金融危机爆发,为了防范中国经济m现衰退,政府把“适度从紧”的货币政策调整为“宽松”的货币政策;2003年以来,政府开始适当紧缩银根,货币政策在“稳健”和“适度从紧”之间寻找平衡;2007年中央经济T作会议面对中国经济存在的投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大等问题,将货币政策南“稳健”改为“从紧”。2008年10月8日晚,中国人民银行宣布,从10月9日起,下调一年期人民币存贷款基准利率各O.27个百分点;从10月15日起,下凋人民币存款准备金率O.5个百分点。多数专家认为,继2008年9月15日之后央行再度宣布下调“二率”,意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,政策重点开始转向“保增长”。
(1)结合材料说明我国运用和调整货币政策的哲学依据。
(2)结合材料,运用经济学有关知识.分析说明中国人民银行为什么2008年9月、l0月不断下调“双率"?
采取怎样的一种货币政策,对一个国家的经济发展意义重大。这次政策调整,是在国际金融危机愈演愈烈、全球金融市场动荡加剧的大背景下出台的。面对外部环境的急剧变化,适时调整有关政策措施,这是必要的,也是落实灵活审慎经济政策的具体体现,将有利于保持我国国民经济平稳较快发展,有利于我国金融体系包括资本市场的安全运行和健康发展。
(3)结合材料,运用所学政治常识说明政府调整有关货币政策的必要性

(1)①物质和意识的辩证关系原理,要求我们要一切从实际出发,同时发挥正确意识的能动作用。我国从适度从紧到宽松,到寻找“稳健”和“适度从紧”间的平衡,再到从紧的货币政策调整,现在又意味着货币政策在实际操作上已告别从紧,转向松动,都是从当时国民经济运行的具体实际出发的。同时,货币政策的运用和调整也体现了意识的能动作用。
②尊重规律与发挥主观能动性的辩证关系原理,要求我们既要尊重规律,又要充分发挥人的主观能动性。国民经济的运行有其固有的规律,人们不能随意调整货币政策,要在尊重和利用经济规律的基础上,充分发挥人的主观能动性。
③事物是变化发展的,要用发展的观点看问题。从稳健的货币政策到从紧的货币政策,到告别从紧,转向松动是由客观经济形势的变化决定的。
④实践具有历史性特征,受历史条件的制约.货币政策变迁,是特定社会历史条件的产物。
⑤矛盾具有特殊性,同一事物在不同阶段上有不同的矛盾.不同历史阶段面临的经济形势也就不同,那么所采取的政策也应该因此发生改变.
(2)①中国人民银行是我国的中央银行,是我国银行金融机构的领导力量,是国家宏观调控重要工具。它针对当前国际国内经济运行的态势,通过依法制定和实施灵活的货币政策,采取下调“双率”等经济手段,是解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,使国内经济“保增长”的需要。也是抵御国际金融风险和国际金融危机、维护金融市场稳定的需要。 
②市场调节有其自身的弱点和缺陷,市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。从国内经济形势看,拉动国民经济发展的“三驾马车”疲态渐现,国内市场正面临严峻的经济压力,经济减速风险日益增大。我国随着原材料涨价、用工成本提高、人民币升值、出口退税调整,企业经营成本在上行;而外部需求在下行。两面夹击之下,企业利润出现了快速下滑。
中国货币当局充分考量国际、国内经济金融形势之后作出下调“双率”决策,就是要运用经济手段对市场经济进行宏观调控。有利于改善企业的融资环境;有利于提振企业的信心、减轻企业负担,保持投资稳定增长;有利于调整信贷结构,缓解中小银行资金紧张;有利于使国内经济“保增长”。
(3)①政府是管理国家行政事务的机关,必须履行组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的经济职能。在社会主义市场经济体制下,管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。(6分)
②“双率”下调,是为了贯彻党中央、国务院对下半年经济工作的部署,解决当前经济运行中存在的突出问题,落实区别对待、有保有压、结构优化的原则,是国内经济“保增长”的需要。“双率”下调,重在维护金融市场稳定,也可以看成是全球央行联手应对动荡金融形势行动的一部分,充分体现了中国政府负责任的态度。降息有利于减轻企业的财务负担,避免其利润进一步恶化。有利于改善企业的融资环境。有利于提振企业的信心。是央行以更加积极灵活的货币政策来应对国际国内经济形势的有效举措。

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