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欧盟2020发展战略的七大配套旗舰计划(一)
创新型联盟——欧洲2020战略旗舰计划
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欧洲2020战略旗舰计划
创新型联盟
科学技术部国际合作司
中国科学技术信息研究所
二○一○年十一月
2010年国际科技动态翻译报告
编 委 会
主 任：靳晓明
副主任：续超前 赵志耘
成 员：郑世民 王 凌 王蓉芳
张 旭 程如烟
执行人员
翻译人员：驻欧盟使团科技处
陈敬全 俞阳 张超英 高洪善 韩军
责任编辑：靳慧慧
编译说明
2010年3月，欧盟委员会公布了“欧洲2020战略”，提出欧盟未来十年的发展重点和具体目标。这是继“里斯本战略”之后欧盟第二个十年经济发展规划。根据“欧洲2020战略”，欧盟未来经济发展的重点将放在３个方面：实现以发展知识经济为主的智能增长、实现以发展绿色经济为主的可持续增长、实现以提高就业和消除贫困为主的全面增长。同时，“欧洲2020战略”提出七大配套旗舰计划，即“创新型联盟”、“流动的青年”、“欧洲数字化议程”、“能效欧洲”、“全球化时代的工作政策”、“新技能和就业议程”和“欧洲消除贫困平台”。
“欧洲2020战略”非常重视创新，不仅把建设“创新型联盟”作为七大配套旗舰计划之首，而且其它六大计划均与创新相关。2010年10月，欧盟正式公布了未来10年的科研与创新战略——“创新型联盟”。该战略以10年内把欧盟建设成为“创新型联盟”为目标，要求欧盟把创新作为首要和压倒一切的政策目标，提出了加强研发投入、提高资金使用效益、实现教育现代化、4年内建成统一的欧洲研究区、简化科研计划管理、促进成果产业化、实现欧盟单一专利、启动“欧洲创新伙伴”行动、推动社会创新、加强国际合作等十项工作重点，并提出部署相关配套措施，开展欧盟层面的科研与创新绩效监测工作，确保“创新型联盟”各项目标的实现。
当前，我国正在大力进行创新型国家的建设，希望本报告对于我国有一定的参考和借鉴意义。
编 者
2010年11月
目 录
概 要 ............................................... 1
1．前 言 ............................................. 4
2．加强知识基础，减少条块分割 ........................ 8
2.1 在教育与技能培训方面鼓励卓越 .................. 8
2.2 建设欧洲研究区 ............................... 10
2.3 将欧盟资助经费集中在建设“创新型联盟”的优先领域
................................................. 12
2.4 将欧洲创新与技术研究院作为欧盟创新治理的新模式 13
3．将好的创意带入市场 ............................... 15
3.1 增加创新型企业的融资渠道 ..................... 15
3.2 创建单一的创新市场 ........................... 17
3.3 促进开放，充分利用欧洲的创新潜力 ............. 20
4．大力加强社会和区域凝聚力 ......................... 25
4.1 让创新福利惠及全欧盟 ......................... 25
4.2 增加社会福利 ................................. 26
5．集中力量实现突破：欧洲创新伙伴关系 ............... 29
5.1“欧洲创新伙伴关系”的新机制 .................. 29
5.2 成功的条件 ................................... 30
5.3 管理机制 ..................................... 31
5.4 实施与启动 ................................... 32
6．用政策吸引外部资源 ............................... 36
7．将设想变成现实 ................................... 38
7.1 改革科研和创新体系 ........................... 38
7.2 监测进展 ..................................... 39
7.3 共同努力实现“创新型联盟”的承诺 ............. 40 附件1 自评估工具：良好的国家和地区科研与创新体系的特征
.............................................. 43
附件2 科研与创新绩效记分牌 ........................ 48 附件3 欧洲创新伙伴关系：“有活力和健康的老龄化”欧洲创新
伙伴关系试点的目的和范围 ...................... 51
欧盟2020发展战略的七大配套旗舰计划(二)
2016年专业技术人员继续教育科目
1.下列属于创业团队组建期的特征的是（ ）。（单选题2分）A.①⑤⑥⑦
B.②③④⑤⑥
C.①②③④
D.①②③④⑤⑥⑦
2.建立企业实验室或研发中心在内部单独研究开发，雇用最具有创造性的研发人才，给予优厚的待遇，投入巨额的研发经费进行大量的基础和应用研究，并通过内部独立开发新颖的产品和企业自身的营销渠道进入市场，获得产品在市场上的垄断地位和巨额利润。这种创新活动模式被哈佛大学教授亨利•切萨布鲁夫称为（ ）模式。（单选题2分）A.开放式创新
B.渐进性创新
C.封闭式创新
D.根本性创新
3.企业用现成手法向新市场推出新产品，在新条件下使用自己的创业模式，这种创业模式再造的类型是（ ）。（单选题2分）A.在新领域复制成功模式
B.更新已有创业模式的独特性
C.通过量的增长扩展现有创业模式
D.通过兼并增加新模式
4.无论是基础研究、基础应用研究还是应用研究，凡是具有科学性的课题都应具有社会价值和经济价值，体现了知识创新在选题立项上的哪一特点( )。（单选题2分）A.可行性
B.科学性
C.创新性
D.经济效益和社会效益
5.原始创新的本质特点是（ ）。（单选题2分）A.知识和能力支持的内在性【欧盟2020发展战略的七大配套旗舰计划】
B.技术与市场方面的领先性
C.核心技术的内生性
D.技术开发的专业性
6.（ ）因素导致了从大企业中走出来独立创办新兴企业的研发人员日益增多。（单选题2
分）
A.被搁置的研究成果进行的外部选择
B.熟练工人的供给增加，流动性也越来越大
C.外部供应商的生产能力不断提高
D.风险资本市场的兴起
7.研究保障条件的具备以及研究的可行性体现了知识创新在选题立项上的哪一特点( )。（单选题2分）
A.经济效益和社会效益
B.科学性
C.可行性
D.创新性
8.某高科技公司以创新产品赢得客户，但赢利却来自于源源不断地产品升级和周到细致的服务。它向客户提供的价值从尖端产品转移到了值得信赖的服务上，这种创业模式再造的类型是（ ）。（单选题2分）
A.通过量的增长扩展现有创业模式
B.通过兼并增加新模式
C.在新领域复制成功模式
D.更新已有创业模式的独特性【欧盟2020发展战略的七大配套旗舰计划】
9.以下关于创新型专业技术人员的胜任力的描述，不正确的是（ ）。（单选题2分）A.胜任力是影响一个人工作绩效的动机、知识技能和自我形象和社会角色等
B.胜任力可以通过培训和发展加以改善和提高
C.胜任力包括外显胜任力和内隐胜任力。外显胜任力中社会角色、个性、态度等影响胜任力的直接发挥
D.胜任力可以通过广泛接受的标准进行测量
10.孵化器是培育企业的企业，孵化器的功能即为（ ）服务。（单选题2分）A.政府
B.企业
C.市场和政府
D.市场
11.在特定产业中的已有知识有助于创业者识别出商业机会，这个法则被称为（ ）。（单选题2分）
A.走廊原理
B.二八定律
C.破窗理论
D.蝴蝶效应
12.Mcaellnad 和 MeBer建立的第一个胜任力模型为（ ）。（单选题2分）A.加纳模型
B.洋葱模型
C.威克姆模型
D.冰山模型
13.生存型创业的特点不包括（ ）。（单选题2分）【欧盟2020发展战略的七大配套旗舰计划】
A.主要解决的是创业者个人的就业问题，一般不会产生就业倍增现象
B.创业者属于被动创业，创业只为谋生，以获得必要的生活来源
C.创业企业成长速度较快
D.创业可确保创业者及家人的生计，很难有大的发展空间
14.任何实验都具有实验者、（ ）和实验对象3个基本因素。（单选题2分）A.实验目的
B.实验手段
C.实验步骤
D.实验工具
15.在A-U创新模型中，工艺（流程）创新在（ ）频率较高。（单选题2分）A.所有阶段
B.变动阶段
C.稳定阶段
D.过渡阶段
16.当今综合国力的竞争，说到底是( )的竞争。（单选题2分）A.人力资源
B.经济实力
C.科技实力
D.自然资源
17.以下选项不属于“欧盟2020发展战略”的七大配套旗舰计划的是（ ）。（单选题2
分）
A.智能型增长
B.创新联盟
C.欧洲数字化进程
D.产业政策全球化
18.（ ）是创新的灵魂，必须对其加以发挥并使之形成合力。（单选题2分）A.创新人才
B.创新文化
C.创新领导
D.创新制度
19.《全球创业观察》（Global Entrepreneurship Monitor）把创业企业界定为成立时间不超过（ ）个月的企业。（单选题2分）A.42 B.45 C.41
D.40
20.（ ）能够检验和发展创新，并实现其潜在的价值。（单选题2分）A.推广
B.市场
C.实践
D.技术
21.下列关于创新的论述，不正确的是（ ）。（多选题2分）
A.创新与继承根本对立
B.创新不需要引进国外新技术
C.创新就是独立自主
D.创新是民族进步的灵魂
欧盟2020发展战略的七大配套旗舰计划(三)
2016更新后广西专业技术人员创新与创业能力建设题目86分
86分
1.人们以一系列经验事物或知识素材为依据，加以抽丝剥茧的分析，归纳出它们所共有的基本规律或共同规律，这属于知识创新中的( )方法。（单选题2分）
A.演绎法 B.直觉思维法 C.归纳法 D.类比推理法
2.2000年联合国经合组织（OECD）在（ ）报告中提出的：“创新的含义比发明创造更为深刻，它必须考虑在经济上的运用，实现其潜在的经济价值。只有当发明创造引入到经济领域，它才成为创新。”（单选题2分）
A.测度专利质量：技术与经济价值指标 B.学习型经济中的城市与区域发展 C.中国创新政策研究报告 D.城市和气候变化
3.在A-U创新模型中，（ ）不是过渡阶段的特征。（单选题2分）
A.产品技术趋于成熟，建立起主导设计和产品标准 B.用户对创新产品已有清晰的理解，市场接受创新产品 C.产品创新频率大大下降 D.制造工艺和产业组织不稳定
4.（ ）是生产要素中最主要最活跃的因素，也是创业企业最宝贵的财富和最稀缺的资源。（单选题2分）
A.财产资源 B.社会资源 C.人力资源
D.关系资源
5.创业者首先应当考虑的问题是（ ）。（单选题2分）
A.创业计划书的编写 B.找到价值目标实现的方式 C.合作伙伴的寻找 D.寻找筹集资金的方法
6.从20世纪（ ）年代开始，技术创新的理论研究开始走向深入，被用于解释经济发展中的许多现实问题，其重要地位逐渐得到确认。（单选题2分）
A.60 B.70 C.90 D.80
7.目前，美国联邦快递公司采用了小包裹运输的“轴心概念”和辐射状航空运输配送系统，这种创新创业类型属于（ ）。（单选题2分）
A.基于企业组织管理模式创新的创业 B.知识服务型创业 C.基于营销模式创新的创业 D.基于产品创新的创业
8.每个企业家只有当其实际上实现了某种（ ）时才是一个名副其实的企业家。（单选题2分）
A.“新组织” B.“新产品” C.“新组合” D.“新战略”
9.根据时间管理的“四象限”法则，应立即去做的是（ ）。（单选题2分）
A.第三象限的事情 B.第四象限的事情 C.第二象限的事情 D.第一象限的事情
10.下列属于创业团队组建期的特征的是（ ）。（单选题2分）
A.①②③④⑤⑥⑦ B.②③④⑤⑥ C.①②③④ D.①⑤⑥⑦
11.创新从依赖于数据、信息，转而更借助于（ ）。（单选题2分）
A.生产与组织计划 B.管理水平 C.营销 D.知识和智慧
12.企业用现成手法向新市场推出新产品，在新条件下使用自己的创业模式，这种创业模式再造的类型是（ ）。（单选题2分）
A.更新已有创业模式的独特性 B.通过量的增长扩展现有创业模式 C.通过兼并增加新模式 D.在新领域复制成功模式
13.制度创新的动力来源于（ ）。（单选题2分）
A.权力的分配
B.对权力的追求 C.对现有制度的不满
D.实行新制度可能带来的预期收益
14.相比物理层面的集聚，一个创业社区最关键的是（ ）和社交网络层面的发展。（单选题2分）
A.创业思想 B.创业资本 C.创业文化 D.创业环境
15.“用自己的技术，靠自己的双手，培养出自己的品牌”指的是（ ）。（单选题2分）
A.产品创新 B.二次创新 C.集成创新 D.原始创新
16.建立企业实验室或研发中心在内部单独研究开发，雇用最具有创造性的研发人才，给予优厚的待遇，投入巨额的研发经费进行大量的基础和应用研究，并通过内部独立开发新颖的产品和企业自身的营销渠道进入市场，获得产品在市场上的垄断地位和巨额利润。这种创新活动模式被哈佛大学教授亨利•切萨布鲁夫称为（ ）模式。（单选题2分）
A.封闭式创新 B.渐进性创新 C.根本性创新 D.开放式创新
17.Mcaellnad 和 MeBer建立的第一个胜任力模型为（ ）。（单选题2分）
A.洋葱模型
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