新形势下党校如何开展教育培训

来源:社会实践 时间:2016-07-26 11:33:20 阅读:

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新形势下党校如何开展教育培训(一)
新形势下党校如何提高办学水平

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新形势下党校如何提高办学水平

作者:黄雪燕

来源:《文化产业》2014年第02期

摘要:党校是执政党培养执政骨干的学校,是对党员领导干部进行理论武装、党性教育和能力提升的主要渠道。历史和实践充分证明,党校是为学习宣传贯彻党的理论和路线方针政策服务的,是为共产党提高干部素质和能力服务的。党校作为同级党委的一个重要部门,承担着轮训党员领导干部的重要职责,在新形势下,党校如何提高办学水平,本文主要从以下几方面进行探讨。

关键词:新形势 党校 办学水平

中图分类号:D261.41 文献标识码:A 文章编号:文章编号:1674-3520(2014)-02-00036-01

一、必须用新的科学发展观指导党校工作

科学发展观就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。坚持以人为本,就是把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。科学发展观不仅是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化,而且是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。而科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。

党的十八大报告指出:“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。科学发展观是党必须长期坚持的指导思想,要贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。新形势下,党校教师在教学的过程中必须将党的十八大精神贯穿在教学始终,引导和帮助和学员自觉把理论学习同贯彻落实党的十八大精神紧密结合起来,用新的理论武装自己。加大科学发展观的比重,提升教学质量。

二、必须用创新的办学理念指导党校工作

党校作为党委的一个重要部门,一切工作都要围绕党的工作大局和党委中心工作去把握、去部署。如何紧紧围绕党的中心任务和干部队伍建设的需要,紧密联系改革开放和现代化建设的新形势、新任务、新要求去开展工作,更新办学理念,成为各级党校适应新一轮大规模培训干部工作需要亟须思考和解决的紧迫任务。那坡县委党校领导班子通过调研认识到:实现党校的进一步发展,必须强化党校姓“党”的意识、为党委政府决策提供服务的参与和智囊意识。党校姓“党”是我们党对党校办学规律的深刻认识,也是我们党对党校办学经验的高度概括和总

新形势下党校如何开展教育培训(二)
新形势下党校教育思考

以变化应对变化——关于新形势下党校教育的思考

熟悉党校历史的人们一定记得,十年前党校系统的脱产学历教育、短期培训轮训、函授教育等各项办学形式红红火火,全国的党校学子有数百万之众。然而现在的情形发生了很大变化,省级以上党校稍好一些,地市级以下党校的脱产类学历教育早已停办,函授生源急剧下降,主体班时断时续,有的教师甚至没有课上,有的职工没有事干。面对不景气的办学迹象怎么办?党校人不应该抱怨和等待,唯一正确的选择是以变化应对变化。

要着眼确立经营党校的新理念

近年来国民成人教育的规模不断扩大。目前我国独立设置的成人高校超过千所,兴办函授、成教、夜大、远程教育的普通高校和其他办学单位数以万计,这些现象正是市场化在成人教育领域的折射。党校学历教育受到了前所未有的竞争压力。

尤其最近几年,异地培训更受青睐,中西部地区的一些党委政府往往把大批干部送到沿海发达地区培训,沿海发达地区则把领导干部送到国外培训。普通高等院校纷纷加入党政领导干部培训轮训行业,逐步成为干部教育战线上的一支生力军。境外、国外一些培训机构也开始瞄准中国干部教育市场。

【新形势下党校如何开展教育培训】

环境变了,党校的办学观念就必须转变,要学会用市场经济的理念经营党校,否则道路就会越走越窄。

用市场经济的理念经营党校,首先是要树立强烈的市场意识。以积极的姿态迎接挑战,主动去研究市场、占领市场、开拓市场,以便在新的形势下更好地发挥党校教育功能。党校与其他办学主体相比,有弱项也有强项,只要善于制定正确的竞争策略,坚持以质量求生存、求发展,找准自己的位置,就能够在竞争中做到应心得手,游刃有余。其次是要按干部教育市场的需求进行教育产品设计。今后除依法培训的班次和必须对干部进行教育的基础理论、政策法规课程外,我们办什么班、设什么专业、开什么课、由谁开课、研究什么专题、用什么方式研究,都要根据干部教育市场的需求设定。党校要在仔细研究干部教育市场结构的基础上,充分利用教育资源,有效经营教育资产,主动推出教学产品和教育服务产品,逐步实行菜单式班次设置、菜单式专题设置和菜单式教学,把自身打造成为多功能干部教育培训中心。再次是要创新体制、搞活机制。现行的党校管理体制弊端太多,机制不活,分配办法与工作业绩关联度太低,基本上不能适应干部教育市场化的要求。要加大力度整改和创新,建立优胜劣汰的干部、教师、班主任聘用机制,科学合理的管理、教学、科研评价机制,向有突出贡献的管理、教学、科研人员适度倾斜的分配机制。

要着力打造开放型教育的新模式

打造开放型的教育模式,首先要下决心整合内部资源。只有整合内部资源,才能发挥党校系统在竞争中的整体优势。就单个党校而言,与国民教育大中专学校相比在基础设施、师资水平、科研实力等方面存在差距。如省级党校通常不如省级重点大学,地市级党校通常不如设

【新形势下党校如何开展教育培训】

在地级城市的大专院校。但党校是一个由中央党校、省市党校、地县党校组成的有机整体,上下级党校之间虽然不存在领导关系,却存在业务指导关系。如果今后在主体班教学及干部培训轮训中形成合力,党校的竞争力势必大大增强。各级党校可以建立党校系统的师资库和管理人员库,统一制订宏观培训计划,上下联动,集中精力培养有发展潜力的教师和管理人员,尽快打造一支高素质、高水平、具有影响力的精品教师队伍和管理人员队伍。安排教学任务时,上下级党校、相邻同级党校教师可以同台竞争上课,实行师资共享,打破只在本校聘任教师的传统。过去在组建党校时,完全按照行政区域或隶属关系,有地方党校、系统党校、企业党校,有的城市多达十几所,资源过于分散,竞争力大为削弱,可以而且应该适当减少数量、扩大规模,把党校教育做大做强。

其次要充分利用外部资源。党校教育的各种班次可以设在校内,也可以设在校外。只要质量有保证,办班设点可以灵活多样。乡镇、企业的学员离不开工作岗位,我们就送教上门、服务上门。教学活动可以在校内,也可以在校外,有条件的还可以到国外安排一些教学环节。办学可以独立运作,也可以与其他党校、国民教育院校联合,有条件的还可以与国外培训机构联合办班。师资可以在党校系统内部聘任,也可以从其他院校、科研院所、领导干部中聘用。

要着手探索适应干部教育特点的新方法

对党校教学方式方法更新提出迫切要求的是学员学历结构的变化。目前,党校学员的学历、知识水平、工作经验和能力素质有了很大的提高。面对发生了很大变化的教育对象,如果仍然恪守传统教学方式和教学方法,学员进党校就不会有多大意义,党校教育也不会有多大生命力。我们的教学目标必须提升,不但要倡导培养学习型干部,更要倡导培养科研型干部;教学的重心必须调整,不但要注重知识教育,更要注重能力教育特别是执政能力教育;教学的焦点必须前移,不但要强调理论问题的把握,更要重视对现实问题的研究。【新形势下党校如何开展教育培训】

教学有法,又无定法,贵在善于借鉴、移植、创新并加以灵活运用。比如,我们可以通过现场式教学提升领导干部发展市场经济的能力。搞市场经济,必须筹建各式各样的专业市场,完善市场体系,加强市场监管,以此推动经济发展。为了帮助学员把握基本的操作技巧,可以精心选择一个具有示范性的专业市场为现场教学基地,安排熟悉市场经济理论的教师事先深入调研分析,进行现场教学设计。还可以从相关领导和监管人员中聘请几位兼职教师。然后组织学员到现场教学点实地考察、听取讲解和情况介绍,开展讨论、答疑等教学活动,对市场建设的资金筹集、运作模式、监管办法、功能发挥作深入了解。这样的教学方式比教师在课堂上单纯讲授市场建设的一般原理好得多,它一定会给学员留下深刻印象。又如,我们可以通过案例式教学增强学员的廉洁意识,通过虚拟式教学提高领导干部处置突发性事件的应变能力,通过场景式教学锻炼领导干部的心理承受能力,通过研究式教学培养领导干部的科研能力,通过答辩式教学锻炼领导干部的口头表达能力。

(作者田云系云南曲靖市委党校副校长)【新形势下党校如何开展教育培训】

1、在教学观念上创新

高校党校要转变传统教学观念,遵循“以人为本”的理念。“以人为本”强调对人性的理解和尊重,也就是强调尊重人、依靠人、为了人、发展人。在党校教育中,坚持“以人为本”,

就是要求我们对学员倾注关爱和支持,倾注理解与尊重。要一切从学员的实际出发,尊重学员的想法,了解青年的特点和心理,倾听他们的需要和疑惑;关注学员的学习、生活和思想实际,有针对性地开展教育,开发他们的价值和能力,激发学员的主动性和创造性。我校区党校在04年进行的教学改革中就明确提出要“以学员为本”,并采取了一系列有效措施。如从开始报名就实行分班选课制,学员可以根据自身时间安排自主选课,极大方便了学员学习,也缓解了党课与其他专业课的时间冲突;每期培训班都组织问卷调查,鼓励学员提意见,对合理建议及时采纳,让学员真切感受到“学员为本”的理念,进一步调动了学员积极性;教学大纲的重新制定、教学安排的重大改革都是建立在贴近学员、贴近生活、贴近实际的基础之上的,进一步激发了学员学习兴趣和热情。教学改革实施两年来,收到良好的教学效果,受到学员普遍欢迎。在近期的一次党校学员问卷调查中,有70.6%的学员认为通过培训使自己的思想和行为都有很大提高。实践证明,高校党校在教学观念上必须与时俱进,不断创新,坚持“以人为本”,才能更好地发挥党校的作用。

2、在培训内容上创新

创新高校党校教育教学内容,应该突出“有用”和“管用”。即应该使学员感受到参加党校培训不但思想上有收获,而且能够将理论知识有效的应用在实际生活中。要想做到这一点,关键在于是否能够从学员认为最感兴趣、最受关注、最易困惑且最为重要的问题入手,然后针对学员的不同培训层次和深度,结合现在的形势教育需要,为学员“量体裁衣”,有针对性地设置教学内容。我校区党校在创新教学内容方面就积累了一定的经验。如为了能够增强培训的时效性和针对性,做到因材施教,党校通过充分调研,重新修改了各个培训班的教学大纲,做到了使党校培训更加紧密地联系实际、联系学员的要求。课与课之间经过精心设计,前后连贯,紧密联系,严谨的形成理论体系,并合理的穿插实践活动,做到了理论与实践的紧密结合。两年来的实践证明,具有针对性的教学内容安排以及理论与实践的紧密结合能够从深层次唤起学员学习的内动力,解决思想问题,促进全面发展。

创新高校党校教育教学内容,还应该突出以下“四点”:一是抓住重点,即重点加强对邓小平理论和三个代表重要思想基本知识的学习,引导学员学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法去看待问题、分析问题、解决问题。二是突破难点,即结合青年学生对多种社会不良现象的思考和困惑,正确予以回答,从正面引导他们将自己的人生理想、抱负与民族的复兴、国家的兴旺、人民的幸福紧密结合起来,激发其政治热情,增强其历史使命感与责任感。三是关注社会热点问题,即结合大学生普遍关注的热点、敏感问题开设专题讲座,举行优秀共产党员先进事迹报告会,采用理论与实践、正面与反面相结合的方式引导学员深化认识、明辨是非、趋利避害。四是明确观点,即要求完全准确地讲解党的基本理论知识,系统全面地进行党建理论与知识的学习教育。不能因为学员曾经接受过类似的培训学习而在培训内容上随意删减;不能因为现实生活中的实践偏差,而在观点表述上闪烁其词;避免引用不成熟的理论观点、消极论调甚至错误思想。

五、在培训方式上创新

党校教育教学的生命力在于其针对性和生动性。在培训内容上做到有针对性还不够,还应该在培训方式上多下功夫,积极采取一系列改革创新,加强生动性。

通过实践探索,应坚持做到“五个”结合:

一是理论教学与实践教学结合起来。通过“走出去”和“请进来”、参观、考察、社会实践等环节,让大学生入党积极分子和党员在改革实践的大课堂中开阔眼界、增长见识、畅谈心得、增强党性,培养学员用马克思主义的立场、观点、方法解决实际问题的能力。每期培训我校区党校都会把实践活动环节作为重点和亮点。在开展活动前首先要求各小班先就活动的内容和形式进行集体讨论,在充分征求大家意见的基础上上报活动计划。经过党校老师的严格审核,对于一些如偏离主题、不切合实际等有问题的活动及时反馈给各班级,再进行讨

论和修改,力求活动的质量和效果。在策划活动的过程中,注意引导学员多从身边小事做起,从自身做起,踏实、务实地为身边的“人民”服好务,切忌好高骛远,或空洞、形式化等。通过这一系列实践活动的开展,较好地与党校课堂上的理论知识有机地结合在一起,极大的丰富了学员在党校期间的学习,让学员们真正感受到了沉甸甸的收获。

二是把理论灌输、专题报告、调查研究、经验交流、座谈讨论、影视教育等结合起来,扩大教育成果,调动学员学习的主动性和自觉性。2006年3月29日,中共哈尔滨工业大学(威海)委员会转发了《中共哈尔滨工业大学委员会关于开展向优秀大学生杨振岭同学学习活动的决定》的通知。我校区党校抓住这一契机,及时学习和深入研究典型事迹。经过精心策划,于2006年4月9日成功举办了“学习杨振岭先进事迹报告讨论会”。由五名党校学员组成模拟报告团,分别就杨振岭同学无偿捐献造血干细胞的过程、成长背景、学习方面、日常生活等四个主要方面对杨振岭的感人事迹进行了详细报道。在报告团事先的精心准备中,党校尤其将他作为一名平凡而又普通的哈工大学子在日常学习和生活当中严于律己、甘于奉献、一心为他人着想的一件件感人小事作为报告的重点,再结合发生在学员身边司空见惯的一些反面不文明行为,通过鲜明的对比将他的精神品质予以放大,引起学员强烈共鸣。报告会结束后,党校又组织全体学员开展了一系列以“向杨振岭学习,从身边小事做起”为主题的党校活动,引导学员以实际行动向杨振岭学习。在培训的尾声,为了巩固学习成果,党校创新性地将由学员自编、自导、自演的小品——《最有意义的生活》搬上了结业式的舞台上。小品的创作取材于学员学习杨振岭的真实的思想转变过程。通过诙谐幽默的语言、正反人物的对比、深情真挚的表演,博得了在场观众的一致好评。使在场所有学员在引起共鸣的同时,再一次感受到杨振岭的无私奉献精神和平凡生活中体现出的高贵品质。通过这一系列系统连贯的组织安排和创新性学习方式,将“杨振岭精神”真正深入到了每一位学员心中。 三是把教师优势与学员优势结合起来,加强任课教师与学员的交流沟通。在上述同期问卷调查中,有77.8%的学员认为与教师的互动式交流沟通更能调动学习积极性。所以应增加教师与学员互动时间,调动学员积极参与和主动思考。

四是把传统教学方式和现代教学手段结合起来,充分利用多媒体技术、网络技术,增强党课教学效果,激发学员学习理论的兴趣。

五是把党校集中教育培训与院系对学员的日常管理结合起来。对于学员在党校期间的种种表现应及时与院系沟通;同时聘请院系基层党务工作者参与党校活动,以便及时了解学员思想动态并能够加强对学员的日常管理工作。

六、在教学管理制度上创新

当今世界,管理同科学、技术一起被称为现代文明的三大支柱。党校要想做到既要坚持“从严治校”的方针,又要体现“以学员为本”的人性化管理,就必须在在教学管理制度上创新。

为了坚持“从严治校”的方针,体现出党校的纪律性和严肃性,我们要结合高校实际,在党校的具体规章制度上进行创新。要建立健全一系列管理治校制度,切实细化有关党校工作的制度要求,规范党校日常工作。如我校区制定了一系列不同培训层次的培训班的教学大纲,以及相配套的严格而又完备的教学管理规定。尤其对学员报名选课制度、考勤制度、奖惩制度、考试制度等作了严格规定。通过严格执行,增强了学员学习的外在约束力,有效地保证了党校各项工作正常运行。

为了体现“以学员为本”的人性化管理,党校工作人员应该在对学员服务上进行创新。首先,党校工作人员要加强自身思想、业务和作风建设,各方面严格要求自己,以良好的精神状态和严谨的工作作风搞好管理工作。在努力提高自身素质的同时,还应该充分发挥自身的积极性、主动性和创造性,继承和发扬党的求实精神和无私奉献精神。在每一期培训工作中,切实做到精心设计,精心组织,不说空话,多干实事,用自己的实际行动来影响和感染【新形势下党校如何开展教育培训】

学员。其次,要始终坚持服务意识,一切为了党校学员,一切服务于党校学员。具体说来,要求做到“听、看、读、写”四个方面。“听”就是要真正走到学员中间,认真听取学员的意见,掌握学员的思想动态;“看”就是细致观察学员在党校学习过程中的精神面貌,甚至课堂上的细微表情变化,以此判断学员的学习效果;“读”就是认真阅读学员们的思想汇报、心得体会、考试试卷等,从中及时获取学员的思想变化信息以及对党课知识的掌握情况;“写”就是在及时获取学员相关信息并在充分调查研究的基础上,经常性地总结工作开展情况,制定近期和长期党校工作规划,以便积累更多宝贵经验,使各项工作迈上新的台阶。

七、在理论研究上创新

不断探索党校工作的规律性,加强高校党建和党校工作研究是提高党校工作能力和水平、提高党校办学质量的重要方面。同时,要增强党校学员的党性,关键是要在理论上说服人。高校党校可以充分发挥理论学术资源优势,组织一批相对稳定的专兼职教师队伍,建立“课题制”。以团体和个人的形式积极申报科研项目,结合学校党建工作实际,精心设计研究课题。还可以设立党建研究基金,定期或不定期召开研讨会、交流会,奖励突出成果,激发党建理论研究和实践探索的热情,加速研究成果的运用,建立长效机制,为加强党的先进性建设做出应有的贡献。

总之,高校党校工作只要不断创新,积极适应形势发展的需要,就一定会大有作为。

(二)大力实施人才队伍建设,坚持开门办校

【新形势下党校如何开展教育培训】

1、加强师资队伍建设。我校师资队伍现状是:学科分布不合理,缺少经济、管理类的专业人才,缺少学科带头人;学历偏低,缺乏高学历骨干师资。我们主要想从以下几个方面着手。一是积极探索人才培养引进使用和激励的新思路、新举措,选调引进中青年教研骨干,使学科结构更为合理。二是加大对中青年优秀教师的培养力度,通过在职进修、师资培训、考察学习、参加研讨等形式,提升学历层次,完善知识结构,开阔学术视野。三是通过鼓励深造、“请进来”、“送出去”等方式,切实加大培训力度。四是让教职工沉下去,在实践中学,不断充实完善专业理论体系。

2、继续采用“请进来,走出去”的方法。一方面,我们邀请省、市委党校的教授和专家学者讲授有关热点、难点课题,采取一对一结对子,传、帮、带来提高党校教师理论联系实际的授课水平。另一方面,多给教师提供到区直机关、各企事业单位和街道、乡镇讲课的机会,鼓励教员制定科研课题,下基层调研,获得第一手资料,形成自己的理论体系。

3、实施多元化办学,全面加快党校发展。在当前市场经济条件下,党校要有更大的发展,财力保障是基础,因此我们要探索多元化办学之路,在办好主体班的同时,充分利用一切社会办学资源,采取校校联合,专业联合的方式开办一些函授班、学历班和其他培训班,走多元化办学之路,为加快党校发展创造条件。

二、存在问题

1、关于办学机制问题。随着社会形式的快速发展,基层干部教育培训机构的管理模式及办学体制距离时代要求和现实需求还有一定差距,尚存在一些不足。我们认为主要表现在以下四个方面:一是行政化管理。县级党校是培养党员领导干部的主阵地和主渠道,是一个具有特殊性的事业单位,同时又是党委的一个重要部门,但在具体管理上多是沿用传统的行政化管理办法,从事行政事务的多,从事教学业务的少,没有完全打破旧的框框。二是计划性运作。有些基层党校,往往是满足于坐等办班,仍然坚守计划经济条件下的办学模式,在自身发展上“等、靠、要”的思想比较严重,“等着组织部门送人来,靠着财政拨付保运转,

新形势下党校如何开展教育培训(三)
浅析新形势下创新基层党校干部教育培训的形式和途径

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