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工商局关于煤炭市场环保整改报告范文(共9篇)
工商局关于煤炭市场环保整改报告范文（一）:
环保的作文写什么题材好?
我们要写一篇征文,就是以 “支持低碳经济,建设生态文明”为主题的作文,1000字左右!请问我应该怎样写,写什么题材好?最好给我例文!
发展低碳经济：建设生态文明的重要举措 所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态.发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明.这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择. 一、紧抓技术创新,深入推进节能减排工作 发展低碳经济的实质是提高能源的利用效率,而这需要新技术的支持.要以科技为先导,加大对节能降耗低碳技术研发和创新能力的培育,特别是开展对温室气体的捕集技术、富氧燃烧技术、燃烧后脱碳的技术、节能和清洁能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、碳捕集和封存、清洁汽车技术等的研发.要从各方面保障科技研发投入,加强科技交流,引进国内外先进科技成果,并将其尽快应用于生产实践,推动节能降耗工作的稳步开展和低碳经济的发展进程.要深入落实各项节能降耗任务,严格执行单位GDP能耗考核体系,扎实开展节能降耗工作.以重点工业企业为抓手,严格执行节能指标任务,实行领导问责制,保证重点能耗产品、单项能耗指标呈整体下降趋势.大力提高能源转换效率,以循环经济为依托,提高能源回收利用效率.淘汰高耗能产业和生产工艺,加大对高耗能工业行业,特别是对非金属矿物制品业、饮料制造业、农副食品加工业、造纸及纸制品业等行业的整治力度,这些行业的节能降耗空间较大. 二、调整能源结构,加大新能源开发利用度 按照低投入、低消耗、低排放、高产出、高效率、高效益、可循环、可持续、可再生的原则发展低碳经济.大力推行清洁生产、化石能源低碳化和发展清洁能源.开发包括核能和可再生能源在内的清洁能源是能源结构清洁化的主要方向.加强技术创新,大力开发风能、水能、太阳能、地热能、核能、生物质能等可再生能源,逐步降低碳素能源在能源消费结构中的比重,真正实现能源结构低碳化. 三、发展低碳产业,逐步建立低碳经济结构 把低碳经济的发展思路纳入中长期发展战略视野中,摒弃“先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约”的发展老路,从前瞻、长远和全局的角度,确立低碳经济的发展思路,寻找低碳经济与国家发展战略的结合点.做强第一产业,壮大第二产业,提升第三产业,在增强产业实力的同时,注重低碳经济理念的贯彻,将低碳化、绿色化作为新一轮经济增长点. 大力进行低碳发展综合实践,建立一批低碳社区、低碳商业区和低碳产业园区,促进低碳技术的应用,带动低碳经济的发展,尤其是在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重行业先行试点,作为探索低碳经济发展的重点领域.加快建立以低碳农业、低碳工业、低碳服务业为核心的新型经济体系. 四、完善市场机制,引导低碳社会生活方式 建立低碳市场是发展低碳经济的有效平台.应依照国际通用的“碳源-碳汇”平衡规则,以“外部效益”溢出份额建立生态补偿基金,同时开征碳税和推行碳交易制度.建立环境权益交易市场,开展环保和排放的技术交易、二氧化硫排污权交易、碳排放交易等,为平衡环境责任提供平台.探索建立环境基金和碳基金,谋划资金渠道,规范资金运作,基金要严格用于资助低碳的项目、低碳技术研发和技术商业化. 大力开展低碳宣传,引导低碳社会生活方式,倡导公众节能减排、低碳消费、低碳经营的理念,引导公众选择低碳生活方式.在私人消费中大力倡导使用节能型、低碳型的产品和服务,以公共服务来替代过多的私人消费,提倡消费小型汽车、小排量汽车,以便用较少的能源消耗和碳基排放达到较高的生活满足.对于企业,则要推行低碳经营的理念,强化企业环境责任,建立清洁生产机制和精益生产方式,开展环境公益项目,提升企业形象.同时,健全发展各种环保组织与协会、低碳经济协会,营造低碳消费的良好社会风尚. 五、整合发展思路,推进制度和法律体系建设 致力于制度创新,从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式.从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手,推进低碳经济发展.出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规,采取考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,引领企业开发先进的低碳技术,研究和实施低碳生产模式.对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜.加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、能源清洁发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规,建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系,推动可再生能源发展机制建设
工商局关于煤炭市场环保整改报告范文（二）:
环境调查报告 400字
环境状况的调查报告
一、调查目的
当今境污染时人类面临的一大严重问题.据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000—7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨.因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡.我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重.每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染.据调查523条河流中有436条受到污染；在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个；在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水,而农村中仅有1／7人口能得到安全饮水.我国每年排入大气的粉尘约2000万吨,二氧化碳1500万吨,氮氧化物400多万吨,大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准.此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染.此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的原因,提出了关于环境保护的几点对策,撰写此篇调查报告.
二、调查途径
（一）公众方面的调查
公众对于环境保护态度总体上是积极负责的.如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染.当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了.如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的.82%的公众认为：塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己.此外据观察和调查,我们发现：公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多.如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%.在环境保护问题上,公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了.
此外就城市垃圾一事来说据了解,我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放.它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题.垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费.每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增.我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%～95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、这个电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景.北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元.这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出.当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染.而实际上这其中有许多是可以回收再利用的.为此国家也投入使用了大量标有分类字样的垃圾桶,但是据了解成效并不是很明显了,为什么了?据调查其实许多人是有这个心却没有这个耐性,或是有这个耐心但却对于分类知识知之胜少.此外也不乏人们的环保意识不强,只知发展不知环保,提倡先污染后治理的方针.但是在我们分析看来还有一点是造成这个结果的一个不能少的原因即；环保部门的工作没有做完善.但是不能否定的是人们的环保意识也在不断地提高,使得有的地区在垃圾问题上已经波有成绩了.以北京为例：过去北京市秋末冬初,大街小巷堆着脏稀稀的白菜帮子,环卫工人用大卡车不断的往外运,而现在菜帮还田,净菜上市,脏的景象消失了.这样的情况还有很多.
（二）企业方面的调查
说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业.因此我们认为企业方面的调查时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素.在一份面向211个企业发放的2000份,回收率高达86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解.在样本中,囊括了轻纺、冶金、橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占25.1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%.按区域划分,商业、住宅区占22.2%.工业区占56.6%,农业区占14.4%.重点体现在老厂较多,污染大户多；城区企业多,国营企业多.此外据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户.
如今随着国人环保意识的复苏我们来看看现在企业的环保状况：
如：三废治理效率情况
单位：%,万吨
指标\x092001年\x092002年\x092003年\x092004年\x09\x092005年\x092006年\x092007年\x092008年
工业废水排放达标率\x09\x0985.2\x0988.3\x0989.2\x0990.7\x0991．2\x0990.7\x0991.7\x0992.4
工业二氧化硫排放达标率\x09\x0961.3\x0970.2\x0969.1\x0975.6\x0979.4\x0981.9\x0986.3\x09\x0988.8
工业烟尘排放达标率\x09\x0967.3\x09\x0975.0\x09\x0978.5\x0980.2\x09\x0982.9\x09\x0987.0\x09\x0988.2\x09\x0989.6
工业粉尘排放达标率\x09\x0950.2\x09\x0961.7\x09\x0954.5\x09\x0971.1\x09\x0975.1\x09\x0982.9\x09\x0988.1\x09\x0989.3
工业固体废物综合利用率\x09\x0952.1\x09\x0951.9\x09\x0954.8\x09\x0955.7\x09\x0956.1\x09\x0960.2\x09\x0962.1\x09\x0964.3
工业固体废物处置率\x09\x09\x0915.7\x0917.1\x0917.5\x0922.1\x0923．2\x0927.4\x0923.4\x0926.4
“三废”综合利用产品产值\x09\x09344.6\x09385.6\x09441.0\x09573.3\x09755.5\x091026.9\x091351.3\x091621.4
此外据了解自2007年工业废水排放达标率为91.7%,比2001年提高了6.5个百分点；工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点；工业粉尘排放达标率为88.1%,提高了37.9个百分点；工业固体废物综合利用率为62.1%,提高了10.0个百分点；“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综合利用产品产值达到1351.3亿元,提高近3倍.这应该算得上是一个飞跃吧.
企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调查表明211个企业中,有121个企业拥有专职环保人员131人,平均每个企业一人.此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明：“基本正常,无障碍”的占71.0%（全国平均数为50%）；“有时出故障”为24.1%；“经常出故障”的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题.
(三）政府方面的调查
1979年9月,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法（试行）》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立.之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例.把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施.
二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度.在这一阶段,国家在制定其他法律法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护,强调可持续发展.迄今为止,国家针对环境保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法.初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系.在污染防治方面,制定了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋环境保护法》等；在资源和生态保护方面,制定了《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》等；在防灾减灾方面,制定了《防震减灾法》、《防洪法》和《气象法》等,环境立法在环境保护的主要领域都基本做到了有法可依.到目前为止,制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近200件,军队环保法规和规章10余件,国家环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项.国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础.初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法规,对我国环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理污染的进程,起了重要的促进作用.
此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法力度进一步加大.目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系.国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区的污染治理.实施关停“十五小”企业,检查重点流域、区域污染防治工作,实施流域限批,提高执法效果.总体来说,随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不断得到加强.截止到目前,我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系,拥有环境监察机构2954个,环境监察人员5.7万人.通过标准化建设,环境执法能力和水平正在不断提高.
环境污染治理投资总额逐年增加,环境污染治理投资占GDP比重稳步提高也是政府环保意识大大提升的一个很显著的方面.上世纪80年代初期,全国环保治理投资每年为25-30亿元,约占同期国内生产总值（GDP）的0.51%；到80年代末期,投资总额超过一百亿元,占同期国民生产总值的0.60%左右；“九五”期末,投资总额达到1010.3亿元,占同期国民生产总值的1.02%,首次突破1%；“十五”期末,投资总额达到2388亿元,占同期国民生产总值的1.30%；2007年,全国环境污染治理投资总额达3387亿元,是1981年25亿元的135倍；占同期国内生产总值的比重为1.36%.
三、造成环境污染的原因
（一）规划不当,矛盾较多
规划不合理导致区域功能混乱,是许多环境污染纠纷产生的根本原因.在我县的武溪、浦市两镇较为突出,白沙镇部分区域也有存在.常见规划不当的现象有:城镇小型加工厂与居住区之间没有缓冲区,小型的加工厂安插在居民楼,居住区中开办有污染的饮食娱乐服务企业,这样往往易造成企业虽经规划部门批准且达标排放,但周边群众环境质量却无法得到保障.
（二）我县老污染治理欠帐多
近几年来,在县委县政府的高度重视下,我县的环境污染整治得到了很大改善,但离我们经济社会日益发展,老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远,老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题,并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题,情况较为复杂,这也是我县工业这也是我县污染纠纷的一个特点.
（三）以邻为壑,地方保护
一些地方在规划中,仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响,而无视对相邻区域可能造成的危害.受害地政府对排污单位鞭长莫及,排污地政府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理,而上一级环保部门在协调处理时往往难以决断,导致不少跨界污染纠纷的出现.比如我县的饮用水源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题,峒河水质污染问题等等.
（四）环保法律法规不完备,界定困难
首先,污染纠纷的内容呈现复杂化的趋势,而法律规定不全面,如在居住区内禁止建设饮食娱乐服务项目的规定,在商住楼是否适用?建筑噪声和夜间施工管理在乡镇和农村无法可依等；其次,标准空白现象较多,如光污染等；再次,环境法律、法规可操作性不强,如对环境污染损害缺乏经济赔偿的处理程序和计算标准等.同时,环保部门还缺乏必要的强制执行手段.
四、环境保护的发展对策
(一）是坚持以人为本,科学发展
用科学的发展观来指导我县的经济发展,努力构建和谐社会.实施全面、协调、可持续发展战略；改进领导干部政绩考核制度,建立科学的考核体系,把社会稳定、环境质量等纳入考核内容；要逐步树立环境质量也是政绩的观念,不单纯以GDP论发展.
（二）全面规划,合理布局
以满足居民不断提高的对生活环境的需要为出发点,科学制订城市总体规划,逐步推进城市建设和环境综合整治.做到新区开发统筹兼顾、合理布局；功能布局统筹兼顾；开展城市总体规划的环境影响评价,保障城市建设与环境保护协调推进.
（三）建设集中工业区,集中污染,综合治理,并适度对区内群众进行迁移
可以有效地整合污染治理、生活后勤服务等资源,以较底的成本化解矛盾纠纷,我县大力兴建的武溪工业园区则是解决矛盾的最好实践.
（四）狠抓便民服务和首问责任制
环保污染大都时效性,就要求工作人员要有高度的事业新和责任感,同时我局推行“24小时到现场解决”的限时解决机制,可以有效地把矛盾和污染纠纷化解在萌牙阶段,在纠纷调处中也要注意认真受理,推动整改.首先要迅速、及时地开展调查工作,摸清事实真相,把握纠纷焦点和双方责任；其次,进行深入、细致的政策宣传,统一认识,为下一步协商处理打下思想基础；最后,协商处理方案,并对违法者追究法律责任,以真抓实干的作风,赢得人民群众的信赖.
工商局关于煤炭市场环保整改报告范文（三）:
该怎么写篇关于写篇煤矿企业节能降耗措施和实施方案...急
节能降耗措施：1.节电 2.节水
要具体的实施方案可以找节能服务公司配合你
煤炭行业：尽快淘汰落后产能全国人大代表、永煤集团董事长陈雪枫认为,落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头.这一点在煤炭行业表现突出.陈雪枫说,我国是以煤炭为主的能源生产大国和消费大国,煤炭作为能源的强力支撑这一事实在短时间内不会改变.但如何按照高效利用资源的要求,引入和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进技术,减少污染排放,也是摆在我们面前的一个大课题.按照规范,大型煤炭企业采出率应达到70%～75%,而目前我国平均采出率仅为30%～35%,其中大矿为40%～45%,地方煤矿30%,小煤窑只有10%～15%,浪费极为严重,按照2007年全国产煤25亿吨计算,扔在地下浪费的资源有近50亿吨,煤炭资源浪费十分惊人.陈雪枫代表建议国家今后进一步采取措施,搞好煤炭开采规划,科学矿权设置,把有限的煤炭资源交给管理和技术好、采出率高的煤炭企业开采,要严把入口关,规定所有新开工的煤矿要严格按照国家核准的建设规模进行设计,能耗、排污总量指标将作为项目核准和开工建设的前置条件.同时,调整煤炭资源税收政策,按照地质储量的级别和国家规定的采出率标准计算出来的产煤吨数收税,以经济杠杆促使煤炭企业想方设法将煤采净.循环经济：确保各种资源有效利用全国人大代表,三门峡市委副书记、市长李文慧认为,作为一个典型的资源型城市,如果不加快转变经济发展方式,发展循环经济,建设生态文明城市,走节能减排之路,资源将难以为继,社会环境将不堪重负,科学发展将难以实现.唯有发展循环经济,方能促进科学发展、和谐发展,最终实现跨越发展.循环经济必须有先进的科学技术作为支撑.李文慧代表说,近年来,三门峡紧紧依靠科技进步,大力推进资源的“减量化、再循环、再利用”,努力培育“资源合理开采—综合利用—清洁生产—废弃物回收再生”的生态型循环经济模式.从2002年至今,三门峡市主要形成了工业废弃物利用、资源综合利用、生态农业和清洁生产四大循环经济产业.围绕能源、铝工业、有色金属综合利用及深加工、煤化工、林果生产加工等五大基地建设,三门峡打造了煤—电—铝一体化、采矿—冶炼—精深加工—废弃矿石利用、煤—气一体化系列产品、果品基地—浓缩果汁—果汁饮料—果酱—果胶—果渣饲料综合利用等九大产业链,形成了较为完备的循环经济发展体系,确保各类资源被“吃干榨净”,基本实现了资源在区域内梯度增值转化.节能减排：企业义不容辞之责全国人大代表、安钢集团董事长王子亮认为,作为国有大型企业,大力实施节能减排是义不容辞之责.近两年来,按照减量、再生、循环的原则,安钢抓住能源介质转换过程中的关键节点,确立了节能、环保,以及废水、废气、固体废弃物综合利用等循环经济的重点,从管理、技术、投入上加大节能减排力度.为了进一步落实节能减排任务,不折不扣地完成节能减排目标,安钢的节能减排工作做到了同步规划、同步实施、同步收效.制定了《安钢循环经济实施规划》和《安钢“十一五”节能规划》,投资21.4亿元,加快循环经济和节能减排项目建设步伐,焦炉煤气脱硫、污水处理等十几个节能减排项目已经与主体设备同步运行,收到了明显成效.目前,安钢已经实现了工业用水的零排放；固体废弃物实现了综合利用；过去大量排空的余热、余压、余能如今进行回收发电,自发电比例达30%以上,使能耗总量的增长率远低于钢产量的增长率.“十一五”前两年,安钢钢产量年均增长31.35%,能耗总量年均只增长了26.7%,耗水总量年均降低3.1%；吨钢综合能耗年均降低2.86%,吨钢新水消耗年均降低21.18%.通过大力实施节能减排,安钢实现了节能降耗、减污增效的和谐统一.
工商局关于煤炭市场环保整改报告范文（四）:
| 读材料一、材料二回答问题 材料一：见图  材料二：山西省是煤炭资源大省，陕西省太原市由于环保方面欠帐太多，群众环保意识较弱，环保知识普及不够，部分干部、群众对眼前利益和长远利益以及局部利益和全局利益的关系认识不足，处理不当，使得环境污染问题依然很严重。读材料一回答： （1）从污染物来源分析，威胁我国饮用水安全的主要原因是_________________________________和_________________________________饮用水污染会给人们生活带来哪些危害？_________________________、_________________________________________。 （2）保护饮用水的措施可以有哪些？_________________________________ 读材料二回答 （3）太原市的污染属于___________主要污染物是___________面对严重的污染问题，你认为太原市政府应该怎样做 _____________________________、__________________________。 |
（1）生活污染 ；工业污染 ； 影响居民的正常生活 ； 危害居民身体健康（2）（写出两点，合理即可） ①划定水源保护区②提高公众保护饮用...
工商局关于煤炭市场环保整改报告范文（五）:
我国在利用煤炭的过程中，减少污染物排放的措施有哪些
环保，顾名思义环境保护。包括，节约能源，污水处理，空气净化，废物回收利用，无害无毒无农药食品，可替代能源等环境保护 就是运用现代环境科学理论和方法、技术，采取行政的、法律的、经济的、科学技术的等多方面措施，合理开发利用自然资源，防止和治理环境污染和破坏，综合整治环境，保护人体健康，促进社会经济与环境协调持续发展。这一概念明确了环境保护的指导理论、目的、内容和应采取的措施，尤其是将合理开发利用自然资源纳入环境保护。这就要求人们在合理利用自然资源的同时，深入认识并掌握环境污染和生态破坏的根源与危害，有计划地保护环境，防止环境质量恶化，控制环境污染和生态破坏，保护人体健康，保持生态平衡，保障人类社会的持续发展。
工商局关于煤炭市场环保整改报告范文（六）:
煤、石油和天然气是重要的、不可再生能源，它们燃烧产生过多的二氧化碳等物质会对环境造成严重的影响．我国政府高度重视“节能减排”，我国2007年“世界环境日”的主题和标识（如图1）．
（1）下列措施符合我国“世界环境日”主题的是______．（填字母）
A．限制发展高耗能的产业
B．推广使用“乙醇汽油”，减少有害气体排放
C．为了减少废气对本地区空气的污染，化工厂加高烟囱
（2）天然气的主要成分是甲烷，其完全燃烧的化学方程式为CH4+2O2 点燃 .
（1）通过限制高耗能产业，减少了能源的使用，也减少了有害物质的排放，
使用车用乙醇汽油减少了二氧化硫的排放，
将烟囱加高能够使燃料燃烧充分，但是不会从根本上消除二氧化硫，故答案选：A、B
（2）根据反应物是甲烷和氧气在点燃的条件下生成二氧化碳和水，故答案为：CH4+2O2
CO2+2H2O 点燃 .
甲烷是可燃性的气体，与助燃性的气体混合在加热的条件下可能会发生爆炸，故答案为：清除管道内的空气，防止天然气与空气混合在一起点燃时发生爆炸．
（3）植物通过光合作用吸收二氧化碳排放氧气，故答案为：植树造林
（4）氢能燃烧后产物是水，不会造成环境污染，故答案为：氢能
（5）①酸雨具有一定的酸性，会腐蚀建筑物，使土壤酸化，故答案为：酸化土壤（或破坏森林植物或腐蚀建筑物等）
②将硫酸厂搬出该镇，只是污染转移，不会从根本上消除二氧化硫的排放，故A错误，
其他选项有利于减少二氧化硫的排放，故选：A
③氢氧化钙与硫酸反应生成硫酸钙和水，故答案为：Ca（OH）2+H2SO4═CaSO4+2H2O
工商局关于煤炭市场环保整改报告范文（七）:
一个行政复议的问题
根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对农贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案应以谁为被申请人？
A.某区工商局
B.某区公安局
C.某区工商局和公安局为共同被申请人
D.某区工商局和公安局共同的上一级机关为被申请人
答案是A。为什么？根据《行政复议法》第24条规定应该选D呀。对该部门行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议。
该区工商局处罚你了，你再向它行政复议，那这个法律要不要吧。
答案是A,此案要告的那个机关是被申请人，即某区工商局。因为此个体户被作出了吊销营业执照的处罚，因此只能是工商局给予的处罚，公安局无权吊销营业执照。
而提出复议就要向该市政府或者该工商局的上级单位提出。
注意行政复议中的被申请人相当于我们诉讼当中的被告。
工商局关于煤炭市场环保整改报告范文（八）:
急,低碳减排 绿色生活800议论文
减少污染,珍爱家园为主题,节能减排,低碳生活,800字作文议论文
“低碳经济”的理想形态是充分发展“阳光经济”、“风能经济”、“氢能经济”、“生物质能经济”.但现阶段太阳能发电的成本是煤电水电的5-10倍,一些地区风能发电价格高于煤电水电；作为二次能源的氢能,目前离利用风能、太阳能等清洁能源提取的商业化目标还很远；以大量消耗粮食和油料作物为代价的生物燃料开发,一定程度上地引发了粮食、肉类、食用油等物品价格的上涨.从世界范围看,预计到2030年太阳能发电也只达到世界电力供应的10%,而全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽.因此,在“碳素燃料文明时代”向“太阳能文明时代”（风能、生物质能都是太阳能的转换形态）过渡的未来几十年里,“低碳经济”、“低碳生活”的重要含义之一,就是节约化石能源的消耗,为新能源的普及利用提供时间保障.特别从中国能源结构看,低碳意味节能,低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济.
“戒除嗜好!面向低碳经济”环境日主题提示人们,“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力,推进节能减排的科技创新,而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好,从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力. 转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一,是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好.“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观.不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源.比如,据制冷技术专家估算,超市电耗70%用于冷柜,而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%.由此推算,一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4.8万度电,相当于多耗约19吨标煤,多排放约48吨二氧化碳,多耗约19万升净水.上海约有大中型超市近800家,超市便利店6000家.如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜,顾客购物时只需举手之劳,一年可节电约 4521万度,相当于节省约1.8万吨标煤,减排约4.5万吨二氧化碳. 在中国,年人均CO2排放量2.7吨,但一个城市白领即便只有40平居住面积,开1.6L车上下班,一年乘飞机12次,碳排放量也会在2611千克.由此看来,节能减排势在必行. 如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成行为准则,低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式.
“低碳生活”虽然是个新概念,提出的却是世界可持续发展的老问题,它反映了人类因气候变化而对未来产生的担忧,世界对此问题的共识日益增多.全球变暖等气候问题致使人类不得不考量目前的生态环境.人类意识到生产和消费过程中出现的过量碳排放是形成气候问题的重要因素之一,因而要减少碳排放就要相应优化和约束某些消费和生产活动.尽管仍有学者对气候变化原因有不同的看法,但由于“低碳生活”理念至少顺应了人类“未雨绸缪”的谨慎原则和追求完美的心理与理想,因此“宁可信其有,不愿信其无”,“低碳生活”理念也就渐渐被世界各国所接受.低碳生活的出现不仅告诉人们,你可以为减碳做些什么,还告诉人们,你可以怎么做.在这种生活方式逐渐兴起的时候,大家开始关心,我今天有没有为减碳做些什么呢? 在北京的八达岭,一个碳汇林林场已经成形.如果你想抵消掉自己的碳排放,可以来这里购买碳汇林或种树.林业碳汇是通过实施造林和森林经营管理、植被恢复等活动,吸收固定大气中的二氧化碳,释放氧气,从而起到减少空气中二氧化碳的作用.比起少开车、少开空调,购买碳汇林的主意,受到更多人的欢迎.目前,减缓气候变暖的主要措施是减排和增汇.与减排手段相比,林业碳汇措施因其低成本、多效益、易操作,成为减缓气候变暖的重要手段.
工商局关于煤炭市场环保整改报告范文（九）:
新能源对我国国民经济和社会的影响是什么?
前 言
能源是国民经济的基础产业,对经济持续快速健康发展和人民生活的改善发挥着十分重要的促进与保障作用.继续加强能源、交通等基础设施建设是国民经济和社会发展“十五”计划的重要内容.我国是能源生产和消费大国,面对新世纪,如何保持能源、经济和环境的可持续发展是我们面临的一个重大战略问题.
本规划是国民经济和社会发展“十五”计划的重要组成部分,是落实加强能源基础设施建设、调整能源结构的重点专项规划,是指导“十五”能源发展的纲领性文件.本规划内容包括发展现状和未来形势的分析、“十五”发展战略和目标、发展重点以及政策措施.
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一、能源发展现状及“十五”面临的形势
（一）能源发展取得了巨大成就
经过五十年,特别是改革开放以来的快速发展,我国能源建设取得了巨大成就,长期困扰国民经济和社会发展的能源 “瓶颈”制约大大缓解,实现了历史性的跨越,基本适应了当前国民经济和社会发展的需要.
1、能源产量迅速增加.2000年全国一次能源生产量预计为10.89亿吨标准煤,居世界第三位.原煤产量1996年曾达到13.97亿吨,国家对小煤窑进行压产后,2000年的产量为9.98亿吨；原油、天然气产量分别由1990年的1.38亿吨和153亿立方米增加到2000年的1.63亿吨和270亿立方米；发电量由1990年的6212亿千瓦时上升到2000年的13500亿千瓦时,其中水电由1990年的1267亿千瓦时上升到2000年的2400亿千瓦时.核电从无到有,2000年核电发电量164亿千瓦时；太阳能、风能、地热等新能源的生产能力也有不同程度的提高.能源产量的迅速增长,使我国能源供需矛盾总体上趋于缓和.
2、能源结构不断优化.在一次能源消费总量中,煤炭消费量所占比重由1990年的76.2%降为2000年的61.03%；石油、天然气和水电等的比重逐步提高,由1990年的23.8%上升为2000年的38.97%.在一次能源生产总量中,石油、天然气和水电生产量所占比重由1990年的19.0%、2.0%、4.8%上升为2000年的20.94%、3.3%和9.64%,新能源和可再生能源发展迅速,优质能源生产比重有所提高.能源结构的调整,为提高我国能源质量和能源利用效率以及改善大气环境等作出了一定的贡献.
3、能源工业重大项目建设进展顺利.“九五”时期我国煤炭工业基本建设速度虽然较“八五”时期放缓,但仍然开工建设了山西平朔安家岭1500万吨大型露天煤矿等一批矿井；天然气建设步伐加快,投产了南海崖城13-1气田及至香港管线,陕甘宁气田及至北京、西安、银川管线等项目；电力建设继续保持较快增长,长江三峡水电站建设进展顺利,四川二滩水电站投产,城乡电网建设和改造大规模展开；以国产化率不断提高的大型风力发电机组为依托的“乘风计划”和为解决偏远地区无电人口用电问题的“光明工程”都取得了初步进展.
4、现代化程度进一步提高,技术水平不断迈上新台阶.
煤炭工业已具备设计、施工、装备及管理千万吨级露天煤矿和大中型矿区的能力.综合机械化采煤和运输设备以及强力胶带输送机等现代化成套设备大量使用,并拥有世界先进水平的年产500万吨以上的工作面.
石油工业已形成从科学研究、勘探开发、地面工程建设到装备制造的完整体系.复杂断块油气勘探、油田早期注水分层开采、高含水油田稳油控水开发、聚合物驱提高采收率、复杂断块油田滚动勘探开发等技术达到国际领先水平.原油加工技术水平也在不断提高.
电力工业已基本掌握60万千瓦亚临界火电机组和500千伏交直流输变电工程的设计、施工、调试及运行技术；具备了修筑240米双曲拱坝、180米级各类大坝及施工大型抽水蓄能电站的能力；电网运行初步实现了自动化、现代化管理.我国电力工业发展进入了以大机组、大电厂、大电网、超高压和自动化为主要特征的新阶段.
能源工业现代化水平的提高,不仅为社会经济发展提供了能源保证,而且有力地带动了国内机械制造、电子工业等相关产业的发展,为民族工业进步做出了贡献.
5、能源工业管理体制改革取得不同程度的进展.
煤炭工业将九十四个原国有重点煤矿以及企事业单位全部下放地方政府管理.煤价基本放开,煤炭生产、运输和销售全面进入了市场.煤炭工业企业改革取得进展,国有重点煤矿以建立现代企业制度为目标的公司制改革已经全面展开,一批企业完成了公司制改造.国有煤炭企业关闭破产工作开始实施.
石油天然气工业重组了石油、石化两大公司,实行勘探开发、加工利用、内外贸一体化,两大公司核心业务和非核心业务进行分离,并成功地在海外上市.原油、成品油价格实现了与国际市场的接轨.
电力工业初步实现了政企分开,确立了“厂网分开、竞价上网、国家监管” 的改革目标,并在部分省市进行改革试点.
通过改革,中国能源行业市场化程度进一步提高,市场机制的作用越来越明显,管理体制和价格体制逐步与国际接轨,为今后发展创造了条件.
6、节能工作成绩显著.
在“开发与节约并举,把节约放在首位”方针指导下,我国节能工作取得了巨大成就.“九五”时期,万元国内生产总值能耗下降了30%,预计由1995年的3.97吨标准煤下降到2000年的2.77吨标准煤；年节能率达到7.2%,节能率居世界前列,节约和少用能源4.1亿吨标准煤左右.
（二）能源发展中仍存在许多亟待解决的问题
我国能源发展虽然获得了长足进步,成为世界能源生产和消费大国,但仍存在着许多深层次的问题,有些矛盾在新的形势下显得更加突出.
1、随着能源供求总量矛盾的缓和,结构性问题上升为主要矛盾,成为制约能源工业进一步发展的关键因素.
能源品种结构不合理,优质能源供应不足.由于长期能源紧张的历史状况,造成了能源工业发展“重能力增长,忽视质量结构优化”的倾向.煤炭在一次能源结构中所占比重过高,特别是煤炭直接用于终端消费的比例过大；石油受资源条件限制,近年来产量徘徊不前,国内供需缺口越来越大,1993年起我国由石油净出口国转变为净进口国；天然气在能源结构中所占比重过低；水电开发程度低,只有18.5%,西部丰富的水能资源尚未得到充分利用；煤层气、风能和太阳能发电等清洁能源刚刚起步,其地位和作用尚未得到应有的重视.
能源行业内部发展不平衡,结构失调.煤炭工业采掘能力很大,但洗选、型煤、配煤和水煤浆等发展缓慢.石油工业新增可采储量无法满足产量增长的需要,储采比下降.天然气探明储量增长较快,但下游市场开发缓慢,生产及输送管道能力不能充分发挥.电力工业发电、输电和配电结构矛盾突出,高压输电网发展滞后于电源建设,导致网架结构弱、输电能力不足、运行可靠性低；城乡配电网建设滞后,制约了生产用电的合理增长,影响了居民生活水平的提高；小火电无序发展,火电设备单机容量过小,造成能源效率低下.
2、能源工业技术水平有待进一步提高.
尽管我国能源工业现代化程度比过去有了显著的提高,但与国际先进水平相比还有很大的差距.特别是鉴于我国以煤为主的能源资源特点,洁净煤技术开发和应用落后的问题显得尤为突出.如煤层气地面开采、大型循环流化床锅炉、加压流化床锅炉及煤气化整体联合循环发电技术等刚刚起步,急需加快开发利用步伐.
3、能源工业管理体制还远远不能适应完善社会主义市场经济体制的总体要求,改革的任务仍然十分艰巨.
国有煤炭企业历史形成的人员多、包袱重、效率低和竞争力差的问题依然存在,现代企业制度的运行机制尚未真正确立.石油天然气工业独家垄断的格局虽然已经打破,但竞争机制还远未形成.电力工业垄断体制没有打破,地方和行业保护主义造成的市场壁垒还十分严重,公平竞争难以实现,电力资源得不到合理配置.另外,在管理方面,电价过高且管理混乱,层层加价收费等现象还没有完全纠正,电力紧张时期制订的一些限制和惩罚用电的措施还没有及时改变,抑制了电力市场的开拓.
4、节能提效工作亟待加强.
尽管节能工作取得了很大成绩,但必须看到：我国能源生产和利用效率、效益与世界先进水平相比还存在着较大差距,高耗能产品能源单耗比发达国家平均水平高40%左右,单位产值能耗是世界平均水平的2.3倍.而目前节能提效工作在思想观念、政策引导和宏观管理等方面还比较薄弱,难以适应可持续发展战略的要求.
（三）“十五”能源发展面临的形势
1、经济全球化趋势,特别是加入WTO将给我国能源发展带来新的机遇和挑战.和平与发展仍是时代的主流,为我们利用国际能源资源和市场提供了更多的机会,随着我国加入WTO,开拓海外能源市场的外部阻力会逐步减小,发展的机遇增多、空间扩大.同时,随着我国进口石油数量的不断增加,国际突发事件和国际石油市场的剧烈波动对我国石油的安全供应将产生重大影响.此外,随着国内市场的进一步开放,我国能源勘探、设计、生产、设备制造和服务等方面的企业将承受更大的国外竞争压力.
2、国民经济变化趋势将对能源发展产生重大影响.随着经济增长和人民生活水平的不断提高,预计“十五”期间,我国能源需求总量将稳定上升；另一方面,由于今后经济增长的主要方式是结构调整和技术进步.所以,未来一段时期,能源需求弹性系数将处于较低水平,预计“十五”期间为0.4 左右,我国能源需求增长的压力相对减小,为能源结构的调整提供了较大空间.
3、实施可持续发展战略对能源发展提出了更高的要求.长期以来,粗放型的增长方式使能源发展与保护环境、资源之间的矛盾日益尖锐.未来能源发展中,如何充分利用天然气、水电、核电等清洁能源,加快新能源与可再生能源开发,推广应用洁净煤技术,逐步降低用于终端消费煤炭的比重,实现能源、经济、环境的可持续发展将是“十五”能源发展面临的重要选择.
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二、“十五”能源发展的战略和主要目标
（一）“十五”能源发展战略
“十五”期间我国综合国力进一步增强,社会主义市场经济体制将更加完善,产业结构不断升级,科技创新和体制创新对社会经济发展的贡献加大.与国民经济和社会发展相适应,“十五”能源发展战略是：“在保障能源安全的前提下,把优化能源结构作为能源工作的重中之重,努力提高能源效率、保护生态环境,加快西部开发”.
保障能源安全：能源安全是国家经济安全的重要组成部分.根据我国的具体国情,从发挥资源优势的原则出发,在“十五”乃至更长的历史时期内,必须继续坚持基本立足国内供应的方针,煤炭作为能源主体的地位不会发生变化.在此基础上,“十五”期间应积极贯彻“走出去”战略,充分重视建立与国力相适应的石油战略储备,实现进口能源渠道多元化,开发石油替代和节约技术,保证油气供应.
优化能源结构：面对经济结构调整和人民生活水平提高对清洁能源的迫切要求,必须充分利用国内、国际“两种资源、两个市场”,优化我国一次能源结构,提高天然气和水电等清洁、高效的优质能源的比重,减少煤炭终端消费的数量.同时,要抓住能源供应缓和的历史机遇,不失时机地推进能源各行业的结构调整工作,实现均衡发展,提高能源工业总体发展水平.
提高能源效率：针对我国能源利用效率低、人均资源贫乏的现实,要在继续坚持合理利用资源的同时,把提高能源效率放到重要位置,加大产业结构调整力度,推进技术进步,发挥市场作用,促进提高能源效率.
保护生态环境：面对我国生态环境恶化、能源发展对大气环境带来的负面影响,必须开发清洁能源,大力发展洁净煤技术,避免和减少能源开发利用引起的环境污染,促进能源、经济与环境的协调发展.
加快西部开发：结合国家西部大开发战略,充分发挥西部能源资源优势,在有利于带动当地经济和社会发展的前提下,积极推进“西气东输”、“西电东送”和“光明工程”等的实施.
分行业发展方针是：
煤炭工业：大力调整煤炭工业结构,加快开发和推广应用洁净煤技术,调整煤炭建设布局,加大煤层气开发力度,提高煤炭工业整体素质,积极扩大煤炭出口.
大力调整煤炭工业结构：调整生产企业结构,继续关闭非法开采和布局不合理以及资源浪费严重、缺乏安全生产条件的小煤矿,破产一批资源枯竭、扭亏无望的煤矿,充分发挥大矿生产能力；调整产品结构,积极发展煤炭深加工与非煤产业,限制和淘汰高灰高硫煤炭生产.
加快开发和推广应用洁净煤技术：通过大力发展煤炭洗选、型煤、动力配煤、水煤浆、煤炭气化和液化等洁净煤技术,逐步提高煤炭清洁利用水平和利用效率,从而更好地保护环境,走可持续发展道路.特别需要强调的是,要把推动煤炭液化技术产业化,开发石油替代资源作为“十五”乃至更长时期的一项战略任务抓紧抓好.
调整煤炭建设布局：坚持以经济效益为中心,以市场为导向,利用关闭非法和布局不合理小煤矿,关闭资源枯竭、扭亏无望和高硫煤矿所腾出的市场空间,重点安排好有效益的在建项目.考虑到煤矿建设周期长,为保证“十一五”及以后的煤炭供应,同时防止小煤窑的再度扩张,要适时开工建设一些资源条件优越、预期经济效益高的能力接续和人员安置型项目,以改善老矿区的经济效益,维护矿区社会稳定.
加大煤层气开发力度：增加煤层气资源勘探开发投入,积极扩大对外合作,建立和完善支持煤层气发展的产业政策,使煤层气开发有较大的突破,初步形成新兴的煤层气产业.
全面提高煤炭工业整体素质：通过大规模的资产重组、联合以及技术改造提高单井规模、技术装备水平和管理水平.
积极扩大煤炭出口：努力保持现有出口规模和稳定传统用户,大力开拓新的国际市场,增加煤炭出口.
石油天然气工业：加强勘探、经济开发、油气并举、扩大开放、建立储备.
加强勘探：继续加大石油天然气勘探工作力度,保证石油天然气探明储量的持续增长,为石油天然气工业发展奠定良好的资源基础.
经济开发：加强管理,运用新技术,降低成本.对新油气田开发要优化总体开发方案,加强技术经济论证,切实把“以经济效益为中心”的原则落到实处.
油气并举：在继续加强石油勘探开发的同时,进一步加大天然气勘探开发力度,增加天然气探明储量和产量；同步加快输气管道和下游利用项目建设及市场开拓工作.
扩大开放：继续扩大石油天然气对外合作,吸引外资来我国进行风险勘探和合作开发；同时,积极稳妥地推进海外石油天然气开发和进口石油天然气工作,逐步形成“两种资源、两个市场”的战略格局.
建立储备：为保证石油安全供应、提高政府调控国内石油市场的能力,要加快建立国家石油储备制度,逐步形成我国完备的石油储备体系.“十五”期间要争取建成一定规模的国家战略储备能力,同时,鼓励企业扩大储备.另外,油气进口要做到方式多样化、地域多元化,提高抗风险能力.
电力工业：加快体制改革,重点加强电网建设,积极发展水电,优化火电结构,适当发展核电,因地制宜发展新能源发电.
加快体制改革：从中国国情出发,借鉴国外成功经验,引入竞争机制,由市场配置资源,由供需决定价格.进一步加快体制创新步伐,为电力工业乃至整个国民经济的发展注入新的活力.
重点加强电网建设：“十五”期间,在继续安排好农网城网建设的同时,集中力量做好以下工作：一是抓紧建设北、中、南三个输电通道,形成“西电东送”的基本格局；二是重点发展跨省、跨地区输电线路,积极推进区域电网互联和全国联网进程,初步完成不同来水特点流域电网之间、不同峰谷时段电网之间的联系,实现电量补偿调度,装机互为备用,提高供电质量,优化电力资源配置；三是加强区域内主干电网建设；四是同步建设电网二次系统.
积极发展水电：水电是清洁的可再生能源,在水能资源丰富的中西部地区,根据西部大开发和电源结构调整的需要,优先安排调节性能好、水能指标优越的大中型水电站和流域综合开发项目的建设；在电网供电能力不足的地区,因地制宜开发小型水电站；在水能资源缺乏、电网调峰困难的地区安排一些抽水蓄能电站的建设.
优化火电结构：根据我国以煤为主的电力结构特点,“十五”期间要高度重视火电结构调整工作.首先有计划按步骤地关停超过经济寿命的小火电,提高大机组的比重.第二,推进超临界国产化、洁净煤发电示范工程建设,以促进电力产业技术升级；第三,对已运行的燃煤机组逐步安装环保设施,减少对大气的污染；第四,在有条件的地区,根据天然气资源的开发进展,适当建设天然气发电项目；第五,在缺水地区,研究启动大型空冷机组试点工程.
适当发展核电、加快核电国产化：充分利用我国已经形成的核电设计、制造、建设和运营能力,以我为主、中外合作,以有竞争力的电价为目标,实现核电国产化.同时,积极支持我国自行开发新一代核电站工作,为“十一五”及以后核电的发展奠定基础.
新能源和可再生能源：把新能源开发当作实施能源工业可持续发展的长远战略,在资源条件好、具备并网条件的地区,发展大型并网风力发电、太阳能热利用、太阳能光伏发电等.同时,以“乘风计划”为龙头,通过多种方式引进国外先进技术,努力实现风电设备国产化并形成产业.
继续加快农村能源商品化进程,在资源条件具备的地区,特别是偏远地区,大力推广太阳能光伏发电、风柴蓄独立供电系统和生物质能转化、地热、小水电、薪炭林等.
能效：“十五”期间,要在继续坚持合理使用资源的同时,把工作重点放到提高能源生产和消费效率,从而促进经济增长和提高人民生活水平上来.要不断完善节能提效法规体系建设,加强执法监督；制定能效标准和规范,强制淘汰高耗低效产品,大力推广高效节能产品；重点抓好高耗能产业和产品的节能工作,系统更新落后的高耗能装备.特别需要强调的是,要把节约石油作为一项战略任务抓紧抓好,采取各种措施,抑制不合理的石油消费.
（二）“十五”能源发展的主要目标及2010年远景设想
1、“十五”能源发展的主要目标.
在能源总量基本满足国民经济和社会发展需要的前提下,能源结构调整取得明显进展；能源效率、效益进一步提高；初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的能源管理体制；逐步形成具有国际竞争能力的能源设计、装备制造、建设和运营体系；中西部能源开发取得明显进展.
预计到2005年,全国一次能源生产量达到13.2亿吨标准煤,比2000年增加2.28亿吨标准煤.其中煤炭11.7亿吨,增加约1.72亿吨,年均增长3.23%；石油1.65亿吨,与2000年基本持平；天然气500亿立方米,增加230亿立方米,年均增长13.19%；水电3558亿千瓦时,增加1158亿千瓦时,年均增长8.38%；核电等600亿千瓦时,增加436亿千瓦时,年均增长29.67%.
到2005年,全国发电装机达到3.7亿千瓦、年发电量17300亿千瓦时,年均增长速度分别为3.2%和5.08%.
能源结构 2005年与2000年相比,煤炭在一次能源消费中的比重下降3.88个百分点；天然气、水电等清洁能源比例达到17.88%,提高约5.6个百分点.
煤炭结构 到2005年全国原煤入选率达到50%,比2000年预计提高20个百分点.
石油天然气结构 到2005年,力争使石油储采比稳中有升；天然气市场开发取得显著进展,使上游生产和输送能力基本上得到发挥.
电力结构 发输配比例趋于合理,农网、城网的建设与改造基本完成,跨区送电以及区域电网互联取得明显进展.在发电环节,水电、气电、核电和洁净煤发电等清洁电力在总装机容量的比重达到31%,比“九五”末提高5个百分点.火电装机中,完成对超期服役,特别是单机容量5万千瓦及以下凝汽常规燃煤、燃油机组的关停工作,争取“十五”期间完成1420万千瓦的关停目标,使30万千瓦及以上的大机组占总装机容量的比例由2000年的38%,提高到“十五”末的50%左右,使每千瓦时供电煤耗从2000年的394克标准煤,减少到2005年的380克标准煤.
能源效率、效益 到2005年全国能源效率达到 36%,比1997年提高4个百分点.“十五”期间,单位产值能耗下降15—17%,总节能量3.0—3.4亿吨标准煤,相当于减排二氧化碳（以碳计算）1.5亿吨左右.
体制改革 到2005年,电力工业在“政企分开”的基础上,基本实现“厂网分开、竞价上网、国家监管”体制；煤炭、石油天然气企业基本完成向以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为主要特征的现代企业制度的过渡.
中西部开发 “十五”期间要结合西部大开发的总体布署,制定西部能源发展专项规划.力争在“西部油气基地”和“西部电力基地”建设方面取得明显进展；同时,结合资源条件,通过大力发展小水电、风力及太阳能发电,基本解决偏远贫困农村无电乡镇用电问题.
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