三孩政策新消息放开

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三孩政策新消息放开篇1:二胎新政策2016年全面放开消息:全面两孩政策出台时间过晚


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二胎新政策2016全面放开消息:全面两孩政策出台时间过晚  国务院新闻办公室定于2016年1月11日(星期一)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会,请国家卫生计生委副主任王培安介绍实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的有关情况。  全面两孩政策出台时间过晚  全面两孩政策出台的时间,我们认为是适宜的,叫做条件成熟、时机适宜。因为我们国家的人口发展有一个目标,2004-2006年间国家组织了规 格高、规模比较大的人口发展战略研究,全国有300多位专家学者从事了这个研究工作,其中的一项成果就是提出我国的总和生育率保持在1.8左右比较合适。 中国人口多了不好,也不是越少越好,这是基于中国人口的现状,人口与经济社会发展相适应和资源环境相协调的水平。这是一个情况。  第二,公开信发表以后,我们国家逐步对生育政策进行调整和完 善,到2008年,当时的人口计生委组织专家和实际工作者,在深入论证的基础上,提出了生育政策调整“三步走”的思路,步就是“双独”两孩,第二步是 单独两孩,第三步是全面两孩。大家都知道,我们的“双独”两孩一直到2011年全国才全部实现,同时大家也知道,2013年党的十八届三中全会作出了单独 两孩的决策,紧接着也就是去年十八届五中全会作出了全面两孩的决策。刚才提到公开信,80年的公开信里面提出,30年以后人口增长比较快的问题会得到缓 解,也就可以采取不同的生育政策。刚才给大家介绍了,2011年“双独”两孩政策在全国才普遍实现,这个时间和公开信提出的30年以后可以采取不同的生育 政策也是相吻合的。  第三,现在实施全面两孩政策是一个比较适宜的时期。很多媒体也好、相关人士也好,关注的是劳动力的问题,这个政策晚了,我们的劳动力跟不上了。实际上现 在 讲劳动力,我们正处在劳动力比较充裕的时期,因为和国际接轨,算到64岁劳动年龄人口,2015年还有10个亿的劳动力,再过五年还有9.9亿劳动年龄人 口,到2030年我们国家还有9.58亿的劳动年龄人口,到2050年我们国家仍然还有8.27亿的劳动年龄人口,就是说,不光现在劳动力比较充裕,就是 再过三四十年我们国家的劳动力仍然是比较充裕的。现在的劳动力问题是总量过剩、结构性短缺,所以不只现在,就是在未来几十年的时间,我们面临的个矛盾 不是劳动力数量问题,主要是要提高整体劳动力的素质。二胎新政策2016全面放开:卫计委回应全面二孩出台晚了   全面两孩政策不能够刺激到群众的生育意愿该怎么办  我们现在还处在社会抚养负担比较轻的时期,2014年人口的总抚养比是36.2,抚养负担的时候2010年是34.2,国际上通行的一个指标,抚 养比50%以内都还属于人口红利期,我们目前和今后一个时期还处在比较充裕的人口红利期。再加上我们育龄妇女的总量,2011年达到3.8亿的峰值以后在 逐步减少。归纳起来,我们现在还处在劳动年龄人口比较充裕、人口抚养的负担比较轻、育龄人群开始减少的时期,这样一个时期调整完善生育政策,总的来看实施 全面两孩政策是适宜的。2016年二孩出生均合法 生育假将延长  取消假期之后,就是增加新的假期。新的计生法通过之后,生育二孩将得到鼓励,而且生育二孩的生育假也将延长。修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条,明确全国统一实施全面两孩政策,提倡一对夫妻生育两个子女,地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。中金网  取消独生奖励  国家卫计委主任李斌介绍,人口计生法修正案草案删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定,同时明确按照“老人老办法”的原则,法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。  这一修改意味着,在法律修改后,自愿只生一个孩子的父母不再享受独生子女父母的相关奖励,但法律修改前按照规定可以享受奖励扶助的,将可继续获得奖励扶助。  如何延长产假  根据国务院2012年颁布的女职工劳动保护特别规定,女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。  根据人口计生法第二十九条规定,延长生育假的奖励或者其他福利待遇,由各省区市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府结合实际情况,制定具体的实施办法。点击查看更多二胎政策相关资讯>>>>

三孩政策新消息放开篇2:二胎新政策2016全面放开的消息


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二胎新政策2016全面放开的消息:全面两孩元旦施行  12月22日上午,十二届全国人大常委会第十八次会议审议《人口与计划生育法修正案(草案)》。据了解,草案一旦通过,全面二孩将于2016年元旦施行。另外,草案废除了独生子女政策、不再鼓励晚婚晚育,强制避孕节育也将成为历史。草案规定,提倡一对夫妻生育两个子女,生二孩可以延长假期,三胎超生仍要罚款,社会抚养费规定没变。二胎新政策2016全面放开  二胎新政策2016全面放开  二胎政策何时全面放开  一旦通过全面两孩元旦施行  中金网12月22日,独生子女政策尽管在去年各地实施“单独二孩”政策时已经有所打破,但法律上的废止,仍要等到本次全国人大常委会审议之后表决。一旦表决通过,修正案将自2016年1月1日起施行。届时,独生子女政策的时代结束了,中国的计划生育制度迎来“全面二孩”时代。  十八届五中全会决定“全面实施二孩政策”,废除了独生子女政策。修正案(草案)删除了本法中第27条,这一条是关于“独生子女父母光荣证”的获得和奖励措施。国家也不再鼓励公民晚婚晚育。三胎超生仍要罚款  “超生罚款”的对象变成了生育三胎及以上多孩的人群。长期以来,这个政策带来了一个问题。为了逃避罚款,中国存在1300万个“黑户”,其中60%以上是超生人员。这里“再生育子女”所指的就是三孩及以上。与独生子女政策时类似,这种规定是为再婚、残疾等特殊情况准备的。  取消独生子女奖励  人民大会堂,全国人大常委会全体会议厅。国家卫生计生委负责人对《人口与计划生育法修正案》(以下简称修正案)(草案)作说明,提请全国人大常委会会议审议。十八届五中全会决定“全面实施二孩政策”,废除了独生子女政策。修正案(草案)删除了本法中第27条,这一条是关于“独生子女父母光荣证”的获得和奖励措施。国家也不再鼓励公民晚婚晚育。  修正后,“国家提倡一对夫妻生育一个子女”的说法,变成了“提倡一对夫妻生育两个子女”。同时,按照“老人老办法”、“新人新办法”的原则。
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三孩政策新消息放开篇3:2016年全面放开二胎政策消息:九成国人支持全面两孩政策


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2016关于全面放开二胎政策消息:九成国人支持全面两孩政策  11日上午10时国务院新闻办举行新闻发布会,请国家卫生计生委副主任王培安、计划生育基层指导司司长杨文庄、国家卫生计生委法制司司长张春生介绍实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的有关情况。  有一些媒体反映,有1300万的黑户问题,说是由于计划生育造成的,炒作的也很多。我认为黑户问题确实是成因非常复杂,其中有一部分是由于政策外生育子女没有落户,国家高度重视政策外子女落户的问题,我刚才说的成因复杂也包括流动比较频繁的,好多人在外地生了孩子没有及时返乡落户,也有这方面的因素,还有其它方面的因素。早在上世纪80年代我们出台了有关的政策文件,明确禁止将政策外生育与落户挂钩,因为80年代计划生育工作很严,但是那个时候也明确要求禁止把计划生育跟落户挂钩。1988年国家计生委与公安部联合印发了《关于加强出生登记工作的通知》,要求任何地方都不得自立限制超计划生育的婴儿落户的规定,任何地方都不能有一些“土政策”。此后也多次重申这一规定。国家卫生计生委组建以后,多次要求各地禁止将计划生育与落户、入学、低保等捆绑,发现问题我们及时到当地督导。  下一步国家卫生计生委也根据刚刚通过的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》精神,继续指导地方卫生计生部门把计划生育政策与户口登记脱钩,配合有关部门做好相关工作。经过公安部门这几年集中清理黑户的问题,2010年六普发现的有1300万没有户口的问题绝大部分都已经解决了,这其中由于计划生育因素没有落户的基本是很少的,国家卫生计生委也会关注这方面的问题。全面放开二胎政策消息:九成国人支持全面两孩政策   家庭愿生二孩因成本太高 专家建议财政补贴  为鼓励生育,国家卫计委副主任王培安曾介绍,下一步将取消二孩审批,实行生育登记服务制度,并简化相关手续程序,做好服务,方便群众。 而在梁建章看来,政府还应采取更具实质性的措施来鼓励生育,其中最重要的就是对生育进行财政补贴,借此可以减少生育的成本负担,增加民众生育意愿。  不仅如此,梁建章认为,给予财政补贴也是公平的体现。原因在于现在的养老很大程度上是社会养老,即用包括年轻人交的税在内,用来支付社会养老的成本,包括有小孩的老人和没有小孩的老人。值得注意的是,梁建章认为,生育补贴并不会为财政带来过重负担,“如希腊、意大利等南欧国家,(国家)没有力量补贴生育,长期的低生育水平使财政状况继续恶化。北欧国家、西欧国家有比较好的社会福利补贴,生育率比较高,是比较健康的、可持续的发展。”  “全面二孩”生育成本谁来买单  人口政策的调整是事关未来经济社会发展的大事,可是对每一个具体的家庭而言,生还是不生,却有许多现实的考量。国家卫生计生委在十八届三中全会后进行了生育意愿调研,调查数据显示,在全国范围内的“单独”夫妻中,有50%~60%的人愿意生第二个孩子,但一年过后,不但没有出现所谓的生育高峰,反而比预计的数目少了近70%。其中,生活压力大,养育成本高成为了夫妻不生二胎的主要原因。有媒体计算,从孕期准备到孩子上大学,少则花费38万余元,多则花到140多万元,这仅仅计算的是显性成本,但对于教育医疗等基本公共服务不足所带来的隐性成本将无法预算。  北京大学人口所教授穆光宗曾认为,光放开二胎还不够,应鼓励生育二胎,家庭养育成本应部分外部化、社会化,政府应承担更多的生育成本。诚然,即便政府不承担更多的生育成本,也应该考虑如何解决孩子的入园难、入学难等问题。此外,对生育妇女应该提供较为健全的保障,从休假到补贴等方面有更大举措,免得她们压力大。这也许是学者的一家之言,但这些建议,颇具建设性,说到民众的心坎上了。  生养孩子,既是家庭问题,也是社会问题。但总的来说,生二胎带来的显性成本是不言而喻的,是否能够支付偏重于家庭的经济水平,每个家庭还需要根据自己的实际情况慎重决定。但那些隐性成本的减少和降低,关键要靠政府出台并落实配套相应政策,一方面,各地制定具体实施办法时,要确保延长生育假、减免个税、二孩津贴、关爱高龄产妇等各项生育保障政策落到实处,为符合政策的家庭减负;另一方面,需要有关部门及早布局,优化补足,及时化解全面二孩的开放所带来的教育医疗等基本公共服务供给不足等日益尖锐的问题点击查看更多二胎政策相关资讯>>>>

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