【www.zhuodaoren.com--主持词】
【一】:如何当好贫困村第一书记
一是要深入调研，科学制定工作计划。制定合理、切实可行的规划是一类贫困村整村推进的基础性工作。因此，“第一书记”入村后，首先要做的应该是通过认真开展贫困村调查研究工作，全面掌握贫困村贫困及低收入人口的现状、基础设施和社会公益事业建设情况、人口素质情况等等，从而进一步掌握贫困村致贫原因，制定真实可行的工作计划。
二是要抓住重点，解决群众落后思想。贫困村突出的一个问题是贫困农户往往处于被动接受扶持的状况，在很大程度上助长了一些地方和农户“等靠要”的依赖思想，使他们缺乏脱贫致富的内在动力。因此，“扶贫先扶志，治穷先治愚”，“第一书记”的一个重要工作就是认真寻找合适的途径和方式，组织引导贫困农户参与到整村推进中来，使整村推进更加真实地反映绝大多数贫困农户的意愿和要求，改变过去“要我脱贫”为“我要脱贫”的局面。 三是要狠抓落实，为群众多办好事实事。以项目推进，保证项目资金直接到贫困村。重点扶持抓好种养殖业，切实解决贫困群众的温饱问题和增收问题；其次是解决好贫困村的基础设施问题，不断改善生产条件；再次是抓好一类贫困村的教育和卫生，不断提高一类贫困村的人口素质和改善卫生条件。项目运行要采取跟踪管理，加强对项目资金使用的监督，确保项目效益的发挥。
当好贫困村第一书记必须在“五个第一”上下功夫
□ 何群先
选派机关干部担任贫困村党组织第一书记，是自治区党委从打好新一轮扶贫开发攻坚战、推进新农村建设战略高度作出的重大决策，也是开展“基层组织建设年”活动的重要工作。作为贫困村党组织第一书记，驻村后如何有力有序有效开展工作？结合大新实际，笔者认为，必须在“五个第一”上下功夫。 突出“第一要务”，聚精会神抓发展
第一书记要把脱贫致富作为“第一要务”，用发展的眼光和办法来解决贫困村各类困难和问题，当好科学发展的带头人。一要科学谋划发展思路。进村入户开展社情民意大调查，了解农民所思所想所盼所怨，听取党员群众意见建议。在此基础上，协同包村干部、驻村指导员、大学生村官等制定好整村推进五年规划和年度工作计划，帮助理清发展思路，并确定承诺事项，向党员群众公开。二要多方筹措建设资金。主动协调跟踪派出单位、行业部门落实相关扶持资金物资，联系社会力量参与所驻村扶贫开发工作，通过多渠道筹措资金物资，加大项目建设，切实改善所驻村落后面貌。三要大力发展扶贫产业。开展扶贫攻坚先扶智，要依托村党校、农家课堂、远程教育、示范基地等平台，经常性开展教育培训，使强农惠农政策深入人心，让群众普遍掌握1-2门实用技术。在此基础上，引导农民克服“等、靠、要”思想，调整产业结构，发展特色产业，组织劳务输出，实现增收致富。
践行“第一宗旨”，真心实意搞服务
第一书记要把服务群众作为“第一宗旨”，结合开展千名干部“驻村联户、为民富民”活动，当好农民群众的贴心人。一要大力推行“农事村办”。通过在所驻村设立“便民服务代办点”等，为村民提供计生、民政、林业、国土、新农合、新农保等各项代办服务和免费咨询，使群众急需办理的事情足不出村就可以办妥。二要进屯入户“走访慰问”。经常性进屯入户调研走访，了解困难群众疾苦，帮助解决实际问题。结合开展“百局联百村”结对共建活动，利用春节、“七一”等重大节日，组织开展“送温暧、献爱心”活动，为困难党员群众送去党和政府的关怀和温暖。三要着力保障和改善民生。充分发挥自身优势，从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，通过提供致富信息，引进致富项目，发展致富产业，并做好贫困户社会保障工作，有效解决农民行路难、
饮水难、住房难、上学难、就业难、活动难等突出问题。同时，按照新农村建设“村容整洁”要求，帮助所驻村开展村容村貌改造工作，实施改水、改厕、绿化、美化工程，改变农民陈规陋习，切实消除“脏、乱、差”现象。 筑牢“第一防线”，凝心聚力促和谐
第一书记要把维护稳定作为“第一防线”，积极采取各项有效措施，当好矛盾纠纷的调解人。一要引导组建屯级党群理事会。大力推进农村社会管理创新，积极引导所驻村屯民主选举5-11名党员和群众代表组成党群理事会，具体负责屯内矛盾化解、治安维护、新村建设等各项事务，努力走出一条村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的民主治屯新路子。二要开展矛盾纠纷大排查大调解。帮助所驻村健全治保、调解、信访等队伍，并积极组织他们进屯入户排查，帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，及时做好矛盾疏导和化解工作，努力做到“大事不出村、小事不出屯”。三要抓好农村综治和党风廉政建设工作。多形式开展法制宣传教育活动，引导农民群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权利、履行义务。大力推进农村党风廉政建设和村务、党务公开，确保所驻村无重大信访事件和群体性事件发生。同时，统筹抓好农村计划生育、集体林权改革、安全生产等工作，切实维护农村社会和谐稳定。
建强“第一阵地”，繁荣文化树品牌
第一书记要把村屯组织活动场所作为“第一阵地”，不断加大先进文化进村入屯工作力度，当好文明新风的倡导人。一要建强农村文化阵地。积极争取上级相关项目资金，发动群众投工投劳，继续推进“百屯示范”工程建设。同时，抓实抓好村卫生室、农家书屋、村级活动场所、文艺舞台等建设，为群众经常性开展文体活动提供阵地保障。二要开展农村文化活动。结合全县开展“百
场好戏进村屯、百场球赛进村屯、百场电影进村屯、百场培训进村屯”“四百四进”活动，指导所驻村各屯组建文艺队、山歌队、蓝球队，经常性开展文艺汇演、山歌传唱、篮球比赛活动，提升广大群众素质和文明程度，破除不良风气，改善村风民风。三要打造农村文化品牌。深入挖掘所驻村特色文化资源，通过邀请媒体记者到所驻村采风、撰写农村文化活动稿件报送各级媒体、经常性开展全村性文艺汇演等，广泛宣传农村文化活动，精心打造农村文化品牌，全力提升大新农村文化知名度。
强化“第一责任”，强基固本活党建
第一书记要把抓党建工作作为“第一责任”，结合开展创先争优和“基层组织建设年”活动，当好党建工作的引路人。一要指导所驻村党组织抓好自身建设。加快贫困村经济社会各项事业科学发展，必须大力加强基层党组织建设，充分发挥党组织的引领带动作用。继续加大支部建在自然屯、产业链上和协会中力度，不断扩大党的工作覆盖面。坚持党建带工建、带团建、带妇建，建立健全村级配套组织，认真落实村干部“一定三有”、“四议两公开”制度，不断完善各项管理制度。同时，借鉴屯级组织规规范建设做法，加快推进村级组织规范化建设，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。二要指导和带动所驻村开展“创先争优”活动。按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，引导所驻村创先争优，通过开展“比学争先”、“评星定级”等活动，整顿软弱涣散基层党组织，推动后进基层党组织转化升级。三要积极协助开展农村党员干部大培训。积极整合各类培训资源，通过组织开展农村党员大培训、村“两委”干部大培训和屯组干部大培训，并适时组织到特色村、先进村学习考察等，进一步提高所驻村党员干部群众“双带”能力和社会管理能力。（
贫困村第一书记要履行好五项职责
选派机关干部担任贫困村党组织第一书记，目的就是通过干部入乡住村，在思想、政策、资金、物资、技术、信息等方面进行全面帮扶,帮助贫困村发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定、加强基层组织，促进农村全面进步。因此，贫困村第一书记要注重“接地气”，认真履行好五项职责：
一是带领脱贫致富，当好科学发展的带头人。协同所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度工作计划，确定承诺事项，并向群众公开。多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业文章的同时，狠抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入。确保干部任职贫困村农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平，到“十二五”期末人均纯收入达到中央的扶贫目标要求。
二是进村入户服务，当好农民群众的贴心人。大力推行“农事村办”，切实帮助基层和农民群众解决实际困难。结合开展“结对共建，先锋同行”活动，开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。确保到“十二五”期末，干部任职贫困村通硬化路，有条件的20户以上的自然村和连片自然村的片区通村屯道路；基本解决贫困村群众安全饮水问题；所在贫困村和有条件的自然村屯全部通电；已通电的村屯实现广播电视“户户通”；培育形成1—2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户；贫困村农户都能住上稳固住房；贫困村中符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围，做到应保尽保；具备劳动
【二】:全区第一书记论坛第二期活动主持词
全区“第一书记”论坛第二期活动主持词
（2012年x月x日）
各位领导和同志们：
为全面提升“第一书记”理论水平和实践能力，着力把“第一书记”论坛打造成学习政策、传递信息、交流经验、探讨工作的重要平台，在区委组织部的安排部署下，经过精心筹备，今天全区“第一书记”论坛第二期活动如期开幕了。
出席这次活动的有区委组织部、区“双百工程”督导组的领导，各镇街组织委员，市、区选派的“第一书记”。下面，让我们以热烈的掌声向出席今天活动的各位领导和同志们表示热烈的欢迎和衷心地感谢。
下面，请XXX同志致辞；
下面，请“第一书记”代表发言：
首先，请XXX第一书记XXX发言；
下面，请XXX第一书记XXX发言；
下面，请XXX第一书记XXX发言；
同志们，刚才XXX作了热情洋溢的致辞，XXX名“第一书记”代表作了很好的发言，针对加强村级班子建设作了深入地交流和探讨。从刚才的发言情况看，同志们都做了充分的准备，发言内容客观、立意深刻，都很精彩。同志们要以这次活动为契机，结www.fz173.com_贫困村“第一书记”主持词。
合各自实际，进一步理清思路，提振精神，有针对性地抓整改、抓提高，不负重托，干好工作。下面，结合第一书记工作实际谈几点感想：
一要铺下身子，转变角色入基层。“下基层”不只是一句口号，每位“第一书记”要自觉行动，要认识到“下基层”并不是为了下基层而下基层，下基层不是“镀金修名”的跳板，要严格遵守镇、街管理制度，沉到村里，住到村里，向群众虚心学习、取经，更好地充实自己；要始终坚持从群众中来，到群众中去，感受“乡土气、农村情”， 围绕农民关注的焦点热点问题，进村入户，宣讲各项惠农政策，检查各项政策的落实情况，了解群众内心的期盼，拉近与群众的距离。
二要放下架子，对待群众有真情。在工作中，不仅要身子到位，还要心思到位，不当“客人”，不当“外人”，真正做到身入心也入。像沈浩那样，把任职工作当家业，把群众的事当家事，想着群众的冷暖，关心群众的疾苦。要去掉“官气”和群众交流，放下架子和群众说话。要进农户、到田头、钻大棚，与群众拉家常、交朋友，同群众打成一片。
三要做出样子，真帮实扶树形象。“说得好不如干得好，群众信干不信说”，任职工作最终要落实到干事上。要围绕着“五个有”的要求抓好班子建设。要着力推动村级经济发展，尤其是集体经济发展。要善于协调运用各方面的资源，争取多方面的支持，完成好任务目标。要一碗水端平，一把尺量准，公正、民主地处理
好村级事务。要严于律己，自觉摆正位置，树立“第一书记”的良好形象，力做农村基层干部的表率。
最后，祝各位领导、同志们工作顺利、万事如意、合家幸福！好，论坛到此结束。
【三】:贫困村第一书记五年发展规划
＊＊＊＊县＊＊＊镇＊＊村五年发展规划
（2012年--2016年）
为了深入贯彻区、市、县有关精神，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，指导好＊＊＊镇＊＊村未来五年工作的顺利进行，根据＊＊村的实际情况，制定本发展规划。
一、基本情况www.fz173.com_贫困村“第一书记”主持词。
＊＊村位于＊＊＊镇政府西面，＊＊＊至＊＊＊＊县城的二级公路从村中经过。村民以壮族为主，全村有5个自然寨，分为8个村民小组，共有农户230户，总人口973人。除龙冲片区外，其他四个自然寨的村民基本都是水库移民。全村有一所村级小学，是一个复式教学的学校，包括学前班到小学6年级，80多名学生，连校长在内仅6名教师，学校教学基础设施较差。
＊＊村行政区划面积约为15平方公里，是一个典型的山区贫困移民村。全村共有水田248.8亩，人均水田只有0.26亩，旱地145亩，人均不足0.15亩，山场林地9500亩，人均9.7亩，林木大都是生态林，周家水库的水源林，经济林所占比重很小。
已实现全村通电、通电话、通电视，从公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，2011年兴建了90平方米的卫生室，生态工程建设取得明显成效，全村共有沼气池120座。
经济产业结构情况：农业方面，全村村民以种植水稻为主，以种植茶叶、松树其他经济作物为辅；工业方面，只有两家引资驻村的茶
叶加工小厂。2011年，村人均纯收入仅为2000元左右，村集体经济收入基本没有。目前尚有两户（三人）还未完全解决温饱问题（该三人均存在不同程度的精神问题）。村民的主要增收渠道一是采割松脂，二是劳务输出，基本上每户都有一名以上劳动力外出打工，打工人数达到300人，占全村劳动力一半以上，占全村人口总数的三分之一。村里有养殖山蛙一户，养殖竹鼠两户，养牛两户，但五户均处于试养阶段，还未能进行规模养殖。
二、村级经济发展现状分析
＊＊村经济发展有自己的优势所在，主要体现在以下几个方面:一是交通条件大为改观，＊＊＊至＊＊＊＊县城的二级公路从村中经过，从公路通往各村寨的主路基本都用水泥硬化，为村民的出行提供了更加便利的条件。二是＊＊村＊＊＊风景区不到三公里的路程，地理优势明显。三是村种植有50多亩的茶叶基地，而＊＊＊镇内的其他村及周边村均没有茶叶种植，＊＊村有生态旅游开展的基础。四是库区移民占全村人口的85%左右，是典型的库区移民村，可得到更多的政策支持。
从＊＊村实际情况来看，全村社会经济发展状况处于较低水平，是贫困村，与＊＊＊镇其他经济发展较快的村相比，还比较落后。制约我村经济和社会发展的不利因素有:一是＊＊村为库区移民村，人均占有水田、旱地、山场极少。而且资源贫瘠，村委没有集体用地，没有任何经济实体。二是产业结构单一，我村主要是以农业为主导产业，
二、三产业没有发展，产业比严重不协调，作为主导产业的农业科技
含量不高。三是年青人大多外出打工，住在村上的大多是中老年人。四是群众文化素质普遍偏低。等、靠、要的思想严重，发展意识不强，科技文化水平难以适应发展的需求。
三、指导思想及奋斗目标
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，遵循产业发展、村民增收的原则，有计划、有步骤的进行规划。注重经济社会协调发展，强化招商引资手段，以突出发展特色农业，带动二、三产业的发展。
( 二）奋斗目标。到2016年底，全村农民人均可支配收入达到5000元；新农村建设初具规模，各项基础设施和公共设施基本配套；大力发展畜牧养殖；扩大茶叶种植面积，同时加大对农田基础设施的投入；加大招商引资的力度，争取完成1-2个项目的招商引资工作；基层党组织建设进一步得到加强，村党支部达到“五个好”标准。使本村社会主义新农村建设，基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标，成为我镇新农村建设的示范点和经济社会事业快速发展的先行者。
四、具体规划内容及措施
（一）加强村级组织建设
1、村级班子建设。一是要注意同上一级部门搞好团结，村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作，对上级布臵下来的工作要
按时、按点、按要求完成，不拖拉时间，不找客观原因，对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下达；二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况，村各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理；三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系，村民委员会是经村民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民服务的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。
2、党员发展工作。按照“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，把农村发展能手和有文化的优秀青年作为重点培养对象，成熟一个发展一个，确保每年发展1到2名党员，三年内争取发展1名女党员。
（二）产业发展
抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。
1、充分利用现有资源和条件，因地制宜，大力发展劳务经济，有组织的输出劳动力，做大做强劳务经济，利用劳务增加农民收入。
2、大力发展茶叶种植，提高单位面积产出效益。并利用特色农产品发展深加工业，建立1--2个合作经济组织。
3、继续推广农业种植，利用科学技术增加粮食产量，提高农民收入。
4、培育村民对山蛙、竹鼠、肉牛养殖的积极性，对已在试产的五家养殖户给予各方面的支持，通过调研、实验、论证，找出一项适合＊＊村村民发展的产业进行全面推广。
（三）、基础设施建设
加大资金投入力度，达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，通过争取资金的方式，改善农民的生产生活条件。
1、完善道路设施建设，在2012至2016年陆续完成村内道路硬化的全覆盖，形成畅通的道路网络。同时，结合联村联户工作，依托建设资金扶持，建设完成部分公路亮化绿化工程。
2、加大农田水利建设力度，召集村民维修水渠，将现有水利设施整治好，确保农田得到有效灌溉。并计划在2012年10月份，拿出目前需筹建的四条三面光渠道（东潭水库至龙冲水田、东潭水库至桐油、东潭水库至文保、东潭水库至六香）的初步测量资料及预算上报，争取列入县级扶贫计划项目，切实解决群众农业生产用水难。
3、解决全村没公共活动场所现状。积极向上级党委、相关部门申请，争取在＊＊村建设一个村级公共宣传文化服务中心。
4、改善村委的办公条件。争取扶贫资金扩建村级卫生室，增加各种功能室（党员活动室、调解室、培训室等），改变所有功能室集中在一个办公室的现状。
（四）招商引资。
积极配合镇党委政府工作，搞好村里的投资环境。对村范围内的各种资源进行立项，力争在两年内为＊＊村引进一至二个开发项目。
【四】:贫困村第一书记两年扶贫开发规划1
**村两年扶贫开发规划
根据其塘村的实际情况， 经过调查摸底，本着造血扶贫的原则，制定以下扶贫开发规划：
(一)修建村级道路。
1、建设XX至省道XX线水泥路XX公里，解决XX村行
路难问题，加快农副产品流通，促进经济快速发展。
2、修建和弄至XX村级砂石路2公里。
3、补充完善土地整治项目XX村主道庙背至XX村级水
泥路0.8公里。
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