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第一篇:《人力资源和社会保障工作总结》
2010年全区人力资源和社会保障
工作总结
2010年，在区委、区政府的正确领导下，区人社局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区委区政府“一三四一”思路举措，深入开展机关干部服务年和创先争优活动，以社会就业更加充分、人才服务更加完善，社会保障体系更加健全、劳动人事关系更加和谐为目标，认真履责，狠抓落实，为全区科学跨越发展提供一流的人力资源和社会保障服务。
一、全面实施积极的就业政策，就业局势保持总体稳定 靠发展增岗位、以服务拓渠道，努力扩大和促进就业再就业，全区就业局势保持总体稳定。全区实现城镇新增就业再就业5202人，完成市下达计划任务的144%，其中下岗失业人员再就业2629人，困难群体再就业941人；农村富余劳动力转移就业3107人，完成市下达计划任务的155%，城镇登记失业率为2.6%，低于市里要求的控制在3.8%以内的刚性目标。
（一）抓好就业政策落实。进一步完善就业工作联席会议制度和政策落实评估制度，将稳定就业岗位、促进就业的相关优惠政策执行期限延长至2010年底，对自谋职业和自主创业的登记失业人员、被征地农民、高校毕业生、返乡农民工等，积极协助办理小额担保贷款623万元；为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》，有24人凭证享受税收减免6.29万元。做好困难企业援助工作，使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位。降低了2010年7
月1日起至12月31日失业保险费率，将使用保险费率由3%降为1.5%，执行期为6个月。为33家困难企业的2468名在职职工发放社会保险补贴402万元。
（二）抓好就业培训。采取定向培训，为大润发超市、盛瑞铸造有限公司等企业定向培养急需人员216名，缓解企业需求压力，解决劳动者后顾之忧；开展上门培训，联合全区职业院校和培训机构，深入社区、企业，开展“菜单式”培训服务，对农村剩余劳动力、进城务工人员进行针对性的免费培训；开展创业培训，在完善数码潍州、创意潍州创业实训基地建设的基础上，在豪德贸易广场建设了“物流潍州”创业实训基地，围绕鲁东物流中心发展，开展商贸物流领域的创业实训服务，实施创业助推“1+3”行动，为有创业意愿的各类人群，提供创业培训、创业项目推介、创业实习（实训）、提供创业资金“一条龙”服务。我区举办各类培训班33期，培训学员4068人。
（三）抓好重点群体就业。继续把高校毕业生就业工作放在首位，建立未就业毕业生、就业困难毕业生信息库，通过结对帮扶、定向推荐、基层管理和服务岗位优先推荐安置等措施，使未就业和就业困难毕业生实现及时稳定就业。我区已报到1046名大中专毕业生，落实就业945名，就业率达到90.3%。加强困难群体就业援助工作，开发社区公益性岗位，优先安置就业困难群体就业，发放社会保险补贴和岗位补贴。共开发公益性岗位852个，安置就业困难人员763人，向财政申请公益性岗位补贴718人。切实做好农民工就业工作，坚持鼓励向城镇转移就业、扶持就近就
地就业和返乡创业三结合，深入实施农民工“六惠工程”， 开展了“送技能、送岗位、送政策”下乡活动，开展定向式培训，提升了农民工就业能力。
（四）加强就业信息服务平台建设。聘请社区协管员158名，强化了社区就业服务职能。加快就业信息网络化建设，社区网络服务平台依托“劳动99”三版就业信息平台，实现市、区、街道、社区四级信息共享和对劳动力资源的动态管理。针对不同就业群体的特点，举办就业招聘洽谈会5场，提供空缺岗位7732个，有1718人达成就业意向，参加招聘人数和企业数均创历史新高。积极为用人单位和高校毕业生搭建网上信息平台，帮助27家企业在山东高校毕业生就业信息网上注册开户，为54家企业在潍城区人事人才网上发布招聘岗位880个。
二、认真落实人才强区战略，人才资源开发取得较好成效
坚持把人才服务做为人力资源管理的抓手，以高层次、高知识人才为重点，全面实施人才强区战略，为全区科学跨越发展提供坚实的人才智力支持。
（一）大力引进高层次人才智力。围绕高新技术产业、现代服务业等重点行业和重大项目及“三区”建设对人才的需求，科学制定了人才智力引进计划和全区“十二五”人才发展规划，把人才智力引进放在优先位置来抓。采取开放优惠的人才智力引进政策，依托产业聚才、项目招才等形式，实现高端人才的有效集聚。完善人才柔性引进机制，编制了《潍城区引智计划》，大力引进国内外智力。通过“百名博
士潍坊行”等活动，把带有项目、课题和资金的高层次人才引进来，保证了大元公司、雷奇电器等重点企业人才引进的落实。走访120家规模以上企业，了解其人才需求情况。通过引才引智计划的实施，引进本科学历人才512名，硕士以上学历或具有高级职称人才32名，柔性聘请国内外专家、教授38人次来我区进行技术指导和合作，解决技术难题20个，共有11家企业提包技术需求项目42项，网上对接5人次。
（二）加强高层次创新型和高技能人才培养。认真做好享受国务院特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家和市级拔尖人才的培养、选拔、推荐工作。今年通过落实知识更新工程，培训专业技术人员5063名。在第十批市级拔尖人才评选中，有4人获市级拔尖人才称号。健全高技能人才选拔管理制度，通过“金蓝领”项目培训21人，提升了我区高技能人才存量。
（三）完善公务员队伍管理。圆满完成2009年度绩效考核工作，进一步修订完善了区直部门绩效考核办法，建立以目标管理为基本内容、加强自身建设为基本要求、实现人民群众满意为基本目标的考核体系，注重发挥绩效考核的导向、激励、约束作用，优化考核指标体系，加大对全区各部门、单位服务性工作的考核，目前半年考核工作已经结束。按照省、市统一部署，认真做好公务员考录工作，我区共考录公务员6名。同时，认真做好公务员日常登记管理、回避、聘任、表彰奖励、纪律惩戒、辞职辞退等工作，努力实现公务员管理的法制化、规范化。加强公务员行为规范、职业道
德规范和作风建设，按照市局要求，拟推荐了“人民满意的公务员集体”1个、“人民满意的公务员”2名。为补充基层计生人员力量，招录了9名医学专业人才到基层计生服务站工作。为进一步加强基层残疾人组织建设，按照市里统一部署安排，会同区残联组织了残疾人专职干事招聘考试，共有26名符合条件人员报名，最终有9名残疾人被正式录用。做好2010年事业单位考试工作，共考录事业单位人员31名。
三、健全完善社会保险制度，社会保障能力不断增强
坚持以扩面征缴、完善制度和确保发放为重点，进一步健全完善社会保险体系，社会保险覆盖范围不断扩大，支撑能力和抗风险能力进一步增强。
（一）加大社会保险扩面征缴力度。认真研究制定社会保险扩面征缴实施方案，成立了10个工作推进组，分工包靠各街道、开发区、管理区的社会保险扩面工作。明确了工作重点，着力解决扩大覆盖面、提高征缴率、清偿社会保险问题，做到应保尽保、应收尽收。同时，加强社保宣传力度，提高社会各界对社会保险保障作用的认识，采取灵活多样的形式为各类人员方便、快捷的办理社会保险手续。五项社会保险收缴总额27146.56万元。
（二）及时调整各类人员待遇落实到位。及时调整了12733名企业退休职工和36名企业建国前老工人的退休待遇；调整了企业精减老职工生活困难补助费标准；69名符合条件的企业退休人员遗属补助纳入社会统筹工作。严格审批程序，积极推行公示制度，认真做好工伤认定和企业退休职工审批工作，共办理企业职工退休手续608人，受理工伤认
第二篇:《人力资源和社会保障工作总结》
XXX人力资源和社会保障局
2011年1-10月工作总结
2011年1月-10月，XXX人力资源和社会保障局深入贯彻落实科学发展观，坚持以改革创新精神破解人力资源社会保障工作中的重点、难点和薄弱环节的新要求，以扎实的工作作风和过硬的技术素质，不断推进人力资源和社会保障工作上台阶，各项工作亮点纷呈。
一、1-10月特色和亮点工作
（一）社会保障工作取得新成效
一是新农保覆盖人数达44.97万人，其中待遇领取人数为13.86万人，争取到中、省、市财政补贴资金4550.20万元。二是城镇企业职工基本养老保险覆盖人数为70738人，企业工伤保险参保12395人，生育保险参保6491人。企业职工养老保险基金征缴38365.53万元（历年累计结存 7.99 亿元） ，发放31833万元。三是城镇居民医疗保险参保人数14.08万人，完成全年目标任务的106.7%， 征收医疗保险费4031万元， 支付住院医疗费、特殊门诊医疗费3439万元，统筹基金累计结余5970万元 ；四是机关事业养老保险参保人数14049人，6428人离退休养老金按时足额发放。
（二）围绕大局抓重点，城乡就业取得新进展
一是找到着力点，就业政策得到落实。二是抓住关键点，统筹做好重点群体就业工作。三是瞄准增长点，扎实推进创 -1-【资源和社会保障工作总结】
业带就业。四是破解症结点，大力加强就业培训。实现城镇新增就业人数8608人，完成目标任务的128.48%,其中下岗失业人员再就业2947人，完成目标任务2300人的128.13%（就业困难对象再就业1294人，完成目标任务1000人的129.40%），动态消除了零就业家庭。城镇登记失业率控制在3.87%，实现控制目标4%以内。小额担保贷款完成818万元,完成目标任务的123.50%。农村劳动力技能培训人数4665人，完成目标任务的122.76%；企业在岗培训4821人，完成目标任务的120.53%；失业保险参保人数12118人，完成目标任务12118人的100%；失业保险新增扩面1919人, 完成目标任务1600人的119.94%;失业保险基金征缴300万元，完成目标任务490万元的61.22%,审核发放失业保险8370人次，发放失业保险3154万元，保证了失业保险金的按时足额发放。创业培训549人，完成目标任务460人的119.30%；牵头做好富士康招募工作，1-10月累计输出2786人，超额完成任务。
（三）和谐劳动关系有效构建
一是劳动保障监察执法有力。1-10月受理各类投诉、举报案件267件，结案256件，结案率95.9％；为1368名追回工资共计970余万元。二是劳动争议仲裁受理仲裁案件91件，全部结案。 三是“大调解”促和谐运转有序。 1-10月共调解案件191件，其中重大调解案件7件。
（四）人事管理服务规范有序
一是公务员队伍管理进一步加强。 完成了区级机关公务员、 -2-
参照管理单位工作人员、工勤（事业）人员共计50个单位724名同志的考核；向上申报198名考录计划，全区新补充了83名新鲜血液；二是事业单位人员及职称管理有序。完成370个事业单位10547名事业人员竞聘上岗确认工作；任免了16个事业单位的21名中层干部。对15名事业人员解除人事关系进行了批复。完成全区296个事业单位（中小学校除外）的3887人的年度考核确认工作。完成332人初级职称颁证及103人高级职称颁证工作；完成128人次初中高级职称确认或补证工作；完成759名事业人员竞聘上岗，岗位等级晋升职务聘任等审核工作。三是人才服务工作及时有效跟进。已牵头完成了23名高校毕业生实现自主创业，建立了10个高校毕业生就业见习基地，实现96名高校毕业生参加见习，已完成招聘198名事业单位人员充实到区级部门和乡镇事业单位工作；组织考聘考调323名教师充实到各学校工作。收集、整理、入卷历年各类人事档案资料20000余份，接待档案查阅700余人次，接待咨询1000余人次。1-10月共接转高效毕业生档案700个,签署人事代理协议130份，为存档人员办理转正定级、核定工资80人，出具未就业证明等人事代理850人次，收集整理入档材料2300余份。四是工资福利退休审批按规实施。按照工资福利及退休审批相关政策办理了14460人次的工资调整，其中按年度考核正常晋升薪级工资11000人，按年度考核晋升级别150人次，晋升工资档次30人，因职务或岗位变动调整工资2990人，转正定级、重新核定工资、工龄更正调整工资、重新确定工资等290人次。办理了260名机关事业单位职 -3-
工到龄退休审批手续，办理了62名同志死亡后其遗属享受一次性抚恤金等待遇的审批工作。
（五）信访维稳常抓不懈
1-10月共接收来信83件，其中初信49件，重复信件34件，回复47件。接待来访257人次，其中初访160人次，重复访97人次，全部按政策解答。参加市区两级重大活动（会议）维稳工作5次共41天。按规定发放了企业军转干部生活困难补助和节日慰问金、个案救助等共计132.52万元。有效保持了企业军转干部“零进京”、“零赴省”信访目标。区人社系统无非访、集访等事件发生。
（六）机关自身建设不断加强
一是顺利实施办公地点搬迁，制定并完善了一系列规章及考核制度,系统办公及管理有效快速融合;二是加强干部职工作风建设，切实将创先争优活动落到了实处，机关作风得到进一步改进，服务质量和工作效率得到极大提高，进一步营造了健康、文明、积极向上的工作环境.
二、11月-12月工作打算【资源和社会保障工作总结】
一是全力实施各项民生工程。确保各项考核指标走在全市前列。
二是稳步推进超龄人员养老保险和城镇居民养老保险工作。 三是做好其他事业单位绩效工资工作。
四是做好机关事业单位技术工人等级考试和技师考核工作；2011年度中级职称申报初级职称评审和初聘工作；2011年度事 -4-
业单位年报工作；2011年度事业人员年度考核准备工作。
五是做好各单位公务员统计年报和工资年报汇总工作。 六是做好企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作。 七是开展工程款农民工资支付专项检查。
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第三篇:《人力资源和社会保障局季度工作总结》
2012年前三季度工作总结与
第四季度工作计划
XXXX人力资源和社会保障局
今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作和全年目标任务，积极响应区委、区政府建设富民、便民、利民、助民、惠民、安民幸福新淮阴号召。全局上下进一步统一思想，以“创先进、争优秀，保就业、惠民生，聚人才、促和谐，强基础、上台阶”为工作主题，加大招商引资力度，全力服务企业用工，抓好惠民实事，规范人事管理，坚持本职工作与我区经济发展和民生改善同步推进，各项工作均取得了显著成绩。
一、前三季度工作完成情况
（一）注重招商引资工作，坚持“现量”和“储量”并重。
今年以来，我局招商引资工作总得分6.52分，列全区第六位。项目注册得分4分，其中江苏大信饲料公司和坤鸿工贸项目各到账1000万元，瑞磊实业注册到账2000万元；纳尼亚家具部分竣工得2分；固定资产投资0.52分，其中格林菲尔德空压机和纳尼亚家具项目固定资产投资分别为1300万元和1800万元。【资源和社会保障工作总结】
外资方面，我局招引的纳尼亚家具有限公司项目已到外资205美元，设备进厂调试工作正在有序开展；淮安国宏工贸有限公司项目的投产达效工作正在推进中，并准备新建办公用房，争取上报亿元项目；已注册项目鑫源包装、永益电器、江苏瑞磊实业也在积极推进；江苏大信饲料公司项目力争尽快开工建设。
同时储备项目稳步正在稳步推进中。老张集玉环汽配2个五千万项目正在对接当中；培训中心正积极洽谈福友集团大巴盘式刹车片项目，力争早日签约。培训中心洽谈的福友集团大巴盘式刹车片项目，专业技术科洽谈的立元集团星宝大厦和脂质体项目、浙江新华和通用机械有限公司投资的叉车、挖掘机项目等等都在积极对接中。力保我局招商引资工作的延续性。
（二）大力实施全区充分就业发展战略
1．就业再就业方面
1-9份月份实现新增就业5711人，再就业3304人，分别完成全年指标的88%和97 %；帮扶就业困难群体就业263 人，完成全年指标的88%；辖区内登记失业的被征地农民就业率93.9 %；城镇登记失业率控制在2.91％。新增农村劳动力转移3541人，完成全年指标的96 %；开展创业培训2510人，完成全年指标的88%，其中农民创业培训2100人，完成全年指标的88%。今年以来已举办各类招聘活动65场，其中
乡镇集市招聘15场。参加企业1470户次，发放宣传资料30000余份，开发各类就业岗位16511个，现场达成就业协议6596人。同时广开渠道，多措并举，积极做好毕业生就业服务工作，由我局统一牵头组织实施和督促检查。区中等职业技术学校、用人单位具体承担培训计划实施、实习实践活动及教学管理等工作。通过参加政策培训和技能培训活动，使我区2011年以前大中专毕业生全部实现就业，2012年应届大中专毕业生实现就业率达到80%以上。
2．技能培训鉴定方面
今年以来，我局按照区委、区政府具体工作要求，在技能培训方面确立了“三到基层”工作标准，即宣传政策到基层、工作到基层、服务到基层，使全区劳动者的素质有了很大的提高，全区的职业技能培训鉴定工作取得了新成效。在培训工作中，我们坚持把高校毕业生、复转军人、低保和低保边缘户家庭人员、残疾人、企业离岗或待岗职工、返乡农民工和进城务工人员全部纳入免费参加创业就业培训，组织民办职业培训学校大力开展城乡劳动者职业技能培训，设立服装缝纫、计算机维修、叉车、电焊等专业。1-3季度城乡劳动者技能培训2373人，完成全年目标任务74%，其中城乡新成长劳动力技能培训1358人，培训合格率达100％，就业率达85％；劳动预备制培训1085人，完成全年目标任务的108%，培训合格率达100%；在职业技能鉴定工作中，除了认
真做好社会零散人员的技能考核，还积极主动的对企业的在职职工、职教中心的毕业班学生、民办职业培训学校培训的结业人员以及身体残疾的特殊人群进行职业技能鉴定考核。 截止目前，职业技能鉴定2795人次，完成全年目标任务的78%，鉴定合格发证共有1058本，完成全年目标任务的37%。
主要做法有：
（1）多渠道开发岗位，不断优化服务。
一是建立空岗监测制度，将万邦香料、双汇集团、正雄制衣等30余家重点单位建纳入监测范围，采取勤上门、常联系、多沟通的方式，及时了解岗位信息。二是为辖区内的高校毕业生、城镇就业困难群体就业、农村转移劳动力提供免费的求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等“一条龙”服务。三是进一步加强人力资源库建设，规范就业与失业人员的动态化管理，实现职业介绍一体化、信息使用一网通。各工作人员对辖区劳动力资源做到“八清”，动态管理就业和失业人员的基本情况，完善劳动力资源数据库，同时摸清本辖区企业的空岗情况，并逐一建立台帐，录入“金保工程”。四是坚持组织每周二现场招聘会，为求职者与企业搭建交流工作平台。
（2）全力打造“15分就业圈”
按照省政府要求2012年3月底前完成全省村级就业服务平台全覆盖，在全省范围内为劳动者打造“十五分钟就业圈”，
为确保我区村级平台建设与省市要求同步，我局将造“15分钟就业圈”与幸福淮阴工作进行有效对接，将该工作全面纳入幸福淮阴三年规划实施项目，制定切实可行方案，为劳动者提供更好的就业创业机会，全面提升就业能力，提高创业成功率。
（3）扎实做好服务企业用工工作
着力创新工作机制，实现 “三有三无”的服务体系。即在服务企业用工方面，做到“服务有政策、服务有目标、服务有措施、市场招聘无间断、贴心服务无距离、跟踪指导无顾虑”；在宣传方面做到“三听三看”，即“会议上要听到声音、广播里要听到宣传、茶余饭后要听到群众议论、报纸上要看到信息、电视上要看到图像、大街上要看到标语”。我区的服务企业用工工作取得了显著成绩，并得到了市委市政府及区委、区政府主要领导的充分肯定。在针对我市大型企业富士康的用工服务方面，我局加大宣传力度，在全区21个乡镇悬挂横幅、散发宣传资料，在区电视台全频道发布字幕广告，同时租用流动广告车走村串巷进行流动宣传，通过多种渠道广泛发布信息，将企业情况和招工信息送到千家万户。同时依托乡镇、村(社区)基层劳动就业社会保障工作平台、培训学校及中介机构校企对接平台、以区人力资源市场招聘平台，通过举办大型现场招聘会、组织“顶岗实习”、乡村送工等活动，以区人力资源市场为主阵地，充分发挥社
第四篇:《某县人力资源和社会保障局上半年工作总结》
*人社字„2011‟44号 签发：***
关于呈报《二〇一一年上半年工作总结及下半年工作安
排》的报告
县人民政府：
现将《二〇一一年上半年工作总结及下半年工作安排》
报上，请审示！
二〇一一年六月三十日
主题词：上半年 工作总结 报告
**县人力资源和社会保障局
二〇一一年上半年工作总结和下半年工作安排
今年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中国特色社会主义理论的最新成果，充分发挥人力资源和社会保障的职能作用，各项工作进展顺利，基本实现了“时间过半、任务过半”目标，现将上半年工作进展情况和下半年工作要点上报如下：
一、主要工作目标任务完成情况
（一）就业工作进展情况。继续实施积极的就业政策，截止6月底，全县城镇新增就业***人，完成全年目标任务的***%。其中，“4045”人员实现再就业***人，完成全年目标任务的***%；下岗失业人员再就业***人，完成全年目标任务的***%。全县城镇登记失业率为***%。
（二）劳动力转移培训工作成绩突出。上半年，全县农牧区劳动力转移就业***人次，完成全年目标任务的***%，实现劳务收入***万元，其中：跨省***人次，省内跨区域***人次，地区内***人次。累计投入再就业资金***万元，举办创业、电焊、丝带绣、泥瓦工等各类培训班***期，培训各类人员***人。其中：培训城镇各类失业人员***人，完成全年目标任务的***%；培训农牧区劳动力***人，完成全年目标任务的***%。
（三）社会保险覆盖面进一步扩大。全县城镇职工养老保险参保人数为***人，扩面***人，完成全年目标任务的***%；城镇职工医疗保险参保人数为***人，扩面***人，完成全年目标任务的***%；工伤保险参保人数为***人，扩面***人，完成全年目标任务的***%；失业保险参保人数为***，扩面***人，完成全年目标任务的***%。新农保参保人数***人，征缴参保金***元。城镇居民医疗保险参保人数***人，参保率***%，完成全年目标任务的***%。为***名我县企业离退休人员发放养老金***万元，为我县60岁以上的***名农牧民累计发放养老金***万元，发放率均达到***%。
（四）劳动关系和谐稳定。受理拖欠农民工工资案件***起，清欠农民工工资***万元，涉及人员***名，清欠率达***%。签定劳动合同***份，劳动合同签订率达***%。
二、上半年着力推进的六项重点工作
（一）深入实地，开展就业和劳动保障法律法规政策宣传活动。今年3月，我局开展了为期一个月的“春风行动”大型宣传服务活动，组织业务素质较高的人员到群众较为集中的***等地，开展了劳动和社会保障法律法规以及各项优惠政策宣传服务活动，主要宣传了《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》、《农民工进城务工指南》等内容。期间，悬挂横幅***条，发放宣传资料近***份，现场解答咨询疑难问题***个，为各项工作顺利
开展奠定了良好的舆论氛围。
（二）以人为本，切实维护劳动关系双方合法权益。先后多次深入用工较集中的建筑工地、建材厂、餐饮服务等行业以及私营企业开展用工大检查，检查用工单位***户，涉及劳动者***人，下达整改指令书***份，清退童工***名，调解劳动纠纷***起，受理和办结劳动监察投诉案件***起，受理和办结信访案件***起，督促缴纳社会保险***万元。对***家行政企事业单位进行了劳动年检，涉及劳动者***人。
（三）统筹城乡，全面促进社会充分就业。积极扶持困难群体就业。一是兑现“职介补贴” ***万元，成功介绍***名失业人员实现就业；二是发放高校毕业生小额担保贷款***笔，共***万元；三是引导高校毕业生自主创业，上半年，共***名有创业意愿并与原单位解除临时聘用劳动关系的高校毕业生每人领取了***万元创业资金。
（四）规范程序，新农保工作稳步推进。进一步建立完善了终生记录的新农保个人帐户和台帐，做到了帐款相符。同时，利用新农保信息系统，扎实推进新农保信息录入和复核工作，实现了数据集中存储和分级管理目标，确保了数据安全，使新农保基金实现了规范化、制度化和信息化管理。
（五）真抓实干，全力维护社会稳定。今年三月，我局下派三个工作组分赴***开展中央、省委1号文件宣讲工作。期间，工作组成员深入调查了解民情，积极推动村“两委”
班子换届选举工作。并力所能及地为民办实事。
三、存在的主要问题
（一）就业形势严峻。
（二）社会保险扩面工作难度较大。因部分企业经营困难或纷纷破产关闭等原因，企业欠缴社会保险费数额较大，有无力清欠的可能，很难做到应保尽保，社会保险扩面工作难度较大。
（三）我县居住外地离退休人员情况不详。
（四）劳动密集型产业劳动维权存在薄弱环节。
（五）新农保未建帐人员基础信息采集难。
四、下半年工作要点
（一）千方百计做好城镇就业工作。
（二）确保医疗卫生机构人事和分配制度改革试点工作顺利推进。
（三）全力以赴完成社会保险扩面征缴任务。
（四）进一步加大劳务输出工作力度。
（五）清查离退休人员。
（六）进一步加大劳动监察工作力度。
（七）建立完善新农保个人帐户信息。
第五篇:《社渚镇人力资源和社会保障服务中心2011年工作总结2012年工作打算》
社渚镇人力资源和社会保障服务中心
2011年工作总结及2012年工作打算
社渚镇党委、政府：
2011年，我中心全体同志在镇党委、政府的正确领导和
市人力资源和社会保障局的指导下，认真履行相关职能，积
极开展各项工作，工作成效明显。现将我中心全年的工作情
况和2012年工作打算报告如下：
一、居民养老保险较快推进
居民养老保险是市委、市政府近年来关爱民生的一大重
要举措。为了把这件利国利民的好事办好，今年初，我中心
在分管领导的指导下，认真做好开展居民养老保险的各项准
备工作，加大宣传力度，加强政策引导，注重业务培训，迅
速构建网络，在各村委会（居委会）的大力配合下，顺利有
序地将居民养老保险工作在全镇整体推进，在此基础上，我
中心在镇党委、政府分管领导的带领下，加强督促，强力推
动，使全镇居民养老保险的进度明显加快。截止目前，全镇
已累计完成居民养老保险指标18094人，已完成市任务的
106.3%，办理退休1080人。
二、劳动维权工作富有成效
由于受宏观经济的影响，今年我镇部分轻纺行业出现不
景气的现象，为了保障在新形势下劳动维权工作顺利开展，
我中心加大劳动法规宣传力度，利用2010年劳动保障书面
审查的机会，深入广泛宣传国家的劳动保障法律法规，要求
企业及职工严格遵守。与此同时，我们建立了定期督查制度、
跟踪检查制度，对发现苗头性问题的企业加强引导，定期检
查落实，同时我中心建立严格的投诉受理、处理制度，让职
工的投诉得到及时有效的处理。截止10月18日我中心今年
共受理职工投诉62起，（其中蒙锡服装厂、福华人造板有限
公司、金山玉泉科技生态园等群体性劳资纠纷3起），现已
调解处理完毕60起（皓飞服饰等2件正在处理中）。帮助302
名职工追讨被拖欠的工资、经济补偿等合法利益115万余元，
为维护社会稳定做出了应有的努力。全年配合镇信访中心，
调处信访类纠纷3件，全部办结。
为防止蒙锡服装厂欠薪逃逸类似事件的再度发生，我中
心加大了对全镇小、微型企业的监督检查力度，挤出时间对
全镇小、微型企业进行了一次全面的摸底排查，共计检查小、
微型企业50余家，提出整改建议60余条。下一步，我中心
将对整改意见的落实情况进行一次全面的督查，确保企业整
改到位，推动小、微型企业的劳动保障工作走上一个新的台【资源和社会保障工作总结】
阶，防止侵害职工利益现象的发生，消除社会不稳定因素。
三、社会保险服务工作扎实推进
每年春节之后，企业用工习惯性流动，给社会保险服务
工作提出了新的课题。今年以来，我中心根据全镇工业企业
的实际情况，积极主动地做好保险服务工作，共办理23名
社会灵活就业人员的初保工作，及时将其纳入社会保障范
围。对企业投保职工的合理流动，我们本着“尊重事实、严
格控制”的原则，在调查核实的基础上，对企业提出的合理
退保要求给予放行，既保障了职工的合理流动，同时也为企
业减轻了不合理的负担。全年共协助11家企业办理流动退
保330人。办理老农保退休16人、办理老保退保12人、办
理老农保年检40人。认真抓好今年新增企业的职工社会保
险扩面工作，经常性深入企业，面对职工宣传国家的社会保
险政策，为完成全年任务打好基础，积极配合镇各部门认真
抓好职工保险扩面的服务工作，截止10月18日，全镇今年【资源和社会保障工作总结】
新增参保企业8家，已完成职工保险新增指标185人。全年
完成参加新农合人数61769人，参保率达100%。【资源和社会保障工作总结】
今年8月份，市出台被征地农民参加养老保险新政，为
切实保障被征地农民的切身利益，我中心广泛开展工作调
研，举办新政策培训班，积极推动被征地农民的参保工作。
截止2011年10月18日，已经受理被征地农民参保申请 448人，并对各村被征地农民进行公示。
四、村级社会保障服务平台建设进入倒计时。
2011年9月份，我镇召开了全镇村级劳动保障服务站建
设动员大会。全镇22个行政村的劳动保障服务站的建设工
作全面启动，在镇党委、镇政府和村级组织的高度重视下，
各项筹备工作有序推进，办公场所、人员配备等准备工作已
经基本就绪，办公设备、制度建设也已在筹划之中，可以预
见，在不久的将来，一直高效、精干的村级劳动保障队伍将
迅速活跃在我镇的各个行政村，将我镇的劳动保障工作提升
到一个崭新的高度。
五、其他常规工作按序推进
1、征订《常州劳动保障》杂志85份；
2、实行2010年劳动保障书面审查单位62家；
3、组织部分企业参加市委、市政府举办的大型招聘会2
场；
4、继续办理六十年代下放老职工和知青半家户17户；
5、配合市局举办企业用工招聘会2场。
6、全年开展工资支付等专项检查2次，受检用人单位
60余家。
7、做好基础养老金提高标准申报工作，全镇共已提标人
246。
五、2012年工作打算
2012年是我中心打造精品服务，提升整体形象的关键之年，我们将在镇党委、镇政府的正确领导下，扎扎实实做好以下几方面的工作：
1、继续抓好各项社会保险的扩面工作。居民养老保险、职工社会保险及新型农村合作医疗保险一直是镇政府的中心工作，必须持之以恒抓紧抓好。我们一定要在政府的领导下，加强行政推进力度，加大岗位考核力度，实施工作压力层层传递，确保不折不扣地完成全年任务。
2、协助用人单位认真做好人才引进和职工招聘工作。帮助企业不断提升人力资源管理水平，积极引进高端管理和技术人才，为企业的生存发展提供必须的智力支持。针对部分轻纺企业今年出现的“用工荒”,指导用人单位加强用工软件建设，用科学合理的用工方式留住职工、吸引职工，同时加大力度，组织用人单位参加各种形式的招聘活动，必要时，组织有需求的用人单位集中外出招聘。同时，不断探索新形势下为用人单位提供优质服务的新路子，真正做到出新招，求实效。
第六篇:《县人力资源和社会保障局工作总结 》
一年来，县人力资源社会保障工作在县委、县政府的正确领导和市人力资源和社会保障局的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快追领步伐，建设幸福桂阳”奋斗目标，牢牢把握“稳中求进、进中求好、好中求快”的总基调和全市“大干新三年，再创新辉煌”的总要求，以“以人为本，人才优先；以民为本，保障优先；以民为本，就业优先”为主线，按照“建一流队伍、创一流业绩、做一流贡献、争一流荣誉”的工作思路和“团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的工作要求，务实创新，奋发进取，为全县经济社会又好又快发展提供了有力保证。一、面对经济等复杂形势，大力实施创业就业工程
就业是民生之本。面对今年严峻的就业形势，我们坚持把就业工作作为中心工作和首要任务来抓，全面贯彻落实中央和省、市的就业政策，大力实施创业就业工程，千方百计扩大就业，稳定就业，取得了显著成效。全年完成城镇新增就业8040人，占年度目标任务的160.8%，其中失业人员再就业4599人，就业困难对象就业1950人；完成农村劳动力新增转移就业8947人，占年度目标任务的148.62%；完成失业人员职业指导9823人，失业人员介绍成功4599人，其中就业困难对象介绍成功1950人，分别占年度目标任务的163.72%、153.3%和162.5%；完成职业培训8378人，其中完成农民工和农村劳动预备制培训2315人，创业培训270人，分别为年度目标任务的105.38%、100.65%和135%。参加职业鉴定1868人；企业职工培训4560人，完成目标任务的100.22%。失业保险收缴基金945万元（其中：代收市属基金708万元，县本级237万元），完成目标任务的198%；扩面新增参保单位5个，新增参保人数2211人，完成目标任务的163%；人力资源市场建设资金投入30余万元，完成目标任务的120%；完成创建国家级创业型城市工作，通过国家级验收；全年享受社保补贴人数1286人，落实职业培训、职业介绍、岗位补帖和小额担保贷款贴息等补帖310万元；共发放小额担保贷款2200万元，完成目标任务的115.78%；直接扶持440名失业人员实现就业；换发全国通用的《就业失业登记证》4600本。就业总量持续增长，城乡就业局势保持了稳定，城镇登记失业率3.94%。
1、扎实推进创业型城市创建工作。今年是我县创建国家级创业型城市年，为了做好创业型城市创建工作，出台了《国家级创业型城市创建工作实施意见》，成立了由县委副书记、县长庹登军同志为组长、常务副县长黄四平同志、县处级干部周晖同志为副组长的创建创业型城市工作领导小组。组织召开了全县创业就业工作会议，搭建了以县就业服务中心为载体的创业服务平台，开通了创业服务热线，建立了桂阳县创业就业服务网站，制定出台了《关于分解下达创建创业型城市工作目标任务的通知》、《关于对创建创业型城市工作绩效考核内容进行分解的通知》、《桂阳县创业项目管理工作实施意见》、《关于进一步规范创业培训体系建设的通知》、《桂阳县县级创业孵化基地认定及管理暂行办法》、《关于进一步推进小额担保贷款工作的通知》等相关配套文件，围绕桂阳县的产业布局，建立了桂阳县大学生综合创业园等1个创业孵化基地，同时，不断健全城乡创业工作网络，引导民营企业创造更多的就业岗位，广泛动员全社会力量开展全民创业活动，鼓励更多的劳动者自主创业、自谋职业和灵活就业，实现创业带动就业的倍增效应，我县创建创业型城市经验得到省、市领导的高度评价。
2、认真做好各项就业服务工作。一是发展社区服务业，开发社区灵活就业岗位，充分调动城区各街道各社区的积极性，依托乡镇（街道）社区平台，建立健全各项制度、完善工作职责、目标管理、服务承诺等。加强考核监督、基层信息采集整理、就业援助政策落实、社会保险工作进行定期和不定期检查，完善了服务功能。全年城镇新增就业8040人，零就业家庭动态就业援助率达100%。二是加大招聘对接频率。结合县重大项目用工需求，采取多种形式为企业和求职者提供服务，今年以来，县就业服务中心共举办招聘会11场，提供就业岗位12803个，成功介绍8632人就业。三是开展“三送”进农村活动，促进农民工转移就业。外出务工人员是我县人力资源的主力军，我们利用春节前后农民工回家过节之际，通过广播、报纸、电视等媒体宣传企业形象和用工信息，印发宣传广告50000份；一送信息到乡镇（街道）、村（社区），通过信息平台，将信息及时传递到全县各地；二送岗位到户，对就业困难人员，需要转移就业人员，由村劳保信息员将企业岗位送到家；三送温暖，我们对每个返乡过节农民工发出一封《公开信》，慰问一年来辛勤工作，鼓励他们更进一步。全年新增农村劳动力转移就业8947人，完成全年任务的148.62%，形势喜人。
3、积极援助就业特殊困难人员。返乡农民工、高校毕业生、城镇未就业退役军人及下岗职工中的“4050”人员仍是当前我县的就业弱势群体。为统筹做好这些特殊群体就业，今年着重在公共服务、就业培训和岗位补贴等方面进行了帮助和扶持。一是在人力资源市场设立返乡农民工、高校毕业生和城镇未就业退役军人等专门服务窗口，优先提供职业指导和职业介绍等就业服务。二是纳入创业培训范围，有针对性地组织实施创业技能培训。三是继续做好城镇未就业的三级以上（志愿兵）士官及韶关铀矿部分退役人员公益性岗位安置工作。及时准确为安置的部分退役人员发放公益性岗位补贴，为其缴纳各种社会保险，及时回复各种信访案件，维护社会稳定。
4、全面实施特别职业培训计划。一是精心组织，认真部署。2012年全县农民转移培训就业工作做到早谋划、早准备、早安排， 3月份,召开了全县2012年就业工作会议。针对今年增加新任务的情况，对2012年工作进行了安排、布置，并与各乡镇（街道）签订责任书，强化目标管理考核责任制，层层落实责任，确保农民转移培训就业工作取得实效。二是抓培训机构规范化建设，对新成立的民办培训机构，按上级有关文件规定审核评估，条件具备的按程序审批；并按省人社厅的要求，组织对县内各类培训机构进行资质认定。三是实行多样化培训，严把培训质量关。在调查摸清农民培训意愿的基础上，结合市场需求和农民实际需要，主动与银星公司、顺发制衣公司、520大酒店联系，采取引导性培训与技能性培训相结合、增加实践课程比例等方式，组织开展培训工作，使农民工在提高自身技能水平的同时，也能树立正确的就业观念。积极加强与劳动监察大队联系，督促有关单位实施持证上岗培训工作。对美容美发、足浴按摩等单位的新上岗员工培训工作取得了长足进展。协同县安监局一同举办农村矿业员工安全意识及技能培训，取得了较好的社会影响。充分利用小额担保贷款加强创业培训（SYB）工程。同时，为提高培训质量，确保学员真正学到一技之长，我们对每期培训班的培训质量进行全程监控。采取询问学员、发放培训满意度调查表和旁听老师讲课等方式，及时掌握培训情况和学员情况，对出现的问题，能够及时的解决，大大提高了培训的质量。四是扎实做好职业技能鉴定工作。凡隶属管理的职业技能培训机构，每期结束后都做到及时与市局职能鉴定科联系，组织考核鉴定，考核鉴定率为百分之百，合格发证率为100%；对具有熟练技能人员申请鉴定职业资格的，在积极做好服务工作的同时，严格理论实践考核，认定时侧重实践操作技能，达不到要求的不放过。
5、充分发挥人力资源市场就业平台作用。加强人力资源市场基础设施建设，充分发挥市场平台作用，积极组织开展各种公共就业专项招聘活动，努力为下岗失业人员、就业困难人员、大中专毕业生和农民工提供就业服务。一是组织开展就业服务系列专项活动。组织开展了“就业援助月”“春风行动”、“民营企业招聘周” “高校毕业生求职月”、“送岗位进高校”“工业园区企业用工招聘月”和“返乡农民工就业专场招聘会”等公共就业专项服务活动。通过收集发布用工信息、举办招聘活动、深入开展政策咨询、举办职业指导讲座等形式，为各类求职人员搭建了良好的就业服务平台，有效推动了高校毕业生、就业困难人员、农民工的就业。二是加强人力资源市场建设。投入30余万元建成了全县首家大型人力资源市场，在市场入口处首次设立了户外电子显示屏，全天侯滚动发布供求职信息。市场内设有信息发布、求职登记、职业介绍、职业指导、创业服务、用工管理和劳动维权等7个职能窗口，可同时容纳26家用人单位和1000余名求职者入场招聘，并定于每周五定期举办现场招聘会。市场规模、设施标准均居全市其他县市之首。截止11月，全县共举办各级各类招聘会36场，入场登记求职人员11万人次，开展职业指导12803人，指导达成就业意向9823人，介绍成功就业8632人，有效缓解当前就业难问题。
二、统筹城乡发展，进一步完善社会保障体系
社会保障是民生之基。我们坚持以建设“保障制度更完善、服务管理更高效、人民群众更实惠”的社会保障体系为目标，集中精力抓好社会保障体系建设，使我县惠及百姓利益的社会保障水平再上新台阶。全县机关事业单位职工基本养老保险参保人数为18503人，保险基金征缴收入5400万元，完成目标任务的123%；各类企业参加养老保险人数为27623人，保险基金征缴收入9505万元，完成目标任务的123.5%；城镇职工医疗保险参保人数为34561人，基金征缴4004万元，完成目标任务的138%；城镇居民医疗保险参保人数为11万人，基金征缴2462万人，完成目标任务的129%；失业保险参保人数为17665人，基金征缴收入945万元，完成目标任务的198%；工伤保险参保人数为35250万人，基金征缴收入520万元, 完成目标任务的130%；生育保险参保人数为28853人，基金征缴301万元，完成目标任务的154%。新型农村社会养老保险在全省率先实现“全覆盖”，各项社会保险基金安全运行，全县人民群众基本实现了老有所养、病有所医、失业有救济、工伤有补偿、生育有保障，有力促进了我县经济社会又好又快发展。
1、夯实基础，养老保险水平稳步提升。养老保险是社会保障制度的核心。我们狠抓扩面、征缴、经办等基础工作，着力提高管理服务水平，基本形成了比较完善的社会养老保险体系，制定出台一系列的基本养老保险办法和措施,利用县、乡镇（街道）、社区三级网络平台，建立了全部参保人员基本信息库，社会化管理服务率达到100%。今年共为5776名企业离退休人员发放养老金7212万元，连续多年确保了养老金社会化发放“一分不少,一人不差,一天不误”，做到了“记录一生、服务一生、保障一生”。
2、统筹城乡，“全民医保”体系进一步健全。继续扩大医疗保险覆盖面，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险无缝对接，从制度上建立了覆盖全体城乡居民的医疗保障体系。出台了《关于明确城镇职工基本医疗等保险实施过程中有关问题的通知（桂政办发【2012】28号）和《关于城镇职工基本医疗保险和大病医疗互助最高支付限额和分担比例标准的通知》（桂人社发【2012】29号）两个文件。两个《文件》对城镇职工基本医疗缴费比例、基金征缴方式、城镇职工基本医疗保险缴费年限等政策进行了完善，对城镇职工基本医疗保险和大病医疗互助最高支付限额和分担比例标准进行了调整，为推进我县城镇医疗保险市级统筹，确保城镇职工基本医疗保险制度安全、平稳、有序运行打好了基础。
3、率先覆盖，农村社会养老保险取得显著成效。【县人力资源和社会保障局工作总结 】县人力资源和社会保障局工作总结 。今年，县委、县政府把实施新型农村社会养老保险制度列入2012年为民办实事之一。为了实施好这一民心工程，县委、政府高度重视城乡居民社会养老保险工作。年初，县政府与各乡镇（街道）签订了《桂阳县城乡居民社会养老保险工作目标管理责任书》。县委、县政府联合下文调整了县城乡居民社会养老保险工作指导组并明确了其工作职责，出台了《桂阳县2012年度城乡居民社会养老保险工作考核办法》。责任书和考核办法明确了目标任务、主要措施、时限要求、责任人及考核办法，对完成目标任务且考核分值位居前列的乡镇（街道）给予重奖；对考核分值低于85分的乡镇（街道），年度考核不得评为先进单位，并取消该单位主要领导、分管领导及具体经办人员的年度评先评优资格，并给予经济处罚。实行县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）干部包村、村干部包组、组干部包户的工作机制，促使工作步步推进，层层落实。全县上下呼应，左右联动，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门层层抓、相关部门配合抓、一级抓一级、认真抓落实”的工作格局，为工作顺利开展提供了有力保障。截至目前，新型农村社会养老保险实际参保人数34.04万人，其中16-59周岁参保缴费人数25.73万人，征缴基金2900余万元；60周岁以上享受待遇8.31万人，发放2012年1-10月养老金4751.11万元。城镇居民社会养老保险实际参保人数1.98万人，其中16-59周岁参保缴费人数1.51万人，征缴基金200余万元； 60周岁以上享受待遇0.47万人，发放2012年1-10月养老金319.65万元，社会化发放率达100%。全县广大农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，实现农民“养老不犯愁”的愿望。
4、提高待遇，工伤、生育保险体系日臻完善。出台了《桂阳县工伤保险市级统筹实施方案》，建立工伤预防、工伤补偿、工伤康复三位一体的工伤保险市级统筹制度。做到全县工伤保险业务管理“六统一”，即统一参保范围和对象、统一缴费基数和费率标准、统一基金预决算和财务账户管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定、统一工伤保险待遇支付标准、统一信息管理。出台我县“老工伤”人员待遇纳入基金统筹的管理办法，实现老工伤人员工伤职工伤残津贴、生活护理费、工亡职工供养亲属抚恤金等定期待遇纳入，全年共纳入符合条件的老工伤人员7人，保障了参保职工的合法权益。认真实施缓降政策，对部分困难企业降低工伤保险费率、生育保险费率，缓缴保险费，减轻了企业负担。生育保险待遇支付按定额结算，基金收支运行正常，使女职工生育期间的基本生活得到了保障。
5、落实好政策，妥善处理了小集体工、家属工、五七工等职工参保事宜。贯彻落实好湘政办发[2012]18号文件，为了用好、用活这一惠民政策，按照以人为本，执政为民的要求积极组织实施，设立了专门窗口，提供政策咨询服务，同时加大工作力度，责任具体落实到人，确保这一重大惠民政策落实到位。截至目前，已有288人享受了这项养老保险待遇。
6、部门协调，失地农民社会保险金得到了保障落实。继续认真贯彻贯彻执行桂政办发[2009]15号文件精神，切实做好我县的被征地农民保险工作。被征地农民社会养老保险是新生事物，为了能让广大群众认同和接受，我站高度重视关，把工作做到每户居民家中，帮他们算清对比帐，使群众明白自己履行多少缴费义务，就可以享受多高的养老待遇，还能保值增值。重点培训乡镇（街道）、村、组干部，充分发挥基层干部主力军作用，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，密集式宣传，全方位覆盖，实施宣传到户、到人，让群众好理解、能接受。2012年全年征收被征地农民保险金2356万元， 发放人数470人，发放金额141000元，由于这项工作涉及人员广、困难多，目前还正在摸底实施中。
7、严格监管，各项社会保险基金安全运行。认真开展社保基金专项治理，加大了定点医疗机构的协议管理。一是明确了各定点医院的住院率、人均医疗费等控制指标；二是明确细化了各项医疗违规行为的处理办法。三是成立了4个医疗稽查小组，加强了对定点医院的医疗和参保患者住院的稽查，及时纠正医疗违规行为，特别是对残疾军人、离休干部以及住院时间长、医疗费高患者的医疗进行全程监管，督促医院和参保人员因病施治。四是严格执法，加大对违规行为的处罚力度。对超过《定点服务协议》规定指标的住院医疗费用给予了暂停支付处理。对查出的违规行为严格按《桂阳县城镇职工、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗违规行为处罚暂行规定》、《定点服务协议》从严处理。一年来共稽核住院人员5320人次，查出违规现象2657人次，拒付违规医疗费用360余万元。从而进一步规范了社保基金征收和支付行为，狠抓社保基金监管，严格执行社保基金内部控制、审计监督、社会监督制度，规范收支两条线管理，确保了基金安全与完整。
三、抓好“二个环节”，全面推进各类人才队伍建设
坚持人才优先发展的理念，紧紧围绕我县的发展大局，抓住引进、培训使用二个环节，全面加强各类人才队伍建设。
1、加大优秀人才智力引进力度。召开了全县人才工作会议，制定出台《桂阳县中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》，为加快推进人才强县战略提供了政策指导。采取“走出去”与“请进来”相结合、刚性与柔性引进相结合、人才引进与项目引进相结合的办法，深入实施人才引进工程。我县通过宣传发动、初选、筛选，已推荐2名卫生战线侯选人上报市局。不断加强国外智力项目的引进工作。一是按照省、市的文件精神对引智项目的宣传发动并在市专技科领导亲临指导下，在县工业园召开引智项目座谈会。二是做好了2012年国外引智项目计划申报工作。共申报2个和1个引进国外智力成果示范推广基地。引智项目发稿3篇。我们推荐蔬菜局进行项目申报：一个是2000亩台湾紫红长茄示范生产基地，另一个是3000亩台湾香芋蔬菜生产基地，并向省厅争取资金3万元。桂阳县太和镇社员村台湾紫红长茄示范基地获省厅外国专家局下文批准的一个标准示范推广基地。
2、加强人才培训与使用。加大对社会职业培训机构综合管理力度，认真指导全县各单位普及初级技能培训，提高了技能人才的技能水平。截止十一月底，共举办了公务员群众观念和群众工作能力培训、专业技术人员继续教育培训和新聘用事业单位人员入门培训班达50期，总共有9500人次完成了各类培训和考核，合格率达100%。完成了我县机关事业单位工勤技能一级至五级岗位考核（考试）组织报名和资格初审工作。全县有6人报名参加全省工勤技能一级岗位考试，118人报名参加工勤技能二级岗位考试，380余人报名参加工勤技能三级至五级岗位培训考核（考试）。
四、坚持依法管理，不断加强公务员队伍建设
贯彻实施《公务员法》是加强公务员队伍建设的根本保证。今年以来，我们紧紧围绕全县发展的要求，深入贯彻实施《公务员法》，努力规范公务员队伍管理，切实改进公务员队伍作风，全面加强全县公务员队伍建设。扎实有效开展公务员管理信息系统建设工作。根据省、市文件精神，会同有关部门开展了公务员管理信息系统建设工作，下发了《桂阳县公务员管理信息系统建设实施方案》，完成了公务员信息采集1716人、并及时上报了相关信息数据。为公务员管理规范化、科学化提供了坚实的基础。认真做好公务员日常登记管理工作。在完成公务员集中登记后，现已进入公务员日常登记工作，2012年因新调任、新录用的公务员登记132人。规范了各机关公务员进、管、出的管理，防止违规进人、违规调人等现象的发生。完成了第三批参照管理事业单位的申报及参照公务员法管理事业单位人员登记工作。结合事业单位分类改革，从严做好我县参照管理单位的申报工作。按照具备法律、法规授权的公共事务管理职能、使用全额拨款事业编制、国家财政负担工资福利的要求，今年我县申报了49个单位为参照公务员法管理事业单位。根据市委组织部、市编办、市人社局下发的《关于做好参照公务员法管理事业单位人员登记工作的通知》郴组[2012]29号文件精神，我县参照公务员法管理事业单位人员登记工作的申报材料已全部按要求上报，此次人员登记共有55个单位（其中首次批准的单位36个、重新批准的单位15个、政府机构改革涉改单位2个、文化体制改革单位2个暂缓申报），实有人员729人，符合登记条件的506人（其中科级以上干部248人、一般干部258人）。
1、坚持凡进必考，把好“入口关”。坚持公务员“凡进必考” 制度，完成了2012年招录13名政法干警的体能测试、体检、考察工作。【县人力资源和社会保障局工作总结 】文章县人力资源和社会保障局工作总结 出自年度考核工作严格按照规定比例和要求进行，组织开展了2011年度机关事业单位工作人员的考核工作。尤其是对人员身份进行了进一步的核查，确保年度考核工作定等准确、标准严格。年初全县参加年度考核机关事业单位（含二级事业单位）236个，应参加考核15706人，未参加考核57人，实际参加考核15649人。其中优秀2762人，称职12649人，基本称职4人，不称职51人，不定等次183人（包括新参加工作165人）。机关事业单位工作人员考核能够及时、如实、动态、完整记录各工作人员日常相关信息，为此，我们将工作人员的考核作为能力建设、作风建设的重要抓手，积极创新，努力完善。制定了以工作业绩为重点的考核指标体系，加强考核的“惩戒”作用，对各工作人员年度考核基本称职、不称职的人员，督促各单位严格按照《国家公务员行政效能、效绩考核实施意见》有关规定执行。对年度考核被确定为优秀等次的人员进行了奖励，激发了广大公务员队伍勤政敬业、奋发进取的工作热情。 3、提升服务水平，把好 “作风关”。 坚持以培养和弘扬“热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作”的公务员精神为主题，继续开展了“争做人民满意的公务员”和“争做人民满意的公务员集体”活动，加强对公务员队伍的监督，着力解决在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的突出问题。我们结合实际，在公务员中大力开展“警示教育”、“为人民服务、让人民满意”、学习陈飞清等先进典型，调动了公务员的积极性、主动性和创造性，增强了服务意识，提高了服务质量，在公务员队伍中大力推广政务公开和社会服务承诺制，把实行政务公开，增强工作透明度做为转变作风，让人民满意的有效形式，用高质量的服务和人民满意的工作成效，树立了公务员的良好形象。 4、“两项清理”工作成效显著。根据上级有关文件精神，召开了全县组织人事工作会议，对“两项清理”工作进行了安排部署。由县纪委、县委组织部、县人力资源和社会保障局联合下发了《关于清理整治不在岗国家公职人员的通知》（桂组通[2012]5号）文件和《关于做好机关、事业单位借用人员清理和规范工作的通知》（桂组通〔2012〕22号）两个文件，文件要求各乡镇（街道）、县直机关各单位、各人民团体、县属企事业各单位一把手高度重视，亲自部署，分管领导具体抓好落实，并明确了清理对象、清理步骤、清理时限和管理办法、问责办法。截至目前为止，我县共清理不在岗人员47名，其中旷工或逾期不归的29名，不符合规定脱产学习的5名，停薪留职后未作任何处理的9名，单位机构及人事调整后不正常上班的1名，其他违反国家机关、事业单位有关管理制度，长期不正常上班的3名；对清理出来的国家公职人员限期返岗的6名，自动辞职的8名，辞退的6名，开除公职的1名，解聘的24名，脱产学习的1名，配合调查的1名。共清理县直单位借用人员34人，其中我县借出人员共12人，重新办理借用手续22人，回原单位8人。自开展“两项清理”工作以来，进一步加强了干部职工思想教育和党性锻炼，建立健全了内部管理机制，从根本上杜绝了不良现象的发生，确保了干部作风质的转变。通过这些典型示范，调动了广大工作人员刻苦学习、廉洁从政、敬业奉献的积极性。 五、激活用人机制，深化事业单位人事制度改革 我们始终把事业单位人事制度改革作为人社工作创新发展的一个突破口，进一步推进了事业单位体制改革、岗位设置管理制度改革、事业单位公开招聘制度改革和职称制度改革等工作。 1、积极稳妥推进文广体制改革工作。 为稳妥推进我县文广体制改革，根据县有关会议精神，深入县文化局、县广播电影电视局、县电影公司、县湘剧团、县文化馆等单位，了解其机构编制、人员构成、社会保障等现状，为改革方案的拟定收集了第一手资料。与县委宣传部、县编办、县财政局等单位，远赴岳阳市、平江县、汩罗市调研学习，研究制定了我县文广体制改革方案，并多次座谈研讨，几易其稿，最后报县委、县政府审定实施，保证了我县文广体制改革工作按省市要求顺利完成。 2、参与县自来水公司管理体制改革调研。 应县自来水公司要求和有关领导批示，就我县自来水公司的管理体制问题进行了调研。深入了解了县自来水公司管理体制变更情况以及公司运行现状，在县人大领导的带领下，与县编办、财政等部门，赴广东韶关、汕头普宁等地，考察学习了外地自来水公司的运营模式，为我县自来水公司的管理体制改革提出了可行性建议。 3、深入开展县属国有企业运行现状调研。 为深入了解实行企业化管理的事业单位和县属国有、集体所有制企业单位的干部职工队伍现状，以及国有资产运行情况，进一步完善有关政策措施和工作机制，按县有关会议精神和领导意见，对县民爆公司、自来水公司等国有企业单位的用人情况以及国有资产安全运行和保值增值情况进行了深入调查，为县委、县政府的科学决策提供了较详实资料。 4、指导事业单位公开竞聘上岗工作。 指导县财政局开展了乡镇（街道）财政所长公开竞聘上岗工作，全程参与了竞聘方案拟定、笔试、演讲、测评等环节，起到了较好的监督指导作用。指导县煤炭局、县农业局完成了县农作物良种推广中心、县煤炭行政执法大队竞聘上岗工作，共21人由自收自支事业编制通过竞聘上岗转为财政全额拨款事业编制。 5、组织开展公开招聘、选调（选聘）工作。 为保证我县2012年度机关事业单位补充工作人员有序进行，组织开展了事业单位公开招聘、机关事业单位公开选调（选聘）计划申报工作。对各机关事业单位的招聘、选调（选聘）需求进行了收集汇总，确定了2012年全县事业单位公开招聘、机关事业单位公开选调（选聘）岗位职数。指导完成了县检察院、县法院公开选调工作。 6、继续实施事业单位岗位设置工作。 自2011年11月8日我县正式启动事业单位岗位设置管理实施工作以来，涉及10000余人的事业单位岗位设置工作有序推进。除卫生系统因市编办下达的编制数县编办没有及时下达到各医疗单位和乡镇（街道）事业站所因撤乡并镇工作而滞后开展外，其他201个事业单位8676人全部完成了聘用合同签订和工资兑现工作，全县有近4000名技术人员晋升了专业技术等级，调整了岗位工资。协助完成了全县事业单位专业技术人员职称申报工作。 7、积极推进职称制度改革。不断规范和完善各系列（专业）评审条件，拟定各系列（专业）的具体评审安排意见；积极开展特殊人才中级专业技术职务评审工作，为特殊人才的申报评审提供快捷、优质、高效的服务；进一步强化监督管理。一是严把首次岗位设置专技人员资格审查关。对196个单位的专技人员进行资格审查。查出假证书6本。无职称拿职称工资1人。二是严把职称与岗位设置相结合申报计划关。凡是未搞岗位设置的事业单位专技人员都不得申报职称。今年搞了岗位设置事业单位申报职称计划的有42个单位340人，其中高级70人、中级270人、初级单位还在上报中。三是加大透明力度。年初对2011年高、中、初级职称的申报中我们要求工作业绩、成果、课题、奖项都必须提供证明材料，工作业绩须由单位业务分管领导签字。并在单位进行公示，评审通过后在郴州人事信息网站公示7天，无异议的发文确认。认真做好全县范围内农民技术人员和乡镇企业专业技术人员等农村实用人才的中、初级职称评审工作，做好非公组织专业技术人员技术职称评审服务工作，加强全民事业单位评聘分离管理。进一步规范和完善了“公开、公平、公正”的社会化人才评价体系。 六、强化监督管理，促进劳动关系的和谐稳定 我们充分发挥协调劳动关系三方机制的作用，加大劳动用工的监督管理力度，强化争议调处工作，促进了劳动关系的和谐稳定。 1、加强劳动合同管理。认真贯彻落实《劳动合同法》及其实施条例和《湖南省劳动合同条例》，督促乡镇（街道）、社区和企业扎实推进劳动合同签订工作，补签劳动合同3600份，劳动合同签订率达到 100%。扎实推进企业建立集体合同制度，促进企业平等协商签订集体合同，共有342家企业签订了集体合同，完成市下达任务的121.75%。建立劳动用工备案制度，全县规模以上企业备案率达到70%以上。开展了创建劳动关系和谐企业活动，促进企业与职工共建和谐企业，共谋企业发展，共享发展成果。组织创建和谐工业园区和和谐企业工作。 2、加强劳动保障监察和执法力度。 全县劳动保障监察机构共接待群众来访3628人次，对前来举报的群众，监察人员热情接待，积极受理，及时立案。全年共受理群众举报、投诉163起，立案163起，结案率95%。其中拖欠、克扣劳动者工资76起，查处不依法签订劳动合同案件50件，追发拖欠工资137万元，努力遏制严重劳动违法行为。2012年，共监督检查用人单位89户，涉及劳动者15070人；审查用人单位报送书面材料60户，涉及劳动者11416人。下达限期整改指令书36份，处理处罚用人单位7户。通过加大劳动保障执法监察力度，及时解决了劳动关系双方隐存的矛盾，规范了用人单位的劳动用工管理，有效地维护了劳动者的合法权益。劳动监察大队共受理群众举报信和市、县热线26件，其中市政府交办的重要信访4件，有效调处涉及职工70人的上访案件。劳动监察大队受理的上述案件，都按有关规定进行了妥善处理，进行查处的案件，结案率达95%以上。 3、加强劳动人事争议调处。截止10月底共受理各类案件56宗：其中，经审查后立案裁决13宗；立案调解32宗；移送相关部门处理11宗；正在处理2宗，结案率96.4%。全年共接待各类来信来访及劳动保障方面的业务咨询12000余人次。发放涉及人力资源和社会保障法律、法规和政策方面的宣传资料11000余份。按照市仲院的统一部暑，制订了一系列本县劳动人事争议仲裁建设管理制度和办事公开承诺;。建设了高规格的劳动人事争议仲裁庭及调解室；指导全县26个乡镇（街道）、9个社区及20个用工在100人以上的企事业单位成立了劳动人事争议调解组织；全年未出现因仲裁机构处理办案不公或不及时而导致的上访事件。此外，结合劳动争议仲裁的工作职责积极配合全局中心工作，对辖区内的55家用人单位涉及劳动者6700余人次的劳动合同和规章制度依法进行了审查。 七、夯实基础工作，精心实施“两大工程”建设 今年以来，我们进一步加大了社会保障基础设施的建设力度，推进信息网络建设，努力为全县人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务。 1、完成了县就业和社会保障服务中心工程建设的申报工作。县委、县政府把建设县就业和社会保障服务中心列入全县十大工程之一，目前本项目已完成了规划选址、可研报告编制、用地、环评、能评等前期工作，立项报告均已呈送县、市、省发改部门获批，现正处在国家发展委待批中。 2、完善社会保障三级网络平台建设。按照“五统一”（统一机构名称、统一基础台帐、统一工作流程、统一规章制度、统一服务标准）、“六到位”（机构、人员、经费、场地、工作、制度）的工作要求，建立完善了县、乡镇（街道）、社区三级工作平台，目前，已经基本建成覆盖全县26个乡镇（街道）就业和社会保障服务站和517个村（社区）社会保障工作点的信息网络工作平台。 八、加强宏观管理，各项工作协调发展 1、军转安置和企业军转干部解困稳定工作。【县人力资源和社会保障局工作总结 】工作总结根据民发[2011]192号文件精神,对我县2011年8月1日后去逝的机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金进行了调整。接待来信来访190余次，给上级机关和信访人写回复30余条。会同财政部门，制定我县第二步公务员津补贴标准；完成职务晋升，职称晋升人员的工资调整工作；8月底全面完成了我县事业单位首次岗位设置工资兑现工作 3、宣传工作。大力加强县人力资源社会保障宣传阵地建设，以报刊的征订作为抓手，努力扩大宣传的覆盖面。加强与新闻媒体沟通、交流，充分利用报纸、广播、电视、网络等平台对我县的人力资源社会保障工作进行广泛宣传。特别是对我县全面建立城乡居民社会养老保险制度进行了重点报道；7月28日，组织全人社系统干部职工在县城蔡伦休闲广场举办了《社会保险法》实施一周年大型宣传活动，全天共发放宣传资料30000余份，接待咨询群众2000余人次，收到了明显成效。截止到11月20日，全县人社系统在中国劳动保障报、中国组织人事报、人力资源和社会保障杂志、湖南红网、湖南省人力资源和社会保障网、郴州市人力资源和社会保障简报、桂阳新闻网等报刊网站上共发表稿件90余篇，县人社局被评为“全国人事报刊宣传先进单位”。 5、法制建设工作。2012年，我局高度重视学法用法普法工作，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的工作成绩。一是按照县政府法制办下发的文件精神，对人力资源和社会保障系统行政执法依据进行了全面彻底梳理，编制了《桂阳县人力资源和社会保障局行政执法依据汇编》一书，从制度层面对行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制、其他行政行为等5个大项67个小项的执法行为进行了全面规范。与此同时，还开展了内部规范性文件清理工作，依规定失效10件，废止6件，确定非规范性文件20件，提高了法制管理的科学化、规范化、精细化水平。二是认真开展了法律法规的宣传学习活动。制定了《桂阳县人社系统“六五”普法“三个一”活动方案》、《桂阳县人力资源和社会保障系统农村法制月宣传活动方案》和《桂阳县人力资源和社会保障局社会保险法颁布实施一周年宣传活动实施方案》等，按照活动要求，组织开展了一次普法调研座谈会、举办了一次普法宣传讲座、免费发送一本普法宣传手册等系列活动。三是积极推进“六五”普法工作。局领导班子开展集中学法6次，分别学习了《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》、《公务员法》、《社会保险法》等法律法规和规章；单位干部职工全部参加了“六五”普法统一考试，成绩均达90分以上；根据桂阳县人民政府法制办公室《关于开展《湖南省行政执法证》统一换发工作的通知》（桂政法[2012]2号）文件精神，圆满完成了本局行政执法人员考试、换证工作。通过参加各级各种形式的法律培训和学法活动，全面提高了局领导班子和执法人员的依法行政意识和执法能力。今年四月，我局直属的劳动保障监察大队被团省委、省人社厅等14个省直部门单位联合评为“全省优秀青少年维权岗”称号。 九、抓好自身建设，人社部门服务水平不断提升 按照市委、县委的统一部署，我们紧紧围绕“民生为本，人才优先，服务至上，争创一流”的总要求，按照 “团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的工作原则，狠抓机关的思想作风建设、党风廉政建设，认真开展了创先争优活动，着力打造“讲党性、重品行、作表率”的干部队伍，努力建一流队伍、创一流业绩、做一流贡献、争一流荣誉，人社部门自身建设明显增强，干部队伍整体素质显著提高，有力地促进了各项工作的健康发展。 1、抓党建工作，扎实开展创先争优活动。 我局以构建和谐机关总揽党建工作全局，积极开展县委提出的“创先争优”活动，正确贯彻执行党的民主集中制，凝聚整体合力，实行规范管理，把“真心真意为民着想、诚心诚意为民解难、实心实意为民办事、全心全意为民服务”作为工作准则，并以支部建设为依托，开展一系列支部活动，如：每月召开一次支部大会,共同探讨如何利用支部优势助推业务工作的问题;每季度开展一次“岗位标兵”评选活动，解决典型引路的问题；每半年组织一次“下基层、上一线”支部调研活动，解决密切联系群众、体恤百姓疾苦的问题等，通过党建促发展，发展促创新，创新求突破，建设了一支“政治强、业务精、作风硬、热情高、纪律严”，在关键时刻能冲得上、挺得住的人社干部队伍，全局上下始终保持精神上焕然一新，学习上蔚然成风，工作上积极上进，服务上耐心细致的生动局面，为全面完成工作任务注入了不竭动力。今年七月，局党总支被郴州市委评为“全市创先争优先进基层党组织”称号，这是市委对桂阳人力资源和社会保障事业的最高褒奖，也是我们干事创业的巨大动力。 2、抓政风行风，营造文明和谐的服务环境。深入开展了“创新优质政务环境、建设和谐文明机关”活动和“党员作表率，窗口树形象”活动，努力提升人社部门的服务水平，营造文明和谐的服务环境。在作风整顿方面，严格落实市委“五个一律”（利用工作之便“索拿卡要”的一律免职，参与赌博的一律免职，醉酒驾驶的一律免职，违反规定大办婚丧喜庆事宜的一律免职， 上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏或到歌舞厅、洗浴场所休闲娱乐的一律免职）和“五不放”（原因不查清不放过、责任不明确不放过、追究不到位不放过、整改不满意不放过、作风不转变不放过）；在制度建设上，制定《桂阳县人力资源和社会保障局规章管理制度》等十九项制度，确保了各项工作规范有序地运转；在政务公开方面，进一步完善了人社信息网站和政务服务电子监察系统建设，将股室职能、办事程序、工作制度等内容全方位向社会公开，使各项工作始终处于社会监督之下；在文明服务方面，开展了文明和谐单位创建工作，健全了文明服务规范，机关干部依法办事、文明礼貌，为基层和群众提供了优质高效的服务，同时做到“七不让”（不让领导部署的工作在我手里延误；不让传递的信息在我手里中断；不让正在办理的文件在我手里搁压；不让各种差错在我手里发生；不让来机关办事的同志在我这里受冷落；不让党委和党委办公室的形象因为我而受损；不让党和国家的机密在我这里泄露）；在政风行风建设中，积极走访服务对象，实行开门评议，现场解答群众的意见和建议，认真受理县长热线电话和县长信箱反映情况的处理，为基层和人民群众释疑解难。及时通过新闻媒体和网站宣传人社部门的职责和政策，在桂阳电视台做出行风建设承诺，增强了工作的透明度，进一步提升了人社部门在群众中的满意度。同时，我们认真做好对干部职工的服务工作，积极开展各种社会公益活动，组织开展了春节联欢会、“三八”妇女节座谈会、“五一”篮球联谊赛、“七一”知识竞赛、“重阳节”慰问老同志等一系列活动,机关形成了团结、和谐、文明、上进的良好氛围。 3、抓廉政建设，引深“反腐倡廉建设年”活动。局党组高度重视党风廉政建设，认真开展了“反腐倡廉建设年”活动，组织局系统干部职工学习了中央和省市县党风廉政建设会议精神以及《廉政准则》，印发了《廉政准则》学习手册，观看廉政教育和行风暗访纪实，不断加强警示教育，增强机关干部廉洁自律的意识；进一步完善了廉政制度体系，局党组与中层干部签订了《党风廉政建设工作责任书》，做到了分工明确、责任到人。坚持了重大事项报告、廉政公示、集体廉政谈话等制度，建立风险防控机制，推进了局系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一年来，全局干部职工严格执行廉政建设各项规定，没有出现任何违法违纪的问题，保持了人社部门的良好形象。 一年来，全县人力资源社会保障工作虽然取得一定的成绩，但离县委、县政府的期望以及广大人民群众的期盼还有差距，如：就业形势依然严峻；企业拖欠养老保险费清理困难；高层次人才短缺；影响劳资关系的因素增多，维护和谐稳定劳动关系的任务加大等等，对这些问题，我们将在今后的工作中认真分析，寻找对策，努力加以解决。 2012年是党的十八大召开之年，是全县“大干新三年，再创新辉煌”的关键之年。我局将深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和县委经济工作会议精神，坚持“民生为本、人才优先、服务至上、争创一流”的要求，紧紧围绕“加快追领步伐，建设幸福桂阳”的宏伟目标，大力实施社会保障全覆盖计划，大力实施充分创业就业计划，大力实施人才开发支撑计划，大力实施公务员素质提升计划，大力实施和谐劳动关系构建计划，努力开创全县人力资源社会保障工作新局面，实现全县人力资源社会保障工作的跨越式发展。 本文来源：http://www.zhuodaoren.com/dangzheng183080/