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【一】:农行知法守法敬法
知法、守法、敬法心得体会
尹作浩
党的十八届四中全会研究了全面推进依法治国的若干重大问题，审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。全会精神十分丰富，新观点、新理论很多。基层干部、普通群众、青年学生学习贯彻、深刻领会十八届四中全会精神。笔者认为领会“三个是什么”就可以纲举目张，心中有法。
第一，领会全面推进依法治国的目的意义是什么?
四中全会总结了党的十一届三中全会以来，我国社会主义法治建设取得的历史性成就。强调，目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。
全会分析指出，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重;执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。
因此，全会提出了依法治国的重要性紧迫性，强调依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们
党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安;全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。www.fz173.com_农行知法守法敬法。
从全会提出的全面推进依法治国的必要性紧迫性去理解，我的体会是，全面推进依法治国目的意义可以归纳为以下六个需要：实现中国梦的需要;全面深化改革的需要;实现党和国家长治久安的需要;保证社会安定有序的需要;树立政府形象的需要;提升公民素质的需要。
第二，领会全面推进依法治国系统工程的要件是什么?
《决定》指出，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。这个系统工程，我认为主要由以下要件组成：指导思想、总的目标、目标途径、体系布局、基本原则、重要任务。
指导思想指方向：大会提出全面推进依法治国必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
总目标里两建设，目标途径三推进：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。在总目标下，提出了依法治国的科学内涵，这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
体系布局五大法：法律规范体系要完备、法治实施体系要高效、法治监督体系要严密、法治保障体系要有力、党内法规体系要完善。
基本原则五坚持：坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。
重要任务有六项：第一任务是立法，科学立法靠宪法，讲的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;第二任务讲执法，严格执法在政府，讲的是深入推进依法行政，加快建设法治政府;第三任务说司法，公正司法最要命，讲的是公正司法是生命线，必须公正司法，提高司法公信力;第四任务是守法，全民守法要普法，讲的是增强全民法治观念，推进法治社会建设;第五任务抓队伍，队伍建设有章法，讲的是加强法治工作队伍建设;最后任务党领导，加强领导要依法，讲的是加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
六项任务前四项是全面推进依法治国的“十六字”方针，即科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。其中，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是防线，全民守法是基础。
第三，领会在全面推进依法治国进程中我们的行为要求是什么?
一句话：做敬法、懂法、守法、用法的明白人。
1.敬法。就是对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。无论你是官还是民，无论你是贫还是富，无论你职务高低，都要敬畏法律，把法治当作一种信仰。
2.懂法。就是要学法知法。作为党员干部、国家工作人员要学习熟悉分管领域和履行职责岗位相关的法律法规。全会强调，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识
的关键。作为公民，要学习与日常生活相关的法律法规。四中全会为公民学法提出了具体措施：把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，提高普法实效。
3.守法。作为党员干部、国家工作人员，要把守法作为职业操守和行为准则。各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。作为公民，要把守法作为一种行为习惯，养成守法光荣，违法可耻的意识。为了增强全民守法意识，四中全会强调要加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
4.用法。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。作为公民，要学会运用法律来维护自己的合法权益。遇事找法，解决问题靠法。不懂法，可以请律师。因家庭困难请不起律师的可以申请法律援助，决不做违法犯罪的笨事、傻事。
【二】:银行知法守法敬法心得体会
银行知法守法敬法心得体会
党的十八届四中全会对全面推进依法治国做出了重要部署，强调把法治作为治国理政的基本方式。在这个法治“春风”持续劲吹的时代，依法治国不仅是国家的事，更需要每个集体、每个人去实践。
作为联动城乡的公众持股上市银行，农业银行具有“一广”(服务广)“四多”(客户多、产品多、业务多、员工多)的特点，在外部监管、合同管理、业务创新、知识产权、金融消费者权益保护等方面，将面临更严格的法律规制，需防范更显性的法律风险。那么，农业银行应如何推进法治建设呢?一言蔽之，推进“法治农行”建设，应大力倡导“知法、守法、用法”的法治文化。
首先要“知法”。因不知法而镗锒入狱者，既可悲，又可怜。一些行为已经触及法律底线，严重者甚至可能会受到刑事制裁。但有人居然不以为然，认为即使被检查发现也就是一般的违规问题，顶多罚点款、给点纪律处分。这一方面反映其法律知识的缺乏，另一方面说明普法教育仍需加强。面对不断变化的外部法律环境、推陈出新的业务发展格局，全行普法教育任重道远，尚需持续围绕法律“四进”——进高管、进机关、进基层、进员工，重点普及与银行业务经营息息相关的法律知识，建立“机构+员工”全覆盖的普法教育长效机制，形成“人人学法、知法”的法治氛围。
其次要“守法”。如果说“不知法者而犯法”实属可怜，那么“知法犯法者”更是可恨。银行是特殊行业，银行员工面临诱惑多，为谋求自身利益走上违法犯罪的道路，可谓害己、害人、害单位。
最后是“用法”。法律既是一把定纷止争的尺子，更是维护权益的利器。学法的目的在于学以致用。在日常经营中，处处面对法律问题，如客户经理与客户签订贷款合同时，合同文本的选择、填写、签章、履约、贷后管理等各环节，均涉及法律知识的运用;当出现信用风险时，同样需要法律手段去化解风险，以维护农业银行权益。法律风险无处不在，但法律风险防范不单是法律专业部门的职责，“涓流汇聚以成大海”，只有全行每个员工立足岗位、见微知著，积极化解法律风险，法治才能真正深深植入农业银行的基因中。www.fz173.com_农行知法守法敬法。
“知法、守法、用法”，话语虽朴，但却切实体现了落实国家依法治国方略、推进农行法治建设进程中的内在逻辑和题中之意。
【三】:银行”知法·守法·敬法“心得
学“知法、守法、敬法”我之体会
遵义分行营业部 孙红
国无法不治，民无法不立。为全面、切实提高我行人员的合规意识、法制观念及综合素质，近期我部组织学习了知法•守法•敬法学习教育活动，通过本次对国家法律法令、我行规章制度的学习，让我对岗位职责和员工自身行为规范有了更加深刻的认识。特别是作为一名客户部风险管控经理，更是让我获益良多。www.fz173.com_农行知法守法敬法。
近年以来，金融案件频发，涉案金额和数量均“双升”，涉案手段更具有多样性、隐蔽性、分散性，银行从业人员牵涉民间借贷、企业骗贷、中小银行票据大案、外资银行员工违规买卖外汇、银行人员私下收取佣金、违规代客户办理业务等案件层出不穷。归根结底只有两点，那就是由于有章不循和监管不力而造成的。作为一名基层员工，客户部风险经理，我深知银行是经济案件的高发部位，制度是我们的生命线，每一项制度的出台，每一次流程的改进，都是对漏洞隐患的修复与加固。学法、懂法、守法，时刻绷紧风险这根弦，是走好人生每一步棋的最基本保证，否则在大是大非面前终究会迷失自我。按理说，我们的规章制度制定的很全面，很细致，不同岗位都有针对性的内控和案件防范知识、业务操作流程、规章制度，但在具体的工作中，在实际执行中就打了折扣，因此就出现一些员工违规经营、违章操作、弄虚作假等不良行为，给犯罪分子以可乘之机。
其次，加强管理，责任落实。从近几年金融系统发生的经济案件来看，有章不循、违规操作导致无数案件、事故、教训的发生，都反
映出内控管理还存在一定的漏洞。我们应该吸取教训，将内控管理当作风险防范的前提条件，要认真扎实地贯彻执行案件防范责任制的规定，促进内部防范机制的强化与完善，努力做到在规范的前提下发展业务，在发展业务的同时，加强规范管理，以保证各项业务的流程和规章制度的约束之内进行。有了良好的制度，更要有一批模范执行制度的人予以落实，才能够收到良好的效果。因此，要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作，对于严重违反内控制度的要严厉予以处理，对于内控存在的重大漏洞，因内控失效造成重大损失和包庇纵容内部违规的，都要严格问责，要让每一位员工始终应把防范风险作为发展金融业务的生命线，切实强化业务的全面风险管理，大力推进金融产品、客户、渠道以及风险管理和考核机制建设，显著提高业务发展的质量和效率。
最后，加强教育，提升服务。通过对我行《员工行为若干规定》、《责任追究工作规章》及《违规处理办法》等一系列我行规章制度的学习，让我从更加具体细致的层面认识和处理当前的工作和日常事务。作为遵义分行营业部客户部风险经理，在今后工作中我们要有组织、有计划地开展对员工的政治思想教育、职业道德教育、法律和犯罪案例警示教育，引导员工牢固树立正确的人生观、价值观，培养爱岗敬业的思想意识、诚实守信的职业操守，严守法律底线，增强遵纪、守法、合规和风险意识。加强对员工的岗位培训，提高员工的综合素质，培养良好的企业文化、风险文化、合规文化，增强遵纪守法的自觉性。
做好员工的思想工作，真正使每一位员工从思想上重视，从行动上自觉遵守相关的法律法规。 法律是维护国家稳定、各项事业蓬勃发展的最强有力的武器，知法是前提、守法是途径、敬法是目的。通过此次学习，我切实增强了自身法律知识、提高了自身法律素养，在今后的工作中，我们要学以致用，比对现行各项规章制度及本职工作，开展自查自纠，有问题的及时整改处理，从而完善各项内控制度，规范自身经营行为，为我行各项业务健康发展贡献自己的力量。
【四】:《农行姜堰支行“知法·守法·敬法”案例警示教育活动实施方案》
姜堰支行“知法·守法·敬法”案例警示教育活动实施方案
为深入贯彻全面从严治党、从严治行要求，进一步落实2016年全行纪检监察工作会议精神，不断强化法规法纪和反腐倡廉教育，按照上级行统一部署，支行决定在全行开展以“知法·守法·敬法”为主题的案例警示教育活动。活动实施方案如下：
一、活动的目的和意义
（一）活动目的
本次警示教育活动，旨在通过学习党纪国法、规章制度以及剖析典型案例，教育引导广大干部员工增强法治观念和规矩意识，从中受警醒、明底线、知敬畏，筑牢拒腐防变思想防线，夯实从严治党、从严治行思想基础。
（二）活动意义
1．开展警示教育活动，是落实全面从严治党、从严治行要求的有效途径。全面从严治党是“四个全面”战略布局的关键。对我行无论是深化“三农”金融服务，还是加快业务经营发展，加强党的建设，都是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的政治保障。从严治党、从严治行要靠严明纪律，要把纪律和规矩挺在前面。如果纪律不严，从严治党、从严治行就无从谈起。落实全面从严治党、从严治行要求，首要任务是加强思想政治建设，加强法规法纪和反腐倡廉教育。
2．开展警示教育活动，是强化内控管理、遏制案件高发的现实需要。加强警示教育，是解决各类案件易发多发、违规行为屡查屡犯的基础和保障。近年来，复杂的宏观经济形势，对全行的内控管理和风险防范提出了挑战，案防形势依然十分严峻、不容乐观。纵观已发案件，都与不知法、不守法、不敬法密切相关，突出表现为“十案十违规”。本次警示教育活动，着重对重要案防制度进行解读，所选案例既包括自基层营业网点至总行本部的各个层级，又包括柜员、客户经理、部门负责人、行长等各个岗位，还包括贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款等各个类型，多维度、多层次、多岗位展示了近年来发生的典型案例。通过以案说法、以案明纪，用身边事教育身边人，对于增强全行干部员工的案防意识、提升全行内控管理和案件防控水平，都具有十分重要的意义。
3．开展警示教育活动，是提升员工法治素养、合规观念的必然要求。依法合规是各项业务经营管理的底线，也是全体员工必须共同遵守的基本标准，更是保护合法经营者的安全线和惩治违法乱纪者的警戒线。“破法”无不始于“破规”、“破纪”。实践证明，发生违规违纪违法行为都是对党纪行规缺乏敬畏之心、不守规矩的结果。去年，中央颁发的《准则》和《条例》，树起了廉洁自律高标准，立起了纪律规矩戒尺。本次警示教育活动，要求全行党员干部结合典型案例学习《准则》和《条例》，就是要教育引导全行党员干部牢固树立党章党规党纪意识，坚持高线、守住底线，推动《准则》和《条例》的贯彻执行。同时，通过《刑法》 解读和案例点评，充分展示并深刻剖析违法犯罪的严重危害，真正触及员工的内心深处，切实增强其廉洁从业、合规经营意识，大力营造依法合规、遵章守纪的氛围，为全行的改革发展、稳健经营创造良好环境。
二、活动的时间安排及方法步骤
本次警示教育活动自5月初开始至8月末结束，主要分为以下3个阶段：
（一）组织筹备阶段（5月）
1.认真筹备。支行网点管理部要提前与姜堰区纪委、检察院联系，做好反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育准备工作。及时下发总行编写的“知法·守法·敬法”案例警示教育展览图册。准备观看上级行制作的铝塑展板，视频教育展播短片光盘等。
2.广泛动员。各营业网点、支行各部门要在支行召开动员会的基础上，再次组织动员，让员工充分认识开展本次警示教育活动的重要意义，知晓学习的内容、方法及要求，引导员工主动学习、积极参与。网点管理部要结合支行实际，认真制定活动方案，分解任务、明确分工、落实责任。支行将采取座谈、研讨、演讲、宣讲等多种方式，丰富活动内容。
（二）学习教育阶段（6月、7月）
1．学习的主要内容。本次警示教育活动以“知法·守法·敬法”为主题，主要包括以下内容：
（1）视频、图册。一是重要案防制度。视频教育短片、图册中展示的8个重要案防制度解读和原文，重点掌握重要案防制度的基本原则、重要条款以及在案防工作中的意义和作用等。二是《刑法》。视频教育短片、图册中展示的贪污、挪用、贿赂、失职、违法发放贷款、非法吸收存款、伪造金融票证等7种《刑法》中与银行从业人员密切相关的罪名，重点掌握概念定义、构成要件、立案标准、司法解释、量刑标准等。三是服刑人员悔过书摘录。图册摘录了16份服刑人员悔过书，真实记录和再现了服刑人员从萌发作案动机，到作案潜逃直至服刑期间的心理活动和感受。通过学习，让全行干部员工充分认识到违法犯罪的严重危害性，认识到违法犯罪给本人、家庭、单位及他人带来的巨大伤害。
（2）《准则》和《条例》。一是结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，组织广大党员学习《准则》和《条例》原文，重点掌握全面从严治党中依规治党、德法相依的深刻含义，理解纪在法前、纪严于法的道理，唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。二是结合展板、图册中展示的典型案例，有针对性地学习《准则》和《条例》中相关条款，重点掌握制定这些条款的目的意义和重要作用。
（3）业务制度流程。各营业网点、支行各部门要结合案件和违规多发领域，针对风险控制薄弱环节，梳理相关制度办法和操作流程，分别组织员工学习与本岗位相关的规章制度，重点掌握本条线业务操作的风险点及防控要求。
2．学习的方式方法。主要是以下“三个结合”：（1）集中学习与自学相结合。一是制定学习计划。支行网点管理部要靠实制定并下发学习计划和时间安排表，明确学习内容，指导各单位扎实有序抓好集中学习和员工自学。二是集中学习。各单位要围绕本次活动的学习内容，根据支行制定的学习计划及时间表，组织员工集中学习。活动期间，每月至少组织一次集中
学习，每名员工累计参加集中学习时间不少于1个工作日。集中学习要在案防形势分析会议记录簿上做好记录，以备查阅。三是员工自学。各单位要根据员工不同的岗位职责，合理安排员工自学，员工自学要记录学习笔记。要鼓励员工在学习中思考，对照规章制度，结合典型案例，反思在经营管理、业务操作、尽职履责中存在的问题、偏差和不足。（2）撰写体会与交流互动相结合。一是撰写心得体会。学习期间，每名员工要结合自身岗位职责及学习情况，撰写至少一篇心得体会，各营业网点、各部门负责人的心得体会不得少于1200字，员工心得体会不得少于1000字。各单位学习心得报送支行网点管理部（监察）收存备查。二是组织交流互动。支行将通过座谈会、研讨会、宣传栏等多种形式，组织员工结合自身岗位实际，说感想、谈体会，加强交流沟通，共同学习提高。同时结合本行实际，针对图册中展示的典型案例，要求
员工剖析风险隐患和薄弱环节，谈如何做到依法经营、合规操作。支行将于7月份组织开展两次学习交流活动，活动时间另行通知。（3）内部教育与外部教育相结合。一是内部教育。支行纪委书记为辖内员工上一堂警示教育课，剖析本行近年来发生的各类案件和重大违规问题。梳理内控管理中存在的突出问题与薄弱环节，分析原因，查找漏洞，追根溯源，督促相关部门从制度、体制、机制上进行完善。二是外部教育。支行组织干部员工参观监狱、看守所，提升警示教育效果。同时，邀请姜堰区纪委、检察院给全行干部员工授课，教育引导干部员工牢固树立法治观念，做到知敬畏、守规矩。
（三）总结通报阶段（8月）
活动期间，支行将适时组织开展督导检查，不断推动活动深入开展，各单位要对活动组织情况、开展情况、学习效果和成功经验等进行总结汇总，并形成书面报告，于2016年7月31日前报支行网点管理部（监察）。支行将对全行活动开展情况进行检查验收和通报。
三、工作要求
（一）加强活动领导。为切实加强对案例警示教育活动的领导，支行决定成立由支行党委书记、行长丁俊龙同志任组长、支行纪委书记、副行长王俊同志任副组长，各部门主要负责人为成员的“知法·守法·敬法”案例警示教育活动领导小组，负责活动实施方案拟定、日常组织协调、安排督导检查等工作。领导
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