从严治党主体责任落实情况汇报

来源:思想汇报 时间:2016-11-27 10:00:27 阅读:

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从严治党主体责任落实情况汇报(一)
落实主体责任情况汇报

今年以来,根据区委、区纪委关于做好党风廉政主体责任和监督责任有关工作的要求,我校领导班子始终把履行党风廉政建设主体责任作为一项重要政治任务,抓好抓牢抓实党风廉政建设,校领导成员坚持提高标准、从严治校,强化廉洁奉公、服务基层干部意识,狠抓作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,大力落实领导班子履行党风廉政主体责任工作。现将主要情况报告如下。

(一)高度重视,统筹推进廉政建设,形成制度化

今年以来,校领导班子严格按照区委、区纪委工作要求,成立以常务副校长为组长、其他班子成员为副组长的党风廉政主体责任工作领导小组,召开研究、部署、推动党风廉政建设工作会议,使党风廉政建设任务落到实处、有人负责。结合党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育活动,深入细致开展专项整治,开展民主评议,加强督促检查,全力保障党风廉政建设工作有序推进。

(二)率先垂范,推动工作层层落实,形成

校领导班子带头落实“一岗双责”,层层传导责任、传导压力,明确党委主体责任和纪检组的监督责任,切实加强对党员干部的管理,深入开展反腐倡廉警示教育、岗位廉政教育。结合廉政文化进机关活动,营造廉荣腐耻的浓厚文化氛围,筑牢拒腐防变的思想防线,全面提升党员干部的勤政廉政意识。认真贯彻廉洁自律各项制度,促进廉洁从政,认真贯彻执行中央《八项规定》与省委《十项规定》,认真传达全市关于落实“两个责任”的会议精神,督促和推动“两个责任”的刚性落实,确保各项规定落到实处。

(三)严格自律,狠抓干部作风建设,形成常态化

校领导班子以党的群众路线教育实践活动为契机,带领全校党员干部深入贯彻中央、省委和成都市委要求,狠纠“四风”突出问题,扎实推进作风建设,坚决克服“先紧后松”和“一阵风”。严格按照市委市政府工作要求,制定实施细则,从改进调查研究、密切联系群众、精简文件会议、改进公务接待、厉行勤俭节约等方面细化落实,带头厉行勤俭节约,严格控制“三公经费”支出,履行正风肃纪责任,开展了正风肃纪“12+X”、裸官、违规选人用人、“慵懒散浮拖”等专项整治活动。

二、班子成员履行主体责任情况

(一)班子成员遵纪守法情况。市委党校领导班子成员坚决贯彻执行中央、省、市委关于领导干部廉洁从政、廉洁自律的各项规定,自觉用法律、纪律、规章制度等来规范和约束自己,在思想上、行动上与中央保持一致,在工作中遵守各项政策法规,努力做廉洁自律的表率、做艰苦奋斗的表率、做勤政为民的表率、做坚持原则的表率,以自己的模范行动树立起清正廉洁的形象。 (二)班子成员履行“一岗双责”情况。班子其他成员各负其责,加强对分管工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作的领导,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署、检查、落实,积极推进反腐倡廉工作的开展。在自觉坚持用

党纪和规章来约束自己的同时,加强对分管范围内领导班子和领导干部的教育和管理,发现问题及时纠正,重大问题及时报告。

(三)班子成员廉洁自律情况。市委党校领导班子成员严格按要求召开民主生活会,班子及其成员主动报告各自分管工作情况和遵守廉洁自律规定情况。认真填报了领导干部廉政定期登记表,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。

(四)班子成员加强作风建设情况。在抓班子作风建设的同时,各班子成员从未放松加强自身作风建设,重点抓好自身思想作风、工作作风和生活作风建设。同时,把振奋精神、有所作为、争创先进、追求创新作为开展工作必须遵循的基本准则。面对新形势下党员干部培训工作中出现的新要求、新特点,各位成员通过克服安于现状、固步自封、不求上进的心理状态,不断增强改革创新的自觉性和紧迫感,牢固树立艰苦奋斗的精神和为人民服务的思想,坚定正确的政治信仰,不断提高政治敏锐的政治性。

从严治党主体责任落实情况汇报(二)
落实全面从严治党主体责任

落实全面从严治党主体责任

2016-08-31 08:06 来源:天津网 陈爱义 我有话说

2016-08-31 08:06:24来源:天津网作者:陈爱义责任编辑:

本报讯(记者陈爱义)8月26日,和平区召开街道、部门党组织书记落实全面从严治党主体责任述职评议会。区委书记薛新立主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神和市委有关会议精神,认真落实《中国共产党问责条例》,层层传导压力,层层压实责任,敢于动真碰硬,确保管党治党全面从严,党建责任有效落实,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

区委副书记、区长彭三,区人大常委会主任冯绍宽,区政协主席潘庆元,区委常委徐军、于大端、马桂平、赵春意、张宁宁、焦文胜出席。

全区六个街道和六个区属部门党组织书记在述职中汇报了落实主体责任的主要做法、工作成效和存在差距,并提出下一步工作的思路举措。述职情况表明,街道、部门党组织书记作为第一责任人,能够坚持问题导向,不回避、不遮掩,直面查摆问题,深入分析问题根源,务实提出思路措施,既交流经验和体会,又彼此学习、相互启发,强化责任和担当,增添压力和动力,切实把全面从严治党的主体责任压实落细。

【从严治党主体责任落实情况汇报】

薛新立和区委常委同志结合前一阶段市委巡视组对和平区开展巡视“回头看”情况以及日常审计、主体责任检查等情况,对党组织书记抓党建工作进行了点评。点评开门见山、直面问题,辣味十足、不留情面,并对如何整改问题、推动工作提出了明确要求。【从严治党主体责任落实情况汇报】

薛新立代表区委常委会作了总结。他指出,这次会议准备充分、聚焦责任、点评到位,达到了预期效果。各单位、部门党组织书记要认真梳理、消化吸收点评意见,制定实打实硬碰硬的整治措施,逐项抓好整改落实,及时上报整改报告。今年以来,各街道、各部门在落实主体责任、一岗双责、从严治党等方面收到好的效果,压实责任成为了共识,真抓严管形成了震慑,从严从实成为了常态,各级干部也表现出担当意识、大局意识、实干精神,但必须保持清醒头脑,对照检查问题,举一反三整改,做到真抓真管、实抓实管、严抓严管,切实把全面从严治党主体责任承担好、落实好。

薛新立对落实全面从严治党主体责任、不断提高党的建设科学化水平提出四点要求:

一是深化认识,做到“在岗明责”。主体责任作为一个体系,从横向来讲,既包括党委领导班子的集体责任,党委主要负责人的“第一责任”,也包括分管领导的领导责任,以及各个成员的具体责任;从纵向来讲,就是下级党委要向上级党委负责,一级抓一级,层层抓落实。落实好主体责任,既要强化班子集体的领导责任,又要落实领导干部个人的责任,只有做到党组织“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”,才能把主体责任压得实、不落空。

二是强化担当,做到“用心尽责”。要落实好组织领导之责,传导压力,并结合“两学一做”,组织党员干部深入学习习近平总书记“七一”重要讲话,准确把握好从严治党的新要求,更好地履行“第一责任人”的责任;要落实好抓队伍之责,进一步优化结构、充实力量、提升质量,并切实抓好经常性教育,增强党员队伍服务群众的能力、依法办事的能力、推动发展的能力;要落实好抓基层

【从严治党主体责任落实情况汇报】

之责,树立抓基层、打基础的鲜明导向,发挥好基层党组织联系群众最紧密、服务群众最直接的优势,推进全面从严治党向基层延伸、在基层见效。

三是正风肃纪,做到“严查严责”。要坚持纪在法前,切实把纪律和规矩挺起来,把正风肃纪的关口前移到纪律规矩的标准上,用纪律和规矩的“钢尺”严格约束党员干部,在心底成为不可逾越的红线,

让违纪止步于初犯;(下转第18版)

(上接第17版)要狠刹“四风”问题,直面痛处动真格,瞪大眼睛抓早抓小,发现问题从严处置,形成见血见骨的震撼,并加大治庸治懒的力度,使干净干事担当成为一种风尚;要狠抓巡视反馈问题整改,确保见底清零,真正见到实效,并针对问题和薄弱环节,进一步健全完善各项制度,做到解决一个问题、完善一项制度、堵死一个漏洞。【从严治党主体责任落实情况汇报】

四是高悬利剑,做到“从严追责”。要狠抓《中国共产党问责条例》执行,用好问责这把“利剑”,真正把压力层层传导下去,切实解决好“主体责任”缺位、“一岗双责”落空的问题;要以问责促整改,补齐主体责任的“短板”,教育广大党员干部正确把握权力、责任和担当的关系,树立有权必有责、有责要担当、失责必追究的责任意识,真正把主体责任扛起来,抓紧压实。在全年各项工作即将进入冲刺阶段的当下,要通过抓主体责任,进一步提振广大党员干部的精气神,促发展、促落实,并抓好安全稳定工作,为各项工作顺利推进创造良好条件。

区委、区政府各部门,区属各处级单位,区教育系统按正处级管理单位党组织负责同志参加会议。

从严治党主体责任落实情况汇报(三)
深化认识 夯实责任 全面落实从严治党和党委主体责任

深化认识 夯实责任 全面落实从严治党和党委主体责任

党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。我们通过构建“四级责任体系”、抓好“四个重点责任”、搞好“四个保障”,切实把党委主体责任落到了实处。 一、明晰责任,构建“四级责任体系”【从严治党主体责任落实情况汇报】

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,是党的建设的重要内容。党委的主体责任就是要求党委要负起组织领导之责、敢于担当之责、学习教育之责、监督管理之责、检查考核之责、以上率下之责。这既是一项政治责任,也是一个责任体系,并不仅仅只是党委书记的责任,也是党委班子的集体责任和班子成员的个人责任的集合。我们注重明确各级责任,构建“四级责任体系”。一是明确了党委的集体责任,严格了党委集体领导下的分工负责制。二是明确了党委书记的领导责任,党委书记作为第一责任人,要求对落实党委主体负总责,要管好班子、带好队伍,做好党风廉政建设的领导者,当好落实党委主体责任的表率。三是明确了班子成员的个体责任,班子成员是党委主体责任的践行者,承担着个体责任,要管理好分管的处室和下属单位的负责人,对分管的具体工作负直接责任。四明确了一般干部的工作责任。对我局三大类十二项工作进行分类细化,定岗位定工作定职责,保证了每项工作有人管、有人负责。同时,要求全体干部都要以强烈的政治责任感,自觉履行落实党委主体责任的职责和义务,不仅要把党委主体责任落实到党风廉政建设中,更要落实到全面工作中去。

二、突出重点,着力抓好重点责任落实

近两年来,我们注重找准落实党委主体责任的着力点和突破口,突出抓好“四个重点责任”,以重点责任的落实带动和促进全面责任的落实。

一是抓班子,强化集体领导。坚持把建章立制、按章办事作为党委建设的首要任务来抓,制定了《党委班子自身建设意见》、《党委议事规则》、《党委班子成员谈心交心制度》等多个制度,严格落实民主集体中制和重大事项报告制度,坚持重大事项集体研究制度,杜绝以领导会鉴代替党委集体研究。针对个别局党委班子成员有船到码头车到站思想,进取心不强的实际,在调整工作分工的同时,注重用党员领导干部的标准严格要求,调动了他们的工作积极性。目前党委班子风清气顺,民主氛围浓厚,集体领导能力得到增强。 二是抓队伍,营造良好风气。我们始终坚持党管干部的原则,认真落实《党政领导干部任用条例》,严格按照好干部“五条标准”,坚持选前酝酿、“双选双推”、“不以票选人”、工作实绩与八小时以外表现考查相结合、党委成员集体若、党委会票决等原则,把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔任用到了重要工作岗位上,激发了干部工作动力,在全局营造了浓厚的谋事干事氛围,使全局干部队伍出现了前所未有的活力。

三是抓纪律,促进作风好转。我们持之以恒落实中央八项规定,着力纠正“四风”,针对个别干部纪律观念淡薄、作风涣散的实际,相继规范了请销假、重大事项报告、上下

【从严治党主体责任落实情况汇报】

班考勤、检查督查、责任追究和倒查等制度,通过增加明查暗访频次,加大问责和通报曝光力度,有针对性地开展作风纪律整顿和行业作风整治,使全局干部作风纪律建设取得明显成效。

四是抓查案,支持纪委工作。局党委经常分析研究廉政建设形势,作出了反对“四风”十项承诺,制定了提升工作8条具体措施、首问负责制等制度,组织全体干部参观了“秦亡于奢”展览。同时,坚决支持局纪委和纪检干部工作,认真听取纪委的工作意见和建议。今年我们在查处市强戒所个别中层领导干部腐败问题、个别干部公车私用违反八项规定等案件上,全力支持局纪委查办案件,为执纪执法工作开展提供便利、创造条件,保证了我局党风廉政建设工作的正常开展。

三、敢于担当,促进党委主体责任落实

我们注重搞好“四个保障”,确保党委主体责任的全面落实。

一是增强政治意识。深入学习习近平总书记在中央纪委第三次全会上的讲话精神和市委魏书记在全市领导干部大会上讲话精神,充分认识到落实党委主体责任是一项政治任务,也是一项政治责任,关系党要管党、从严治党,关系党的生死存亡,切实增强了思想自觉和行动自觉。

二是坚持敢于担当。坚持把“为官避事平生耻”叫响,我们敢于承担责任,遇事不推诿扯皮、不推卸责任,不当老好人,勇于“唱黑脸”。碰到难题敢于迎难而上、遇到违规违纪问题敢于大胆处理、碰到重点工作做到亲力亲为。比如今年在幼儿服药事件处理和秦岭北麓违规建筑处置工作上,我们不回避,主动参与,组织律师起草了5份法律意见书,为领导决策提供参考。秦岭北麓违规建筑处置工作开展后,又组建了三个法律服务组,深一处置一线,为处置工作提供法律服务和法律咨询。

三是勇于当好表率。我局党委成员上动当好表率,坚持从小事做起、从点滴做起,严于律已,率先垂范,要求别人做到的,自已首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。在作风纪律建设上,党委成员严格遵守各项规章制度,带头遵守考勤制度;在抓工作落实上,坚持深一线,具体指导;在执行八项规定上,坚决落实办公室超标、公车私用、公款吃喝等要求,“上有所率、下有所仿”的风气在局机关初步形成。

四是严格考核问责。有责任就要有考核。为确保党委主体责任的落实,我们建立了多个考核办法,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。比如在年度目标责任落实上,坚持每月召开机关处室和直属单位汇报会、每季度召开区县司法局汇报会;在贯彻落实上级会议精神上,参加上级会议后,班子成员和处室负责同志都能及时提出贯彻落实意见,并在局长办公会上传达会议精神,研究贯彻落实意见;在抓重点工作落实上,我们建立了局领导包联包抓区县工作制度,定期听取汇报专题研究,今年每位班子成员下基层督促落实重点工作均达到了10次以上,保证了我局重点目标任务的提前完成。(西安市司法局党委书记、局长)

从严治党主体责任落实情况汇报(四)
全面从严治党关键是落实主体责任

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行布局和谋划,形成了全面从严治党战略,进而提出了“四个全面”的战略布局。党的十八届三中全会《决定》指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中纪委第三次全会上又进一步强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是新形势下党中央作出的重大战略决策部署,对于加强党风廉政建设和反腐败斗争,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的现实意义。

  一、落实主体责任对全面从严治党具有重大意义
  (一)落实主体责任是全面从严治党的必然要求
  十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央形成了“四个全面”的治国理政战略布局,其中全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首要任务就是要坚持全面从严治党,抓好党的自身建设。当前,治党不严的问题比较突出,党的政治纪律、政治规矩都有不同程度地被忽视、破坏的现象,一些基层组织领导弱化、组织涣散、纪律松弛;一些党员领导干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,“四风问题”突出。这些问题已经成为我们党的一大忧患,管党治党责任不清、落实力度不够是很重要的一个原因。全面从严治党,如果不明确责任、落实责任、追究责任,从严治党就会沦为一句空话套话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党真正落到实处,才能彻底解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为领导中国特色社会主义的核心力量,完成党所确定的各项目标和任务。
  (二)落实主体责任是反腐败斗争形势发展的迫切需求
  当前反腐败斗争形势依然严峻,虽然我们党查处了一批大案要案,“打老虎拍苍蝇”取得了巨大成效,但在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有达到预期效果。系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败不断被曝光,仍有部分党员干部不知收敛,顶风作案。权钱交易、权色交易、权权交易并存,利益关系盘根错节,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨,落实党委主体责任比以往任何时候都更为迫切、更为重大。严峻形势和艰巨任务,要求各级党委必须切实肩负起从严治党主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,保持坚强政治定力,汇聚全党8779.3万名党员之巨大合力,打赢这场反腐攻坚战。
  (三)落实主体责任是党的性质和职责所决定的
  《党章》明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,清晰界定了党风廉政建设是党委之事。落实党委主体责任,就是要强化党委在管党治党上的职责和义务,使党委抓党风廉政建设的责任意识进一步加强,推进力度进一步加大。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》也明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明,各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的职责所在。
  二、落实主体责任需要把握的几个问题
  (一)加强责任意识教育
  落实好抓党风廉政建设主体责任,增强责任意识是基础和前提。要大力宣传落实主体责任工作的重要性和紧迫性,使之成为党员干部培训和基层党组织书记轮训的重要内容,成为党员领导干部特别是党委书记的必修课,成为党委中心组开展学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任的自觉意识,担负起抓好党建、从严管党治党这个首要责任。
  (二)强化领导班子特别是“一把手”责任担当
  落实好主体责任,关键是强化领导班子尤其是“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有使“一把手”真正担负起从严治党第一责任人职责,才能以上率下,一级带一级,党委班子成员履行责任才能真正尽心尽力、尽职尽责,党要管党、从严治党,党风廉政建设与经济社会文化建设也才能同步推进,共同发展,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不致落空。
  (三)建立健全检查考核机制
  大力增强检查考核的针对性和实效性。在实上下功夫,责任分解清晰,执行责任制检查考核制度要实。在准上下功夫,检查考核要准,把平时检查和年终检查结合起来,全面检查和重点检查结合起来。在效上下功夫,通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。对落实主体责任优秀地方和单位予以表彰,对落后地方和单位主要领导进行约谈并提出整改要求,对不合格地方和单位主要负责人进行诫勉谈话,促进主体责任在各地方各单位得到重视并有效落实。
  (四)强化问责严肃责任追究
  工作中缺乏严肃问责,责任有时就难以落实。要强化问责,让落实责任不力被追责问责成为党的建设新常态,谁在工作中没有落实好从严治党主体责任,谁就要受到责任追究,受到党纪政纪处理。既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经升迁调离或者退休回家,都要进行责任追究,问责一个,警醒一片。河南新乡原市委书记李庆贵就是因为作为党风廉政建设第一责任人,“对主体责任认识模糊、工作领导不力、责任落实不到位”而被免去新乡市委书记职务,受到了严肃问责。

从严治党主体责任落实情况汇报(五)
关于对全面从严治党、落实两个责任的几点思考

  摘要:党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方法。在新形势下,对高校而言,必须进一步增强对党要管党、全面从严治党以及落实党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”重要性的认识,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,为高校的健康发展提供坚强保证。

  关键词:从严治党;党委主体责任;纪委监督责任
  中图分类号:G641 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)25-0283-02
  党的十八届三中全会强调要落实党风廉政建设主体责任,中纪委十八届六次全会强调:“各级党组织要切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用”。主体责任从仅限于党风廉政建设,扩展到全面从严治党,从深层次而言,绝不仅仅是字面上出现的变化,更是中国共产党人对实践的发展、认识的深化。对高校来说,要按照中纪委六次全会和教育部党风廉政工作会议要求,分析形势任务,总结部署工作,推动党风廉政建设向纵深发展,为学校事业健康发展提供坚强保证。
  一、增强对全面从严治党、落实两个责任重要性的认识
  党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方法。要深刻理解全面从严治党是当前党建工作的总部署、大格局,无论是各级党组织的主体责任还是纪检部门的监督责任都是政治责任,是其职责所在,使命所系。
  1.是落实中央和市委决策部署的必然要求。十八大以来,党中央以抓铁有痕、踏石留印的力度抓党建、正党风,把全面从严治党纳入“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局,同时把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,提出了一系列新思想、新举措、新部署。比如,强调要坚持全面从严治党一条主线,落实主体责任、监督责任“两个责任”;修订出台《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》等重要党内法规;坚决整治“四风”,严明“六大纪律”,推出“八项规定”,运用监督执纪的“四种形态”,使党风政风焕然一新,民风社风为之一变。在中纪委六次全会上,习近平总书记进一步提出:“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、全面从严治党任务依然艰巨”;“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”;“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”;强调“全面从严治党永远在路上”,要以坚如磐石的意志和决心,“坚持全面从严治党、依规治党……不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。”对高校而言,必须按照中央要求,以“永远在路上,坚决抓到底”的精神,坚定不移推进学校党风廉政建设。
  2.这是加强学校党建和党风廉政建设的必然要求。近年来,国内高校党建和党风廉政建设虽然都取得了明显成效,但是,与中央全面从严治党、落实两个责任的要求相比,还存在不小差距。从宏观上看,一是在抓基层党建整体工作中,重点放在了二级党组织的班子、管理和制度机制建设上,对基层党支部建设的重视程度不够;二是对新形势下党风廉政建设的规律认识和把握还不够深入,对全体党员的党风廉政建设存在“大水漫灌”的现象。三是对腐败、违纪现象高发易发的敏感地带进行廉政风险防控还有盲区,对不同业务领域“廉政风险点”的摸排还不够系统,等等。对此,必须“高度重视,始终保持反四风、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力”,标准不降、要求不松、力度不减,努力营造风清气正的校园政治生态。
  二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
  当前,要将中央的部署与学校实际相结合,抓重点、抓落实、抓创新,不断开创反腐倡廉工作新局面。
  1.要在作风建设上持续发力。一是要持续抓好“八项规定”精神的贯彻落实,巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要抓住春节、教师节、毕业季等重要时间节点,盯住管钱管物管人等重要岗位人员,严肃查处违规发放津补贴、收送红包、节日礼品等损害师生利益的不正之风,上下联动正风肃纪,释放“越往后执纪越严”的强烈信号,杜绝“四风”问题回潮。二是要弘扬敢于担当、主动作为的作风,健全想事谋事、干事成事的激励和惩戒机制。要进一步加强和改进对党政领导干部实绩的考核,将想干事、会干事、干成事的干部典型树起来,将不作为、庸懒散漫的干部调整出去,推动想作为、敢作为、善作为良好风尚的形成。三是要强化师德师风建设,教育引导严格遵守职业道德规范,认真落实“四有教师”要求,严格执行“红七条”底线规定,在职务评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决,对教师违规收受礼品礼金、学术造假、品行不端等严格治理,从根本上杜绝师德失范现象。
  2.要强化对权力运行的监督和制约。一是要加强制度建设。要对照《大学章程》的规定,认真做好学校制度的废、改、立工作,加强各项制度之间的一致性、衔接性,形成“大学章程”-学校基本制度-部门内部制度三个层面的制度体系,将权力关进制度的笼子。二是要全面推行权力清单、责任清单制度。要深入开展部门职责和权力清理,普遍性地建立“权力清单”、“责任清单”,把行政权力关进制度的笼子里。要积极推进廉政风险防控管理工作,采取“制度+科技”的模式,用信息化手段压缩权力运行的自由裁量空间,强化对行政权力的监督。三是要认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制,不断扩大党内民主,严格执行“三重一大”制度。要畅通师生群众诉求表达和信访举报机制,及时受理、处理回复师生群众信访举报。要加大信息公开和民主监督力度,进一步完善教代会、党务公开、校务公开、校情通报等制度,健全各项议事决策机制,立“明规矩”、破“潜规则”,促进秉公用权、阳光用权、为民用权。
  3.要坚持问题导向,全面自查自纠,加强廉洁教育。一是要抓住基建工程、科研经费、项目招标等重点领域和关键环节,坚持关口前移,有效运用现代化科技手段,加强事前防范、事中监管、事后审计,确保问题早发现、早处置。二是要加强廉洁教育,围绕社会主义核心价值体系建设,以深入学习贯彻党章党规党纪为抓手,充分发挥校院两级中心组学习平台在干部教育中的作用,举办反腐倡廉建设系列专题报告会,全面推进理想信念教育、党性党风党纪教育和从政从教道德教育。要进一步探索利用现代通讯手段、网络通信平台以及微博、微信等工具开展反腐倡廉教育,创新领导干部学习教育的形式和途径。要坚持标本兼治,注重源头治理,完善健全相关制度,促进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制的形成。   三、全面落实党委主体责任和纪委监督责任
  从中纪委十八届六次全会的表述不难看出,全面从严治党的主体责任的范围、标准、责任、要求等,要远远宽于、严于党风廉政建设的主体责任。对高校而言,必须牢固树立落实两个责任的思想自觉和行动自觉,在工作中,种好“责任田”,营造风清气正的良好政治生态。
  1.要落实各级党组织从严治党主体责任。党要管党,全面从严治党,“核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”领会全面从严治党新内涵,要把握好几个关键词:“全面”,就是要面向全体党员、各级党组织,覆盖学校党建各个领域、各个方面、各个部门。“严”,就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”,就是从学校党委到二级党组织直到基层党支部,都要肩负起主体责任,各级党组织书记要把抓好党建当作分内之事、必担之责。各级党组织书记作为管党治党的第一责任人,是“关键少数”中的“关键少数”,一定要把全面从严治党的主体责任体现到对党的建设的日常管理监督中,一定要敢于较真,要注重日常,通过抓早抓小、防微杜渐,坚持责任落实具体化、留痕迹、可倒查。行政主要负责同志要落实党政同责,强化政治担当;班子其他成员要坚持一岗双责,既抓工作又抓廉政,主动带领分管领域抓好党风廉政建设。
  2.要把执纪监督抓到位。学校纪检部门是对部门、下级党委和广大党员干部进行党风廉政监督、执纪、问责的纪律监察机构,要找准在全面从严治党中的职责定位,要把主要精力都聚焦在主业上,认真履行《中国共产党党章》赋予自身的职责权限,加大监督执纪问责力度,加强监督执纪问责过程中的思想政治教育工作,推动全面从严治党落地生根,使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。要坚持惩前毖后、治病救人,把握运用好“四种形态”,正确处理“极少数”与“绝大多数”、“小毛病”与“大问题”、“破纪”与“破法”、“轻处分”与“重处理”的关系,进一步提升纪律审查效果 。要深化转职能、转方式、转作风,全力抓好抓实监督执纪问责,在工作目标上,要从“盯违法”目标向现在的“盯违纪”目标转变;在处理方式上,要从以往的“单一化”方式向“多样化”方式转变,在工作重点上,要从“惩处极少数”向“管住大多数”转变,通过以上几个转变,协助党委做好工作。
  3.要把追责问责抓到位。这是全面从严治党的重要抓手。有权必有责、有责要担当、失职必追究。落实两个责任,要坚持“责”字当头,把责任确实扛起来。2016年中央将修订或制定党内监督条例、党内问责条例等重要法规,组织部和纪检部门要及时跟进,抓好贯彻落实及相关制度修订工作。要严格落实“一案双查”制度,对党的领导作用得不到发挥、贯彻执行党的路线方针政策不力、管党治党不严不实、发生严重“四风”和腐败问题,既要追究当事人责任、又要追究相关领导的责任,确保责任追究刚性有效。
  参考文献:
  [1]习近平在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话[DB/OL].(2016-01-12).
  http://news.xinhuanet.com/politics/2016-01/12/c_11177531
  49.htm.
  [2]高文兵书记在2016年校纪委全委(扩大)会议上的讲话[DB/OL].(2016-01-29).
  http://news.csu.edu.cn/info/1009/125971.htm.
  [3]陈浩谈“四种形态”:转变执纪方式 推动“两个责任”落地生根[DB/OL].(2015-11-03).
  http://www.zjsjw.gov.cn/ch112/system/2015/11/03/0198856
  03.shtml.

本文来源:http://www.zhuodaoren.com/dangzheng544400/

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