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第一篇:《2016上年基层党建工作述职报告》
2016上年基层党建工作述职报告
1、履行第一责任人职责，进一步建立和完善党建工作机制，增强党建工作合力。一是认真履行党建“一岗双责”职责，作为“第一责任人”，年初召开3次班子会议分析研讨，将党建作为工作重点，列入重要议事日程，制定详细的《党建目标责任书》，就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。二是指导基层组织及相关企业做好发展党员工作，今年已培养入党积极分子5人。
2、发挥党员先锋模范作用，夯实党建工作基础。一是充分发挥党员先锋模范作用，抽调单位党员精干力量破解园区发展瓶颈问题。实施新华工业小区1公里范围搬迁移民，已完成丈量155户，签订拆迁协议118户，房屋已拆平86户；用地报批方面，完成钨产业基地460亩林地占用报批；新华工业小区低丘缓坡完成征地382亩，新安产业园一期完成征地419.48亩；推进新城工业小区征地拆迁扫尾攻坚，郑临全房屋拆迁等一些节点问题取得了突破；推进尾矿库转工业园用地项目进展。二是在悦安党支部率先推行“党员先锋岗”活动，其支部的所有党员均挂牌上岗，牌上标有：党员先锋岗及其个的在企业的职务。以利于群众的监督及自身的主观能动性，增强党支部的凝聚力。
3、推行党建工作项目管理化，夯实基层服务性党组织建设。以党建带项目，以项目促党建。今年，园区有9个项目列入全县重点工程调度，计划投资2.6亿元，其中，新华工业小区基础设施建设项目：环城路一期完成工程量的90%，三期完成工程量的15%，吉华线工程开工建设，余速达西北侧挡土墙工程正在施工图设计，芬琦饰品用地土方工程完成工程量80%，宝山东路三期、环城路四期工程正在进行前期准备工作；三板桥废弃矿山治理项目：招标代理已编制好勘查设计招标文件，报市矿管局进行审核；新城工业小区工业四路、五路建设项目：正在办规划证；新华工业小区污水处理厂项目：基本完成用地“三通一平”，中节能环保投资公司正在做项目立项环评和工程招投标工作；新华工业小区污水管网建设工程：已委托招标代理编制施工图预算；新城工业小区二期土方平整工程：完成土方测绘和招标代理，正请示招标方案；余商创业园及创业大厦项目：落实供地200亩，举行了开工奠基仪式，企业已拿出初步规划设计。入园项目方面：园区现有在建和新引进项目37个，其中完成投产项目5个，今年可建成试投产的项目17个，落地待建的项目20个。
加大了企业帮扶和支持力度，通过设立工业发展基金、帮助企业转贷“过桥”和继续开展“助保贷”“财园信贷通”等有力措施，帮助困难企业融资1.8亿元，为保持经济平稳态势，取得良好成效。1-6月份园区预计实现规模以上主营业务收入17.56亿元，同比增长2.3%，完成工业增加值6亿元，同比增长3.4%。
4、警钟长鸣，推进党风廉政建设。一是强化每周2个半天的学习中，最少有1个半天学习有关党风廉政建设的文件和警示片。二是进一步完善制度建设，落实领导干部报告个人重大事项制度和婚丧喜庆“三严禁两报告”制度，工程建设管理各项制度。建立党风廉政建设岗位责任制和完善党风廉政建设制度，做到一把手负总责，班子成员全有责，各股室都负责。年初层层签订党风廉政建设责任书，制定考核细则。做到“三重一大”集体讨论决定、民主生活会等制度，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度工作过程程序化，活动内容规范化，靠制度管人，按制度办事。
第二篇:《2016年党建工作述职报告共六篇》
党建工作述职报告共六篇
党建工作述职报告一
党建工作述职报告
2015年以来，我作为大悟县基层党建工作第一职责人，坚持把履行基层党建工作职责制作为首要职责，把基层党建工作作为县委全局性工作来抓，身体力行带头抓党建，以提升基层党建科学化水平为目标，以基层服务型党组织建设为重点，切实履行管党职责，创新服务群众工作载体，确保基层党建工作保障有力，全县基层党建工作抓出了特色，抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色，“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点，创新项目重点工作特色鲜明。下方，我代表县委做基层党建工作述职报告，请予评议。
一、抓机制，切实履行管党职责
一是强化“党委管党建、书记抓党建”的职责落实机制。作为县委书记，2013年初，我在全县组织工作会议上，与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《2013年度大悟县基层党建工作目标职责书》，带头实行基层党建工作目标职责公开承诺，强化领导职责，坚持“书记抓、抓书记”，把“软任务”变成“硬指标”，各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的职责，县委办公室印发了《大悟县2013年度组织工作要点》，县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件，提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《2013-2017年大悟县党的基层组织建设工作规划》，明确
了今后五年基层党建工作的目标任务，落实管党职责。坚持组织领导先行、统筹协调构成合力，多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会，研究部署基层党建，坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制，听取乡镇党委书记履行基层党建工作职责制状况述职，现场点评指出不足，提出评价意见和工作要求。年终，结合全县综合目标考核，对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核，构成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二是实行“重点管理、示范建立”的示范引领机制。按照市委组织部要求，选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象透过一年的整改提高，已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式，透过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法，发挥辐射带动作用，整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个，乡局级领导干部建立党建工作联系点68个，建立其他各类党建工作示范点50个，实行动态管理。透过重点管理、示范带动、典型引路，在全县构成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。
三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念，凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式，县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建，保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四
第三篇:《2016年最新乡镇党委书记履行基础党建工作责任述职报告课件》2016年乡党建工作总结。
第四篇:《2016抓基层党建工作述职报告》
2016抓基层党建工作述职报告
抓基层党建工作述职报告（一）
中国共产党阿尕什敖包乡党委书记 代玉伟
一、履职情况2016年乡党建工作总结。
（一）率先垂范，找准党建着力点。召开党建专题会议8次，开展中华民族传统文化教育、宗教知识、维稳形势等干部讲坛8场次；带头建立联系点，带头改进作风，落实维稳信访接待日制度等，严格执行党的制度，免职党支部书记1人，约谈干部36人次，党支部 '三会一课'制度逐步常态化，软弱涣散村党组织得到转化。
（二）抓活动载体，拉近党群干群关系。解决了库伦托别村200户的饮水安全问题；建成占地500亩的养殖示范小区，辐射带动全乡350户牧民发展牲畜养殖；为残疾人和贫困户新建两个60户集中连片的牧民定居点；对四个村级组织阵地进行了全面提升改造；解决了210户农牧民，草原站近1万亩耕地长期缺水的难题，以实际行动和良好的作风为群众排忧解难，拉近了党群干群关系。
（三）抓集体经济，提升基层党组织向心力。结合发展村级集体经济的'六种模式',在加热克努尔村实施再生资源回收公司，在阿尕什敖包村新建空心砖场。2016年村级集体经济突破10万元的行政村达2个，突破5万元的行政村达3个，集体经济总量达41万元，同比增长20%.
二、存在的主要问题及原因
（一）对党建工作的研究不到位。在日常工作中，我对一些见效快的工作投入了较大精力，静下心来对党建工作研究的不多，有'摔手掌柜'心态，片面认为党建工作，组织委员抓好就行，不用投入过多精力，导致班子成员齐心协力抓党建意识较差，村党支部书记能力建设没有抓到位，村级阵地使用、党员作用没有发挥好，各支部落实'三会一课'、
'两会两票'、'民主评议党员'等党内制度不到位、流于形式，基层党组织工作运行不规范，管理服务体系还不够健全。
（二）对村两委班子和党员队伍建管理不严不实、不具体。村两委班子成员整体素质不高，年龄偏大、文化偏低、无接班人的问题没有得到根本性解决，特别是没有充分调动村两委班子工作的积极性和主动性；基层党员队伍年龄偏大，身份意识淡薄、责任感弱化，起不到模范带头作用等问题的解决，力度不大，成效不明显。两委班子和党员在维护社会稳定，落实维稳部署，敢于发声亮剑、敢于冲锋在前的责任意识还需进一步提高。2016年乡党建工作总结。
（三）村级组织运转困难。近两年来，我在抓发展村集体经济上也投入了较大的精力，也取得了一定的成效，但村集体经济发展不平衡，还有2个村集体收入低于4万元，主要是在成绩面前就有了满足感，没有认真研究集体经济发展措施，思路少，办法少，过多强调自然条件和资源匮乏等因素，跳不出原有的发展老模式，个别村办公经费全面依靠县财政下拔，基层党组织为民办事的能力极其有限。
我认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个'第一责任人'.一是我在班子会上对党建工作提得多、要求多，但问责不到位，导致工作落不实，抓不好，难以取得大的突破。二是工作重点有所变化，我没有把党建工作作为硬任务，思想意识不到位，没有将意识形态领域建设融入到推动经济社会发展之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。三是基层党建与维护稳定和长治久安统筹推进不够，缺乏经常性、持续性，对有些环节没有抓具体、抓长期，究其原因是缺乏持之以恒的'钉钉子'的精神。四是从严要求不够，在基层社会稳定工作中基层党组织找不到着眼点和着力点，凸显出自身重视程度不够，没有发挥好表率作用；对党员、干部管理要求不严，存在面子、人情、顾虑等心态，不能放开手脚，不敢硬碰硬。
三、下一步工作思路
（一）认真履行职责，全面落实'第一责任人'职责。树立'抓好党建是最大责任'的思想，把抓党的建设作为主责主业，加大精力投入，认真落实党委书记逐级约谈制度和党建责任追究问责制度，每月组织班子召开党建专题研究会，每周和班子成员住村不少于3天，及时解决基层党建工作中存在的问题。建立党委书记维稳联系制度，每月召集村两委班子、住村工作组、四老人员等召开维稳分析研判会，提前做好预判工作，为维护和谐稳定奠定基础。2016年乡党建工作总结。2016年乡党建工作总结。
（二）加大乡村两级干部队伍建设，夯实基层党组织抓维稳工作的能力水平。以巩固教育实践活动为载体，以严格的工作作风，引导广大党员干部坚持'真挚感情+良好作风+群众工作能力'的群众工作方法，积极化解基层社会矛盾，促进四老、十户长、两代表一委员等基层力量做到三知三清三掌握，消除基层维稳薄弱环节和隐患漏洞。严格落实'三会一课'、'两会两票'等党内基本制度，继续落实'一线惠民服务8+1'工作机制；主动担任软弱涣散基层党组织阿克加尔村支部第一书记；()对长期不缴党费和不参加组织生活的党员，发现一个处理一个，严肃党员队伍，严把党员发展关，为下一届村委会换届打好基础。
（三）增加村集体收入，解决村级经费困难的问题。继续争取项目资金支持，重点实施加热克努尔村50亩苗圃种植；管理利用好加热克努尔村再生资源生态回收公司、阿尕什敖包村空心砖场等小微企业；做好夏尔克塔斯村1000亩集体土地的对外承包和库伦托别村养殖合作社的管理，使其能发挥更大的作用，力争村集体经济增收20%,加热克努尔村集经济收入达50万元以上。
抓基层党建工作述职报告（二）
县直机关工委书记 李玉英
一、履职情况
（一）夯实基础、完善主体，机关党建责任制得到有效落实。机关工委在年初与各单位签订党建责任状，将单位党组每年至少听取一次支部工作汇报、研究指导支部工作纳入考核内容。抓好支部班子队伍基础建设，2016年，共指导9个单位按期进行换届选举，10名政治素质高、工作能力强的党员通过选举走上支部书记岗位，对履职不力的支部书记建议调整2人，有效地落实了抓机关党建责任。
（二）健全体系、严格规范，党支部工作制度化、常态化。党的群众路线教育活动中，针对部分机关党支部查找出庸、懒、散、拖，执行力不强等问题，进行严格整改，并建立健全各项制度，各支部建立或修订了各项制度900余条。目前各支部以'三会一课'、
党员民主评议为基础的各项组织生活均都正常开展，个别支部平时不抓党建，年底敷衍档案的现象有所好转。
（三）加强学习、创新载体，党员经常性教育稳步提高。党的群众路线教育实践活动结束后，县机关工委将党支部教育服务工作整改成果转化为长期有效的执行模式，强化党员教育责任、教育职能和教育实效，克服短期行为，巩固长期任务。通过各支部设立党员活动室保证学习场地，每月设定一天为'党员活动日'确保学习时间，并通过以会代训、党校培训、远程培训等多种方式开展党员教育培训工作。2016年共举办入党积极分子培训班一期、党务干部培训班一期、培训例会四期、党员干部民族宗教问题培训一期，2200余人次参与培训。
（四）争先创优、服务于民，机关党组织服务职能突显成效。机关工委以建设基层服务型党组织为导向，大力倡导创建'优质服务品牌',加强单位服务职能及机关文化建设。积极开展'访聚惠'活动，实行所有支部到社区报到和党员承诺实事事项，并结合实际开展形式多样的社会实践活动。目前，开展志愿服务166次，参与党员483人次，为群众办实事好事198件，惠及群众4439人。
（五）严格管理、保障权利，建设党员干部队伍。按照'控制总量，改善结构，注重质量，发挥作用'的总要求，依据新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，程序规范，公开透明，抓好党员发展工作。2016年共发展新预备党员14名，其中少数民族党员9名；女党员5名，全部都是大专以上文化程度，确定培养重点考察对象16名，审批了12名预备党员转正。落实和保障党员民主权利，对机关党员实施分类管理，副科级以上的退休党员及时转入社区，对31名困难党员实施'关怀帮扶'机制，发放慰问金1.4万元。做好党员因私出国境专项治理工作，对近年来因私出国的党员情况进行了摸底调查，对9名隐瞒身份办理出国手续的党员进行谈话，责成支部进行批评教育。
二、存在的主要问题及原因
（一）机关党建总体活力仍不足，党建与业务依然有'两张皮'的现象。机关党建总体势头虽然发展良好，但与乡（镇）党建工作相比，仍显得总体活力不足。主要表现在机关党建积极有效的现实载体较少，党建与业务工作有'两张皮'现象，缺乏一种脚踏实地的蓬勃生机。有的单位领导重业务轻党建，不抓党建，有的是就党建而只谈党建，不懂党建。平日里党建工作浮于表面，年底抓抓档案，补补资料，部分党组织的凝聚力、向心力不强。
（二）机关党支部协助党组履职及对领导、党员干部的监督作用发挥不明显。党支部的一项重要职能是帮助党组履行职责，协助做好干部人事考核评议管理工作，对干部任免提出建议意见。对党员干部特别是党员领导干部思想政治、作风建设等方面进行监督。但除少部分支部外，大部分支部协助和监督职能发挥得还不好，党支部的职能仅限于组织活动、开展教育，对党组或领导干部监督建议力度不够。
（三）机关党建创新力不足，党员教育培训、党支部活动载体相对较少。机关党建的创新特别是实质性的创新不够，与时俱进力度不大。党支部往往沿用以往的一些老经验、老做法。党员教育形式单一、内容单调，党建活动载体较为单一缺乏新意，对党员干部的吸引力不强。
存在以上问题，主要有以下原因：一是我本人是从2016年底接任机关工委书记一职的，从事党建时间较短、经验有所不足，且以往专业系统地学习党务知识较少，领会不深，对机关党建工作还不能完全得心应手，影响了工作的开展。二是机关党建工作思路需进一步调整，工作重心与核心任务，创新性的开展方向和目标性还不太明确，对提高机关党建创新办法不够多。三是对机关党建责任制的落实力度还不够，特别是支部的协助和监督职能未能以有效的形式予以保证，对单位'一把手'不重视党建工作没有拿出好的办法。四是青河县机关工委目前只有三个编制，且工委日常事务性的工作较多，牵涉了一定的人力和精力，所以影响了部分党务工作的开展。
三、下一步工作思路
（一）加强学习、深入调研，进一步提高党务工作能力水平。我在今后的工作中首先要多深入基层各支部，深入党员干部中，开展调查研究，多了解干部群众的思想动态，有针对性的开展工作；还要进一步加强学习，特别是习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话精神、第二次新疆工作座谈会精神、学习张春贤书记、韩勇副书记和马学军部长关于基层组织建设的重要讲话精神。对党务新知识、新业务，静下心来全面的学，并把所学用于实际工作，切实提高解决问题的能力；并且要进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善，使各项工作上新的水平。
第五篇:《2016年度履行基层党建工作责任制述职报告》
2016年度履行基层党建工作责任制述职报告
2016年度履行基层党建工作责任制述职报告
鳌江镇党委
（2016年12月日）
今年以来，鳌江镇党委在县委的领导下，按照县委组织部的统一部署，以'抓党建促发展'为要求，以群众路线教育实践活动为主线，以'红色细胞工程'为抓手，以基层党员干部队伍建设为重点，进一步创新工作机制和工作载体，为鳌江的跨越崛起提供了坚强的组织保证，现作如下述职：
一、今年以来的履职情况
1、通过召开严肃组织生活会，着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前，部分农村基层党组织管理松散，软弱涣散，少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄，存在不作为、乱作为的现象，导致干群关系紧张，直接影响了各项重点工作推进，引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机，积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会，认真开展批评和自我批评，使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题，从藏在心里变成知无不言，从私下议论变成摆上桌面，从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析，列出12个软弱涣散村和27个问题村，制定整改措施，明确挂钩领导和有关部门的责任，以基层党组织'五星争创'为目标，高标准严要求加大整改力度，村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解，从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、'五议两公开'民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分，选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记，800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关，进入村级后备干部队伍， 凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺，两委干部谋事干事，各项工作进展顺利。2016年乡党建工作总结。
2、通过推行'双讲一考'制度，有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁，但是近年来由于各方面因素影响，部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状，镇党委在实行'两度一测评'的基础上，推出'双讲一考'制度，促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事，实现从'办公室干部'到'村干部'的转变。每季度由镇组织办牵头，以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以'双讲一考'的形式进行，由社区党委主持，联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团，进行共同评定。'双讲'即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟，'一考'则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情，全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次，作为驻村干部考核的重要依据。()在半年度考核中，共有14名驻村干部结果定为差，予以调离岗位。'双讲一考'抓住驻村干部的工作重点，考的是工作深度，逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑，推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化，打通驻村干部联系服务群众的最后一公里，从而推动'走村不漏户，户户见干部'、'五全'乡镇干部队伍建设、'四夜'制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。
3、通过探索'党员村务协管'制度，切实加强农村紧密型党组织建设。目前，农村基层党建的一个亟待解决的难题是，党组织对党员的教育管理比较松散，党员的主体意识、参与意识不强，没有发挥好应有的作用。近年来，各地都在探索推行无职党员'设岗定责'等制度和载体，但效果并不明显，主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高，多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣，积极性不高。鉴于此，我镇党委探索推行了'党员村务协管'制度，在村级重大事务的实施过程中，让骨干党员直接参与，确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中，由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等，提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度，有效激发广大党员的积极性与成就感。'党员村务协管'制度的实施，进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力，从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名，均经党委严格把关，结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动，在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用，建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置，其中劝退6名。
二、落实基层基础保障的情况说明
我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放，对撤并村和部分集体经济薄弱村，镇财政加大补助力度，全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度，镇委组织办工作人员达10名，其中组织员3名，每个社区和主要部门都配有专职党务干部。
村民中心建设方面，我镇8个试点村都已按照'六室两栏一厅一堂一广场'的要求完成建设任务，另外12个村也已完成了统一标识的安装使用，镇财政投入近20万元。
村级组织活动场所建设方面，无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个，下垟埠新桥村已开始新建，预计年底完工，二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍，目前已完成装修并投入使用，一沙村已选址，正在落实土地指标，预计明年初启动，6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。
三、存在问题和下步打算
我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效，但仍存在许多问题，主要表现在：镇党委包括我本人，在落实上级任务方面做得较好，在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确，没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够，精气神不足，工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明，社区承担的工作任务过重，责任无限化；镇机关部门干部的机关化现象较严重，一线工作、服务群众的主动性不强，能力不够；少数干部对纪律的敬畏心不够，比较自由散漫，存在在编不在岗、在岗不在状态的现象；缺乏科学有效的干部绩效考核办法，干好干坏没说法、一个样，影响了干部积极性的发挥；部分干部主动学习不够，分析问题、解决问题、群众工作的能力不高，影响了工作成效；编外人员队伍管理有待进一步规范；驻村干部的作用没有得到充分的发挥；部分村两委干部的素质较差，讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓，主动履职、规范履职不够，党委政府对村两委干部的管控力度不强，少数村干部'带病上岗';部分农村党组织管理松散，领导核心地位和战斗堡垒作用得不到体现；部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显，新发展党员质量难以有效保证，不合格党员处置较难，等等。
检验基层党建工作，不能光看几个数字，光凭墙上挂的成果展示，关键要抓具体、抓落实、抓效果，要围绕发展抓党建，努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步，我们要坚持从严治党的要求，巩固群众路线教育活动成果，深化'红色细胞工程'建设，分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状，以问题为导向，加大整改工作力度，采取务实管用的制度和办法，把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来，推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化'书记抓、抓书记'的意识，深入调研，抓住重点，务实管用，抓出成效。要制定党建工作全年目标任务，理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单，各司其职，密切配合，形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心，
激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感，提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工，明确各项工作的责任主体，确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法，实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部'两讲一考'制度，努力去机关化。切实加强干部的日常管理，严格请销假制度，加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和'三不'干部处置办法，做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法，提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度，加强干部的心态教育，改善干部的精神状态，激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度，规范编外人员队伍日常管理考核，使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部'双述双评'制度，促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设，提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度，强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控，努力树立鳌江党员干部的良好形象，为鳌江的新一轮发展提供坚强的组织保证。
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