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第一篇:《中共中央办公厅印发《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》》
中共中央办公厅印发《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》
2014年01月24日07:27 来源：人民日报
近日，中共中央办公厅印发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》全文如下。
根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（以下简称《意见》），第一批教育实践活动深入扎实开展，取得重要阶段性成果；第二批教育实践活动从2014年1月开始，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。参加单位主要是：市、县机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，未参加第一批教育实践活动的高等学校、省属国有企业以及部分中央和国家机关、中管金融企业、中央企业的下属单位和分支机构。
第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务更加艰巨。搞好第二批教育实践活动，对于巩固第一批教育实践活动成果，确保教育实践活动不断取得实效、取信于民，以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础，把全面深化改革各项任务落到实处，推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。现就开展第二批教育实践活动提出如下指导意见。
一、把握总体要求
开展第二批教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻《意见》确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。
坚持以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。
充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、
解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。
二、明确重点任务
第二批教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决市、县领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。
着力解决“四风”突出问题。市、县领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。市、县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问题。村、社区等基层组织主要解决软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题。省以下各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。
着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。
着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。加强和改进乡镇、街道和村、社区便民服务工作，提升服务群众的功能和水平。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。
三、抓好各个环节工作
坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。
（一）学习教育、听取意见
结合实际抓学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习《意见》规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性
党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。市、县机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道要组织集中学习、专题讨论。其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、干部的学习教育工作。
直接到群众中去听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。重视来信来访等送上门的意见，注意运用第一批教育实践活动听取意见的成果，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。
（二）查摆问题、开展批评
找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。各级机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。
认真撰写对照检查材料。市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子、班子成员，乡镇、街道领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、党委（党组）负责同志要严格审核把关。其他基层组织是否撰写对照检查材料，可区别情况提出要求。
开好专题民主生活会和组织生活会。市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；村、社区党组织要进行对照检查。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
（三）整改落实、建章立制
上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。
村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。
整改工作只有进行时，没有完成时。第一批教育实践活动单位要发扬钉钉子精神，思想不松、力度不减，继续深入抓好整改，以落实到基层的整改成效检验活动成果；把第二批教育实践活动单位整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。同时，各地区各部门各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。
把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。【《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》】
健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。注意把第一批教育实践活动中中央和各地区各部门出台的制度和办法，在第二批教育实践活动中承接好、贯彻好，防止简单照搬照抄、重复建设。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
四、强化分级分类指导
坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，给基层留出空间，把规定动作做到位，使自选动作有特色。
有序推进。第二批教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，市、县领导机关
先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量，各地区各部门各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。
注重分类实施。针对第二批教育实践活动单位的不同特点，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施。县以上领导机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县以下单位要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。非公有制经济组织、社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。
发挥行业系统指导作用。实行垂直管理或以行业为主管理的中国人民银行、海关总署、税务总局、质检总局、国家统计局、中国气象局、中国银监会、国家烟草局、国家邮政局、中国铁路总公司、中国邮政集团公司等单位，部分中管金融企业和中央企业，要加强领导和督导，认真抓好下属单位和分支机构的教育实践活动。中央和国家机关有关部门要充分发挥行业系统的指导作用，共同推进第二批教育实践活动。
五、加强组织领导
中央政治局常委同志各选择一个县，作为第二批教育实践活动联系点，示范带动教育实践活动深入开展。党员领导干部要建立联系点，指导推动第二批教育实践活动。
落实领导责任。各省（自治区、直辖市）党委对本地区第二批教育实践活动负总责，加强研究谋划和系统设计，加强领导和指导推动。市、县党委承担直接责任，在抓好本级班子教育实践活动的同时，抓好本地区教育实践活动。乡镇、街道党（工）委主要抓好班子自身的教育实践活动，负责组织村、社区等基层组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本地本单位的教育实践活动。各级党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动中走过场的，要追究一把手的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。
加强督促检查。中央党的群众路线教育实践活动领导小组向各省（自治区、直辖市）和有关行业系统派出巡回督导组。各省（自治区、直辖市）党委派出督导组，下派到市、督导到县。市、县督导组的选派，由各地确定。要选派政治强、原则性强、责任心强的同志担任督导组成员。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。
第二篇:《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》
中央党的群众路线教育实践活动领导小组
关于在第二批党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知
2014年06月30日13:20 来源：中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》（中办发〔2014〕4号）明确提出，基层党组织要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。第二批教育实践活动涉及众多基层党组织，开好专题组织生活会和做好民主评议党员工作，对于严格党内政治生活，增强党组织活力，加强党员教育管理，使每名党员都受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，确保第二批教育实践活动取得实效至关重要。现就有关事项通知如下。
一、认真组织学习，提高思想认识
要在前段学习基础上，组织广大党员进一步学习党章，学习中央关于开展教育实践活动有关要求，学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。
基层党组织要紧密联系党员思想和工作实际，针对部分党员认为“四风”问题是领导干部的事，与己无关、不以为然
等模糊认识，深入细致地做好思想政治工作，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二、开展谈心谈话，沟通交流思想
通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，深入征求党员群众意见，有组织地开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。上级党组织对存在突出问题的党支部班子成员，要有针对性地谈话提醒。
谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既主动说自己身上的毛病，又直接点出对方的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。
三、撰写简要对照检查材料，列出问题清单
党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。村、社区等基层党组织和党员要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深
入查摆具体问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织和党员要针对群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”等突出问题，逐一对照检查。其他基层党组织要结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查。
市、县机关及其直属单位、企事业单位内设机构党员负责同志，乡镇、街道机关及站所和学校、医院等党员负责同志，要撰写简要对照检查材料。村、社区党组织及其书记一般应形成简要对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，并向群众公示。其他基层党组织及其班子成员是否撰写对照检查材料，可结合实际、区别情况提出要求。对照检查材料要检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。
四、召开支委会，开展批评和自我批评
基层党组织要结合所在地方和单位的不同情况，召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作。设支委会的党支部要召开支委会，党支部班子每名成员都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题包括是否存在“裸官”情况等，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。
党支部书记要树标杆、当示范，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意
见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
五、召开党员大会，开展民主评议党员工作
设支委会的党支部，首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况；不设支委会的党支部，党支部书记先作对照检查发言，听取党员批评意见。之后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评也可分党小组进行。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多做自我批评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见，讲真话、说实话，但不要搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评，测评情况一般由组织掌握。村、社区党组织，执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织，可邀请群众代表、服务对象参加民主测评。
民主评议的主要内容是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点，明确民主评议的具体内容。对机关和企事业单位的党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。
党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
要认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。
六、加强组织领导和督查指导
各省（区、市）党委和有关部门单位党组（党委）要高度重视，制定实施方案，精心组织推动。各级教育实践活动领导小组及其办公室要深入调研、掌握情况，及时发现和解决问题，加强具体指导。市县乡党委要拿出足够的时间和精力，把握政策、靠前指导，把责任担起来、把工作做到位，防止走形式、搞变通、出偏差。要给党支部书记教方法，帮助他们熟悉政策、明确程序，开好会议、抓好整改。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评。上级党组织要派人参加专题组织生活会，指导
第三篇:《第二批党的群众路线教育实践活动总结》
第二批党的群众路线教育实践活动总结
以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
开展第二批党的群众路线教育实践活动，要认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。搞好第二批教育实践活动，对于巩固第一批教育实践活动成果，确保教育实践活动不断取得实效、取信于民，以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础，把全面深化改革各项任务落到实处，推动经济社会持续健康发展，具有十分重要的意义。
一、基本作法。
在教育实践活动的三个环节活动中，中心严格按照省局党组的安排，结合实际，认真落实“规定动作”，精心开展“自选动作”，做到“不走过场”，有序进行。
（一）开展宣传动员，制定活动计划。中心党支部召开全体党员会议，传达学习当天上午张谷局长在省局教育实践活动动员大会上的动员报告、省委第27督导组组长杨占昌的讲话精神，并按照局党组的安排，对中心深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部
署。中心结合自身工作实际，制定了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育活动计划》。同时，中心互联网网站开辟了教育实践活动专栏，宣传中心活动开展情况，编发有关简报10期。
（二）搞好学习教育，广泛听取意见。在第一环节中，中心为每位干部职工发放了《论群众路线—重要论述摘编》和《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》两本书，要求认真进行自学。两次召开全体干部职工会议，集中学习，并就如何在工作中进一步坚持群众路线进行了一次大讨论。通过学习，党员领导干部每人撰写了1篇学习心得体会。中心主要领导一行到大英县吊脚楼村调研贫困村互助资金，并听取基层干部群众对中心的建议意见；两位副主任也深入基层开展调研活动，征求建议意见。以《关于在党的群众路线教育实践活动中征求意见的函》，书面征求各市（州）扶贫移民局（办）等的意见，同时，该函还挂到中心互联网站，征求社会各界对中心的建议意见。
（三）认真查找问题，深入开展批评。对照“四风”的22种表现，中心党支部组织党员干部职工，联系实际、认真分析、勇于剖析、对号入座，结合征求到的意见，深入查找中心存在的学用脱节、调研深入不够等七个方面的主要问题。中心全体党员围绕个人作风情况等，撰写了个人对照检查材料。党员与党员之间全面开展了交心谈心活动，并在此基础上召开了两天专题组织生活会，深入开展批评与自我批评。中心主要领导还把个人对照检查材料挂在博客上，征求网民意见。到1月底，点击率达32万多次，评论180多条、收藏23次、转发78次。
（四）确保整改落实，加强建章立制。针对查找出来的存在问题和征求到的建议意见，中心党支部制定了《党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。每个党员干部职工也根据自身查找出来的问题，制定了个人整改措施。为确保整改落到实处，中心编印了《党的群众路线教育实践活动材料汇集（一）（二）（三）》，让党员与党员、党员与群众之间继续学习、相互借鉴、监督整改。中心着重从作风建设、绩效管理、业务管理、后勤管理、干部管理等方面，建立健全十余项中心规章制度。为巩固整改效果，中心还组织开展民主评议等活动。
二、主要成效。
教育实践活动的开展，使中心党员干部深受教育，作风转变取得明显成效，突出问题得到切实解决，群众工作得到明显加强，制度建设取得重要成果，扶贫外资工作进一步推进。
（一）干部职工普遍接受了一次党风政风的大洗礼，提高了践行党的宗旨意识和群众路线的自觉性。在教育实践活动中，中心坚持把 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿活动全过程，牢固树立群众观点、深入推进作风转变、逐步建立长效机制。通过党员干部人人参与学习、个个查找问题，党员交心谈心、广泛开展批评，以及“走基层”“双报到”，深入落实整改、建立规章制度。引导中心干部职工深入实践学、带着问题学、紧贴思想学；坚持以“知”促“行”，以“行”促“知”，推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动。中心干部职工普遍反映，参加教育实践活动是一次宗旨观念的升
华，是一次思想作风的锤炼，通过持续深入的学习教育，干部职工补了“钙”、充了“电”、提了 “神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，干部职工的大局观念、组织纪律观念和法治观念进一步增强，为民务实清廉的价值观进一步提升，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。
（二）切实推动了“四风”突出问题的大改进，形成了加强作风建设和密切联系群众的新格局。中心在教育实践活动中，坚持有什么问题、改什么问题，发现什么问题，解决什么问题，把解决问题贯穿活动的全过程。针对征求到的意见建议和自身查找出的7个方面问题，中心制定了《党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》，明确“任务书”“时间表”“路线图”和整改责任人。中心干部职工也主动把自己摆进去，认真撰写和反复修改完善对照检查材料和个人整改措施，真正做到“对准号、像自己、有深度”。通过边整边改，中心“四风”突出问题和党群干群关系的突出问题得到切实解决，基层群众也切实得到实惠。如在省委农工委安排的农民增收督查中，当德昌县移民新村付永琴等移民户反映新房楼层地面有微细裂纹，而当地干部不让其反映时，中心主要领导委婉给予了劝止，并在实地察看后，与县级相关部门同志商量尽快给予帮助解决。经过教育实践活动，中心形成了在感情上贴近群众、在思想上尊重群众、在作风上深入群众、在工作上依靠群众、在生活上关心群众的加强作风建设和密切联系群众新格局。
（三）有效锤炼了党员干部的凝聚力和战斗力，实现了中心队伍
建设和扶贫外资工作的双丰收。中心在教育实践活动中，坚持把群众路线融入中心的每一项工作，以增强中心党员干部的凝聚力和战斗力。比如在教育实践活动中，中心征求到的意见之一就是互助资金项目管理上存在一定问题。中心结合“走基层”活动，加快修改了《四川省贫困村互助资金退出管理（暂行）办法》，以省局和财政厅的名义下发执行，得到了各地的好评。中心通过开门搞活动，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意，确保改进作风不走样、能持续、可延伸。中心两位同志结束试用期，正式晋升处长；有1位同志晋升为8级职员，有1位同志申请入党，中心队伍凝聚力和战斗力不断加强。中心世行第六期扶贫项目工作得到国扶办外资中心领导和世行专家的充分肯定，互助资金、彩票公益金、扶贫开发工作考核、国际减贫培训基地等工作取得新成就。中心党支部被评为局的先进党支部、有两名同志被评为优秀党员，三名同志被评为先进工作者，还有一位同志受到省委、省政府表彰。
三、下步打算。
“总结不意味着结束，收尾不是收场，教育实践活动有限期，但作风建设永远在路上。”中心将一鼓作气地抓好后续各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。
（一）自觉把教育实践活动成果转化成为提升扶贫外资工作能力水平的思想武器和制度保障。通过半年多的努力，教育实践活动取得了初步成果。中心每个党员都要自觉做好转化工作，使之成为提升扶贫外资工作能力水平的思想武器和制度保障，用作风建设的优良成果
第四篇:《第二批党的群众路线教育实践活动试题》
第二批党的群众路线教育实践活动
测试试题【《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》】
第二批党的群众路线教育实践活动测试试题
一、填空题：
1、党的群众路线的具体内容是 。
答：一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去
2、深入开展党的群众路线教育实践活动的总要求是 。 答：“照镜子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”
3、深入开展党的群众路线教育实践活动的主要内容是 。 答：为民务实清廉
4、深入开展党的群众路线教育实践活动要解决的突出问题是 “四风”问题 。
答：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
5、党的群众路线教育实践活动三个环节是 。
答：学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制
6、党的根本宗旨是 。
答：全心全意为人民服务
7、党的最高理想和最终目标是 。 答：实现共产主义
8、中国共产党三大优良作风是 。
答：理论联系实际；密切联系群众；开展批评和自我批评
9、加强党的建设的两大历史性课题是 。 答：一是提高党的领导水平和执政水平；二是提高拒腐防变和抵御风险的能力
10、党委议事和决策的基本规则是 。 答：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定
11、党员的党龄从 算起。
答：从预备期满转为正式党员之日【《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》】
12、发展党员的十六字方针是 。
答：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展
13、党支部的“三会一课”制度是 。【《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》】
答：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课
14、加强和改进党的作风建设的核心是 。
答：保持党和人民群众的血肉联系
15、党组织讨论决定问题，必须执行 原则。
答：少数服从多数
16、我们党的最大政治优势是 。
答：密切联系群众
17、1935年1月召开的 会议确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位。
答：遵义会议
18、解放战争时期的战略决战中，党领导人民解放军取得 、 、 三大战役的胜利。
答：辽沈战役、平津战役、淮海战役
19、1978年12月召开的 会议，是建国以来中国共产党历史上具有深远意义的伟大转折，开创了我国社会主义事业发展的新时期。
答：党的十一届三中全会
20、 是关系党生死存亡的问题。
答：党风问题、党同人民群众问题
21、 起义成为中国共产党创建人民军队的起点。 答：1927年南昌起义
22、党组织的三项核心职能是 、 、 。
答：参与决策、主导用人、保证监督
23、支部党员大会一般 至少召开一次。【《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》】
答：三个月
24、党的思想路线是 。
答：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理
25、我国正处于并将长期处于 阶段。
答：社会主义初级
26、党在新时期的基本路线中“一个中心、两个基本点”的具体内容是 。
答：以经济建设为中心；坚持四项基本原则，坚持改革开放
27、党的各级组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”。四大纪律是指 。
答：党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律
28、党的民主集中制的基本原则是 。 答：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央
29、反腐倡廉工作方针是 。
答：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防
30、党的作风包括 。
答：思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设
31、党的群众路线教育实践活动“五个进一步”是党员、干部思想认识进一步提高，作风进一步转变， 关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立， 进一步夯实。
答：党群干群 基层基础
32、“五必访五必问”主要内容是：（1） 必访，必问衣食冷暖。
（2）发展户必访，必问致富经验。（3）返乡农民必访，必问就业现状。
（4）老党员老干部必访，必问发展良策。（5） 必访，必问事情原委。
答：困难户 上访户
33、对党员的党纪处分分为 。 答：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍
34、一岗双责指 。
答：各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责
35、党的纪检监察工作的十六字方针是 。 答：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防
36、 “两规”指的是 。
答：具有党员身份的有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明
37、 “双开”指的是 。
答：开除党籍、开除公职
38、中国特色社会主义事业的总体布局是 。【《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》】
答： 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体
39、中国特色社会主义理论体系包括 。 答：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观
40、十八届三中会要求，到2020年，在 取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
答：重要领域和关键环节改革上
41、党的群众线路教育实践活动的切入点是 。 答：中央“八项规定”。
42、党的群众路线教育实践活动要贯彻 精神。 答：整风精神。
43、“四风”指 。
答：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
44、坚定理想信念需要解决好的“总开关”是 。 答：世界观、人生观、价值观。
45、党的群众路线教育实践活动的总要求是 。 答：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
二、单选题
1、党的十八大报告提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以( A )为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。
A.为民务实清廉;B.实事求是;C.反腐倡廉
2、对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的( C )，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。
A.价值取向;B.精神追求;C.政治灵魂
3、党在自己的工作中实行( C )，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
A.集中力量办大事 ;B.党管干部原则;C.群众路线
第五篇:《党的第二批群众路线教育实践活动开展以来》
党的第二批群众路线教育实践活动开展以来，**充分认识开展教育实践活动的重大意义，认真按照中央要求和省、市、区委统一部署，坚持以为民务实清廉为主题，以聚焦作风建设，反对“四风”为重点，以深入贯彻落实中央八项规定和省、市、区有关规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“三个环节”工作步骤，精心组织，周密安排。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记系列讲话和省、市、区委党的群众路线教育实践活动有关会议精神和主要领导讲话，认真学习教育实践活动读本和有关资料，并组织班子成员、机关干部集中观看了“焦裕禄”影片，参观了廉政警示教育基地，进一步接受革命传统教育和反腐倡廉教育。认真开展“三严三实”专题学习，联系思想、工作实际开展交流讨论，深化理解。通过学习教育，进一步提高对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验，尤其是党的群众路线和“三严三实”的认识。同时，通过征求意见函，走访调研、召开座谈会等形式，广泛征求人民群众、社会各方面对区人大常委会党组“四风”方面的意见。在此基础上，对照党章、对照中央八项规定等有关规定、对照焦裕禄、沈浩、杨业功等先进典型，以及结合广泛征求到的意见建议，深入查摆区人大常委会党组在“四风”方面存在的问题，并对其思想根源进行深刻剖析，接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路
线、群众纪律教育，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律情况
区人大常委会党组坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性。始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，自觉坚持和依靠党的领导，服从服务全区发展大局，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与中央和省、市、区委保持高度一致。一是坚持深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，邓小平理论 “三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，坚定对共产主义信仰，坚持中国特色社会主义道路的信念，始终保持政治上清醒。认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署，对中央和省、市、区委重要会议、重要文件、领导同志的重要讲话，都及时做到认真传达学习，研究具体贯彻落实的措施，确保中央和省、市、区委的精神和要求，全面贯彻落实到人大常委会各项工作中去。二是在党内政治生活方面，坚持严格按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，坚决贯彻民主集中制。在言论和行动上，旗臶鲜明地拥护党的重大决定、维护中央和省、市、区委权威，切实遵守和维护党的政治纪律。三是坚持党对人大工作的领导，涉及人大工作中的重大事项和重要问题，区人大常委会党组都及时向区委请示报告，根据区委指示精神抓好贯彻落实。坚持人大工作
围绕区委工作中心，服从服务全区发展大局，认真履行职责，切实把党的主张通过法定程序转化为全区人民的意志。
二、贯彻中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面的基本情况
中央从贯彻党的十八大精神的高度，站在全党工作大局，作出了密切联系群众、转变工作作风“八项规定”，省、市、区委也相继出台了有关规定，区人大常委会党组真心拥护，迅速行动，坚决贯彻执行。一是及时组织领导班子和干部职工认真学习、深刻领会中央和省、市、区委有关规定精神，以及具有的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，提高认识，切实增强遵守规定的自觉性。二是密切联系人大工作和机关工作实际，按照规定精神，建立健全区人大常委会议事规则、加强与区人大代表联系办法、关于处理人民群众来信来访办法、人大机关工作管理规定等相关制度，加强和改进工作方式，密切与人大代表、人民群众的联系，规范办文办会，从严管理外出学习考察等，大力缩减机关经费支出。在今年初召开的区人代会时严格按照“中央八项规定”和省里有关规定精神，做到了不插彩旗、不悬浮气球、不悬挂标语、不摆鲜花、不铺设红地毯、不用警车引导开道，取消会议纪念品和列席人员会上用餐；召开区人大常委会会议时也尽量做到议程合理安排，内容紧凑，不安排就餐。“中央八项规定”出台后，区人大常委会没有安排一次没有具体任务的学习考察。同时，严格控制公务接待，规范接待审批、
报销程序，加强公车使用管理，严格驾驶员工作纪律，防止公车私用，均取得明显成效。三是优化工作机制，关注民计民生。去年以来，区人大常委会在议题选择上进一步突出群众关注的热点、难点问题。比如，通过调研、视察、审议，就动物防疫、病险水库除险加固、基层医疗卫生体制改革、人民法庭工作、侦查监督工作等社会热点问题，对“一府两院”及有关责任部门提出了明确的工作要求和改进措施，促进了相关问题的解决，维护了群众利益。在提高监督实效上，创新举措，制定出台了《专项工作报告满意度测评办法》，对区人大常委会听取和审议的“一府两院”专项工作报告，按照“满意、基本满意、不满意”三个等次进行满意度测评，当场公布测评结果。会后，及时形成审议意见书交“一府两院”限期办理。同时，针对上一年度部分专项工作审议意见落实情况，进行了跟踪监督，有效促进了各专项工作提升，增强了监督实效。
党的第二批群众路线教育实践活动开展以来，党组班子成员还根据区委关于开展“改四风、接地气、办实事”大走访大调研活动部署，轻车简从深入****等8个村（居），进村入户开展走访调研，与村民、村干部、基层党员面对面听取他们对党员领导干部“四风”问题的意见建议，以及改善生产生活方面的诉求，并形成专项调研报告提交区活动领导组，同时将收集到的意见建议和需要解决的群众生产生活问题，分门别类，由区活动办公室按照部门职责进行分解落实，
责成相关部门限期办理。同时，党组班子各位成员认真跟踪了解意见建议和相关问题办理进度、办理结果等情况，加强与有关部门沟通协调，督促责任单位加大工作力度，采取有效措施，切实解决问题，积极促进了群众反映的相关事项得到妥善解决。
在执行领导干部廉政规定方面，按照中央和省、市、区委要求，区人大常委会党组成员对个人重大事项每年都能及时向组织进行报告、登记。按照党风廉政“一岗双责”有关规定，都能够自觉遵守有关廉洁自律规定，认真履行对分管机构党员干部廉洁从政监督管理职责，没有出现违反规定的情况。在遵守下基层接待纪律方面，党组班子成员下基层时都能够做到轻车简从，不增加基层负担，不讲排场，尽量不在基层用餐。在公务接待、公车使用、配备办公用房等方面，在“中央八项规定”等有关规定出台后，积极主动按照规定，严格对照标准立行立改，切实做到遵守有关规定。
三、“四风”方面存在的突出问题
通过广开门路征求意见和积极主动查摆，目前，区人大常委会党组班子在“四风”方面存在的主要问题有：
（一）形式主义方面
1、理论学习系统性不强，理论联系实际不够紧密，学习效果还不够好。主要表现为，学习的计划性不强，学习内容上政治理论、有关文件学习多一些，涉及人大工作的相关法律法规业务学习偏少。学习中，粗读多，细读少，针对学习
第六篇:《《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》》
《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》
中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》，要求各级党组织认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
《通知》指出，要继续深入整顿软弱涣散基层党组织。在前段摸底排查、集中整顿的基础上，巩固扩大整顿成果。派出专门工作力量，跟踪帮扶、巩固提高，防止反弹“回潮”；虽已整顿但效果不好、群众不满意的，要找准症结、限期“补课”。整顿不彻底、不到位的不能放过，联系领导和帮扶单位不能脱钩，派驻干部和工作组不能撤离。
《通知》要求，以村、社区为重点选好、用好、管好基层组织带头人。结合村、社区“两委”换届，选优配强基层党组织书记。加强后备人才队伍建设，着力解决基层组织后继乏人的问题。认真落实从优秀村、社区党组织书记和大学生村官中选拔乡镇街道领导干部、考录乡镇街道公务员、招聘事业编制人员的有关规定。加强对基层带头人队伍的监督管理，严格考核奖惩，健全民主评议、述职述廉、离任审计等制度。【《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》】《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》。
《通知》明确，全面推行驻村联户、结对帮扶制度。地方各级机关和企事业单位党组织至少结对帮扶1个村，重点联系基层党组织软弱涣散、发展滞后、困难多、情况复杂的村。鼓励机关和企事业单位党员干部联系贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童，帮助解决实际困难和问题。
《通知》要求，推动机关在职党员到社区报到为群众服务。街道、社区党组织要深入了解群众服务需求，列出服务项目清单，设定服务岗位。机关党组织要做好供需对接，组织党员主动认领服务岗位和服务事项。在职党员要利用业余时间开展社区志愿服务，帮助群众排忧解难。企事业单位和其他领域基层党组织也要鼓励引导党员到社区报到为群众服务。
《通知》要求，严格党员组织生活。【《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》】文章《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》出自absolute; LEFT: -10000px"> 本文来自学优高考网end#织关系开展一次梳理排查，全面推行党员目标管理、评星定级、记实管理等办法，确保每名党员都纳入党组织管理之中，充分发挥先锋模范作用。
《通知》要求，健全落实“四议两公开”等民主管理制度。建立健全并全面落实村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财、民主监督等各项民主管理制度。大力推广“四议两公开”工作法，深入推进村务监督委员会建设，切实解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等突出问题。社区党组织要完善社区“两委”议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，全面推进党务、居务公开。
《通知》要求，加大严肃查处不正之风和违法违纪行为的工作力度。切实加大监督、执纪、问责力度，紧紧扭住基层党组织和党员干部中存在的“四风”突出问题，特别是发生在群众身边的不正之风和违法违纪行为，出重拳、下猛药集中整治。开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动，特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。全面清理上级机关和有关方面在基层组织设立的临时工作机构、加挂的各种牌子，集中规范委托基层代办事项和面向基层开展的各类检查、考核、评比、达标活动，大力压缩面向基层的各类会议、台账、材料、报表，切实为基层减负减压。
《通知》要求，加大基层基础保障力度。【《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中进一步加强基层党组织建设的通知》】群众路线
《通知》要求，切实加强对基层党组织建设的领导。对基层党组织建设重视不够、履行责任不到位的，要及时约谈提醒；对有关政策不落实、工作推进不力的，要限期整改；对喊空口号、摆花架子甚至弄虚作假的，要严肃批评、严格追责。
第七篇:《《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》
根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《中共**省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，党的群众路线教育实践活动从今年下半年开始，自上而下分２批开展，每批时间半年左右，2014年7月基本完成。第一批为省级领导机关及其直属单位，第二批为省以下各级机关及其直属单位和基层组织。在第一批党的群众路线教育实践活动开展期间，省以下地区部门单位，不要等待观望，要认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神，该改的马上改，该做的马上做，同时结合实际抓紧调查研究，广泛听取意见，为教育实践活动做好准备。
党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央强调指出，在党的群众路线教育实践活动全过程中，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。省委强调,以“****” 为总载体,把教育实践活动抓出成效、抓出特色、抓出影响,以教育实践活动推动经济社会又好又快发展。市委下发了《关于第二批党的群众路线教育实践活动单位认真开展“四风”问题先查先改工作的通知》，要求第二批党的群众路线教育实践活动单位先行认真查找和整改形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”方面存在的突出问题。
为贯彻落实中央和省委、市委要求，现结合实际，就做好我县第二批活动单位在第一批活动期间开展“四风”问题先查先改工作，拟定如下实施方案。
一、目标要求
开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，服务发展的能力进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。通过改进领导干部作风，带动社会风气进一步好转。
在第二批参加教育实践活动单位认真开展“四风”问题先查先改工作，认真学习领会中央、省委和市委精神，准确把握中央、省委和市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体部署和具体安排，先行收集在反对“四风”方面的意见建议，查找在“四风”方面存在的突出问题，明确“四风”具体表现形式，针对查找到的突出问题，明确整改责任，限时整改，为第二批教育实践活动抓出成效、抓出特色、抓出影响奠定思想基础和工作基础。
在开展党的群众路线教育实践活动前开展“四风”问题先查先改工作，要坚持四个结合，即把先查先改工作与查摆问题、解决问题、建章立制、推动工作结合起来。
把先查先改与查摆问题结合起来。各乡镇、街道办事处、县直各部门要结合本单位实际，对照《党员干部在作风方面存在的突出问题》，深入查找“四风”以及“庸懒散漫浮”方面存在的突出问题，看存在哪些作风之弊、行为之垢，具体表现是什么。
把先查先改与解决问题结合起来。对在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面存在的突出问题，要落实整改责任，明确整改时限，确保切实解决问题。
把先查先改与建章立制结合起来。要针对整改后容易出现反弹的问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉等问题。要对已有的制度进行梳理，做好相关制度的“废改立”工作。
把先查先改与推动工作结合起来。开展“四风”问题先查先改工作的目的是为下一步开展群众路线教育实践活动打基础、作准备，同时也是为了进一步推动当前工作、促进和谐稳定。【《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案】《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案。各乡镇、街道办事处、各部门要围绕经济社会发展这一中心，扎实开展“四风”问题先查先改工作，进一步推动特色小城镇建设、项目建设、美丽乡村“两个硬化”、同步小康驻村等相关工作，进一步转变作风，密切党群干群关系，促进和谐稳定，以作风建设的新成效进一步凝聚起推进科学发展、后发赶超、同步小康的强大合力。
二、方法步骤
在开展党的群众路线教育实践活动先查先改工作中，要坚持把学习调研贯穿始终，把查摆问题贯穿始终，把整改落实贯穿始终，切实做到边学边查边改。
（一）先行学习调研、听取意见。重点是搞好宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
在活动未启动前，各级干部特别是党员领导干部要在学习上先学一步，学深一点。采取集中学习与个人自学、辅导报告与案例分析、革命传统教育与警示教育相结合等形式，通过党委（党工委、党组）会议、中心组学习、党支部会议、党小组会议等形式，组织广大党员干部认真学习领会中央、省委和市委关于党的群众路线教育实践活动有关文件，学习中央和全省党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委、市委、县委的“*项规定”。开展理想信念、党性党风 党纪和道德品行教育，开展反对“四风”等专题讨论，准确把握开展教育实践活动的总要求、总载体、聚焦点和工作重点，明确反对“四风”的具体要求。开展中国特色社会主义宣传教育，开展正反两方面案例剖析。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，引导广大党员干部牢固树立宗旨意识，强化群众观点。
要采取不同方式，广泛听取基层党员群众对开展活动的意见建议，收集领导班子和个人在“四风”方面存在的问题和改进意见。领导干部要带头转作风，深入开展“讲、访、帮、促”活动和“联乡、驻村”工作，扎实开展“查民情、听民意、解民忧”活动，同步小康驻村工作组吃住在村、工作在村，促进广大党员干部走进基层、贴近群众，充分征求群众意见。参加第二批教育实践活动单位，要结合本单位实际，充分利用开展业务工作、召开各类会议、群众来办事、下基层调研督查、走访慰问，开展集团帮扶、实施“两个硬化”工程等与党员干部群众直接联系和接触的时机，广泛听取对本单位开展教育实践活动的意见建议，收集在反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及“庸懒散漫浮”方面的意见建议。同时，要注意运用现代信息技术手段，广泛听取意见建议。
（二）先行查摆问题、开展批评。参加第二批教育实践活动单位要根据听取和收集到的意见建议，重点围绕为民务实清廉要求，对照中央八项规定和省委、市委、县委十项规定，对照“四风”以及“庸懒散漫浮”主要表现形式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评。
会前，要采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、下评上等多种方式，各纪工委和乡镇、街道办事处民生特派组要在部门和乡镇、街道办事处悬挂“ 本文来自学优高考网end#四风”问题征求意见箱，广泛收集党员干部群众和服务对象对本单位领导班子、党员干部在“四风”方面存在问题的意见，单位主要负责同志要与班子成员交心谈心，班子成员要对照为民务实清廉的要求撰写发言材料。
会上，要以整风精神开展批评和自我批评，找准“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生“四风”的思想根源，真正触及问题，挖到思想深处，防止避重就轻。对查找出来的问题认真进行分析，从中发现影响发展大局的根本性问题、影响群众利益的根本性问题、影响发展环境的根本性问题。要真正做到查找要准、剖析要透，不能以个别问题代替全局性问题，不能以现象问题代替本质问题，不能以少数人的利益问题代替多数人的利益问题，不能以集体问题代替个人问题。要坚持“团结—批评—团结”的公式，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂，既红红脸、出出汗，又明确整改方向。
根据省委和市委的统一安排部署，为深入贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神，着力纠正享乐主义、奢靡之风等不良风气，在党的群众路线教育实践活动先查先改工作中开展会员卡清退、巩固深化“小金库”治理和公务 用车问题专项治理成果工作。【《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案】文章《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案出自
会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员对照检查材料。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。
县委将派出督导组，全程参与各乡镇、街道办事处和县直各部门领导班子专题民主生活会。各乡镇(街道办事处)党委（党工委）和县直各部门党组（党委）也要派出指导组，认真组织所辖基层党组织召开专题民主生活会。
（三）先行整改落实、建章立制。针对查找出来的“四风”方面特别是作风方面存在的突出问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。对立即能够解决的，立说立改，决不拖延；对在第一批教育实践活动期间能够整改的，落实整改责任，明确整改时限，抓紧进行整改；对整改后容易出现反弹的问题，要抓紧建立健全相关制度，加强督促检查，确保整改到位，取得成效。着重抓好以下四个方面工作。
一要着力解决形式主义问题。形式主义的表现形式是学风不正、学用脱节，文山会海、空话套话，弄虚作假、欺上瞒下，蜻蜓点水、走马观花，不切实际、不求实效，落实不力、工作疲沓。
着力改进文风会风、改进工作作风。对各部门各单位各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行专项清理，根据工作需要精简合并，集中治理会议多、文件多、检查多的问题，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。进一步简化行政审批事项、审批流程和审批环节，加强县、乡、村三级政务服务和便民利民服务体系建设，督促各乡镇、街道办事处、县直各部门充分授权、集中办理。坚决反对调查研究不深入，下基层蜻蜓点水、走马观花等不良现象。坚决反对做表面文章、搞政绩工程，弄虚作假、欺上瞒下，工作不切实际、不求实效，工作落实不力、文件执行不力等不良作风。要对热衷于搞形式主义的部门单位和干部实行问责，加大对形式主义造成危害的责任追究。
二要着力解决官僚主义问题。官僚主义的表现形式是高高在上、脱离群众，跑官要官、任人唯亲，急功近利、好大喜功，不负责任、不敢担当，吃拿卡要、与民争利，表里不一、纪律松懈。着力治理“庸懒散漫浮”等不良风气。加强对各乡镇、街道办事处、县直各部门特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办等不良机关作风，以及在征地拆迁、教育、卫生等领域损害群众利益的问题。着力解决脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等问题。要教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，深入到问题最突出的地方，接地气、通下情，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，想群众所想、急群众所急、帮群众所需，把人民群众当家人、把群众反映的问题当家事、把做好群众工作当家业，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
三要着力解决享乐主义问题。享乐主义的表现形式是思想空虚、精神颓废，慵懒松散、不思进取，迷恋特权、弄权贪腐，计较 待遇、追名逐利，玩心太重、生活腐化。要教育引导党员干部牢记“两个务必”，着重克服享乐思想和特权思想。【《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案】群众路线
三、有关要求
参加第二批教育实践活动的党委（党工委、党组）要高度重视，充分认识开展“四风”问题先查先改工作的重要性，加强领导，精心安排，强化督查，抓好整改落实。要把开展“四风”问题先查先改工作与做好第二批教育实践活动准备工作有机结合，有针对性研究制定本单位开展教育实践活动的实施方案；与提高思想认识，强化宗旨意识和群众观点有机结合，不断提高做好群众工作能力；与发现培育为民务实清廉先进典型有机结合，充分发挥典型引领作用；与全力完成下半年经济社会发展各项指标任务有机结合，推动全县科学发展、后发赶超、同步小康。同时，要做好与第一批开展教育实践活动单位的上下联动。
请各乡镇（街道办事处）党委（党工委）、县直各部门党组（党委）于****年**月**日前将围绕“四风”收集到的意见建议、查找出的突出问题、制定的整改措施以及整改落实情况等报县活动领导小组办公室（县委组织部）。
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