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第一篇:《企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》
企业安全、环境与健康（HSE）管理规范
1 范围
本标准规定了XX企业（以下简称企业）HSE管理规范和编制企业HSE管理体系实施程序的基本要求，适用于企业HSE管理工作。
2 引用标准
下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。
GB/T 6067—1985 起重机械安全规程
GB 6441—86 企业职工伤亡事故分类
GB 10827—89 机动工业车辆安全规范
GB 16297—1996 大气污染物综合排放标准
DL 409—91 电业安全工作规程
SY 5087—93 含硫油气田安全钻井法
SY 5131—87 放射性测井安全防护
SY 5225—1994 石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全管理规定
SY 5436—1998 石油射孔和井壁取心用爆炸物品的储存、运输和使用规定
SY 5445—1999 石油机械企业安全生产规定
SY 5720—1995 司钻安全技术考核规则
SY 5726—1995 石油测井作业安全规程
SY 5727—1995 井下作业井场用电安全要求
SY 5728—1995 滩海石油地震队安全生产管理规定
SY 5737—1995 原油管道输送安全规程
SY 5747—1995 滩海石油建设工程安全规则
SY 5845—93 油田专用容器安全管理规定
SY 5856—93 油气田带电作业安全规程
SY 5857—93 地震勘探爆炸物品安全管理
SY 5868—93 陆上石油地震队安全生产管理规定
SY 5876—93 石油钻井队安全检查规定
SY 5920—94 原油库运行管理规范
SY 5974—94 钻井作业安全规程
SY 6023—94 石油井下作业队安全生产检查规定
SY 6037—1997 浅海钻井安全规程
SY 6043—94 钻井设备拆装安全规定
SY 6047—94 沙漠地震队野外作业安全生产管理规定
SY 6048—94 电法队野外作业安全生产管理规定
SY 6186—1996 石油天然气管道安全规程
SY 6203—1996 油气井井喷着火抢险作法
SY 6204—1996 滩海测井作业安全规程
SY/T 6228—1996 油气井及修井作业职业安全推荐做法
SY 6278—1997 天然气净化厂安全规范
SY 6309—1997 钻井井场照明、设备颜色、联络信号安全规范
SY 6320—1997 陆上油气田油气集输安全规程
SY 6321—1997 浅海采油与井下作业安全规程
SY 6348—1998 地质录井作业安全规程
SY 6349—1998 地震勘探钻机作业安全规程
SY 6350—1998 油气田射孔用多级自控安全起爆器安全技术规程
SY 6353—1998 油气田变电所安全管理规程
SY 6355—1998 石油天然气生产专用安全标志
SY 6433—1999 浅海石油作业安全应急计划编制要求
SY 6442—2000 石油钻井井架分级评定规范
SY 6444—2000 石油工程建设施工安全规定
SY 6456—2000 含硫天然气集气站安全生产规定
SY 6457—2000 含硫天然气管道安全规程
SH 3024—95 石油化工企业环境保护设计规范
SH 3024—95 石油化工企业环境保护设计规范
HGJ 21—89 化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程
Q/SHS 0001.1—2001 中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系
Q/SHS 0001.10—2001 管理职能部门HSE实施计划编制指南
《关于转发<石油与天然气钻井井控规定>的通知》 中国石化[1999]油技字16号
《关于印发<企业安全检查重点和安全检查报告编制要点>的通知》 中国石化[1999]安监字18号 《职业安全卫生管理制度》 中国石化[1999]安字467号
《中国石油化工集团公司环境保护工作条例》 中国石化[1999]安字756号
《中国石油化工集团公司环境监测工作条例》 中国石化[2000]安环字8 号
《中国石油化工集团公司建设项目环境保护管理实施细则》 中国石化[1999]安字758号 《关于印发<安全承诺制度>(试行)的通知》 中国石化[2000]安监字6号
3 定义
本标准采用下列定义:
3.1要素
安全、环境与健康管理中的关键因素。
3.2 事故
造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。
3.3 危害
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。
3.4 风险
发生特定危害的可能性或发生事件结果的严重性
3.5 风险评价
依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。
3.6 审核
判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,这些安排是否得到有效实施,系统地验证企业实施安全、环境与健康方针目标的过程。
3.7 评审
高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审包括有关安全、环境与健康管理中存在的问题，方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。
3.8 资源
实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。
3.9 安全、环境与健康管理体系
指实施安全、环境与健康(以下简称HSE)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。
3.10不符合
任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染事件；违背作业标准、规程、规章的行为；与管理体系要求产生的偏差。
3.11 管理者代表
由最高领导者任命,在企业内代表最高领导者履行HSE管理职能的人员。
3.12 业主
合同情况下的接受方，即在一定的区域内签订租约,并按租约要求付款的个人、伙伴、公司或团体
3.12 承包商
合同情况下的供方，即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。
3.13供应商
合同情况下的供方，即为业主或操作者提供原料、材料、设施、设备等供应的个人、部门或合作者。
4 HSE管理体系要素
HSE管理体系由十项要素构成（见图1）。
图1 不断改进的HSE管理体系
这十项要素之间紧密相关，相互渗透，以确保体系的系统性、统一性和规范性。
企业应建立并遵守国家有关HSE方面的法律、法规和标准的程序。
企业是HSE管理体系实施的主体，企业及二级单位的最高管理者应依据本标准的要求，明确HSE管理者代表和HSE管理体系组织机构；组建HSE管理委员会和HSE管理部门；明确和落实各级组织和人员的HSE职责。在开展HSE现状调查分析的基础上，编制出简明、适用的《企业HSE管理体系实施程序》。当体系标准和HSE规范没有相关规定时，可选用企业内部合适的企业标准或规章制度。 企业应建立各级组织和人员的HSE目标、HSE表现、HSE职责、HSE业绩的考核奖惩制度。
企业应通过开展各种形式和层次的HSE培训，将《企业HSE管理体系实施程序》的具体要求传达给全体员工和相关方，企业员工和相关方应贯彻执行。
《企业HSE管理体系实施程序》经企业最高管理者批准发布并投入运行。企业应通过审核、评审，实现持续改进，不断提高HSE管理水平。【企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全、安全生产例会制度及规章制度】
4.1 领导承诺、方针目标和责任
4.1.1 总则
公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的HSE业绩。
4.1.2 领导承诺
4.1.2.1 承诺的原则
a) 企业及二级单位的最高管理者是HSE的第一责任人，对HSE应有形成文件的承诺，确保承诺转变为人、财、物的支持，并向员工和社会保证，本单位建立的HSE管理程序行之有效。
b）各级管理者通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。 c）各级管理者应确保全体员工、承包商和其他有关人员做到信息反馈及时，积极参与到HSE不断改进的过程中。
4.1.2.2承诺要求
a）企业分为五个管理层次提供HSE承诺。依据国家和当地政府的法律、法规、规定和资源条件，按照合法、可行的原则，向社会和员工提供公开、明确的承诺。
b）企业可按中国石油化工集团公司(以下简称公司)总体承诺原则独立向社会和员工提供承诺。各二级单位、三级单位、项目经理部和施工作业队原则上对内提出承诺，当其独立对外组织项目时，经授权可向外提出承诺。
4.1.2.3 承诺的内容
a）遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯和宗教信仰，在所有的业务领域对HSE的态度始终如一；
b）企业的各级管理者、每位员工对企业的HSE事务都负有义不容辞的责任，HSE表现是企业奖励和聘用员工和承包商的重要依据；
c）HSE管理的最终目的，是最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏环境； d）保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展；
e）向社会公开我们的HSE表现，广泛征求社会各界的意见，不断提高企业的HSE管理水平； f）为保证HSE管理体系的实施和目标的实现，提供必要的人力、物力和财力资源支持。
4.1.2.4 承诺的形式
a）企业、二级单位的承诺应在各自的HSE管理文件中以书面形式提出；
b）三级单位、项目部和施工作业队独立对外提供承诺时，其承诺应在HSE管理实施计划书或实施程序中以书面形式提出；
c）各级承诺应由相应的最高管理者签字，报上级HSE管理部门备案。
4.1.3 方针目标
4.1.3.1 制定HSE方针目标的要求
a）HSE方针目标由企业最高管理者发布；
b）企业所有的生产经营活动都应满足HSE管理的各项要求；
c）与企业其它方针保持一致，并具有同等重要性；
d）能够得到各级组织的贯彻和实施；
e）公众易于获得；
f）符合或严于相关法律和法规的要求；
第二篇:《企业安全、环境与健康(HSE)管理规范大全》
企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全
企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全
副标题：
b）认真执行安全生产、环境保护“三同时”制度，积极采用先进技术和安全装备；
c）负责组织本系统在新建、改建、扩建和技术改造时，危险区域的划分与确定；
d）负责管辖范围内的HSE管理工作。
e）在年度工作计划中，明确HSE工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。
4.2.3.28 人事、劳资、教育部门职责
a）会同HSE管理部门制定HSE培训教育计划，落实培训经费并组织实施；对新参加工作人员进行HSE教育培训和考核，新入厂人员要经考核合格后，方可分配到工作岗位；
b）贯彻执行员工劳动纪律管理规定，负责对员工进行遵守劳动纪律的教育、检查与考核；
c）贯彻劳动法，按工作需要合理配备岗位人员，严格控制加班加点和超劳动强度的工作；注意保护员工身心健康；
d）按照国家和上级有关规定，从定员、素质、技能上保证HSE技术管理人员的配备。
e）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。
4.2.3.29 物资管理部门职责
a）编制的年度物资采购计划应充分考虑全局HSE管理工作的需要，并按企业安全卫生技术、环境保护措施计划及时供应所需的安全设备和器材；
b）采购设备、器材（包括消防设备、器材）应符合国家有关安全、环保、健康技术规定，禁止采购不合格的产品；
c）严格执行国务院及主管部门制定的有关仓库安全、环保管理规定，严格执行易燃、易爆、剧毒等危险品的储存、发放和搬运规定。
d）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。
4.2.3.30 卫生防疫部门职责
a）贯彻执行国家和上级部门关于工业卫生、职业病防治的法律、法规，做好工业卫生和职业病防治工作；
b）认真做好入厂新工人、从事有毒有害作业工人、特种作业人员就业前的体检和工业卫生教育，并定期进行职业健康检查；负责对员工进行职防教育、现场自救互救教育和考核；
c）对工伤者及时进行抢救治疗，并依据有关规定参与事故调查，对伤残程度提出鉴定意见；
d）对企业工业卫生隐患提出治理方案和计划；
e）搞好工业卫生，加强宣传教育，积极开展职业病防治工作；加强生产场所有害物质的定期监测评价，建立健全工业卫生档案，按公司规定上报报表、资料；
d）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。
4.2.3.31公安（保卫）部门职责
a）负责企业内炸药、雷管、放射性和剧毒物品的管理和审批； b）负责各类重大事故的现场保卫工作；
c）参加HSE检查，组织好主管业务范围内的HSE检查工作。
e）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。
4.2.3.32 消防部门职责
a）认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，按照“预防为主，防消结合”的方针，做好防火、灭火工作；
b）深入基层监督检查火源、险情及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完好、消防道路畅通；
c）负责建立、健全企业义务消防队，并进行业务技术指导和技术训练，组织全体职工的防火、灭火知识教育；
d）负责防火防爆区域内固定动火点的管理，定期检查监督防火、防爆措施的落实；
e）参加新建、改建、扩建及安全技术措施工程中有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收；
f）对火险隐患提出治理方案和计划，并负责监督实施；
g）负责公共娱乐场所消防安全的检查、监督工作；
h）负责组织火灾、爆炸事故的调查、处理。
i）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。
4.2.3.33 其它部门职责
a）认真贯彻执行企业HSE管理规范的规定，全面落实HSE方针、目标的实施。
b）协同相关部门开展HSE管理工作，按企业HSE管理委员会的要求，做好与HSE管理体系相关的工作；
c）发现涉及HSE管理的问题，应及时向本企业管理HSE委员会报告，积极提供关于改进管理的合理化建议；
d）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。
4.2.3.34 基层单位（队、车间）队长（主任）职责
a）对本单位HSE管理工作全面负责；
b）保证国家和公司HSE法令、规定、指示和有关规章制度在本队（车间）贯彻执行，把HSE工作列入议事日程，做到“五同时”。
c）组织制订并实施队（车间）HSE管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。【企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全、安全生产例会制度及规章制度】
d）组织对新工人(包括实习、代培人员)进行队（车间）HSE教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核，组织并参加班组HSE活动。
e）每周组织一次全队（车间）HSE检
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