强制医疗的精神病人,的监护人是否应承担民事责任

来源:热点事件 时间:2016-08-26 09:50:49 阅读:

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强制医疗的精神病人,的监护人是否应承担民事责任(一)
精神病人强制医疗制度的完善

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精神病人强制医疗制度的完善

作者:杜宁

来源:《职工法律天地·下半月》2014年第11期【强制医疗的精神病人,的监护人是否应承担民事责任】

摘 要:随着精神病人人数的增加,其中重型精神病人有一定的社会危害性。而刑事强制医疗的刑法实体规范只有《刑法》第十八条,程序性规范在《刑事诉讼法》专章中的规定也过于简单。保安处分是西方大陆法系国家广泛接受和适用的一种方法,从保安处分理论之本意出发,寻找完善我国精神病人刑事强制医疗的出路,以保安处分刑事立法化为视角对精神病人强制医疗制度进行重塑。

关键词:精神病人;强制医疗;保安处分;刑事立法

随着精神病人人数的增加,精神病问题已经成为一个社会问题,中国疾病预防控制中心精神卫生中心2009年初公布的数据显示,我国各类精神疾病患者人数在1亿人以上,而重性精神病患人数已超过1600万,这些重型精神病患者中3%以上具有肇事肇祸的倾向。然而,对于精神病人进行的强制医疗制度存在着种种缺陷,导致在强制医疗中出现许多问题。有不少现实案例反映出应当被强制治疗的精神病人没有被收治,无人管理甚至肇事肇祸。由此,亟需完善精神病人强制医疗制度,以防范严重肇事肇祸精神病人再度危害社会的行为,并对其治疗使其降低人身危险性回归社会。

一、我国法律中强制医疗之现状

从我国的法律规定来看,关于对精神病人强制医疗的立法存在着一些问题:(一)关于强制医疗之决定的做出是否应该受到司法审查存在争议

已于2013年1月1日生效实施的我国新《刑事诉讼法》第二百八十五条规定:“根据本章规定对精神病人强制医疗的,由人民法院决定。”然而,从于2013年5月1日实施的《精神卫生法》的第三十条、第三十一条的规定可以看出,其否定了强制医疗决定的做出需经法院审查,一般遵循自愿原则,经医疗机构决定进行强制医疗。以上两部法律明显存在着争议。

(二)对于精神病人的认定模糊

【强制医疗的精神病人,的监护人是否应承担民事责任】 【强制医疗的精神病人,的监护人是否应承担民事责任】

主要表现在认定主体多元化、认定标准不统一。包括医生从医学角度进行认定、鉴定机构通过精神病学司法鉴定来认定、法官在自由裁量权范围内进行认定。特别是在法官自由裁量的过程中存在着许多问题,根据《民事诉讼法》第一百七十一条之规定,人民法院受理宣告公民为无民事行为能力或者限制行为能力的申请后,只有在认为必要的时候才应进行鉴定。但什么时候才是“必要的时候”则完全由法院和法官来判断,换言之,如果法官认为没有必要,那就不用对被对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行精神病学司法鉴定,

强制医疗的精神病人,的监护人是否应承担民事责任(二)
不负刑事责任的精神病人强制医疗若干问题研究

不负刑事责任的精神病人强制医疗若干问题研究

【摘要】:随着精神卫生事业的发展及现代社会生活节奏的加快,精神病患问题受到社会的广泛关注,愈发成为影响我国社会自由、人权保障与社会稳定的重大社会问题。与此同时,一些强制医疗措施也应运而生。然而,长期以来我国精神病人强制医疗的状况却不容乐观。《刑事诉讼法》修订以后,“依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序”作为专章将强制医疗纳入诉讼化、法制化的轨道,兼顾了人道主义与公共安全,可以说与域外法治国家不遑多让。但是,这一程序及相关制度不论在法律规定方面还是在实践方面均有不足之处亟待完善。为此,笔者运用法学专业知识,秉持着强制医疗司法化之理念,通过规范分析、实证分析和比较分析等研究方法,从概念、性质等基本理论出发,进一步对新刑诉法中的条文规定进行了解读,并从不同角度阐明该程序的出现所产生的划时代的实践意义。最终,在对法律规定中存在的问题及实践中的执行问题等进行分析之后,初步提出了一定的完善建议,并期冀对推动我国的强制医疗程序之发展有所裨益。本文除引言和结语外,正文从四个部分进行论述。第一部分主要是对不负刑事责任的精神病人强制医疗的概述,包括它的概念、性质等一系列的基本问题,从而得以详细了解强制医疗的相关理论。第二部分则通过分析我国不负刑事责任的精神病人强制医疗的立法现状,进而提出强制医疗的施行对现今社会及公民所产生的积极作用及实践意义。第三部分主要是在对强制医疗予以充分肯定的基础上,通过分析提出了其在我

国适用中存在的问题,主要包括法律规定中存在的问题及实践中的执行问题这两大方面。第四部分笔者提出了完善我国不负刑事责任的精神病人强制医疗的各项建议,即适用对象的完善、鉴定程序的完善、法律责任机制的构建、继续危害社会可能性之判断方法的完善及治疗管理配套制度的健笔者认为,强制医疗涉及个人利益及社会公共利益,它的出现为司法实践提供了法律依据,具有里程碑式的意义。故而希冀整个社会对这样的新程序、新制度予以特别呵护,使其能真正地扎根于中国刑事司法的土壤之中。【关键词】:刑事责任精神病人强制医疗

【强制医疗的精神病人,的监护人是否应承担民事责任】

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