关于城管执法的作文

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【一】:城管执法作文范文

城管执法典型范文

1,城管执法要具备人情味

 “执法过程中，摊贩摔倒却喊城管打人了，你会怎么做?”这是贵州省兴义市在2015年12月城市管理局工作人员集中考试中的一道题目，此次考试不及格的临时工，将作解聘处理。这一事件在社会上引起热议。

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  [辩证看待城管考试事件]

 一方面，城管考试出具这道试题我们应当理性看待。毕竟，城市管理工作越规范，我们的生活质量就越高。城市管理是一种综合性工程，如果城市建设与管理不能与市民、商贩的生活需求与时俱进，城管与被管理者之间的矛盾或永远存在。  另一方面，考试仅仅是一种手段，而更重要的是加强城市管理的现代化进程。同时更要求城管人员更具备“人情味”的执法，矛盾的调和更在于执法部门是否在刚性的制度上更多些为民的赤诚情怀。管理者一心为民，才能更好地发挥管理的效能，为群众争取更大效益。

 [深入分析]

 贵州城管部门为提升城管人员执法素质，提升城市管理水平及风貌，集中500余名城管人员进行集中考试，其目的与做法应该是值得肯定的。但是做一名合格的城市管理人员仅仅考试及格恐怕是远远不够的。

 众所周知，城管队伍因其特殊的工作对象，一直处于舆论监督的风头浪尖，更是一度被视为“形象最差”。而产生这一结果的原因，除了城管执法人员本身法律法规水平不高、文明执法理念欠缺以外，与被管理对象没有守法意识、不配合执法也有关系。这就说明，城管执法难并非思想素质太差，需要考试经验。现实中，城管的执法活动，存在诸多难以预料的可变因素，即使事先有充分的处置预案，也可能出现各种意料之外的情况，能否有效处置才是真正的“考题”，城管执法更是一堂生动的实践课，没有放之四海而皆准的既成处置办法。

 [参考对策]

 第一，要真正提高城管执法能力水平，在加强执法队伍建设，强化依法执法、文明执法意识，通过学习教育提高城管队伍思想素质的同时，更为重要的是要强化实际工作锻炼，不断丰富执法工作经验，提高驾驭复杂局面和化解风险、危机的能力。

 第二，坚持同群众“面对面”。深入群众，了解群众是管理者开展工作的基础。要时常关注基层群众生活，在管理工作中建立经常性联系群众的长效机制，如下访机制，沉下心来，与群众拉家常，解难事，以制度的刚性规范管理行为，以制度的持久彰显为民的柔情;坚持与群众“心贴心”。

心办实事，尽心解难事，坚持做好事，用实实在在的行动在柔性管理中达到为民服务的目的。

2,城市建设要里外兼修

  2015年4月10日，李克强考察长春南部新城综合交通枢纽施工现场，该工程涵盖地铁、地下停车库、地下商业步行系统等。总理夸赞正在作业的工人们是城市建设的功臣。他说，城市地下建设是外边看不见的“里子”工程，但“里子”做好了，城市才真正有“面子”。

 为扭转“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的城市建设管理旧观念，2014年国务院办公厅印发了《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，要求2015年底前完成城市地下管线普查，建立综合管理信息系统，编制完成地下管线综合规划。

 雨果在《悲惨世界》中说“下水道是一个城市的良心”。近年来，每逢城市出现内涝，这句话都会被人提起。雨果的本意是，下水道能为社会底层群体提供临时庇护所，但在那些逢雨必淹的城市，不要说庇护弱势群体，就连及时排水都显得遥遥无期。于是，本该成为城市良心的下水道，却一次次令人感到虐心。虐心的不止下水道，输油管道泄露爆炸多次发生;输送“生命之源”的自来水管网，也在一些地方出现了污染„„城市高速发展，外在形象越来越光鲜亮丽，但各种“城市病”也在不断加剧。

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  [权威论述]

 “面子”是城市的风貌，而“里子”则是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撑起“面子”，这是百年大计。

 ——李克强

 [问题分析]

 当前，各地城市建设正以空前的规模和速度展开，但也存在一些问题，其中突出问题之一就是重“面子”而轻“里子”。  一是城市建设注重外在的物质形象，忽视文化生态和城市精神的培育，盲目追求“标志性建筑”的数量;

 二是一些城市采取大拆大建的开发方式，致使一处处文物被拆迁和破坏，一片片积淀丰富人文信息的历史街区被夷为平地;

 三是一些城市在建设中千篇一律，城市面貌正在急速地走向趋同;

 四是一些城市只注重地面建筑，忽视地下管网配套，以致暴雨之后路段积水，民居被泡;

 五是一些中小城市盲目模仿大城市，为了气势而不顾城市环境，至今仍把高层建筑当作现代化的标志，寄希望于在短时间内拥有更多“新、奇、怪”的建筑，以迅速改变城市的形象。

 [原因分析]

大等客观原因之外，更重要的原因是城市发展理念和城市管理者的思维问题，一直在走“重地上、轻地下”的模式。“隐藏起来的政绩”造成地下建设的重视程度不够，排水等地下设施的发展相对滞后，排水系统不健全引发积水问题突出，地下积水排不出造成城市交通、通讯瘫痪„„陷入恶性循环。与此同时，管理缺陷造成地下设施安全运行保障能力不足，发生火灾、水灾时的应急管理不足，造成人员损伤;城市在地上、地下的资金投入相距甚远，不受重视的城市地下“软肋”，在应急时刻变成负累。

· [对策措施]

 一是树立正确的政绩观，摆正建设城市面子和里子的关系;

 二是要前瞻性规划先行，兼顾眼前和长远利益，如此可避免劳民伤财的重复开挖和频繁维修;

 三是加强施工项目的监督管理。政府部门要做到三点：招标时公平公开，施工时依法督查，验收时科学严谨;  四是做好平时的排查工作，发现危险于星火之时，可防燎原之灾。

3,城市管理应多点“风情”

  哆啦A梦、海绵宝宝、阿狸„„当卡通人物出现在窨井盖上时，你会不会被它们萌萌的表情吸引?2015年3月22日，认证名为重医心干线的微博网友，就晒出这样一组图片。这些涂鸦是重庆医科大学的部分学生，出于宣传环保和安全提醒而进行的创意涂鸦。这些耗费了大学生们不少心血和精力的窨井盖涂鸦，一经亮相就得到了市民网友的高度肯定。  但令人遗憾且费解的是，这些得到市民肯定与欢迎的街头涂鸦作品，却被市政管理部门轻易否定了，相关负责人还表示他们近期将会去现场对涂鸦进行清洗。引起不少网友的关注和热议。

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  [意义]

 在这个日益追求个性与多元的时代，城市需要的不再是高度的统一和协调，实际上，楼房千篇一律、道路大同小异、广场高度雷同的城市，早就备受现代人诟病，当去了一座城市就像去了所有的城市，也就意味着城市正在失去它的特点与魅力，很容易让人产生审美疲劳。也许几幅涂鸦作品不能从根本上改变什么，但却可以给这个城市增加一点亮丽的色彩，一点艺术和人文的气息。

 更进一步说，这些窨井盖上的涂鸦，除了具有较高的观赏价值，还有一定的实用价值，大学生们创作涂鸦作品的目的之一就是宣传环保，所以上面都涂上了诸如“保护环境人人有责”的字样，而且，以前还发生过路人走过窨井盖的时候，因为没有注意脚下窨井盖已经破损，不慎失足的情况，现在这些窨井盖被涂上了图案和颜色，对行人也是一种保护。

 涂鸦影响井盖检修。市政井盖分为很多种，有电力井盖、供水井盖、污水井盖、雨水井盖、通信井盖等等。学生在整个窨井盖表面上涂颜料，遮住井盖上面的文字标识，从而影响相关工作人员在作业时进行区分。

 个人行为的不规则涂鸦，易影响城市的统一和协调。学生们的出发点是好的，但这些窨井盖属市政管辖，个人涂鸦前需提交申请，通过相关部门的审核后方可进行。

· [对策措施]

 一是学生们热爱环保、提醒他人注意安全的出发点值得鼓励，可以在一些特定的或相关部门准许的地方实施创作。  二是城市管理者“多点风情”，少点刻板。每一个城市都该有自己不同于其他城市的个性、特点与色彩，这样的城市才会具备独特的魅力。



4流动摊贩更考验城市管理水平

  2015年7月31日，《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》经广东省人大常委会审议通过。根据该条例，食品摊贩向所在乡镇或街道取得食品摊贩登记卡即可从事食品经营活动。办理登记卡不收取任何费用;针对食品摊贩，条例要求应当按照方便群众生活、合理布局的原则，划定食品摊贩经营区域和确定经营时段。专家表示，长期以来一直处于“走鬼”、“地下经济”地带的食品加工销售小作坊、小摊贩，有了法律保驾护航。

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  [意义]

 整个“条例”中，最核心的部分有二：其一，承认小摊贩的经营权，赋予其合法的市场身份、市场空间;其二，通过推行登记管理制，强化对小摊贩日常化、连贯化的监管。可以说，这是一种有前提的准入，更是一种有保障的放开——其所旨在实现的，乃是草根生存就业，与食品安全、市容维护之间的平衡。

 流动摊贩合法化满足和保障了小摊贩摆摊养家糊口的生存权，便利了市民生活，理顺了城管、小摊贩和市民之间的关系。另一方面，彰显了城市的人性化管理智慧，变堵为疏。

· [警示]

 流动小摊贩合法化，并不意味着对他们就可以放任不管，相反这更加考验城市管理水平和管理智慧。否则，流动摊贩合法化就会沦为给城市添堵、添乱。流动小摊贩自治能力相对较弱，相互之间存在竞争，有时还会发生冲突，放任不管的话，可能继续乱扔垃圾等，影响城市市容环境卫生。甚至出现销售不卫生、不安全的食品以及假冒伪劣商品的现象。换言之，即便流动小摊贩合法化，并不意味着监管可以懈怠。

理，提高管理水平，更好地服务于流动摊贩、市民和整座城市。

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 对此，中公教育专家建议：

 第一，对于违反流动摊贩合法化政策规定乱摆摊的流动摊贩，执法不能手软，必须依法惩治，保障市容环境和市民生活秩序不受到影响。同时，工商、质监等部门要不定期对流动摊贩销售的商品进行抽检，依法管理。

 第二，流动摊贩合法化不能变成加重摆摊成本，要让流动摊贩合法化处于低成本、零成本状态，城管等各个职能部门不能以任何名义向合法化经营的流动摊贩收取不合法、不合理的费用，让摆摊成为青年创业的主要道路之一。

 第三，城管要引导、提高流动摊贩的自治能力，建立流动摊贩自己的行业协会组织，让流动摊贩能够及时自主自觉地清扫垃圾和控制噪音，减少摆摊扰民现象。

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5,“创卫”为何让城市管理陷入尴尬

  2014年2月18日，济南将创建全国卫生城市列为目标;同月26日，济南市政府发布了《关于创建国家卫生城市的意见》和《济南市创建国家卫生城市实施方案》，文件提出要“努力实现天蓝、气爽、地绿、水净的目标”，要突出抓好市容环境卫生整治。

 2014年2月27日下午，济南市委、市政府召开全市创建国家卫生城市动员大会，安排部署创建国家卫生城市工作;此外，济南市还成立了创建国家卫生城市总指挥部，由济南市市委常委、常务副市长孙晓刚担任指挥部总指挥。

 从2014年2月底起，为了获得国家卫生城市这个荣誉称号，济南市投入了大量的人力、物力。

 然而，济南创卫，创卫未捷，却先创出了市民的怨声连连，创出了全国爱卫办的调查。上临核查，下有民怨，变了味的创卫让济南的创卫者们陷入了尴尬。

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  [综合分析]

 不论是正在创卫的城市，还是创卫成功的城市，都存在不同程度的问题，这不免让人思考全国卫生城市称号的含金量究竟如何。

 当地的市爱卫会向上一级提出申请;接着，省、自治区爱卫会将申请城市推荐给全国爱卫会进行审核;然后，全国爱卫会对申报城市进行一次或若干次的调研和暗访，济南创卫正处于这个环节;之后，全国爱卫会还将进行考核鉴定，包括资料考核和明察暗访并用的实地考核;最后，考核合格的参评城市才会被命名为全国卫生城市。

【二】:城管作文

向他们致敬——读《城管来了》有感

近日闲来无事便上当当网瞧瞧逛逛忽然看见了这本书，觉得好奇，于是就买来仔细地读了一番。说句实话，这本书的语言的确比不上名家之言，但它充满着浓浓的生活气息，仿佛作者就坐在我们面前，跟我们将他的工作上趣事娓娓道来。作者是北京市海淀区分队的一名普通城管队员，他没有想到自己居然能考上公务员，更没想到他会戴上城管大盖帽，他也没想到的便是：巡逻堵车，流动小贩撒泼；挨民之骂，苦比牛多。每一次，上街执法，遇到流动小贩无照经营要“暂扣”，流动小贬就要撒泼，在那里打协管，还一边高声呼喊：“城管又来打人了！”不一会儿群众围了上来，又是指责他们“断别生路”，又是责骂他们“暴力”。 其实，我也亲眼见过城管叔叔们的辛苦。大热天不能坐在有空调的办公室里，却要戴着大盖帽开着没有遮太阳巡逻车上街巡逻，遇到流动小贬与他们讲理，流动小贬还要大喊：“城管不讲理啊！”；到了寒冬腊月他们也不能坐在办公室里，反而还要开着没有挡风电瓶巡逻车上街巡逻，别人在家吃年夜饭，看春晚，他们或许还在街上巡逻。 他们为人民服务，替国家执法，可我们还要骂他们。他们让流动小贬丢了饭碗，这毋庸置疑，但是，他们是为了这个城市更和谐、更整洁，是为了让我们的生活更美好。 让我们向他们致敬！

城管与小贩的较量

上海郊区那温暖的阳光照亮了来这里度过夏令营的我，我牵着三个室友的手由北校区径直穿过公路，去对面的南校区，准备开始憧憬已久的大学课堂般的生活。一切都是那样安然，而公路两旁许许多多小贩正辛勤地制作自己看家的小吃手艺，讨价还价、制作食品、大声叫卖的声音与郊区娴静的气氛相映成趣，显得无限美好。

一下子，一声惊慌而又响亮的“来了”几乎绷断了我的神经，瞬间，只见小贩们个个面部表情“刷”得提了上去，紧张而呆滞，可还是手忙脚乱地收拾：收煤炉、熄火、放钱„„一大堆的工序，我才意识到：城管来了！不知为何，我的心情也下意识紧张起来，许多收拾好东西的小贩都朝非机动车道上拥挤，有几个男人还要带上妻儿，真令我寒颤，有的实在挤不过去，竟到机动车道上飞驰，这脚步跑得如刘翔，要是去参加奥运会，甩掉罗伯斯应该没问题吧！好在是郊区，车少，这些小贩，为了逃避城管，真是连命都不要了呀！

这时，“主角”才开着车慢悠悠地蹬场，开车的叼着烟，一旁的玩手机，后面的手靠车窗撑着头，架起二郎腿，盯着疯狂着的小贩皮笑肉不笑的。我怎么越看越觉得不对劲，那些可怜的小贩这样玩命，只是为了防这样的城管？这真让我看得心寒，城管怎么好似鬼子？看的是受难人民的好戏，又好象在发生着内战哟！哦，也许这些城管渣子就为摆样子假行使命吧？小贩是有错，乱摆摊有可能会影响到交通、市容，城管也有权力管他们，可也得想办法采取一些温和的措施，至少不该以这种面目出现在大庭广众之下吧，人与人都是平等的，执法者更不该是这样的姿态。或许可以专门开辟一块比较空的地方供务工者临时设摊做小买卖，这些人背井离乡的赚钱养家也不容易，最起码也在想办法靠自己的劳动收获，总比那些不劳而获者强得多吧。

我亲眼看见城管渣们威武地下了车，把车门摔得极响，揪住一个逃得慢的倒霉的小贩，指令他们自己砸了自家的车，看着自己辛苦拼装出的车子被砸成片片碎板，车子的主人恶狠狠地盯着城管，眼睛都快喷血了“够了吧！！”明白吗？他们其实不是怕城管，是怕他们的血

汗钱全部化为乌有！怕一时回不了家，让家人担心！

靠在校园的围栏旁目睹着这一幕小贩与城管的较量，我们几个小孩被深深地震撼了！身后是宁静的校园，眼前明明应该是文明的城市啊！

一旁，正为校园刷墙的工人操着一口外地口音哽咽着：“别再看了。”此刻，我深深地同情这些外来务工者，虽然他们从事的工作都是大多数人所不屑的，但城市的发展离不开他们，总得有人去做这些所谓的“粗活”，就算工作有高低之分，但是人格不应该有贵贱之别！他们也有血有肉有情感的人。

小贩与城管的较量无疑是城管赢，原因只是因为小贩们没有正式的营业执照，没有权利、身份和地位，但我相信纯朴、平凡的靠自己劳动养活自己的动机没有错！政府该对这种现象引起关注，不要一味地堵拦，得想出更好的办法来疏通，既使城市管理有序，更文明更人性化，又给这些困难弱势的人群以更多的生存空间。毕竟他们也是城市的建设者，是同样需要关爱的人。

【三】:城市管理文章

坚持以人为本 寓管理于服务

努力开创清水县城市管理工作新局面

科学发展观是引领经济社会发展的行动纲领，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。这对搞好新时期的城市管理工作具有非常重要的指导作用，在城市管理的工作实践中，如何始终坚持以科学发展观为指导，不断探索以人为本的城市管理新方法、新途径，具有十分重要的意义。

一、树立以人为本的核心理念，维护人民群众根本利益，营造和谐的城管执法工作氛围

城市管理涉及到千家万户，与人民群众的生产生活息息相关，是面向群众、服务群众的一项政府公共服务，是实现好、发展好、维护好人民群众根本利益的有效途径。

（一）正确把握以人为本的精神实质。科学发展观的核心是以人为本，把人作为主体，把人的发展作为发展的根本，也就是说发展是为了人，发展要依靠人，发展要适应人，发展能塑造人，这是科学发展观的真正意义所在，否则就不是科学发展。这就要求我们在城市管理行政执法过程中，必须始终以广大人民群众的根本利益为出发点，牢记群众利益无小事，在实践中协调好城市管理与经济社会发展的关系，让城市管理的成果惠及人民群众。人民群众才是城市管理的主体，为了城市管人民，就会这也不准那也不准；为了人民管城市，就该一切方便人民，把人民满意作为城市管理的第一标准，把群众呼声当成第一信号。

（二）以人为本是城市管理工作的核心要求。科学发展观要求我们在城市管理工作中，要把坚持以人为本与促进经济发展紧密结合起来，既注重个人利益，又注重集体利益；既注重当前的利益，又注重长远利益。要切实改变重建设、轻管理，重开发、轻治理，重眼前、轻长远，重局部利益、轻整体利益的错误做法，妥善处理好市民的餐桌、农民的腰包、下岗失业人员创业和再就业的问题，不断谋求履行政府职能与为人民管理城市的有机融合，让老百姓从社会进步中得到实惠，实现人与自然和谐相处。

(三)科学引导群众积极参与城市管理。人民群众始终是城市管理的“主体”，民生始终是城市管理的“主题”。因此，要引导广大人民群众自觉参与城市管理，把宣传群众、发动群众、依靠群众放在突出位置，着力强化市民是城市主人的主体意识，不断增强市民每家是城市建设成果的受益者、每户是城市管理工作的参与者的公德意识、责任意识，调动和保护他们理解、支持和投身城市管理工作的积极性和主动性，努力营造全民参与、全社会齐抓共管、执法队伍综合服务的城管新格局。

二、实施统筹兼顾的根本方法，努力提高城市管理水平

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，城市管理工作是一项复杂的系统工程，只有树立“统筹兼顾”的理念，才能实现城

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