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国考申论范文【一】:2017国家公务员考试申论范文：中国梦
2017国家公务员考试申论范文：中国梦
在申论的文章的写作来说，众所周知，需要去开展相应的具体议论工作，何为议论，讲清楚道理，但是在目前的申论学习之中，更多是一种割裂的碎片化学习，从而导致在文章写作上流于拼凑，只能考虑标题如何写好，开头如何优化，分论点如何操作，结尾如何收束，一片真正好的文章其实是行云流水的，是逻辑和脉络一脉相承的，文无定法，是呈现变化的，从而才能成就文章之美，而非割裂，能够做到思路的一脉相承，才能实现文章的丰富多彩，即使是普通的结构，也能呈现不同。
【例如】同样谈及讲述中国故事，有作文是描述且普通，但是也可以参考如下文章。
风雨家国梦 春秋演河图
——讲好中国故事承载中国梦
穷春秋，演河图。从上古的洪水传说到周商的烽火诸侯，从秦汉的史家笔墨到三国的羽扇纶巾;从魏晋的诗酒风流到元明的戏台话本。直到近代的历变沧桑，文化的兜转传承，国运的起落沉浮，通过传说与故事走到我们身边，让历史变成流动的画面，让文化变成的深远的记忆。在当下我们在力图建设文化强国，形成家国梦想最好的拼图，真正要做的不仅是宏大的战略构想，还需要契合于时代中国故事，因为只有故事更易于贴近民众，更易于形成记忆，更易于开展交流，所以繁荣文化实现家国梦想，讲好中国故事至关重要。
讲好中国故事有助于文化的接受。文化的传承并非是单纯的文化概念的感知，对于广大民众而言，需要拥有更好的载体才能易于接受，才能从感性最终变成理性的认识，变成家常变成心灵的慰藉。对于当代青年来说，韩国文化美国文化并不是通过僵硬的感知而获得，更多也是源于影视故事的交代，从而形成文化层面的感知和影响。因此，传播中国文化，通过故事是最好的渠道，需要我们树立鲜明的形象，有最佳的创新，才能让文化不是冷冰冰的概念，不是晦涩的名词，才能让民众接受故事从而感知文化。
讲好中国故事有助于文化的繁荣。历尽30年的发展历程，每位中国公民的履历伴随着时代的变迁而走向丰盈，有坎坷和无常也有辉煌璀璨，每个人都感知到物质生活的充盈，但是文化生活却存在问题，古典文化经历断层之后消失殆尽，文化遗迹在商业化浪潮面前岌岌可危，我们需要的精神的皈依甚至是诗意的栖居，但是内心难免苍白，因而繁荣文化不仅是国家的需求更是民众的需求时代的需求，真正让文化可以根植于内心的莫过于故事，故事才能让形象不灭，形象才能使文化永存。文化繁荣，渠道很多，需要国家社会的共同努力，但是否能够讲好自己的故事，讲非物质文化的岁时节令，讲当下社会的价值呈现，对于文化的引领意义重大。
讲好中国故事有助于文化交流。在经济全球化的时代，不仅是发展经济，我们的文化也需要拿来与输出并举，需要“各美其美，美人之美，美美与共。”那些沉浸在中国人骨髓深处的优秀价值，那些谦虚大度的君子风范以什么才能恒久流传。不妨回想民众对于国家的认知，想到英国想到的是莎士比亚，罗密欧朱丽叶的爱情依旧萦绕心海。想到法国想到雨果的巴黎圣母院敲钟的老人和美丽善良的少女。想到以色列就想到旧约故事里面引领整个民族的英雄在耶路撒冷喜悦或是忧思。一国文化往
往外化于形象，而形象的出处源于一段一段的故事。因而中国文化的交流和输出，重要的依旧是故事，依旧是故事里的人。
明代戏剧家徐渭在评南戏时说“夫点石成金者，越俗，越雅;越淡薄，越滋味;越不扭捏动人，越自动人。”讲好中国故事同样如此，需要雅致符合于价值引领，需要俗趣，满足于民众诉求;需要淡薄，在国际交流中放平姿态，需要滋味，在传播过程之中展现价值。只有这样才能真正繁荣社会主义文化，才能实现有关文化的家国梦想。
【中公赏析】
整篇文章，虽然结构如一，但是其中的内容会呈现丰富和多样，文章才能真正活起来。
国考申论范文【二】:申论优秀范文-个人整理
引论 透过国家政策看申论命题趋势
党的十八大报告提出“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，将生态文明建设提上日程。我们知道申论命题是紧紧围绕国家发展与社会进步的，与国家政策如影随形。最近十来年国家政策有了许多转变。回顾申论命题历史，某种程度上，考试话题是国家政策走向的风向标。近年国家的政策变化可以用几个转向来概括。
——转向文化与道德
当前谈到文化建设已不仅仅是停留在开放国门，努力汲取海外他国文化了，我国文化的传承和弘扬已成为当今文化建设的重中之重。改革开放三十年多年来，我国的经济建设取得巨大成就，但在文化却大大落后。党的十八大报告提出，“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”的重大任务。要完成这一重大任务，一项十分重要的也是基础性的工作就是“加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，维护民族文化基本元素”。因为文化作为民族的血脉、人民的精神家园，其灵魂是思想，即民族价值观和民族智慧的结晶。挖掘和阐发优秀传统文化思想价值，需要把握中华优秀传统文化的核心理念、把握中华优秀传统文化与马克思主义的会通点。2013年国考省部级、地市级话题都考察了“文化”这一主题，重点在于考查中华优秀传统文化。国家宏观政策对申论考试话题选定具有一定的导向性，但是不管是国家宏观政策，还是申论命题，都反映出我国在社会转型期过程中文化建设的重要性和紧迫性。2011年国家申论考试，无论是副省级还是地市级的考题，都涉及了文化和精神的问题。地方考试也从农村文化建设、“三俗”文化、文化产业等多个角度考察过文化问题。2006年胡锦涛同志提出“八荣八耻”，就是针对目前价值观的混乱提出的。2011年10月十七届六中全会专门将文化作为主题下发了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这个文件可以作为学习的重要参考。
道德失范，人欲横行，各种“艳照”屡见不鲜，高尚成为被嘲笑的对象；快餐文化蔓延，文化等于娱乐；经典被遗忘抛弃，严肃文化被边缘化，尊师重道的传统也被破坏殆尽；人们唯利是图，笑贫不笑娼，价值观严重扭曲；好逸恶劳之风盛行，辛勤劳动被视为没有本事的表现；穷人跳楼，富人压抑。精神失根，价值混乱成为这个时代的真实写照。在这个时代背景下，有识之士开始追问幸福的真谛，追问精神的出路。当前我国已经基本解决了温饱问题，“饱暖思淫欲”——如果只是身体上吃饱，精神上没有吃饱，人就会畸形变态。精神文明建设愈显迫切了。2012年国考省部级题目，重点考察了“道德”问题，既有多个领域道德败坏的表现，也有道德模范的引领示范作用。
——转向公平与民生
从1993年提出“效率优先，兼顾公平”的分配原则，到党的十六届五中全会强调“更加注重社会公平”。十二年的时间，国家的情况发生了翻天覆地的变化，国家的政策也完成了一次蜕变。如果说我们以前是穷，没有钱，现在的情况则是有钱，但是分配不公平。很多人喜欢引用孟子的“不患寡而患不均”来论证公平，这里要强调的是公平不是平均，干得多
拿得多叫公平，干得多少都拿一样多叫平均。强调公平并不反对差别，不反对一部分人先富，反对的是通过不公正的方式获得利益。分配的不公平包含三个方面的内容：一次分配的不公平，即工资、股权、不动产权等收益的不合理；二次分配的不公平，公共财政支出不公平，具体包括三公开支，社会保障等；三次分配不公平，主要包括慈善事业的资金使用等。公平是如此重要，又是如此复杂，温家宝先生感叹公平与正义比太阳还要有光辉。分配问题在国家的2005年、2007年、2008年、2011年都有直接的涉及，在地方考试中考得也非常多，其中直接考察公平与效率关系的是2006年浙江省考题。公平问题得到解决，民生问题在很大程度上就可以缓解。人民不需要多的东西，只需要拿到自己应得的部分。
——转向生态环境
最近几年的国家申论命题中，环保问题是仅次于农村问题的一个高频率话题。十八大报告中，生态文明首次写进了党的中央文件，生态建设作为国家建设一个重要方面的地位得以确立。按照马克思主义，人要改造自然，要让自然听从人的意志，为人服务，人是自然的主人。现在，这个观点需要反思和调整了。同在一个地球上，人不可能独善其身。自然为人牺牲了几千年，现在是人为自然做出让步的时候了。2008年国家考试中涉及怒江水电建设和生态保护的关系，最终结论是水电建设让位于生态。2010年国家考试中出现了“人为鸟让路”，为了治理环境“要有壮士断腕的精神”等观点。2011年国考中强调对黄河治理不以人的意志为转移，而是要尊重黄河本身的规律。地方和联考也从各种不同的侧面考到环保问题，这些话题都有一个共同主旨：警醒我们尊重自然，包容自然。环保问题将是申论考试持久关注的一个中心话题。
——转向农村与基层
国家的“十一五”和“十二五”规划纲要都将三农问题放在最前面。朱镕基先生卸任总理的时坦言农村问题是他的心病。以1500元/年的标准，到2010年中国的贫困人口过亿。也就是说还有1亿人年纯收入不足1500，这部分人绝大部分集中在农村。当城里人在为如何享受生活谋划的时候，农村人却在为生存挣扎。我们见惯了城市的浮华，这种浮华很容易让我们遗忘乡村了的凋敝。申论命题在试图将被边缘化的农村作为中心话题讨论。在近六年的国家申论命题中几乎每年都涉及三农问题，从2005年的农村扶贫到2007年的土地保护，从2009年的粮食安全到2011年的农村教育。地方考试和联考也多次关注农村问题。据不完全统计，申论考试以农村问题为中心话题或涉及农村问题多达32次，占全部申论考试话题总数30%左右，近几年国家申论考试涉及农村话题的比例更是高达60%。可以预见，在以后的申论考试将继续关注农村。因为，在现在和将来的一个很长历史时期之内农村问题都将是中国面临的主要问题。
分析这些政策转向并非出于押题，申论考试的话题远远不止这些。这些分析主要是为了帮助考生把握复习的方向和重点，更希望这些话题能够引起大家对社会问题的关注和重视。希望各位考生不仅通过理性的思维设身处地的分析这些话题，同时也用一颗真挚的热心感受这些问题。只有具有与时代同呼吸共命运的精神，用心去感受时代的体温与心跳，才能确实考好申论，才有资格做一个公务员。
第一章 再谈文化建设
一、原创范文
走有中国特色的文化创意道路
文化创意产业作为一个新兴的朝阳产业近年来迅猛发展，带来了巨大的经济效益和社会效益。文化创意产业在西方发达国家已经日趋成熟，但是我国的文化创意产业还刚刚起步。在这样的条件下最容易出现的问题就是盲目跟风。
国外的一些文化创意产业常常通过巨大的投资和商业炒作获得了巨大的经济利益，远有《泰坦尼克号》、《指环王》，近有《阿凡达》、《2012》„„。很多人眼红为什么我们就没有那么好的票房呢？我们就不能拍一部《阿不凡达》？这样的心态促使很多人在做产业的时候只注重炒作和投资，场面要大，背景要雄伟，明星要大牌„„。与此同时我们却忽略了产品本身的内涵，使一些产品成立为单纯的获取感官的刺激，这样的刺激比起国外的很多作品效果有差得多。
做好文化创意首先应该充分了解自己的优劣势。我们的优势除了有良好的文化传统之外就是我们有巨大的潜在市场，我们的劣势则是我们缺乏先进的技术和雄厚的资本。在这样的情况下，文化创意坚持走底蕴深、成本低、贴近百姓生活的路线。这样的路线不仅可以循序渐进的打开文化市场，同时也可以积累资金和技术的经验，为大制作的影片奠定良好的资金、技术和市场基础。不了解自己的优劣势，一味的去和别人比排场，是典型的拿自己的劣势和别人的优势比，这种赔本的买卖我们不能做！
要做好文化创意产业我们还要弄清楚消费者的消费心理。文化产品和其它产品的不同之处就在于它是有文化内涵的，是一种精神性的东西。不同国家和地区的人具有不同精神风貌和文化传统。中国人的一些价值观和西方人的价值观就存在很大的不同，适合西方人口味的东西中国老百姓不一定喜欢。要打开中国的文化市场，我们首先要对老百姓的精神生活进行深入细致的了解，要对我国的文化传统和习俗进行学习。文化创意产品只有扎根在文化传统和习俗中在能够真正的获得百姓的认同，才能最大限度的打开文化创意的市场。以四大名著为例，三国、西游、红楼、水浒，无论拍多少遍都有很多人看。这是为什么呢？其中一个重要的原因就是因为这些作品本身已经深深扎根在我们民族的内在精神气质中了。我们并不是要让所有的影视作品都来拍这些名著，只是希望文化创意作品尽量融入这些作品中的精神内涵。
发展文化创意产业，我们一定要结合自身情况，走出一条有符合中国国情和具有中国特色第二章 倾听民声 做实民生
范文一：论城市的制度包容性
随着城市化进程的加快，很多农村人涌入城市。农村人进城已经变成了拖家带口，这样很多人就有了两个家，一个家在乡下，一个家在城市。但尴尬的是，这两个家都不太像家——他们大部分身在城市，但是却没有融入城市，在心理上从来没有认同城市；农村的家虽然在心理上受到认同，但是却不是生活的地方。很多人都过着身心分裂的生活，长期“生活在别处”，有人把这称为“失根”状态。
这种“失根”的状态和我们的一些城市缺乏包容性有很大关系。这种包容性的缺乏最直观的表现就是我们的制度设计。这些制度集中体现在公共教育、医疗、住房等方面。外来人口的子女不能进入公立学校念书，生病不敢在当地的医院看，经济适用房轮到不自己，连住廉租房的资格都没有„„。在这样制度设计下想要外来人口有归属感实在很难。城市的制度设计难道就不能更具有包容性一些吗？是的政府有政府的难处，制度设计包容性需要付出巨大的成本。例如外来人口会挤占本地人的公共资源，稀释本地人的福利，此外还会抬高本地人的生活成本、增加本地人的就业压力等等。以广州为例，本地人很多都成了“包租婆”、“包租公”，自己却可以住在政府补贴安置房里。如果一旦让外来人住上廉租房，本地人的房子租给谁？
城市制度设计的包容性需要重新调整利益分配格局。如果当地政府设计更加包容会有一些当地老百姓反对。但是如果不包容则有失公平——当地人的良好的福利很多本来就是外地人创造的。面临这个两难我们的政府要有勇气和决心作出选择。政府自己要看到制度设计包容性不仅是对外来人口，而且对当地人和整个城市的整体长远发展都是有好处的。制度包容性可以让外来人口有安全感，让他们以更加饱满的热情投入到城市的建设中，创造巨大人口红利。制度的包容性可以改变一些当地人好逸恶劳的不良作风，迫使他们的积极参与社会竞争，不仅可以提高他们自身的能力，同时也能够创造巨大的社会财富。制度设计的包容可以吸引更多的人才，可以让城市更加和谐„„。广东省的深圳市被称为中国最有活力和潜力的城市之一，很大程度上就和它制度的包容性相关。美国作为世界上最有活力的国家之一，在很大程度上也是因为其制度设计的限制少，能够吸引到全世界的人才。
中华民族从来都是一个具有包容性的民族，中华文明也是具有包容性的文明，我们的城市也应该是具有包容性的城市。我们要把这种包容精神落实到生活中，落实到我们的制度中，为推动城市化进程，为流动人口找到自己的家园奠定公平的制度基础。
简析：此文中心论点明确——城市制度设计缺乏包容性是进城农民“失根”的根源。论证结构清晰——开篇论述“失根”现象；接着详论“失根”的原因；再论对策；最后以愿景收尾。所用论据不拘泥于材料而与时政紧密结合，做到了有层次、有深度。论证层次每段都有内在的“总——分——总”，偏重说理和举例。
范文二：流动人口的教育不能只盯着学校
上海一个高考的考生把流动人口的子女称为“他们”，这些流动人口的子女和城市中的孩子同样生活在城市，有着同样的梦想。他们名正言顺的在政府全额拨款的公办学校享受教育，而他们则主要在一些民工子弟学校勉强生活；他们的父母大多工作稳定收入丰厚，而他们的父母则在工厂做最苦、最累的活。他们把他们称为他们，他们也把他们称为他们，他们与他们之间的生活几乎没有交集，彼此很少有见面的机会，没有交流，即便交流也很少有共同语言——他们谈论得更多的是出国、旅游、网游、明星，而他们的孩子总是说得少，想得多。国考申论范文。
是什么使他们成为了他们？是什么让他们与他们之间有如此大的区别？除了直接的家庭出身和条件以外，我国的二元教育体制是造成他们之间存在巨大差距的根本原因。这种二元性主要表现在：
第一，教育的地区差异大。这种差异主要表现在课程设置上，在一些发达地区从幼儿园就开始学外语，除了外语课程设置中还包括很多对学生动手能力培养的课程，包括很多丰富多彩的课外活动。这些课程在内地的学校几乎很少开设。也就是说即便是把这些流动人口的子女的孩子送到公立学校，他们要么会跟不上，要么会水土不服。这是为什么在调查一些民工的子女的时候竟然有76%的被调查学生表示“喜欢打工子弟学校”的原因。教育地区差异的背后国家对教育的投入采用的分级管理、地方负责的体制，一些社会经济条件落后的地区自然没有钱投入到教育上，这样的差距就成了必然。
第二，基础教育内部存在巨大差异。在基础教育阶段存在重点学校和非重点学校、改制学校与非改制学校、公办学校与民办学校之间的差距较大；同时在一些农村地区存在县镇所在学校与乡村学校、农村中心校与非中心校、寄宿学校与非寄宿学校之间的差距较大。在基础教育阶段的分等级教育造成的一个结果就是：大家都想进入公立、重点学校等教学资源优良的学校，而公立、重点学校本身是有限的，大多采用了收取赞助费的方式，这样优良的教育资源成为了家庭条件好的专利，家庭条件差的学生进入重点学校的机会越来越少。
这种体制对社会的危害是非常大的，它不仅仅是一个教育问题，而是会直接导致社会一开始就出现两极分化。按照这个模式的发展的结果就是：家庭条件差的小孩不仅会因为家庭条件差受不到很好的教育，在所占有的由国家财政投入所给予的社会教育资源的也低于家庭条件好的小孩，长此以往我们将看到我们的社会呈现出“上品无寒门，下品无士族”的社会严重分裂的局面，一个分裂的社会是谈不上和谐的。
温家宝同志有言：公平和正义比太阳还要有光辉。孩子的家庭条件有优劣这是所有人都无法改变必须接受的，但是所有的孩子都是社会的未来和希望，我们应该为他们创造一个公平的成长环境，让同在一片蓝天下的他们享受到同样的阳光和温暖。
简析：本文的论述善用对比和反问手法，以追问方式使论证主体层层推进，不断得到深化。的文化创意道路，为世界文化的丰富和繁荣，为文化的多元化增添更绚丽的色彩！
第三章 着手生态文明
范文一：
堵还是疏 — 论治理黄河的基本精神
自古以来中华民族的历史就和黄河息息相关，从大禹治水到小浪底截流，对黄河的治理延续了上下五千年。五千年对黄河治理概括起来就两个字：堵和疏。堵就是靠不停的加高堤坝来防止洪水泛滥，疏则是通过对河水进行引导来解
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