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推行劳务实名制管理,促进社会和谐稳定(一)
劳务实名制管理有关规定
劳务实名制管理有关规定
依据国务院《关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）、建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》（建市[2005] 131号）等文件要求，在总承包项目内推行劳务实名制管理。市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员相应实行实名制管理。
一、分包人员实名制管理目的、意义
（一）目的
劳务实名制管理是劳务管理的一项基础工作。‘实行劳务实名制管理，使总包对劳务分包人数清、情况明、人员对号、调配有序，从而促进劳务企业合法用工、切实维护农民工权益、调动农民工积极性、实施劳务精细化管理，增强企业核心竞争力。
（二）意义
1．实行劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同，明确双方权利义务，规范双方履约行为，使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道，从根本上规避用工风险、减少劳动纠纷、促进企业稳定。
2．实行劳务实名制管理，掌握劳务人员的技能水平，工作经历，有利于有计划、有针对性地加强对农民工的培训，切实提高他们的知识和技能水平，确保工程质量和安全生产。
3．实行劳务实名制管理，逐人做好出勤、完成任务的记录，按时支付工资，张榜公示工资支付情况，使总包可以有效监督劳务企业的工资发放。
4．实行劳务实名制管理，使总包企业了解劳务企业用工人数、工资总额，便于总包企业有效监督劳务企业按时、足额缴纳社会保险费。
二、分包人员实名制管理范围、内容
（一）范围
1．市政公用工程的项目经理及项目部组成人员。
2．城区市政公用工程的施工现场管理人员和关键岗位进行实名制管理，对象是施工关键岗位人员，如电工、架子工、预应力张拉工、起重工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、吊篮安装拆卸工、电焊工、锅炉工、电梯工、中小机械操作工、场内机械驾驶员等。
（二）内容
1．市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员实名制管理内容有：个人身份证、个人执业注册证或上岗证件、个人工作业绩、个人劳动合同或聘用合同等内容。
2．总承包企业、招投标代理公司、监理企业、监管部门对市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员实行实名制分别担负不同的职责。
其中，若招投标代理公司在负责市政公用工程项目招投标代理时，将监理企业和拟参与投标的施工企业的项目部领导机构报市政公用工程市场管理部门备案，未通过备案的项目部领导机构，不得进入招投标市场。
三、管理措施及管理方法
（一）管理措施
1．劳务企业要与劳务人员依法签订书面劳动合同，明确双方权利义务。应将劳务人员花名册、身份证、劳动合同文本、岗位技能证书复印件报总包方备案，并确保人、册、证、合同，证书相符统一。人员有变动的要及时变动花名册、并向总包方办理变更备案。无身份证、无劳动合同、无岗位证书的“三无”人员不得进入现场施工。
2．要逐人建立劳务人员入场、继续教育培训档案，记录培训内容、时间、课时、考核结果、取证情况，并注意动态维护、确保资料完整、齐全。项目部要定期检查劳务人员培训档案，了解培训开展情况，并可抽查检验培训效果。
3．劳务人员现场管理实名化。进入现场施工的劳务人员要佩戴工作卡，注明姓名、身份证号、工种、所属分包企业，没有佩戴工作卡的不得进入现场施工。分包企业要根据劳务人员花名册编制出勤表，每日点名考勤，逐人记录工作量完成情况，并定期制定考核表。考勤表、考核表须报总包备案。
4。劳务企业要根据劳务人员花名册按月编制工资台账，记录工资支付时间、支付金额，经本人签字确认后，张贴公示。劳务人员工资台账须报总包备案。
5．劳务企业要按照施工所在地政府要求，根据劳务人员花名册为劳务人员投保社会保险，并将缴费收据复印件、缴费名单报总包备案。
（二）实名制管理方法
1．IC卡
目前，劳务实名制管理手段主要有手工台账、EXCEl．L表和lC卡。使用lC卡进行实名制管理，将科技手段引入项目管理中，能够充分体现总承包的项目管理水平。因此，有条件的项目应逐步推行使用IC卡进行项目实名制管理。lC卡可实现如下管理功能：
(1)人员信息管理：劳务企业将劳务人员基本身份信息，培训、继续教育信息等录入lC卡，便于保存和查询。
(2)工资管理：劳务企业按月将劳务人员的工资通过储蓄所存人个人管理卡，劳务人员使用管理卡可就近在ATM机支取现金，查询余额，也可异地支取。
(3)考勤管理：在施工现场进出口通道安装打卡机，劳务人员进出施工现场进行打卡，打卡机记录出勤状况，项目劳务管理员通过采集卡对打卡机的考勤记录进行采集并打印，作为考勤的原始资料存档备查，另作为公示资料进行公示，让每一个劳务人员知道自己在本期内的出勤情况。
(4)门禁管理：作为劳务人员准许出入项目施工区、生话区的管理系统。
2．监督检查
(1)项目部应每月进行一次劳务实名制管理检查，检查内容主要如下：劳务管理员身份证、上岗证；劳务人员花名册、身份证、岗位技能证书、劳动合同证书；考勤表、工资表、工资发放公示单；劳务人员岗前培训、继续教育培训记录；社会保险缴费凭证。不合格的劳务企业应限期进行整改，逾期不改的要予以处罚。
(2)各法人单位要每季度进行项目部实名制管理检查，并对检查情况进行打分，年底进行综合评定。总包方将组织对农民工及劳务管理工作领导小组办公室的不定期抽查。
推行劳务实名制管理,促进社会和谐稳定(二)
全国4000万建筑工人即将实行劳务实名制管理
全国4000万建筑工人即将实行劳务实名制管理【推行劳务实名制管理,促进社会和谐稳定】
目前，全国有资质的建筑企业8万多家，从业人员5000余万，其中4000多万是建筑劳务人员。实行劳务实名制管理对促进建筑业科学发展，规范建筑施工企业、用工企业行为，维护社会和谐稳定，意义重大。
5月26日，“全国建筑工人信息管理平台”试点启动会在济南举行。据住建部相关负责人介绍，该“平台”将记录工人的个人履历、技能情况、考勤信息、工资信息、用工信息、个人信用等基本信息。该平台的正式推进是形成实名制管理的有效手段，也是对国办一号文件、部文件的贯彻落实，是规范行业管理、推动行业进步的又一重大变革。平台是由政府发起，协会、企业、银行共同组织建设的，其核心是以互联网+的思维，实现劳务实名制管理。
一、劳务用工走向职业化
“全国建筑工人信息管理平台”是建筑劳务用工管理的基础数据平台。实名制管理的这些流程都会在“全国建筑工人信息管理平台”上有所体现。建筑劳务工人的从业经历都可以在平台上进行查询。住房城乡建设部建筑市场监管司施工监管处调研员林乐彬说，实施建筑劳务用工实名制管理意义重大。
1、是记录从业人员的工资信息、用工信息等基本情况，有利于维护从业人员和建筑施工企业的双方合法权益，减少拖欠工资行为的发生。
2、是合理促进企业提高精细化管理水平，落实企业用工组织责任，有利于提升建筑业行业的整体形象。
3、是有利于行业主管部门收集准确的从业人员数据信息，摸清行业主体用工情况，为宏观政策的制订提供决策依据和数据支持。
二、试点先行，全面推开
试点启动会上，住房城乡建设部、中国建筑业协会、中建总公司、山东省住房城乡建设厅、济南市建委、济南高新区管委会、中建八局及八局一公司的有关领导共同按亮启动装置，宣告全国建筑工人管理平台在中建八局济南地区项目正式上线试点。
全国建筑工人信息管理平台的建设不仅需要软件服务，也需要政策支撑。下一步建筑市场监管司 将从三个方面开展工作：
1、是加快制订建筑用工实名制管理办法，对平台建设提供政策支持。
2、是尽快制订出台信息平台管理办法和全国统一的建筑工人信息数据标准，对平台管理和数据互联共享打下基础。
3、是通过试点先行稳步推进，对平台的全面推开积累经验。
三、建筑工人可手机查询工资发放
通过“全国建筑工人信息管理平台”的“实名制一卡通”可以实现劳务工人全职业周期管理，从而为劳务实名制管理，建筑工人工资足额支付、月清月结撑起“保护伞”。中国建筑股份有限公司信息化管理部副总经理程璟超介绍说，“全国建筑工人信息管理平台”通过云、网、端把整条劳务实名制管理链打通，以实名制一卡通为核心，构建全国劳务管理平台。
云平台为建筑企业和劳务分包企业提供现场劳务管理。通过云平台可以清楚看到每个企业实时用工情况、劳务数据。全国建筑工人信息网实现建筑劳务管理。用工单位、行政机关在网上查询建筑工人的劳务企业信息、总承包企业劳务管理信息。
建筑工人通过身份证号码可以自己查询职业履历。网站能够做到整个信息全社会开放共享。
App手机客户端为建筑工人和建筑相关服务企业提供手机端服务。建筑工人和基层管理人员可以通过App看到自己的用工信息、工资信息、培训需求以及申请法律援助、享受金融机构定制服务。
国家对于建筑企业拖欠工人工资的行为正在进行严格规范管理，目前正在试点中，未来全面推开后，将极大的保护建筑工人们的合法权益。
推行劳务实名制管理,促进社会和谐稳定(三)
劳务实名制管理办法
河北省安装工程公司
劳务实名制管理试行办法【推行劳务实名制管理,促进社会和谐稳定】
第一章 总 则
第一条 为了规范劳务管理行为，保障劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展，依据国家有关法律、法规、并结合公司实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于分包队伍所用劳务人员和自用劳务人员的管理与监督。
第三条 分包队伍是指在公司各单位从事专业分包或劳务分包的单位。劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员和我单位自用临时务工人员。
第四条 劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。
第二章 管理职责【推行劳务实名制管理,促进社会和谐稳定】
第五条 公司、分公司职能部门职责：
（一）人力资源部门
1、负责劳务实名制管理办法的制定与完善。
2、负责指导劳务实名制办法的实施
3、负责劳务人员身份信息管理、考勤管理、工资支付、从业资格情况的监督检查。
4、负责本单位临时务工人员的选用及信息管理。
（二）安保部门
负责在用分包队伍项目经理、安全员安全生产考核合格证及特殊种作业持证上岗情况的监督检查。
（三）其他职能部门
各职能部门负责本部门职责范围内持证上岗人员情况的监督检查，对不符合本办法或不按本办法管理的分包队伍有权提出辞退意见。
第六条 项目经理部管理职责：
1、负责分包队伍人员进场验证管理；
2、负责分包队伍劳务人员考勤、工资支付、从业资格情况的监管；
3、负责收集《分包队伍劳务人员花名册》（见附件一），建立《持证上岗人员台账》（见附件三）及其他日常管理工作。
第三章 信息管理
第七条 分包队伍劳务人员信息包括以下内容：
1、基本信息：姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式等；
2、岗位资格信息：职务、级别、证号、发证机构和发证时间等；
3、工资待遇信息： 工资发放方式和工资标准等。
第八条 信息管理程序
一、对分包队伍进场施工前要验证以下内容，并填写《分包队伍进场验证记录表》（附件二）。
1、签字盖章齐全的分包合同（验证原件，不留存）；
2、进场劳务人员花名册（留存）；
3、劳务人员身份证（验证原件，留存复印件）；
4、持证上岗人员证书（留存原件）；
5、进场人员工资发放方式或工资标准（留存）；
6、工伤保险缴纳证明（留存）；
7、50岁以上劳务人员体检表（留存）。
二、退场管理
分包任务完成后或中间过程人员减少，分包队伍向项目部提出退场报告或退场人员名单，经项目部经理签字同意后退场，收回胸卡，并在花名册中注明退场时间。
第四章 考勤管理
第九条 分包队伍以作业组为单位设立考勤表，由劳务专管员坚持每天考勤，填写职工考勤表。
第十条 项目部应不定期抽查分包队伍考勤记录的真实性，并记录有关情况。
第五章 工资支付管理
第十一条 分包队伍应当依据工资标准或约定的工资发放方式和出勤按月支付劳务人员工资。
第十二条 分包队伍按月提交考勤表和工资单，项目部对其进行审核。 第十三条 项目部在支付分包款时，应监督分包队伍优先支付劳务人员工资，若有工资拖欠，可预扣应发未发的劳务人员工资，待工资全部发放后再行支付。
第十四条 项目部每月要收集分包队伍人员签领的工资单，并报同级
人力资源部门备案。
第六章 其他规定
第十五条 分包队伍应明确劳务专管员，负责本办法的具体工作。按时提供如下资料：
1、 进场人员花名册--— 分包队伍劳务人员花名册；
2、 劳务人员工资标准或工资发放方式；
3、 劳务人员身份证复印件、从业资格证书、特种作业安全操作证（见附件四）、项目经理执业资格证、项目经理、安全员安全生产考核合格证、质检员岗位资格证；
4、 劳务人员考勤表（月）和工资单（月）；
5、 一寸免冠照片一张；
6、50岁以上劳务人员体检表（血压、心脏等）；
第十六条 分包队伍不得使用60岁以上男性，50岁以上女性，不得使用童工，不得使用有明显疾病（如心脏病、高血压、癫痫、传染病、职业病等）的人员。
第十七条 分包队伍应为劳务人员缴纳工伤保险，并向项目部提交参保人员名单和缴费证明。
第十八条 劳务人员进场应佩戴胸卡，胸卡由分公司制作、项目部发放，退场时项目部收回。胸卡内容包括：姓名、单位、工种或职务、本人近期一寸免冠照片。
第十九条 项目部应给劳务人员提供工作服和安全帽，其中安全帽应能体现为公司所用劳务人员。
第二十条 单位自用临时务工人员（含项目、班组）参照本办法执行，收集个人信息，建立临时劳务人员花名册，为其缴纳工伤保险。在考勤、工资管理等方面按公司有关规定执行
第二十一条 本办法自2012年6月15日起试行。
推行劳务实名制管理,促进社会和谐稳定(四)
浅谈施工企业劳务队伍的管理
摘 要 本文阐述了当前劳务队伍管理的主要方法和措施，在当前建筑业快速发展趋势下，施工企业只有不断加强劳务队伍的管理，牢牢掌握施工生产的主动权，才能使施工企业长期稳步发展。 关键词 施工企业 劳务队伍 管理
劳务队伍是工程项目的重要施工力量，项目管理的成败很大程度上取决于劳务队伍管理的好坏，所以劳务队伍的选择、管理是施工项目管理的重要环节，是企业和谐稳定的重要因素，施工企业应设立专门的劳务管理部门，变零散化为集中化管理，以充分整合劳务管理资源，发挥其更大的作用。我国施工企业劳务队伍普遍存在的问题：施工企业劳务用工数量持续攀升，以及用工荒、人工价格飞涨，技能人才缺乏，劳务队伍管理不规范、劳务队伍管理“离散化”等现实问题。因此，加强劳务队伍的管理，牢牢掌握施工生产的主动权，使劳务队伍全面受控，必须采取诸多强有力的措施，规范劳务队伍的管理，真正实现劳务队伍受我所控，为我所用。以下是本人结合公司关于劳务队伍管理的各项规章制度和办法，浅谈下劳务队伍管理的几点做法：
一、劳务队伍的管理原则
劳务队伍管理实行“集中管控、分级管理”的基本原则，树立“长期合作、互利共赢”的理念，培育长期稳定合作的劳务队伍，坚持实行市场化选用，确保依法合规，实行“四个集中”（集中准入，集中选择，集中年审，集中发布）和“两个统一”（统一管理流程、统一评价标准）。
二、劳务队伍的管理措施
（1）实行劳务队伍资格准入制，严把劳务队伍“准入关”。为践行“法人管项目”的理念，进一步加强劳务分包集中管控，严把劳务队伍的“准入”，择优选定劳务队伍。一是执行《合格劳务企业名录》制度，劳务队伍必须是集团公司注册且履约评价为“优秀”或“合格”名录的劳务队伍。二是严格执行“不合格名录制度”，对于“不合格名录”劳务队伍进入“黑名单”，各项目部不得使用。三是严格执行劳务队伍的注册制度，在用劳务队伍必须到集团公司注册后方能使用，截止到目前，公司已经在集团公司累计注册劳务队伍143家。
（2）全面实施招（议）标方式选择，严把劳务队伍“选用关”。坚持市场化选用的原则，依法合规，全面实施通过劳务招标或竞争性谈判（议标）方式，择优选择劳务队伍。通过推行劳务集中招标方式，不仅保证了劳务队伍的履约能力，也能严格执行劳务分包限价标准，使劳务分包价格能得到有效控制，为公司二次经营打下良好的基础，同时也预防了廉政风险。严格规范劳务队伍选用流程：一是严格劳务分包计划的审批。项目部根据施工组织设计，对工程劳务分包项目进行总体计划，并明确分包模式、分包内容、队伍数量及要求等，报公司审批后执行。二是严格选择劳务队伍的审批流程。劳务队伍的进场需经公司劳务分包管理领导小组审批后再使用。三是做到先签合同后进场施工。通过这些措施规范了选用程序，规避了一些无资质、假挂靠的劳务队伍的进场所带来的用工风险。
（3）认真做好劳务队伍履约量化考核，把好“评价关”。完善劳务队伍考核评价体系，加强劳务队伍履约情况的量化考核，实行动态管理，建立录用劳务队伍竞争制度。一是月度评价，主要对劳务队伍当月的安全、质量、工期等指标，结合其人员配置、资源配置、履约能力等方面进行综合评价。二是年度评价，对劳务队伍在一个年度内的表现和履约结果进行评价。三是终期评价，对于劳务队伍在整个履约过程中的表现进行评价，客观实在地反映劳务队伍履约能力。项目部将履约评价资料及时报到公司劳务管理部，经汇总进行信用等级评价并及时汇总下发，实行动态管理，及时掌握劳务队伍的履约情况，实行竞争淘汰机制。
（4）坚持实名制管理，及时签订《劳动合同》，把好“用工风险关”。对劳务人员实行实名制管理，及时掌握劳务分包人数、结构、规模、专业技能人员等。一是督促劳务队伍与劳务人员依法签订《劳动合同》，明确双方权利、义务，规范双方履约行为，使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道，凡是进入施工现场的劳务人员必须与所在劳务队伍的法定代表人或委托代理人签订《劳动合同》，切实做到合法用工，项目部将劳务人员的《劳动合同》正本或复印件装订成册，妥善保管。通过实名制管理，随时了解合同签订情况，对凡未与劳务队伍签订劳动合同的劳务人员，项目部不应使用。二是通过实名制管理，有利于掌握劳务人员的技能水平、工作经历，专业特长、持证情况等，便于对劳务队伍现场负责人、技术员、工班长、安全员等骨干人员信息情况的掌握，畅通交流渠道，保证了任务布置、安全交底等工作的有效进行。
（5）加强劳务合同管理，把好合同“评审执行关”。防范劳务合同的风险，一定要做好合同的管理工作。一是要使用统一的合同范本，规避劳务合同自身的不严谨所带来的合同风险。二是合同实行两级评审制度。凡20万元以下的劳务分包合同，由项目部组织会签自评，报公司备案；20万元及以上的劳务分包合同，项目部会签自评后还需报公司会签评审，把好合同评审关。三是合同交底制度。劳务分包合同签订完毕7日内进行合同交底，明确工作内容，双方的权利和义务等，并形成书面资料。四是坚持经济督导和合同检查制度，严把合同执行关。五是加强合同结算管理。实施合同内和合同外结算分离制度，严把费用结算关，对合同外结算实行公司审批制度；劳务分包竣工结算需要经公司审定确认后才能生效。减少人为因素造成的合同外成本增加，最大限度地遏制不合理成本的发生，堵塞成本支出漏洞。
（6）督促劳务队伍劳务人员工资足额及时发放，把好“工资支付关”。为切实维护劳务用工人员合法权益和社会稳定，确保劳务用工人员能按时足额拿到工资。巩固和完善劳务用工管理的长效机制，直接关系到劳务队伍的和谐稳定。公司把劳务人员工资支付情况作为考核项目管理的重要内容，各项目部相应出台了劳务人员工资支付保障办法。一是实行合同约定扣取劳务人员工资保证金制度。即在《劳务分包合同》中明确约定拨付劳务费时，按结算金额的5%预留，作为劳务分包合同的强制性条款写进合同范本，作为劳务人员工资保证金。劳务队伍负责人不能按时足额发放劳务人员工资时，就用保证金代为支付劳务人员工资。二是预缴劳务人员工资保证金制度。即在与劳务队伍签订《劳务分包合同》之前，约定劳务队伍预交一定现金（一般为5～20万元不等）作为劳务人员工资保证金，一旦劳务队伍负责人不能及时发放劳务人员工资时，项目部即可动用保证金支付。三是建立劳务人员工资支付监督保证措施。项目部要求劳务队伍每月要将上月工资表交至工经部、财务部各一份备查。对发放不及时的劳务队伍将记录在月度履约评价里，年末上报公司备案，对于造成劳务人员群体上访的记入不合格名录。四是为劳务人员办理银行卡，直接支付劳务人员工资，做到一人一卡，项目部财务每月到银行统一代为办理工资支付手续，确保劳务人员工资的及时足额发放。 （7）项目部设立党群协理员，加强与劳务队伍交流，把好“协调关”。党群工作协理员是为了加强工程项目与劳务队伍之间的协调、沟通、交流，指导和帮助劳务队伍的管理，工程项目特设的专职党群干部。协助项目部加强对劳务队伍施工生产组织、安全质量管理，协调做好劳务队伍与项目部各职能部门的管理对接，帮助解决施工生产中的困难和问题，指导劳务队伍开展安全质量技能培训，督促其落实安全生产、劳动保护和文明施工保障措施，及时提出意见和建（下转第页）（上接第页）议，提高劳务队伍施工生产管理水平。
（8）对劳务人员实行人性化管理，把好“人文关怀关”。一是“同生活”，劳务人员进场后，项目部从一开始就将其当职工一样看待。在“工地文化、工地生活、工地卫生”三工建设中，项目部因地制宜，制定统一的住房标准，为劳务人员创造良好的生活环境。二是“同劳动”，即在同一个班组作业，在工作上同等对待。公司对于那些脏、险、难岗位必须有党员、技术骨干职工和劳务人员共同作业，职工既当技术指导又监控安全质量，增强了劳务人员的积极性与主动性。三是“同学习”，即在教育培训上同等对待。一方面是进行思想素质、企业文化上的宣传教育，让劳务人员学习了解公司的企业精神、经营理念、职业道德规范等，吸收劳务人员党员参加项目部的党组织活动，让劳务人员和项目职工共同参加劳动竞赛评比等，增强了劳务人员对企业的归宿感和认同感；另一方面是从专业技术上让劳务人员掌握工程施工中的技能要求，安全优质完成任务，获得劳动报酬。四是“同管理”，即将劳务队伍的生产、生活纳入职工管理之中，共同参与，平等对待。项目部每天召开的生产调度会或月度计划等会议，都要吸纳劳务队伍现场负责人及工班长参加，引导他们参与现场生产经营管理，同时，通过开展劳动竞赛活动，激发劳务人员创优争先意识，提高了劳务人员的归属感。
（9）群策群力做好劳务人员技能培训工作，把好“培训关”。目前，劳务用工队伍中大多是农村进城务工的劳务人员，他们接受的文化教育水平一般偏低，基本操作技能不熟练、基本的安全防范意识缺乏，项目部及公司层面应认真抓好劳务人员在施工技术、工艺流程和标准、安全质量、环境保护等方面的教育培训。对特殊工种、专业性较强等重要岗位的工种，必须实行持证上岗，有针对性地开展劳务人员岗位培训，切实提高劳务人员的操作技能，今年截至目前公司组织劳务人员培训300余次，4500人次，培训形式采取集中办班授课，班前班后安全、技术交底会，安全活动日，安全生产会，事故现场分析会，张贴安全生产标语及标志，案例研讨、读书指导，开展岗位练兵和知识竞赛等。
（10）深化战略合作，把好优秀劳务队伍“培育关”。深化诚信合作，推动和谐共赢。一是从细化合同做起，着力建设法规划管理机制，实行标准化管理。二是建立项目风险约束管理制度，从严优化劳务队伍管理。三是强化服务指导，提升共赢能力。四是在任务分配给予政策倾斜，同等条件下优先录用。在项目部履约评价的基础上，培育劳务队伍的战略合作，积极培养有规模、讲诚信的技术过硬、调得动、打得响、能掌控管理的优秀劳务队伍，形成长期的、稳定的战略合作伙伴。并制定评定“战略劳务合作伙伴”的五条标准：第一，劳务队伍资质证照齐全，集团公司注册且在合格名录内。第二，劳务队伍注册资本金30万元以上。第三，劳务队伍有合格的劳务人员达到100人以上，且桥梁施工各工种齐全。第四，在公司完成的工程质量优良、未发生重大安全质量事故，累计劳务费在3000万元以上。第五，诚实守信，和谐共赢，与公司无经济纠纷，能及时足额支付劳务人员工资，并签订《战略劳务合作意向协议书》。在公司每年召开的年度工作会议上邀请劳务队伍战略合作伙伴列席，听取公司年度报告，与职工代表互相交流、了解政策，增强了荣誉感和信任感，更加拉近了距离，每年召开施工合作伙伴会议，提高了归宿感。
劳务队伍管理是关乎企业信誉、市场品牌的核心问题，也是提高市场竞争力，企业长远健康发展的根本。规范劳务队伍管理，提升劳务队伍素质，是施工企业战略发展的根本需要，但劳务队伍整体素质的提高不是一朝一夕就能完成。因此，要求施工企业与劳务队伍共同努力，合作共赢，共同发展，为祖国的基础设施建设贡献力量。
（作者单位为中铁大桥局集团第五工程有限公司）
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