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关于民主决策的小论文(一)
行政决策小论文
关于我国行政决策水平的思考
行政决策在行政管理中处于核心地位，这就决定了它在整个行政管理中起决定作用。行政决策是国家行政机关为履行行政职能，有效的管理社会公共事务，从实际出发，设定目标，制定与选择行动方案，做出决定的活动。目前我国行政决策中存在的主要问题有：（一）行政决策观念陈旧（二）行政决策权力过于集中，决策权限划分不清（三）行政决策组织机构不尽合理（四）行政决策监督主体职能分工不明确（五）行政问责制的不完善，对决策的绩效评估不够。二十一世纪是不同学科融合的时代。信息技术与“知识经济”的发展必将导致整个行政管理体系的重新构建。在新的形势下，我们有必要重新对我国的行政决策体系作出新的思考——如何提高我国的行政决策水平。
（一）完善重大决策规则和程序
1、健全会议决策制度和协商决策制度
民主集中制是科学化、民主化的行政决策模式。没有民主，就不可能得到科学的决策方案，也就不能为集中决策创造必要的条件;同样，如果没有集中，就可能出现无政府主义，在这种情况下，即使有了科学的决策方案，也不可能得到正确的执行。各级党委和政府要按照民主集中制原则，根据各自的不同情况健全会议决策制度和协商决策制度。其一，建立健全会议决策制度。其二，完善协商决策制度。
2、完善行政决策程序
科学的行政决策程序，能保证科学的决策结果，反之，则会影响决策结果的科学性。政府重大决策程序规定的核心就是规范决策的程序化。从提出问题、调查研究到咨询论证、信息公开和听证、最终集体决定或民主决定，都以制度为依据，程序化地运行。为此，只有制定出重大决策程序相关的各项制度，将行政决策程序规范化，决策体制的构成要素才能合理的介入决策过程中，发挥应有的作用;重大决策刁‘能在程序中严格执行，才‘能更好地提高决策的科学化、民主化程度。
（二）建立社情民意反映制度【关于民主决策的小论文】
1、构建人民代表、政协委员与民众的制度化联系网络平台
在中国，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是中国的根本政治制度。而人民代表则是通过选举产生的，他们对人民负责，受人民监督。代表在各界、各地区、各民族、各阶级和阶层中享有广泛的代表性，他们来自人民，平时同原选举单位与选民保持着密切的联系，了解人民的意见和要求。基层群众的要求和意见等可以通过他们反映给国家决策者。
2、改革信访制度
“信访工作是党和政府联系群众的‘桥头堡’，是了解社情民意的‘晴雨表’，是维护社会稳定的‘安全阀’。”为了保持社会的动态稳定，必须建立起调节、调整利益关系的社会安全阀机制。信访制度作为中国特色的制度，因为其上述特征而可以形成一种恰当的减压安全阀机制。
3、完善社情民意调查分析机构
了解、掌握社情民意还需要有专门的调查机构，专职负责收集社会各方面的
信息、各行各业群众的基本情况和意愿。从纯粹技术的角度讲，专业的调查与分析可以保证所获得信息的真实程度，以及对信息进行筛选的科学性。目前，国家统计局内设有三个调查.总队，即农村经济社会调查总队、城市经济社会调查总队和企业调查总队，负责调查这三个领域的经济和社会状况。但从总体上看，这种调查的范围还只是局限在经济社会情况方面，没有将其他诸如市民心理、群众意愿、人民的心声等指标概括在调查范围之内。因而，作为宏观决策依据来说，这种调查还是不完整的。为了给各级决策机构提供完整的决策信息、全面的社情民意，必须尽快建立并完善社情民意调查分析机构。
（三）完善重大事项社会公示制度和社会听证制度
建立并完善重大事项社会公示制度和社会听证制度，促进公民参与决策、监督决策，以及决策的社会讨论，从而实现透明决策，这是实现行政决策科学化与民主化的重要组成部分。“在一个反映人民要求的参与性政治体系中，人们履行服从法律的义务同有效参与是齐头并进的。这两者互相促进，维护着体系的稳定。”只有政治生活的透明，人民群众真正参与到决策之中，刁一会避免各种“小道消息”、谣言满天飞等现象的发生;才能避免重大决策缺少监督而导致失误的现象发生;刁‘能充分保证广大群众参与决策，享有知情权与参与权。
（四）实行行政决策责任制
一个科学、民主的决策机制必然离不开决策者对决策负责的制度。实行行政决策责任制有利于使决策过程更民主、更科学，也有利于决策者审慎决策，承担决策责任，实现权责一致。国外行政决策的问责制已经比较完备与成熟，建构了权力问责、媒体问责、民众问责等全方位的问责体系，而且在实践中也对行政决策权力实行了有力的监督，对过失权力和决策失误进行了责任追究。
关于民主决策的小论文(二)
关于民主的论文
【关于民主决策的小论文】
民主绝不是少数服从多数
经常听人说民主，但是说的人真的知道什么是民主么？我看未必，先说几个其他的东西。自由是什么？自由是一种免于恐惧、免于奴役、免于伤害和满足自身欲望、实现自我价值的一种舒适和谐的心理状态。自由既有为所欲为的权力又有不损害他人责任义务。管理是什么？管理是指通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段，结合人力、物力、财力、信息等资源，以期高效的达到组织目标的过程。如果管理者不能做到这一点，那么就是管理者失职。然后再来说说民主，不管用什么管理方法，一个管理组织总是需要排除被管理者中多余有害大众的无序部分，以维持大众的秩序。但是这必然要对被管理者进行侵害，损失部分个体的利益以维护集体的利益，没有听说过哪个管理机构可以不对其成员的行为进行约束的。任何一个管理机构，终归是要对所有人的集体资源进行再分配，总是要伤害到部分个人的利益。一个高效的政府需要做的，是让这个分配做的更合理，更容易让人接受，不至于引起公愤。那么这个时候回到前面的题目，民主是什么？民主是对个人权利的完全保护？个人可以做任何事？那么还要管理者作甚？大家不都是自由的么？完全自由是不现实的。部分自由？那么能不能说这么做的政府不民主？为了多数人的利益牺牲少数的利益，是否合法？是不是违背民主精神？那么民主是什么？
我以为，民主就是管理者的诉求与民众一致，管理者能够代表民众的诉求，这就是民主。 再举一个例子：比如你们寝室出去集体旅游，到吃饭点了有4个人想吃肯德基，只有1个人想吃麦当劳，那么民主的决定一定是去肯德基。但是如果是4个人一致同意让那1个人买单，那么民主的决定就是“合法”地让那个可怜人掏空自己的口袋。这在古时候也不是没有。就在民主的发源地雅典的民主制度“贝壳放逐法”，就是雅典人为了对付某个势力强大的恶人可以召开公民大会对其进行投票，如果这个人被投票数超过6000，那么对不起管你有没有错，立即被驱逐出雅典。
但我认为这所谓的民主和专制君主并无多差，虽然二者的性质截然不同，一个是公民大会的投票，另一个则是专制君主的个人意志。如果一个人因为别人的错误而被迫接受惩罚，那么“民主”又怎么能够让人放心呢？这时候你或许会说这也是没办法的事情，毕竟这个决定是大多数的人的意愿嘛，可惜我不得不告诉你，这种意愿是那所谓的“民主”所谓的“大多数人”强加给那个倒霉蛋的。类似“贝壳放逐法”的尽管打着“大多数人”的旗帜，但是却不算真正的民主，或许我们称呼它为“大多数暴政”会比较恰当吧。
那么我们再来考虑下前面提到的寝室5人行的买单问题。4个人集体决策是想要剩下的1个人买单，很不幸那个倒霉蛋就是我，很不巧的是我刚刚在一星期前买了辆电瓶车，其实在大学买电瓶车真心不容易所以我理所当然地变成了一个“穷光蛋”，那我肯定不会“屈服”他们的，我义正言辞地拒绝了他们并摆出了一副了“要钱没有要命一条”的架势，并向他们哭诉自己是多么多么地穷。至于结局么，我白白吃了他们一顿，他们听说我的惨状后的决策是请我吃饭，并且表示等我经济恢复的时候再请他们一顿便可。后来想想要是当时他们强迫我买单，那估计结局不是我被他们逮住强行掏腰包就是他们屈服于我的跆拳道下，不过估计以后都不会和他们一起出去玩了吧，毕竟心里已经有隔阂了，友谊已出现裂缝。
文章写到这里，我想答案已经出来了，每个公民的自由权利都是构成民主大厦的基石。如果一个民主制度不能够保障大家的自由和利益，不能保证大家都有获得面包的平等机会，哪怕再有一万条理由，民众与决策者之间的关系也将会不可避免地走向毁灭！民主的意义，正在于此，我以为，民主就是管理者的诉求与民众一致，管理者能够代表民众的诉求，这就是民主。
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