企业推进党风廉政建设和反腐败工作新思路论文

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企业推进党风廉政建设和反腐败工作新思路论文(一)
2015年党风廉政建设和反腐败工作的思路

2015年党风廉政建设和反腐败工作的思路、举措、成效

一、 工作思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以十八届四中全会精神,中纪委全会精神为指导落实“一岗双责”责任,全面贯彻落实十八届中央纪委三次全会、市教育局、镇党委党风廉政会议精神,践行群众路线,坚持“为民、务实、清廉”,不断完善党风廉政建设和反腐败工作管理机制,狠抓本单位2015年党风廉政建设和反腐败工作。

二、 举措

1、加强对习近平总书记、中纪委及各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的文件、讲话及要求的学习,提高思想认识。

⑴、 开展反腐倡廉教育。以领导干部为重点,在全镇教育系统干部职工中开展理想信念教育、廉洁从政教育、党性党风党纪教育,引导广大党员干部坚定理想信念; 开展职业道德和职业纪律教育,进一步解决好“你是谁、为了谁和依靠谁”的问题; 深化示范教育 警示教育、 廉政谈话教育,坚持主要领导讲廉政党课和重要节假日前廉政谈心活动。安排反腐倡廉专题学习和向先进典型学习教育活动,把反腐倡廉教育纳入干部教育培训计划,激发党员干部加强品行修养和廉洁自律的内在动力,引导党员干部树立正确的权力观,大公无私,公私分明,克己奉公,严格自律,坦荡做人,谨慎用权。遵循学校教育教学规律和青少年成长

成才规律,广泛深入开展“廉洁教育进校园进课堂”活动,进一步提高教师的廉洁从教意识,引导中小学生树立正确的是非观、 荣辱观,形成诚实正直、遵纪守法的良好品德。

【企业推进党风廉政建设和反腐败工作新思路论文】

⑵、加强师德师风教育,以构建和谐的育人环境,办人民满意的教育为宗旨,以贯彻落实《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》为抓手,深入开展师德师风建设系列教育活动。进一步完善师德评估标准,细化师德行为规范,建立科学有效的监督机制和考核机制。将师德培训作为教师全员培训的重要内容,把师德表现作为教师考核和聘任奖惩的重要依据,在教师职务评聘、晋升等方面实行师德一票否决制,进一步营造有利于教育改革和发展的良好社会氛围。

⑶、加强党纪政纪教育。认真开展党风党纪宣传教育活动,结合党的群众路线教育实践活动,通过举办党课、签订承诺书、廉政宣誓等多种形式,重点学习《党章》、 党的十八届中央纪委第三次会议精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,不断增强党员干部的组织观念和纪律意识,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。【企业推进党风廉政建设和反腐败工作新思路论文】

2、认真贯彻落实中央的八项规定。【企业推进党风廉政建设和反腐败工作新思路论文】

按照中央“八项规定”要求,采取强力措施,全力做好以下几方面工作,并取得实实在在的效果。

【企业推进党风廉政建设和反腐败工作新思路论文】

为进一步转变工作作风,践行党的群众路线,推进服务型机关【企业推进党风廉政建设和反腐败工作新思路论文】

建设,全面提升服务质量和效率,严格贯彻落实中央八项规定,先后开展了“门难进、脸难看、事难办”问题、铺张浪费大操大办问题、公款送礼、收受红包、礼金、购物卡等问题、党员干部参与赌博活动四项机关作风专项整治活动。

在专项整治自查过程中,全体干部职工对照专项整治所列问题,从工作职责、工作质量、工作态度、工作纪律四个方面,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”,认真查找工作作风方面存在的问题,及时进行整改。

通过专项整治活动的开展,全体党员领导干部严格遵守八项规定,坚持从自身做起,从点滴做起,不断增强执行八项规定的主动性和自觉性,切实在践行为民服务宗旨、改进工作作风、加强廉洁自律方面做好了表率。中心学校党支部各成员在贯彻落实中,带头改进工作作风,带头厉行节约,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题,切实把八项规定当做转变作风的标杆,以实际行动进一步密切党群干群关系,以良好作风赢得群众的信任和支持。

3、 根据本单位和塘岸教育系统的具体实际开展针对性的问题讨论、整改,完善各项规章制度,有效预防腐败现象的发生。①、加强学校财务管理;②完善大宗物品采购、学校维修等政府采购学校维修等政府采购制度;③加强学校预算外资金的管理,实行收支两条线;④建立完善中小学收费管理制度坚决杜绝各种乱收费的现象发生;⑤加强涉农资金的管理,将中小学贫困寄宿

生活补助和困难幼儿入园补助,建立完善的工作程序,确保资金发放到困难寄宿生和困难幼儿手中。

三、主要成效

通过边学边查与边整改相结合、坚持批评与开展自我批评相结合、坚持警示教育与解决问题相结合,党员干部的法制观念、纪律观念得到了强化,廉洁自律的自觉性得到了进一步提高;重要岗位、关键环节防止违纪违法的体制机制得到完善;党风廉政建设责任制得到了更好落实,反腐倡廉建设取得了新成效。

2015年上半年,塘岸镇教育党总支部抓好了党风廉政建设工作,带动了师风、行风工作的不断推进。党员干部、教师严格遵守各项规定,无赌博等违纪违法行为。面对新形势和新情况,我们将继续高度重视,常抓不懈,加强理论学习,切实增强党员干部的作风建设,不断加强反腐倡廉教育、预防、监督工作,认真践行党的群众路线教育实践活动,把党风廉政建设工作不断引向深入,努力办好人民满意教育。

企业推进党风廉政建设和反腐败工作新思路论文(二)
浅谈企业廉政建设和反腐倡廉的工作思路

  摘 要:加强企业的廉政建设和反腐倡廉工作是企业文化的主要组成部分和思想基础,也是企业实现可持续性发展的政治组织保证,具有极为重要的作用和意义。本文结合笔者多年的工作经验,深入探讨了企业廉政建设和反腐倡廉的工作思路,其中包括加强宣传教育,实现宣教创新;加强民主监督,实现监管创新;追求远大理想,端正人生态度,创造人生价值;对纪检人员进行全方位、多层次地激励等,具有一定的参考价值。

  关键词:企业;廉政建设;反腐倡廉;工作思路
  中国共产党十八大报告中明确指出:反腐倡廉、加强廉政建设一直以来都是我党所坚持的鲜明立场,也是广大人民群众所重点关注的政治问题,务必要警钟长鸣、常抓不懈。要对反腐败斗争的艰巨性、复杂性、长期性予以充分地认识,要加大力度、坚定信心,将反腐倡廉工作做实、做细、做深,做出成效。企业廉政建设和反腐倡廉一直以来都是中国共产党党建工作的重点,对于促进企业全面、科学发展,巩固党的执政基础都具有较为重要的作用和意义。多年的工作经验表明,加强企业的廉政建设和反腐倡廉工作是企业文化的主要组成部分和思想基础,也是企业实现可持续性发展的政治组织保证,具有极为重要的作用和意义,本文就企业廉政建设和反腐倡廉的工作思路进行探讨。
  一、加强宣传教育,实现宣教创新
  企业应该通过一系列的宣传教育方式来让企业全体职工从思想上构筑廉政道德防线,促进广大干部职工廉政勤政。务必要认真学习贯彻中纪委、省、市、县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,进一步把党员干部的思想和行动统一到党风廉政建设目标要求上来。扎实开展理想信念、党风党纪教育、警示教育,成立廉政警示教育室,切实增强党员干部廉洁从政意识。同时,宣传教育的形式要得以丰富和创新,主要体现在教育方法、教育对象、教育内容的创新,具体而言:
  在教育方法上:通过创廉洁岗位主题教育活动的开展, 切实加强公司员工特别是重要岗位员工的廉洁教育,进一步梳理、明确重要岗位廉洁从业风险,深化防范措施、细化反腐倡廉职责, 要做到灵活多变、要推陈出新,可基于企业的实际情况来合理选择专题民主生活会、廉政谈话、集中教育、廉政培训等教育方式。对于特殊岗位的员工(如驾驶员岗位、现场施工人员等),可以利用其工作的空余时间来开展个别单独谈话,以此来做到由浅入深、自上而下地开展廉政教育。
  在教育对象上:第一,要做到宣传教育一个不漏,要让100%的员工都接受到反腐倡廉教育;第二,宣传教育要抓重点,要抓住重点对象、重点部门、重点岗位来开展着重教育,营造出一种“廉政光荣”、“腐败可耻”的企业文化氛围和舆论分为,值得注意的是,对于重点对象而言,宣传教育要因地制宜、因人而异地开展,要形成有针对性,务必要紧密地结合其具体的岗位工作,让廉政教育贯彻整个过程,形成“任后评价”、“任中谈话”、“任前廉政教育”的规范程序。
  在教育内容上:第一,要将岗位职务教育、工作岗位职责教育、党纪国法教育与廉政警示教育结合起来,并且还应该要将发生在广大员工身边的正面典型案例与廉政警示教育结合起来,树模范立榜样。第二,要让企业全体党员都发挥出带头作用,要全面加强广大党员的价值观教育、人生观教育、世界观教育,让共产主义理想信念在全体党员中予以树立,坚决抵制腐败。
  二、加强民主监督,实现监管创新
  (一)建立健全内部监督制度
  要从易滋生腐败的关键环节(钱、权、人等)入手,固化各个岗位、各个部门的工作职责及工作流程,有机地结合制度与法律、发展与继承、完善与创新,以制度来用人,以制度来管人。与此同时,还要对企业内部监管机制予以完善,认真开展企业效能监察,对管理是否规范、操作是否透明、监察程序是否健全等一系列的问题意义重点关注,以便能够将企业的各项业务流程和效能监察都有机结合起来,将企业廉政建设和反腐倡廉做到实处。例如企业建立健全企业中层以上干部《廉政承诺制度》、《反腐倡廉教育制度》、《党内监督制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉政风险防范管理制度》和《廉政谈话制度》等廉政建设制度。笔者建议可以在建章立制方面进一步完善各项规章制度,由原来的指纹考勤制度转变为人脸考勤制度,对每人每天上班情况进行考核,并按请销假情况进行奖惩;进一步完善了工作人员请销假制度,工作人员因事、因病、婚假、产假等,必须写请假条,部门负责人请假半天以上,其他人员请假离开本县一天以上、县内两天以上的必须经局长批准,假满上班时,应及时向准假人销假,并及时通知办公室,不办理请假手续的,一律按旷工处理;进一步完善了车辆管理制度,在原车辆管理制度的基础上进行修改,制定了车辆管理补充规定,规定节假日除值班车辆外,其他车辆一律封存,严禁公车私用;招待制度、财务管理制度、保密制度等其他各项规章制度也相应进行了完善,形成以制度管人,用制度管事的工作环境。
  (二)加强监督力度,积极开展民主监督
  习近平总书记指出:“坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸“。
  一是要努力建立健全企业内部的各项民主制度,形成“用制度管权”、“用制度管事”、“用制度管人”的良性机制,企业的各项重大决策都应该通过集体讨论的方式来予以决定,绝对不能采取“一言堂”的方式。通过各种途径来让企业的广大职工都能够对企业目前的发展状况予以正确地认识,要让他们都能够享有充分的监督权、知情权、选择权和参与权,要让他们多提出宝贵的意见和建议,若遇采纳,还可适当给予一定的奖励。二是要对民主评议制度予以完善,要结合岗位责任考核、绩效考核、干部考察等多种方式来扩大企业员工对各级领导干部的评议权。三是强化企业领导班子的内部监督,要最大限度地实现公开、公平、公正地考核企业领导班子成员,要让他们耐得住考验、受得了批评、经得住检查,为广大企业员工树立起阳光、健康、正面的形象。   (三)要完善机构,狠抓责任的落实
  任何制度的关键在于落实,而落实则需要专门的纪检人员来予以执行,纪检人员要认真学习上级关于党风廉政建设和反腐工作的指示精神,进一步增强政大局观念和责任意识,尽职尽责,全力推进全年各项任务的落实,加强政治理论和业务知识的学习,不断提高政治理论水平和业务能力,牢记使命,恪尽职守,坚持原则,秉公执法,敢于碰硬,不断提升企业新形象。与此同时,务必要强化责任分解,促进党风廉政建设责任制落实。例如某国有企业就于近日制定下发了《廉政建设工作要点》,按照领导班子成员分工,坚持“谁主管、谁负责”的原则,对廉政建设和行风建设管理责任进行了逐项分解,做到责任到领导,任务量化到岗到人,并且还专门召开会议对本系统党风廉政和行风建设进行安排,将“两风”建设列为年度绩效考核目标之中,与下属各个部门一同签订党风廉政建设目标责任书,作为全年工作考核的重要内容,做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查,使廉政及行风建设责任制得到较好落实。
  (四)落实党风廉政建设主体责任
  明确企业一把手是企业廉政建设的第一责任人,企业分管领导是分管业务部门廉政建设的第一责任人,部门负责人是部门廉政建设的第一责任人,做到对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子成员和部门负责人带头廉洁自律,企业全部职工时刻绷紧廉洁自律这根弦,清清白白做人,实实在在做事,干干净净从政。
  (五)加强风险点排查工作
  企业全体员工对照廉政从政准则进行了廉政风险点排查,对排查出的风险点逐一制定防控措施,这样一来,能够有力地预防腐败的产生,对职责范围内的领导干部廉洁自律和廉洁从政情况进行管理和监督,不断推进廉洁企业建设。
  (六)实行风险防控,促进党风廉政长效机制建设
  认真落实廉政风险防控责任。按照廉政建设和反腐败工作责任制内容,要求企业领导班子成员和中层干部均要提交2014年个人廉政承诺书。对廉政防控机制和责任不落实的,视情责令做出书面检查、进行诫勉谈话、通报批评或调整岗位。对没有及时制定预防措施或防范措施不力,导致违纪违法件发生的,除处理违纪违法人员外,按照干部管理权限追究主要领导和其他负有责任领导人员的责任。
  三、追求远大理想,端正人生态度,创造人生价值
  坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观,对于企业来说具有特别重要和迫切的意义,这也是企业廉政建设和反腐倡廉的工作重点,只有解决了思想上的问题,才能够让他们充满工作的动力,才能够让他们增强对于“腐败”、“贿赂”的免疫力。
  (一)人生的重要价值在于贡献
  马克思主义认为,个人的人生价值只能存在于社会之中,只能存在于个人与集体、社会的关系之中;离开了集体与社会,就没有任何个人的人生价值可言。因为,首先,集体、社会提供的条件是个人价值得以存在的基础。其次,离开了集体与社会,个人的价值便无法实现。再次,只有集体与社会的进步,才能推动个人价值的提高。任何一个人的人生价值的存在、实现和提高,都离不开集体,离不开社会。因此,我们决不能把个人的人生价值与集体、社会对立起来,而要以自觉的主人翁态度将二者辩证地统一起来,在人生价值问题上,始终坚持以集体主义为指导。
  人生价值的实现,是以对社会做贡献为基础的。对于企业员工而言,他们一个人的人生价值是个人对企业、社会的责任、贡献,以及企业、社会对个人的尊重、满足的有机统一,或者说是贡献与索取的统一。但是,主张贡献与索取的辩证统一,并不等于不分主次和轻重,简单地将二者并列起来。集体主义人生价值观认为,在贡献与索取的辩证统―中,贡献是主要方面,应当摆在第一位,索取是次要方面,应当摆在第二位。之所以这样说,首先,从社会整体的角度看,社会要想满足全社会人们索取的需要,就必须依靠全社会的人通过自身的贡献把满足索取的条件创造出来。越是重视人们的索取,就越是需要人们多做贡献.离开贡献来谈索取,这种索取只能是无源之水、无本之木。其次,从个人与社会关系的角度来看.在社会中,个人作为局部,他的价值只能存在于社会的整体价值之中,而不能存在于其上。因此,个人只有首先通过贡献,努力提高社会的整体价值,他的个人价值才有可能得以存在和提高。如果每个人都片面强调索取,那么社会的整体价值就会被瓦解,个人的价值也就将随之灰飞烟灭。再次,从个人自身的角度来看,如果每个人总是把索取摆在第一位,把贡献摆在第二位,贡献始终少于索取,那么,社会就不可能向前发展,社会也绝不能满足全体成员的索取。
  总之,一个人为企业、为社会做出的贡献越大,他的人生价值就越大。相反,他的人生是毫无意义的。那种只注重人生权利而不愿履行人生义务.一味要求尊重而不愿对社会尽心尽贡,只讲享用、索取而不努力创造、奉献,只高喊自我的自由发展而不致力于推动社会进步的人,他们的人生就不会有什么价值,相反则可能是负价值。毛泽东同志在《为人民服务》中说到:“人固有一死,或重于泰山,或轻于鸿毛”;“张思德同志是为人民利益而死的,他的死是比泰山还要重的”。这里所涉及的恰恰是人生价值观问题。《为人民服务》所倡导的正是集体利益高于个人利益的人生价值观。半个世纪以来,“为人民服务”这一共产党人的人生价值观,作为一种风范,一种楷模,一种准则和传统,一直感召着后人,形成了强大的精神动力和凝聚力量,成为我们党的根本宗旨和重要法宝。当然,张恩德、雷锋、焦格禄、王进喜等英雄模范人物是在当时特定的时代背景和历史条件下产生的,但是,支配他们的行为,构成那些英雄事迹的精神源泉是他们崇高的思想境界和道德品质。这些思想和品德既体现了中华民族优秀的传统美德,又代表了共产党人的高尚精神境界和思想风貌,它作为宝贵的精神财富,其深刻的内涵早已超越了某一特定的历史时期。在发展社会主义市场经济的今天,孔繁森精神之所以在人们的灵魂深处引起强烈震撼,主要源于他那高尚的情操和伟大人格的感召力。历史和现实反复证明,一个国家,一个政党,一个人,要想站立起来,有所作为,必须有这样一点精神,有这样一股志气。因此,务必要牢牢地让每一位企业员工都记住:人生的重要价值在于贡献。   (二)应该怎样去追求远大理想,端正人生态度
  具体地说,主要应处理好以下三个关系:
  第一,要正确认识和处理企业利益和人生理想的关系。企业利益规定和制约着员工的个人理想,而个人理想则必须服从于和服务于企业理想。这是因为我们个人理想的确定必须以企业理想为指导,要树立起
  第二,要正确认识和处理人生理想和现实任务的关系,,端正人生态度。企业可持续性发展的实现有赖于每个人现实任务的完成。每一个人的现实任务,是实现社会主义理想信念的具体的、直接的环节。无论从宏观上的一个地区、一个行业、一个部门,还是从微观上每一个人的具体奋斗目标的实现,概莫如此。
  第三,要正确认识和处理企业利益和个人利益的关系。企业利益从总体上说,这和个人利益是一致的。为实现社会主义理想信念而奋斗就内在地包含着承认、尊重和关心正当的个人利益。这是因为,社会主义生产的目的就是不断满足人民日益增长的物质和文化生活的需要.只有使正当的个人利益不断得到满足,才能使人民群众体会到社会主义制度的优越性,才能激发出人民群众的生产积极性,为社会创造更多的财富。当然,在实现企业利益的过程中,有时候企业利益也会同个人利益发生矛盾。这就需要我们正确认识和处理个人利益同企业利益的关系,克服只顾个人利益,不顾甚至损害企业利益的思想和行为,以便能够追求远大理想,端正人生态度,创造人生价值。
  当然,有人认为“理想是空的”,“实惠才是真的”。他们把崇高的理想比作“一张不能兑现的空头支票”,把实际的利益和好处看成是“马上能到手的矽票”,因而主张“理想理想,有利就想;理想理想,有福就享”。其实,理想与实惠之间并非水火不相容,二者在实践的过程中是能够达到统一的。
  四、对纪检人员进行全方位、多层次地激励
  纪检人员是加强企业廉政建设和反腐倡廉工作的关键,要组织重要岗位人员自身岗位特点进行廉洁公开承诺, 加大自律和公众监督力度。设立重要岗位人员廉洁档案,全面记录岗位人员廉洁从业情况和奖惩情况, 同时廉洁档案要按年度及时更新。将廉洁岗位创建情况与干部提拔任用、员工评优升级等挂钩。进一步规范重点关键岗位人员的管理,定期开展轮岗交流,对暂不能交流的,必须强化权力约束和过程监督。对企业员工而言,为了创造人生价值,就要追求远大理想,端正人生态度,充分发挥个人的积极性、主动性和创造性,把自己的智慧和才能贡献给企业的可持续性发展。
  务必要为纪检人员搭建事业成功的平台,让企业的发展和纪检人员实现自我价值有机融合,倡导公正公平、团队精神,建立一个理解人才、爱护人才、尊重人才、关心人才、尊重创造、尊重科学的良好氛围,酿造积极向上、催人奋进的文化氛围。企业应该秉承着“公正、公平”的原则来为纪检人员建立完善各种激励机制,具体而言,主要体现在以下三个方面:
  第一,对薪酬制度进行改革,务必要让每位纪检人员的薪酬水平与其实际工作成绩相互匹配,进一步将待遇留人的激励作用发挥出来。第二,应该逐渐实行竞争淘汰机制,将原有的“工作终身制”打破,实践证明:“工作终身制”容易让人懈怠,工作上不求上进、得过且过,而竞争淘汰机制则有利于提高纪检人员的工作激情,激发他们的责任意识和危机意识。第三,对原有的绩效评估方法予以改革,科学化建立绩效评估指标体系,同时,要严格执行绩效评估结果,让绩效评估结果与纪检人员的晋升机制、薪酬待遇挂钩。此外,企业所委派的会计人员除了要具备本专业知识外,还要掌握计算机应用等相关知识,这就离不开后续的培养,因此,要定期对他们进行业务知识培养。另外,定期还要组织全体纪检人员集中学习新的工程招标投标制度及规范,提高他们的自身素质,夯实相关基础。第四,采用多途径、多种方式为纪检人员服务,做到人尽其才、才尽其用、任人唯贤,增强团队的凝聚力和战斗力,并为纪检人员发展搭建平台。在严格执行绩效管理方案的同时,也要逐步完善选人用人制度,坚持“公开、平等、竞争、择优”的用人原则,选择纪检人员的过程中严格按照招聘程序运作各完成规定的考试考核考查内容,确保招聘到高素质的纪检人员。在引进优秀的纪检人员生活方面应该大力推行“人性化管理”,落实以人为本和开发人力资源,要尽最大努力来解决优秀纪检人员的住房、子女入学、户口转移和配偶工作等生活中的实际问题,使广大纪检人员能全心全意全身心地投入到工作中去,不断地去提高自身的综合素质。对于新引进的纪检人员,企业应该推行“重点培养,严挑细选,精心栽培”的原则,保证纪检人员队伍的不断更新。为此,我们既重视选才,更在育才上下功夫,缩短人才成长周期。首先,实施毕业生上岗“轮转”制度。先在各个岗位轮转,一年后确定具体二级单位,通过轮转,让年轻人可以熟悉单位情况,可以接触多层次的相关事宜,可以积累各方面知识,便于企业廉政建设和反腐倡廉工作的贯彻实施。
  五、改革财会制度,推行内部会计委派制度
  内部会计委派制度是一种已经被广泛应用到西方发达国家企业内部管理中的制度,用以对经营者行为进行监督和约束,取得了较佳的效果,其方式是由企业向其下属单位委派会计人员,这些会计人员直接隶属于上级部门,由他们对所派单位的财务行为、会计行为进行监督,能够对所派单位的经济状况(如成本费用、经营核算等)进行如实反映,可有效防止出现营私舞弊、贪污腐败的违法违规行为出现。企业应用内部会计委派制度的相关措施主要包括以下一些:
  (一)正确处理好委派会计人员与委派部门之间的关系
  内部会计委派制度的关键就在于既要将会计工作的管理职能充分发挥出来,又要将会计工作的监督职能表现出来。强化监督是内部会计委派制度的根本出发点,但是服务是其核心,其具有较为鲜明的“服务性”特点。被委派单位的管理者与委派会计人员都要注意调整各自的角色,正视“相互监督、相互牵制”的关系,既要将其正面效应予以积极发挥,在服务中蕴含角度,委派会计人员要做好被委派单位领导的参谋;又要注意保持委派会计人员的独立性,确保其能够履行好工作职能,为会计信息的可靠性、真实性、完善性、准确性提供有力的保障。   (二)选择合适的委派方式和范围
  不同形式的企业应该采取不同的会计委派制,若盲目跟风、不考虑自己的实际情况,即便采取了会计委派形式,也很难取得有效的效果,甚至适得其反。若企业是由国有控股、其它资本参股,那么为了防止出现不必要的冲突,企业在向下属单位委派会计人员时,要注意与其他股东的沟通交流;若企业是国有独资,那么可以直接采取财务总监负责制等。总之,对于企业内部的会计委派,应该结合企业实际情况,通过会计委派人员来实施母公司对子公司的财务管理和监督。
  (三)加强法制建设,加大执法力度
  内部会计委派制度的顺利实施离不开法制的建设,在当前的形式下,务必要进一步严格执行《会计法》,新《会计法》对会计人员及单位领导的会计责任都予以了强化,例如:会计人员若违法出具虚假会计信息,那么可吊销会计从业资格证书,若已经触犯刑法,那么还可以由国家相应部门依法追究刑事责任;本企业财务会计报告的完整性、真实性应该由企业负责人来直接负责。新《会计法》的相关规定给委派会计人员提供了法律依据,既能够提高他们的监督积极性,又能够对企业的会计信息失真问题予以约束,由此可见,在企业中实施“内部会计委派制+新《会计法》”是较为适宜的,也是相得益彰的。
  六、结语
  总之,企业党风廉政建设和反腐倡廉工作不是一蹴而就即可完成,而是一项艰巨而又持久的任务,只有将企业生产经营活动与之相结合,才能够发现问题症状之所在,才能够将这项工作落实到实处,才能够收到较佳的效果,进而确保企业能够实现健康、迅猛的可持续性发展。
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企业推进党风廉政建设和反腐败工作新思路论文(三)
国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策思考

  【摘要】在加速国营企业体制改革进程中,因为受过去计划体制经济发展理念的干扰较重,对行使权力的监督不规范,监督体系不完备,管理不科学,进而给腐败行为以钻孔之机,导致国营经济受害及国有资产流失。怎样更深入强化国营企业的党风廉政工程和抵制腐败斗争,构建现代企业科学化管理体系,已成为现实保障企业改革推进、稳固时局,达到国营财产不断增值的一项首要任务。此文深刻评析了国企产生腐败问题的致因,探讨了国企党风廉政事业和反腐败斗争的有力对策。

  【关键词】国有企业;党风廉政建设;反腐败;对策
  在加速国营企业体制改革进程中,部分企业因为受到计划经济的熏陶较重,实施权力监管工作不深入,管理体系不完整,管理制度不完备,行政监督不及时,使腐败有了钻孔机会,导致国营财产的损失,怎样深度强化国营单位的党风廉政工程及反腐败斗争,推动国有企业快速健康发展,已变成现实保障国营企业的稳健发展、整顿时局,达到国营财产稳步增值的一种迫切需求。
  1、近一时期国企发案的基本特点
  依照相关资料统计,近一时期国营企业出现腐败案件显示出如下三种特征:一是已发生案件大多属于贪污受贿、乱用公款类型;二是其腐败案件大多发生于产权变更、工程领域所实施的招投标环节、工程建设物资采买、产品市场促销及企业废旧物资变卖等经济交易范畴;第三种情况属于职权类犯罪案例的当时人逃窜至国外的居多,而且犯罪金额特大[1]。
  2、产生企业腐败情况的重点原因
  怎样深入强化强国营单位的党风廉政事业及惩治腐败斗争,一开始一定要挖掘出产生腐败的根源,比如当一个人出现病情时应查出其致病原因类似,仅当查找到致病原因,方可因地置宜对症用药,在深入分析近一时期部分国营单位发生的腐败案例基础上,现一阶段引发国营单位出现腐败案件的基本原因包括下述几项内容:
  2.1理想信念不坚定
  查找犯罪人员敢于践踏国法的内部思想根源,没有不和其思想的堕落,处世观、核心价值取向的歪曲紧密关联,在金钱与美色的诱使下,部分官员经不住考验,一些人疏忽了政治学习及思想修炼、追求发生破灭、心理出现危机,在其权力的行使不受制约而处于真空状态时,其无限贪欲便会跃居主导位置,由此状况下就滑入违法犯罪的泥潭[2-3]。
  2.2权力运作处于暗箱状态
  部分国营单位领导者把全部管理权力都集中自己身上,在关联企业发展的主要事项上,均为本身一人做决定,没有民主可言,如此最有可能出现腐败现象,一切企业决策者在企业内部的物料、装备采买、产品市场出售、项目承包过程中实施“暗箱运作、权钱买卖”,严重损害了国营单位利益[4]。
  2.3企业管理制度不完善
  因为企业内部满足市场经济模式要求的现代化管理制度体系还未构建完善,部分人乘相关管理制度有缺失的机会,私自挪用、贪污国营财产,公为私用,假公济私等,也可能因为某些国企领导者不重视本企业的内部管理事宜,宽松管理,造成本已构建好的某些制度体系发挥不出应有制约效力,给渎职犯罪创造了机会。比如:我们公司旗下的某个企业的现金保管员,利用本公司管理上的缺失,凭借职务特权,搞收取财务款项不登记入账、编造上报财务数据报表等方法,中途截留本企业应得收入[5],把她亲自经管的六万余元经营业务款收为己用,事情败露后逃之夭夭。
  3、国企党风廉政事业和反腐败斗争的实施对策
  3.1国企党风廉政建设
  习近平总书记已在党的十八次全国代表大会报告中明确提出:“强化廉政法律制度建设”,此为我们党首次次将廉政法律建设纳入党代会的会议报告之中,由此充分证明了廉政制度建设的必要性和重要意义,而且亦障显了我们党中央对现实廉政制度建设的特别关注。历史已经证明廉政制度建设不仅是发展党风廉政事业的一项关键策略,亦为社会优良文化建设、文明社会进步的一项关键标志,同时更成为推进国营企业快速发展的一个有力举措[6]。
  3.2企业反腐败工作
  古代有句名言:“欲流之远,必浚其源”。搞好国企惩治腐败工程一定要执行彻本清源,强化治本,在根源处防御并处理好问题。首先澄清一类旧的思想观念。须稳固构建“预防腐败,教育先导”的方针,实施教育是前提、制度是条件、监督是根本、加快改革是方略的总体战略;其次是要强化一个中心。党风廉政建设应以各层次领导人士为活动重点,将建立马克思主义的唯物史观及核心价值取向以及合理的权力态度、地位态度、利益态度为根本标准,把勤俭节约、大公无私为活动主题,以全力地做到为人民服务为核心目标;再者须把住一根主线。党风廉政建设须以认真贯彻“三个代表”重要理念为指导,秉承对领导干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识教育,进行党的优良传统和作风教育,进行党纪政纪教育,帮助大家进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性,进一步提高各级领导干部廉洁自律意识,加强党性修养和道德修养,不断增强拒腐防变的能力;四要构建一个格局。反腐倡廉教育要在企业党委的统一领导下,把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育的整体规划,进一步完善党风廉政“大宣教”格局;五要强化一套措施。
  4、结语
  综上所述,在新的形势之下,国有企业的党风廉政建设以及反腐败的工作任务繁重而艰巨,其在国有企业的深化改革进程中既给企业带来了有力的发展机遇,又提出了严峻的挑战。事实上,国有企业的党风廉政建设和反腐败工作是相辅相成的,抓好党风廉政建设就必然促进反腐败工作,同时,反腐工作做好了,那企业的党风廉政建设也能得到加强。
  参考文献
  [1]徐海珍.国有企业反腐败应该更加注重有效预防工作[J].南方论刊,2013(05):27-28.
  [2]肖悦.如何创新国有企业党风廉政建设和反腐败工作[J].价值工程,2013(25):308-309.
  [3]周炳斐.关于国有企业党风廉政建设和反腐败工作[J].经营管理者,2015(04):365.
  [4]唐金龙.我国国有企业党风廉政建设和反腐败工作对策探析[J].才智,2015(12):252.
  [5]肖春.加强国有企业党风廉政建设的思考与探索[J].东方企业文化,2015(05):5-6.
  [6]芮桂英.加强国企党风廉政建设和反腐败工作的思考[J].企业与文化,2014(03):67-68+71.

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