什么叫新常态？依法施政成新常态是什么意思？

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第一篇:《什么叫新常态？政务公开成为常态是什么意思？》什么叫新常态？依法施政成新常态是什么意思？。

什么叫新常态？政务公开成为常态是什么意思？

怎样使政府恪守本分？如何限定政府权力的边界？这是全人类政治生态建设的长期难题。如果有一味“灵丹妙药”值得一试，那就是让政务依法公开、透明。

人民政府权力源于人民，也必须为了人民、依靠人民。无论建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，还是建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，都是为了履行党的根本宗旨、实现政府的核心价值，都不仅需要政务公开，而且要让公开成为常态。

新时期以来，我国政务公开的先行试点如雨后春笋。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起施行，体现了我国政府自我革新、自我提升的诚意和自信。【什么叫新常态？政务公开成为常态是什么意思？】什么叫新常态？政务公开成为常态是什么意思？。开弓没有回头箭。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央顺应大势，积极稳妥推进中国特色社会主义民主政治建设，主动丢掉“信息不对称”条件下管控社会的老办法，借助大数据时代信息传播的技术支持，推进政务公开，力求在“透明社会”中打造“阳光政府”。党的十八届四中全会进一步强调了全面推进政务公开。现在，“公开为常态、不公开为例外”已经成为服务型政府、法治政府运行的基本原则和一般公众普遍的心理诉求。

政务公开，就是各级政府及其工作部门在与机关单位、市场主体、社会组织、公民个人等打交道的过程中，依照法定权限，全面公布本级政府的法定职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项；就是要求政府的一切活动过程——决策、执行、管理、服务及结果一体公开；就是要求政府主动接受法律、群众和媒体监督，使群众便利地了解财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业建设、突发事件等公共信息。【什么叫新常态？政务公开成为常态是什么意思？】文章什么叫新常态？政务公开成为常态是什么意思？出自absolute; LEFT: -10000px"> 本文来自

成为常态，就是要打破“行政神秘主义”，让政务公开的要求落实到各级政府日常运转中，让全社会都认为了解政务信息是“天经地义”的事情，让所有人在与政府交往过程中都习以为常地“打开天窗说亮话”，主动摈弃潜规则，并使这种行为成为自觉、形成氛围，而不是搞形式主义的“一阵风”或“躲猫猫”式的假公开。

让政务公开成为常态，要求各级政府遵循公正、公平、便民的原则，主动公开法定的“权力清单”“责任清单”和重大行政决策过程；主动公开行政执法具体操作流程和纠错问责机制；主动澄清可能影响社会稳定、扰乱社会秩序的虚假信息；主动拓展政务公开内容、规范政务公开程序、升级政务公开技术、优化政务公开平台，不断把政务公开有效措施制度化，并使这种制度不因领导人的改变而改变。唯其如此，行政权力的“根基”才能在全面深化改革中不断得到巩固，公众对其满意度才会不断增加。

让政务公开成为常态，要求行政系统的领导干部和工作人员明确我是谁、为了谁、依靠谁，把自己的身份亮出来，自觉摆正与群众的关系，自觉履行公仆义务；明确权从何来、权力何用、受谁监督，把自己的职责亮出来，奉“法定职责必须为、法无授权不可为”为一切政务活动的基本规范，抵制暗箱操作，以真诚之心接受各方面监督；培育法治思维、提升依法做好政务公开工作的能力，把自己的实际言行亮出来，尊重群众的知情权和参与权、服务群众、取信于民。

让政务公开成为常态，还要动员广大群众参与进来。政务公开的实质，就是在政府与群众之间用法律等规范架起沟通交流的桥梁，使民情得以汇聚、民意得以表达、民心得以凝聚。【什么叫新常态？政务公开成为常态是什么意思？】默认分类http://

第二篇:《什么叫新常态？“新常态”最基本的含义是什么？》什么叫新常态？依法施政成新常态是什么意思？。

“新常态最基本的含义，就我个人理解，就是要保持一个常态的经济增长，在中国目前的情况下，7%、6%点几都是常态。”11月29日，北京大学光华管理学院名誉院长、著名经济学家厉以宁在“2014搜狐财经变革力峰会：寻路中国 告别狂飙突进的时代”上如此表示。

厉以宁指出，我国过去几年经济的超高速增长是不符合经济规律的，是非常态的。这种超高速增长带来了诸多弊病，包括资源过度消耗、生态破坏、产能过剩、低效率，以及导致发展错过了最佳的结构调整时期和技术创新时期。他认为，目前我国的经济虽然在下行，但没必要因此大惊小怪，关键是要调整好结构，发展好高新技术和培育好人才。同时，厉以宁给出了新常态的基本含义，即保持一个常态的经济增长。他还强调，过去我们把增长率作为硬指标是不对的，而应像世界其他的大国一样，改用弹性指标，即预测值。

在谈到用怎样的心态面对经济增速放缓时，厉以宁提到了“信心”两个字。他指出，实际上有很多重要的经济活动都没有被计算到国家统计局所公布的GDP增长指标和增长率中，比如农村盖房，家庭保姆的工资，农民的副业收入，个体工商户的实际营业额，以及民营企业瞒报的产值等。

厉以宁接着谈到就业的问题。他认为，高投资并非意味着高就业，新常态下适度投资即可。至于如何提高就业率，他给出了两条建议：一是从政策上考虑，要鼓励民营企业发展，鼓励小微企业发展，帮他们解决各方面的困难，让他们能够创业，从而扩大就业。二是要加快技术的培训，要大力培育蓝领中产阶级。

针对通货膨胀，厉以宁指出，低利率可能会引发通货膨胀，这是需求过大的通货膨胀，相反高利率一样会引起通货膨胀，这是供给不足引起的通货膨胀。同时高利率下由于结构的不平衡，也可能有结构性的通货膨胀。中国的钱荒问题实际上是结构性的问题。

厉以宁最后强调， GDP分析、经济增长分析中的一个重要的问题是只考虑现实的需求和现实的供给，而忽略了潜在的需求和潜在的供给。【什么叫新常态？“新常态”最基本的含义是什么？】什么叫新常态？“新常态”最基本的含义是什么？。潜在的需求是需求的储备库、潜在的供给是供给的储备库，把这种关系处理好了，更能够保证我们在新常态下顺利地前进。

以下是厉以宁部分发言实录：

厉以宁：谢谢大家！首先我对这个题目有点怀疑，“寻路中国”这四个字可以，“告别狂飙突进的时代”可能要商榷，为什么呢？因为很难预料，我们现在告别的是超高速增长的年代，这个是符合中国的国情的，但是谁都不知道最近几年在互联网技术上、在其他网络技术上有什么突飞猛进，而且高新技术产业是需要有一个狂飙的时代，创业、创新都来自一种竞争力量是为基础的。所以说人家用这个“狂飙时代”，并不一定就是指单纯的，从物质生产方面讲可能更多偏重于一种创业精神、创意、创新，所以是不是能够讲我们“寻路中国——告别超高速增长的时代”。

这是题外话，现在讲第一个问题，新常态概念。什么叫常态、符合经济规律的增长是增长，不符合经济规律增长是非常态，我们过去这几年实际上是没有按照经济规律来增长，很少国家能够是多年维持在10%以上的，这是超高速，甚至8%、9%也很难长期的维持下去，不符合经济规律。超高速增长有什么弊病呢？我们现在都看见了，第一，资源过度消耗；第二，生态破坏；第三，产能过剩；第四，低效率；但更严重的是第五个，第五个是什么呢？就是错过了最佳的结构调整时期、技术创新时期，在这方法落实了，因为光顾到高速增长。所以这就告诉我们要符合经济规律，经济下行在目前情况下不要担心，不要认为这是了不起的事情，这是从超高速转到中高速增长，7%有什么关系呢？在全世界仍然是领先的，就是过几年6%点几全世界也是走在前列的，关键是结构调整好了比什么都重要，高新技术的发展比什么都重要，人才的培养比什么都重要。我们知道这些就应该了解到新常态最基本的含义，就我个人理解，就是要保持一个常态的经济增长，在中国目前的情况下，7%、6%点几都是常态。

它背后是个什么东西呢？背后实际上我们过去把增长率作为硬指标，这个是不对的，因为在所有的世界的大国当中，都是改用弹性指标，弹性指标就是预测值，它可以变动的，而我们不同，我们是刚性指标，硬指标，因为我们每年增长多少，5年增长多少，是通过全国人民代表大会的，地方是通过地方人大的，地方人大一通过必须执行，情况变了你也得执行，因为已经定下来了，这样就形成了给中央政府的压力、给地方政府的压力，所以它有了压力以后就拼命的去完成，结果产能过剩也就出来了，大量投资没效益也出来了，我们经历还少呢，所以说一定要注意我们的中心是围绕在改革，各个层面的改革变成弹性的，就是预测值，每个季度可能情况不能完成的就把客观形势分析了，降低。比如原来定的是7%，看来有点困难，季度调整时候改为6.7%吧，或者说到了年终再评价，改为6.5%，这完全是正常现象。我们只要经济增长质量提高了，结构调整了，比什么都好。

结构是重要的，刚才已经讲过了，但是我们现在更进一步的考察，在当前要解决中国问题的同时我们信心一定要足，要有信心，要有信心就涉及到一个大问题了，就是现在我们国家统计局所公布的GDP增长指标、增长率多少多少，实际上很多重要的内容没计到里面去。我最近在几个省调查，在下面调查，我发现有几个都没有计上去。

第一个，在西方发达国家农村建房是计入GDP的，而中国从来就不计，农民自己盖房，亲戚朋友互助盖房，村里帮助穷人盖房，这些都不计入GDP的。最近出去看到，城镇化建设过程中、新农村建设过程中房子是大量的盖起来，都不计入，这种情况应该说我们一贯如此，不计入，但近年来它的数量是增加的。

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