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如何把握好信息教育技术的使用契机杨桂平(一)
科学管理林业资源的措施分析
【如何把握好信息教育技术的使用契机杨桂平】 摘 要：长期以来我国经济的发展忽视了对环境的保护，以牺牲环境来换取经济的快速发展，我国林业资源存在过度开发的问题，不仅导致土地沙化严重，而且全球气候变暖，给人类的生存带来了较大的威胁。在这种情况下，我们需要加强对林业资源的科学管理，进一步推动林业生态环境建设，有效的实现对林业资源的有效保护和合理利用。文章从林业资源科学管理的重要性入手，分析了林业资源管理中存在的问题，并进一步对加强林业资源管理的措施进行了具体的阐述。 关键词：林业资源；管理；问题；措施
林业资源作为最为重要的环境能源，具有多样性的特点，能够为现代社会经济的发展提供木材、纯天然绿色产品，同时还能够起到调解气候，保持水土、降低噪声及防风固沙等重要作用，对于人类的生存和发展具有非常重要的意义。为了实现林业资源的可持续发展，在当前市场经济环境下，需要加强对林业资源进行科学管理，在保证林业良好的生态效益的同时，确保经济效益的提升，从而为林业的可持续发展奠定良好的基础。
1 林业资源科学管理的重要意义
在生态环境中，林业资源占有非常重要的地位，加强林业资源的管理，能够有效的促进林业的可持续发展，推动社会的进步。当前社会发展中将环境和发展作为两大主题，但这种发展并不能以损害环境为代价，一旦不顾环境盲目的发展，则必然会产生负作用，各种自然灾害频繁发生，严重威胁人们的生存和发展环境。人类与自然只有和谐共处，才能获得发展的动力。由于林业资源作为生态系统中重点保护对象，因此需要我们加强对其进行管理，在数量上加以保护和维持，提高林业资源的质量，确保充分的发挥出林业的生态效益和经济效益。林业资源作为可再生资源，通过对林业资源进行科学管理，可以有效的保证资源的永续性，更好的推动林业的可持续发展。
2 林业资源管理中存在的问题
2.1 林权改革不完善
当前我国大部分林业资源所有权还归属于国家和集体，林农个人所有的只占较小的一部分。虽然我国林权改革实施了好多年，并没有对当前森林资源所有权的现状进行有效的改变，这就导致当前森林资源作为公有制下的计划经济产物，更多体现出来的是政治的意愿，没有将林业资源可持续发展充分的体现出来，这种不科学的林权模式对于我国林业资源的可持续发展带来了较大的阻碍和束缚。
2.2 补偿制度有缺陷
林业资源作为具有一定价值的产品，因此在使用林业资源过程中，需要支付相应的费用。基于此，国家制定了林业资源补偿制度，特别是公益生态林，对于管理者国家出台了专项的补偿制度，但由于补偿制度中涉及到多方面的利益，这就导致在具体执行过程中存在许多问题，从而影响了补偿制度的有效落实，无法真正的实现对林业资源的有效保护。
2.3 监管制度不给力
要想实现对林业资源进行有效的保护，则需要加强林业监管。特别是针对当前各地非法占用林地和毁林等现象，更需要进一步强化林业资源的监管。但在实际工作中，部分监管部门存在着监督力度不够的问题，对于毁林事件无法有效阻止，从而导致大量林业资源被破坏，对林业资源的可持续发展带来了较大的威胁。
3 加强林业资源管理的措施
3.1 生态系统保护，禁止出现乱砍乱伐现象
为了有效的加强林业资源管理，必须杜绝乱砍乱伐现象，保证森林覆盖面积以及林地的保有量，并且对地方政府下达硬性指标，必须将森林蓄积量、林地面积以及保有率控制在规定的范围内，定期对林地情况进行监测。对于集体林地可以实行个人承包的制度，但是要确保稳定的承包关系。对于国有林区，要加强限额采伐制度的实施，严禁乱砍乱伐，提高森林集约化管理水平。加强对森林管理的监护，一旦发现违法砍伐现象，一定要严惩。为了提高森林管理效率，还要加强抚育的力度，提高森林经营质量。将限额采伐制度下达至基层乡镇，对于采伐行为一定要严格把关，凭证采伐、运输以及加工，严格控制违法采伐行为。
3.2 经营性策略管理，以林养林效果好
林业发展不仅能够创造经济效益，并且在改善生态环境方面具有重要的作用，通过增加森林覆盖率，提高营林质量，能够有效的改善生态环境的质量，从而达到经济效益和生态效益共赢的目的。在新的时代背景下，林业经营管理应该逐渐向多元化方向发展，不再单纯的以林木加工为主要经济来源，而是可以进行森林旅游、林下经济以及创造具有自身的品牌苗木基地等，从而进一步提高林业经济效益。通过对森林的合理规划，对现有的资源进行优化整合，打造具有自身特色的旅游工程，不仅能够有效的保护现有的林木，并且能够创造额外的经济收入。根据林区本身的特色，建立花卉苗木基地，引导基地的市场化运作，培育自己的品牌产品，从而提高市场经济增长点。在适度经营的过程中，可以发展进行林下经济，通过林药、林草、林畜、林特等方式，实现林业经济多样化经营，并且形成林业副产品的加工链，在保护森林资源的基础上，还可以创造更高的经济效益，从而实行林业的可持续发展。
3.3 解决林地逆转问题，建立森林资源监测体系
加强林权采伐证管理，建立责任追究制，对乱砍过度砍伐现象要坚决查处，对非法占用林地行为坚决清理和制止，杜绝毁林造田事件的发生。对一些低产林改造，对疏林地进行密植更新，要制定合理的规划。坚持植被重建与封禁相结合管理方式，对一些林草植被要加以认真保护，强化禁樵、禁牧、禁垦制度，促进荒漠生态环境的修复和优化。还可以结合治沙绿化措施，加大荒漠化治理力度，聚集全社会力量参与到荒漠化防治上来，确保治理高质高效。
要加强林业资源管理，就必须要建立相应的监督检测体系。检测和森林调查相结合，不仅节省人力物力，还能及时掌握林分情况，对森林资源保护提供第一手资料。建立相应的检测体系，可以为建立科学森林档案提供帮助，这对进一步控制林业资源消耗发挥重要作用。
3.4 加强制度化建设，提高执法队伍素质
为了有效的提高林业资源的管理水平，需要进一步建立健全林业资源管理制度，利用制度来规范管理行为，提高林业经营水平。林业资源管理工作具有内容繁多及繁琐等特点，利用完善的管理制度来进行约束，能够更好的落实各项管理工作，严格按照相关的规定要求进行采伐和抚育管理，有效的实现林业资源的保护。在林业资源管理工作中，还要加快推动执法队伍的建设，打造一支高素质的林政稽查队伍，进一步完善执法队伍的考核机制，努力提高执法人员的整体素质，为实现林业资源的科学管理奠定良好的基础。
4 结束语
加强林业资源科学管理是林业健康、可持续发展的重要基础，通过强化林业资源的管理，并进一步提高林业资源管理的成效，能够确保林业可持续发展战略的落实，有效地推动社会的文明和进步，完成林业资源和生态林业的和谐发展，使林业资源生态效益和经济效益得以实现。
参考文献
[1]杨桂平.加强森林资源管理实现森林可持续发展[J].城市建设理论研究，2012（18）.
[1]吴清文.谈如何加强森林资源管理[J].科技：科技天地，2011（17）.
[2]邵凯先.谈对生态林业发展的分析[J].中华民居，2011（1）.
如何把握好信息教育技术的使用契机杨桂平(二)
浅谈如何做好新形势下党委办公室工作
【如何把握好信息教育技术的使用契机杨桂平】 党的十八大以来，习总书记发表了一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断，对做好新时期党委办公室工作提出了殷切期望和明确要求。党委办公室作为党委的参谋助手、机关的运转枢纽、联系服务群众的桥梁纽带，地位特殊、责任重大，面对世情国情党情的新变化和党委办公室自身的新情况，我们必须树立全局意识，主动适应新形势，正确把握新问题，科学应对新挑战，充分发挥参谋助手作用，当好“前哨”、巩固“后院”，不断开创党委办公室“三服务”工作新局面。 一、加强党性修养，提升政治素养
党委办公室是政治性、原则性、规律性很强的综合性部门，是组织性、纪律性、机密性要求很严的要害部门。办公室的干部必须要把政治素养作为第一素质。
一是思想上要忠诚可靠。始终把政治素质作为第一素质、把忠诚可靠作为第一品德，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚持正确的政治方向和政治立场，思想上与党中央和省委、总局、管理局和农场党委保持高度一致，在重大原则问题上立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起各种风浪的考验，不断增强政治鉴别力和政治敏锐性。
二是行动上要绝对服从。对上级党委的各项决策决定和工作部署，不仅要坚决服从、带头落实，发挥好表率和示范作用，同时还要督促各单位、各部门抓好落实，时时处处维护农场党委的权威，确保政令畅通。
三是履职上要紧扣中心。围绕中心，服务大局，是履行党委办公室工作的一项基本要求，其主旨就是要围绕党委提出的中长期发展战略、短期重点工作、临时重要任务发挥好参谋助手、综合协调、督促检查等职能，主动适应经济新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，从转方式调结构、提升农业生产水平、强化科技应用推广、深化民生保障工程等方面深入调研，当好参谋、找准载体、推动落实，促进农场经济社会又好又快发展。
二、把准时代脉搏，提升服务水平
形势反映发展状况，体现发展走向。党委办公室作为党委统揽全局、协调各方的综合服务机构，必须要敏于感知新时势。在形势发展中“一叶勃发而见春，一叶飘零而知秋”。
一是深入学习科学武装头脑。学习新理论。只有科学的理论才能正确地指导实践。当前，党委办公室要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，借助“三严三实”专题教育活动的契机，做到带头深入学习、深刻领会其内涵，真正做到以讲话精神指引前进方向、推进工作创新、指导服务实践。同时联系办公室工作和自身思想、作风实际，着力在解决问题上下工夫，切实用科学理论武装头脑、解决问题、推进工作。
了解新形势。随时关注国际和国内、省内、局内经济、政治、文化、社会等领域的最新动态和重大事件，认真学习中央和省委、总局及管理局的一系列重大决策决定和重要工作部署，准确把握新形势下办公室工作的新方位、新任务、新要求，确保办公室的各项工作方向明、思路清、措施准。
掌握新知识。要根据工作需要，认真学习经济、科技、法律、办公室业务等必备知识，提高信息技术等新技术应用能力，不断提升自身专长、优化知识结构、提高综合素养。
二是着眼全局当好参谋助手。一是树立全局视野谋大事。善于站在全局的高度、领导的角度，认真谋划全场改革发展稳定的大事要事，为党委科学决策提供建议。自觉把本部门本单位的工作放到全场发展大局中去思考和谋划，把上级党委各项决策部署具体化，使部门工作与全场工作大局同心同向、合拍合调。二是培养战略思维谋长远。准确把握发展大势，紧紧抓住党委领导的关注点、职工群众意见的集中点，超前研究、深入思考，提出真知灼见。对领导没有及时关注的重要苗头性、倾向性问题，要主动介入，掌握信息，提出对策。对改革发展中的新举措、新经验，要及时总结，大力宣传推介。
三、规范机关运作，提高服务效率
党委办公室是党委的桥梁、纽带和窗口，承担着办文、办会、办事等多种具体事务，机关日常运转的效率和效果，体现了党委办公室的工作能力和服务水平。只有始终按照“规范、精细、优质、高效”的工作要求，才能最大程度地为党委总揽全局和各项工作的高效运转提供最优质的综合服务保障。
一是要坚持精细规范，提高服务效率。要牢固树立“办公室工作无小事”的服务理念，把精细服务贯穿于每一个细节，精雕细琢，精益求精， 规范办公室各项工作流程，使办文、办会、办事等工作有章可循按章办理。要严格控制文件数量，可发可不发的文坚决不发；严把文件质量关，倡导简约文风，缩短文稿篇幅。严格控制会议数量，提高会议效率，降低办会成本。实行会议和公务活动申报审批制度，办公室要对领导出席的公务活动和会议加强统筹协调和把关，对人员交义、内容和时间相近的会议实行“多会合一”，减少一般性公务活动，减少出席活动人数。做到为领导服务、接待服务、后勤服务“零距离”，办文、办会、办事“零差错”。
二是要坚持统筹协调，实现科学运转。党委办公室作为党委的“协调部”和“服务部”，要统筹兼顾，协调抓总，确保党委机关科学高效运转。要在加强与上级业务指导部门沟通联系（下转48页）（上接46页）的同时，实现农场内部各单位、各部门的上下联动、步调一致、高效运转。坚持党委办公室牵头揽总、各部门通力协作。要提高牵头抓总的能力，形成重要会议、重大活动由党委办公室牵头揽总，各部门通力协作的工作格局。
推行限时办结制，缩短办事时限，提高办事效率。完善应急管理机制，确保重大事件发生后，第一时间反馈信息，第一时间跟进协调，第一时间处置到位。认真落实“首问责任制”，完善办公室工作考核评议制，重拳治理做事拖沓、敷衍塞责等不良行为，以责任追究促运转高效。
四、建设精良队伍，提升整体素质。
党委办公室要按照“政治坚定、能力过硬、作风优良”的要求，努力建设高素质干部队伍。
一是重品行，炼修养。党办工作人员必须具备良好的政治品质和道德修养，坚持做到讲忠诚、讲团结、讲奉献。始终把忠诚可靠作为第一品质，任何时候都忠于组织、忠于人民、忠于事业。始终把团结奋进作为成事之道，努力营造“合作、互助、共享”的良好氛围。始终把敬业奉献作为人生追求，耐得住生活清苦，抗得住工作艰苦，在干事创业中实现人生价值。
二是重学习，强能力。重点要在提升学习力、创新力、执行力这三种能力上下工夫。要教育和引导广大干部把学习作为立身之本、工作需要、生活常态，做到学以广才、学以致用、学以创业。当前，要切实加强对党的十八大精神的学习，深刻领会精神内涵，真正将党的理论方针内化为推动工作的能力。努力在适应新形势上有新思路，在应对新情况上有新办法，在解决新问题上有新举措。对党委决策部署要执行有力、执行到位，坚持一鼓作气、一抓到底，确保抓好抓实抓出成效。
三是重作风，树形象。大兴求真务实之风，脚踏实地，埋头苦干，察实情，讲实话，办实事。大兴密切联系群众之风，广泛深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，切实惠民生、解民忧。大兴廉洁从政之风，严格执行党风廉政建设的有关规定，筑牢思想防线、道德防线、法纪防线，切实维护好党委形象和权威。
五、坚持狠抓落实，提高执行力度
党委办公室要以督查为抓手，切实加大推动落实力度，确保党委决策部署落到实处，取得实效。
一是健全督查机制，形成抓落实的合力。着眼于构建大督查格局，以党委督查部门为主体，充分发挥纪检监察的党内监督、新闻媒体的舆论监督和群众监督等各方作用，形成监督合力。党委作出决策部署后，办公室要及时分解立项，确定完成任务的路线图、时间表和责任人，加强跟踪督查，推动工作落实。强化督查结果的运用，建立健全问责制度，将督查结果与部门绩效考核，与个人评先评优、提拔任用相挂钩，不断提升督查工作的权威性。
二是创新督查方式，提升抓落实的水平。将领导督查、专项督查等有机结合起来，更多地开展暗访督查、回访督查，提高督查的针对性。把催办转办与自接督办、听取汇报与深入查证、日常督查与明察暗访结合起来，提高督查的实效性。加强督查调研，不仅要找准问题研究透，更要制定措施解决好，确保督促检查在推动决策落实上发挥更大作用。
（编辑/丹桔）
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