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加强党支部组织生活会等党内制度落实的案例(一)
党支部“三分类三升级”活动党组织运行情况的案例分析报告
党支部“三分类三升级”活动党组织运行情况的
案例分析报告
按照省XX机关党委的要求，为切实加强基层党组织建设，更好地开展XX活动，我局在基层党组织“三分类三升级”活动专题调研活动中，将XX党支部作为案例分析的党支部，现将调查及案例分析情况报告如下。
我们在分析过程中，深入开展了调查活动，主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈等方式开展。调查中，共召开座谈会1次座谈7人；入户走访1人次，个别访谈2人次，发放调查问卷21份。调查内容涉及党支部围绕服务中心、建设队伍发挥作用情况；严格党内组织生活制度，尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况；开展组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果情况；党支部按期换届情况；工作作风、效能建设评价情况等内容。
一、党支部建设的基本情况
XX支部的党员主要由局办公室、供水管理科、工程管理科的党员组成，现有党员16人。支部范围内现有在岗职工23人，在岗党员12人，占在岗职工人数的52%。近年来，机关二支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观,认真执行党的路线方针政策和局党委的各项决定，切实加强支部的思想、
组织、作风和制度建设，以丰富组织生活形式，提高组织生活质量作为加强党建工作的切入点，努力发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在工作中取得了较为显著的成绩，多次被省水利厅直属机关党委、***党委表彰为“先进党支部”。
1、组织机构健全，配备了一个好的支委会。党支部支委会健全，由支部范围内科室的主要负责人3人组成，设支部书记1人，组织委员1人，纪检和宣传委员1人，支委会成员分工明确，责任落实，按期开展了换届选举工作。
2、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显。发挥了党支部班子战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支部范围内的科室较好的完成了各项工作任务，在局内目标考核中名列前列。
根据对支部范围内在岗职工21人进行《机关基层党支部情况调查问卷》调查结果的统计分析：对党支部党建工作的总体评价好19人，占90%；较好2人，占10%；没有职工认为支部党建工作的作用一般或较差。对所在支部组织发挥作用的评价好18人，占86%；较好3人，占14%；没有职工认为支部作用一般或不起作用。对本支部党员发挥作用的评价好18人，占86%；较好3人，占14%，没有职工认为党员在工作中不起作用或不如普通群众（详见附件），党员在各项工作中，都发挥了骨干带头作用和先锋模范作用。
3、严格按照“三会一课”、双重组织生活等制度开展党内组织生活。党支部严格按照制度，开展“三会一课”，认真开展党内的组
织生活。据统计，认为所在党支部坚持“三会一课”制度情况认真坚持，效果较好17人，占81%，认为基本坚持，效果一般4人，占19%，没有职工认为支部的组织生活坚持不好，偶尔开几次会议或以工会、娱乐活动代替“三会”。认为支部党员领导干部按照“双重”组织生活要求，参加组织生活会情况，按要求每次都参加19人，占90%，偶尔参加的1人，占5%，不了解的1人，占1%。认为党支部书记按要求带头讲党课，效果很好的17人，占81%；偶尔讲党课，效果一般1人，占5%；几乎从没讲过党课1人，占5%；不了解2人，占9%。
4、组织活动平台、经费有保证，活动开展比较丰富，有吸引力和凝聚力。党支部有比较规范的党员活动室，为党员提供了较好的党内生活和学习的场所。支部支委会积极探索改进组织生活形式，提高组织生活质量，党委每年按照党员350元/人，在岗非党职工150元/人将经费安排到了支部。支部从各自的实际出发，组织党员开展了形式较为丰富的组织生活，近年来，支部组织开展了到重庆的红色之旅教育活动、到朱德故居的参观学习活动、在灌区内开展“奉献爱心，保护工程”活动，支部在团结渠沿渠对两家爱护水利工程，家庭经济相对困难的农户进行资助，支部党员和建党积极分子踊跃捐款。党支部形成了形式多样、内容较丰富、质量较高的党内组织生活，起到了团结群众、凝聚人心的作用，提高了党支部的凝聚力和战斗力。
据统计，认为党支部开展活动情况有特色，吸引力强的17人，占81%，能正常开展活动，吸引力一般的4人，占19%，没有职工认
为支部的组织生活形式单调、老一套，没有吸引力或一般不开展活动。
5、认真开展了服务基层、联系群众工作。支部积极参加了“为民服务创先争优”活动，开展了“三亮”活动，通过亮出党员身份，亮明岗位职责，围绕服务群众、服务基层这个重点，围绕让群众满意这个目标，结合工作任务，扎实推进服务基层、联系群众工作。
6、支部工作作风良好。按照抓机关效能建设的要求，加强了机关作风建设，开展了爱岗敬业、职业道德和工作纪律教育，开展了“学楷模、树新风、促和谐”活动，党员和职工的爱岗敬业意识、服务意识、责任意识和纪律意识得到了增强。
7、支部认真落实各项党内制度，支部工作规范。党支部认真执行局党委的《党建工作责任》、《党支部学习教育培训制度》、《党内组织生活制度(“三会一课”制度)》、《党员服务群众制度》、《党风廉政建设责任制》等党建工作制度，并坚持在党内生活中执行和运用这些制度，党建工作规范。党支部每年坚持按照《党支部、党小组、党员目标管理考核制度》，对党小组、党员进行目标管理和考核。每年按照《民主评议党员制度》对党员开展民主评议，将党内考核与民主评议党员、评选先进结合起来，根据考核结果确定先进党小组和优秀党员，推进了党建工作的开展，加强了对党员的教育、管理和监督。
二、存在主要问题
从调研的情况看，党支部的组织建设主要存在以下问题。
1、组织职工政治学习不够。
2、党的组织活动形式还需要进一步丰富，组织生活质量有待提高。
3、职工思想政治工作还需要进一步加强。
三、问题产生的主要原因
一是支部党员分布在3个科室，工作人员在工作中的流动性大，人员不容易集中，不容易集中起来统一开展学习。
二是党内组织生活的经费要满足丰富多彩的组织形式的需要还有差距。
三是对党员和职工的思想教育不够，培训教育工作的力度和方法有待加强和改进。【加强党支部组织生活会等党内制度落实的案例】
四、对策及建议
针对存在的问题，采取以下对策和措施加以改进。
1、提高认识，增强责任感。发挥好支部内党员领导干部表率带动作用，要落实好党建工作“一岗双责”制，加强支部建设。
2、改进党支部活动形式，提高质量。抓好“三会一课”活动的开展，使组织生活既体现应有的政治性、组织性、纪律性，又丰富多彩，富有吸引力和凝聚力。
3、加大党员和职工的教育培训力度，提高素质。
加强党支部组织生活会等党内制度落实的案例(二)
XX组织生活制度落实情况和党员领导干部参加双重组织生活情况自检报告
XX组织生活制度落实情况和党员领导干部
参加双重组织生活情况自检报告
一年来，XX党支部注重加强党组织建设，严格落实组织生活制度，坚持“三会一课”制度，严肃党的纪律，加强党员教育，党员领导干部以普通党员的身份参加党小组的组织生活，使广大党员紧密团结在党支部周围，有效的增强了党支部在基层组织建设中的战斗堡垒作用。
一、坚持落实支委会制度，发挥党支部的核心作用。 XX党支部坚持支委会每月例会制度，对学校的重大事项、重点工作、党建工作进行集中研究讨论，研究部署各项工作。一年来，XX党支部就党的群众路线教育实践活动等事项召开支委会X次，部署全年X项重点工作，研究讨论X项重大事项，党支部作为学校的领导核心，带领学校健康快速发展。
二、坚持组织生活会制度，发挥党小组的组织作用。 XX党支部结合学校工作的实际，坚持每月开展一次党小组活动，学校领导班子成员以普通党员的身份编排进党小组，认真参加党小组活动。一年来，XX党支部开展小组活动X次，在党员教育、评议党员、征求意见、主题活动等方面发挥了党小组的组织前沿作用。
三、坚持党员大会制度，发挥党的思想政治教育作用。
XX党支部在组织建设工作中，注重加强对党员进行宗旨意识、服务意识、廉洁意识、风险意识的教育，提高党员的思想政治素质。一年来召开党员大会X次，确保党中央的政策法规、政令文件以及学校的工作要求传达到位，使全体党员在思想上能与党中央保持高度的一致，促进党员全面参与到支部改选、民主评议等重大组织生活中来，充分落实党的民主集中制。
四、坚持党课学习制度，发挥党员的教育作用。
XX党支部在党员学习教育工作中，坚持普通党员讲党课制度，领导干部和普通党员都参与到讲党课活动中来。在党的群众路线教育实践活动中，有X名普通党员为全体党员讲党课。使党员学习教育活动成为党员自己学习、主动学习的活动，学习的效果更加突出。
中共XXX党支部
2014.X.X
加强党支部组织生活会等党内制度落实的案例(三)
落实党的组织生活制度调研报告
XXX市健全和落实党的组织生活制度调研报告
中共XXX市委组织部
2012年3月
党的组织生活是党组织对党员进行教育和管理、实施监督的基本形式，是贯彻“从严治党”方针的重要措施，对于永葆党员先进性，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础具有十分重要的意义。
新形势下，党的组织生活如何才能适应形式发展的需要，已成为基层党建工作面临的重要课题。根据基层组织建设年“三分类三升级”星级评定活动要求，中共XXX市委组织部成立调研组，对全市基层党组织健全和落实党的组织生活制度情况进行了专题调研。在调研期间，召开有关专题座谈会XXX场，共召集基层党组织书记X名，党委（总支、支部）委员X名，村（社区）、教育卫生事业单位、两新组织党组织书记XX人参加座谈，向有代表性党员代表发放调查问卷XXX份，并认真总结以往工作中好的经验做法，仔细查找存在的问题和不足，提出了健全和落实党的组织生活制度的对策和措施。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
从调研掌握情况看，近几年，我市各级党组织严格按照《党章》及相关文件规定，认真组织开展党的组织生活活动，在加强组织领导、建好活动阵地、注重活动实效和健全完善制度等方面不懈尝试，取得了一定的成效，为基层组织建设积累了经验。
（一）加强组织领导。各级党委重视健全和落实党的组织生活制度，切实加强组织领导。在领导干部联系基层党建工作中，
1【加强党支部组织生活会等党内制度落实的案例】
市委常委、市级党员领导干部定期指导和参加联系点的组织生活。市委组织部将开展组织生活情况写入每年《全市党建工作要点》，抓好督促检查，纳入年度考评，督促基层党组织定期、按时、不走样地扎实开展组织生活。各级党（工）委对组织生活制度不健全、执行制度不规范的，能及时提出批评意见，并责令限期整改。
（二）抓好阵地建设。着力建设好党组织活动场所，完善硬件设施。自2009年以来，全市依托“特殊党费”援建资金，新建村级组织活动场所62个，改（扩）建机关、“两新”组织活动场所15个，基本实现“建设一个、规范一个、发挥作用”。各级党委（组）每年均从机关经费中安排资金，落实组织生活经费；同时，市委组织部下拨部分市管党费，切实解决各行业领域退休支部活动经费难。各级党组织抓好“党务公开”这个载体，作为扩大党内民主、拓展组织生活的重要渠道，激发党员参与党内事务、参加组织生活的主动性、主体性。
（三）创新活动载体。各级党组织着力创新组织生活载体。农村、机关传统领域党组织，巧抓“七一”、元旦、春节等节点，开展走访慰问困难党员、参观传统教育基地、学党章忆党史、重温入党誓词、党的知识测验等主题活动；还结合“挂包帮”、党员示范行动和志愿服务活动，组织动员万名党员进农家、进社区、进企业，推进城乡党建结对共建。在“两新”组织党组织中，深入开展“三学一示范”（学党章、学党史、学技术、创建党员示范岗）活动。多数基层党组织将创先争优融入组织生活，邀请“老党员讲传统”、“检察官讲廉政”，开设“党建巡回讲坛”，开展“岗位练兵”、“劳动竞赛”等，促进组织生活质量进一步提高。
（四）落实活动制度。各级党组织坚持“三会一课”制度，定2【加强党支部组织生活会等党内制度落实的案例】
期召开支部大会、支委会和党小组会，各级党员领导干部每年到党支部上党课不少于1次；坚持定期召开班子民主生活会，每年开展1次民主评议党员活动。建立督查指导制度，结合党建工作目标考核，各党（工）委认真履行指导监督职能，对基层党组织的组织生活制度的落实情况进行检查考核，督促各级党组织定期、按时、扎实开展组织生活。
二、存在的主要问题和原因
从调研情况来看，我市基层党组织健全和落实组织生活制度情况总体较好，但在组织生活的形式创新、内容设定和功能承载上，相比《党章》和相关文件的要求，仍然存在一些不容忽视的问题，造成党组织生活实效难以保障。
（一）党组织生活形式单一。调研表明，超过96.5%的党组织，虽然在每年初的《党建工作计划》中突出了“组织生活”板块，但执行计划随意性较大。有的组织生活不善于联系本地、本单位和党员的实际情况，从表面看，组织生活开展了，学习任务完成了。但实际上，党组织存在的实际问题没有得到真正解决，党员的思想觉悟没有得到有效提高。接近40%组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面，组织生活被程式化、形式化，千篇一律，缺乏活力，党员参与积极性不高，甚至有的不愿参加。问卷结果显示，累计43.2%的调查对象认为，当前党组织活动存在的主要问题是“形式单一”、“很少创新”。另外，有48.3%、39.6%的选择“外出参加主题活动”、“通过网络学习”等组织生活形式。
（二）党组织生活内容老套。调研表明，接近65%的基层党组织把组织生活内容局限在政治学习、传达会议上，内容单一、乏味。约25%的党组织在开展组织生活中存在“五不”现象，即，
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对党的基本理论学习研究不深，对当前社会热点问题把握不准，对党员思想上存在的问题分析不够，对党员生活中遇到的困难关心不够，组织生活内容缺乏针对性与吸引力。近35%的党组织班子民主生活会批评与自我批评氛围淡薄，形如总结会、汇报会、评功会。问卷反馈，在关于“影响您参加组织生活积极性的主要原因”的选定上，有42.9%的党员认为“内容肤浅、枯燥，缺乏新意”，有44.2%的认为“脱离工作或生活实际”，合计有87.3%的党员希望党组织提供“职业技术或业务技能”和“时事形势”方面的教育培训，这表明，所在党组织在活动主题选定上不是征求党员意愿决定的。
（三）党组织生活导向不明。部分党员对参加组织生活持无所谓态度，表现出参加组织生活的自觉性不强。座谈中，卫生单位、“两新”组织党组织书记反映受活动经费影响，组织生活的学习资料缺乏，讨论简单肤浅，缺少吸引力，党员缺乏参与兴趣。从回收问卷得知，部分党员认为参加党组织活动是“党组织要求、不能不参加”，特别是少数农村基层党员认为“参加活动是为了实惠”，这实际上是对组织生活“重视不足、认识偏颇”的一种表现形式。另外，合计35.2%的党员认为在工作和生活中遇到困难时，不知道或不会选择向党组织寻求帮助，更别说解决任何实际问题。总体而言，目前，基层党组织的组织生活还存在导向不明、互动不足的问题。
三、存在问题的主要原因
以上问题，既有客观因素，也有主观原因。客观而言，有人员流动增大、场地经费有限等；从主观来讲，各级党组织在对组织生活的重视程度上、党务工作者的能力水平上和创新组织生活方式方法上，还存在着一定的差距和不足。
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（一）对落实组织生活制度的重要性认识不到位。一些党组织对组织生活的地位和作用认识不足，存有发展经济是“硬任务”，组织生活是“软指标”的错误认识，“重业务、轻党建”现象较为普遍，甚至，个别支部委员不清楚组织生活有哪些内容。部分基层党组织书记在组织开展活动时，方向不准，方法不当，组织生活缺乏严肃性、系统性、连续性。一些党员同志在参加组织生活时热衷于当“好好先生”，一团和气；对同志的缺点或错误静默寡言、三缄其口，不能认真开展批评与自我批评。一些农村基层党员参加组织生活期待实惠，没有把组织生活当作自身的义务和权利。另外，上级党组织缺乏有力的监督检查，以及科学的考评体系尚未建立，也是组织生活制度落实得不够好的重要原因。
（二）基层组织党务工作者能力素质良莠不齐。目前，基层党支部书记缺少较为系统的党务工作培训机会，加之工作繁重自学滞后，致使自身底气不足，组织能力欠缺，直接影响组织生活质量。有些村（社区）党支部书记是推动农村集体经济发展的好手，但文化理论水平不高，组织“三会一课”的能力比较弱，少数不懂得组织生活的方式方法等。非公企业党组织书记多数为兼职，不但对党务不精通，还要费心思、花力气处理支部活动与生产经营、活动经费三者之间的平衡；少数基层党委的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高组织生活质量的途径、方法研究探索不够，缺乏创新。
（三）对基层党员特点研究不够调动积极性不足。基层广大党员的文化素质、知识水平、个人经历各不相同，他们不再满足于仅仅从组织生活中获得纯粹的政治理论信息，还希望通过组织生
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加强党支部组织生活会等党内制度落实的案例(四)
国有企业基层党支部组织生活创新研究
[摘 要] 国有企业党建工作必须“围绕企业工作中心，服务企业发展大局”，各级党组织要靠制度来发挥基层党支部的战斗堡垒作用，把维护员工队伍稳定、营造企业和谐发展环境作为重要工作来抓。 [关键词] 党支部；组织生活；创新
【中图分类号】 D26 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）07-086-1
通过对国有企业基层党支部组织生活开展的现状调查，我们发现目前国有企业基层党支部组织生活开展的总体情况是好的，党支部组织生活对党员的教育功能、管理功能、监督和协调功能都得到了不同程度的发挥，但是，基层党支部开展组织生活的实践中仍有许多值得关注的问题。
一、当前国有企业基层党支部组织生活的现状分析
目前，国有企业基层党组织的党内组织生活形式虽然较多，内容也比较丰富，但是，在实际实施过程中，组织生活的质量被严重削弱，其重要性被忽视，主要表现为：
（一）对党内组织生活的重要性、必要性认识不足。一些党员领导干部参加组织生活的积极性不够高，对开展组织生活活动的重要性、必要性认识不足，存在消极应付现象。一些同志对党员义务和权利不清楚，盲目参加组织生活，存在随大流的现象，不能结合实际发挥好先锋模范作用。另外，一些基层党组织对党员的监督、管理职能不能充分有效地发挥出来，其凝聚力也在一定程度上受到影响。
（二）对党内组织生活的目的性、实效性认识不清。许多基层党支部开展组织生活就是把党员集中起来读读报纸、念念文件，或者传达一下上级的会议精神、做一下党员发展工作，就再无别的事可做。一些基层党组织在开展党员教育中，对要达到的目的不明确，随机性、随意性较大，使党员教育流于形式，达不到应有效果。有的党支部对党组织的地位和作用不理解，党内组织生活工作无计划，缺乏针对性，脱离工作和生活实际搞假、大、空，做些假台帐资料欺骗上级检查。有的党支部把业务工作与党建工作混为一坛，以业务工作会议代替组织生活会。
（三）对党内组织生活群体的复杂性、多样性认识不够。国有企业党员群体存在许多突出的差异，例如从年龄上看，党员之间年龄跨度大，有的接近退休，有的则刚刚进入企业，年龄相差很大，这就导致对组织生活的理解和要求存在很大差异。再比如进入企业的时间和背景不同、对价值观的理解不同，习惯个性差异大、社会背景复杂等等，从而导致党员的价值观念、个人定位和发展方向呈现多样化趋势。有的党员则比较重视个人综合素质的培养，在理论和实践方面都期望从支部组织生活中得到提高。许多党员认为组织生活并不能解决或解答他们关注和焦虑的诸多实际问题，与现实生活及自身需求联系不强。
二、国有企业基层党支部组织生活思路和方式的创新
加强党支部的组织生活制度，提高组织活动的质量，使基层党支部成为推动企业发展、服务员工群众、凝聚企业向心力的战斗堡垒。就要从根本上创新企业基层党组织的组织生活形式，提高企业基层党组织的组织生活质量。创新企业基层党支部组织生活的方式很多，应在实践中不断研究探索符合本企业实际的方法，主要应从以下几个方面思考：
（一）必须加强对党员的党性教育与党性修养。基层党支部要充分利用组织的优势，发挥好党员队伍的作用。常言道，“有什么样的思想，就有什么样的行为”，基层党支部最了解党员的工作状态及能力水平，党员在想些什么、需要什么、有什么困难、有什么不足，党支部都最清楚，因此，可以有针对性地开展支部党员的思想建设工作，能够真正把党员对政治学习、组织活动的积极性调动起来。同时，注重发挥好党员的作用，积极主动地听取和收集员工对党员的意见和建议，做好党员干部队伍的思想工作，从而推动工作顺利开展。
（二）建立健全高素质的党务干部队伍。企业党委要从思想上提高对党务工作的认识，坚决反对那种党建工作无关紧要，什么人做都行，做好做坏一样的错误思想，切实把党建工作与行政工作同等对待。要建立专门的党务干部队伍。以公开、平等、竞争、择优的原则统一选拔党务干部。常言道，有“位”才能“为”，只有这样，对基层党支部的党务干部实行统一调配、专人专职，并与业务干部具有平等的待遇，使党务干部有一定地位，才能调动他们的积极性。另外，还要加强党务干部的培训与教育，善于运用请进来、走出去的办法开阔眼界，提高党务干部的政治理论水平和业务工作能力，为做好组织生活打牢组织、思想和业务根基。
（三）着力改进组织生活的内容和方式。对组织生活的内容要突出针对性和丰富性，对组织生活的方式要坚持多样性和参与性。在学习教育方面要根据党员存在的一些价值观念异化、理想信念动摇；不良风气侵蚀、意志力丧失；有令不行、有禁不止；与员工争利、自损形象等方面的问题开展教育活动。
（四）改进增强组织生活形式的实效性。要坚持组织活动对党员的教育不能只限于读书看报和开会这些传统的形式，要与国家大事相结合，与历史事件或纪念日相结合，与企业管理相结合，与网络、媒体等现代科技相结合，以丰富的思想，实现组织生活特色的创新。要坚持与时俱进，达到既要注重理论联系实际的原则，运用所学理念观点来分析、解决现实生活中遇到的问题，从而提高党员的思想觉悟和政治理论水平；又要通过培养党员的荣誉感、责任感，激励党员从严要求自己，增强发挥党员先锋模范作用的自觉性和主动性的目的。
（五）完善提高组织生活落实的保障性。认真落实组织生活的各项保障措施。不仅要抓好组织生活载体建设，运用载体平台，丰富组织生活的内涵。如建立党支部活动阵地、典型人物宣传平台等，切实营造组织生活的氛围。而且要以制度来办事。要抓制度建设，完善制度体系，用制度来明确组织生活的目标、意义和要求，使组织生活走上制度化的轨道。
总之，对组织生活的规范、创新和管理，是基层党支部做好各项工作的根本保证，也是提高基层党建工作水平的关键所在，只有从机制、内容、方法和载体等多个方面不断创新，才能达到提高基层党支部组织生活质量的要求，也才能不断提高基层党支部的战斗力。
作者简介：杨莹雪（1976-），女，汉族，甘肃天水人，兰州石化公司电仪事业部企业文化科宣传干事，研究方向：企业宣传思想政治工作。
安健（1964-），男，汉族，山西郊城人，兰州石化公司电仪事业部人事科组织干事，研究方向：企业党建思想政治工作。
加强党支部组织生活会等党内制度落实的案例(五)
关于新形势下开展大学生党支部组织生活的初步思考
[摘 要]在高校党建工作步入较快发展阶段，党的组织生活面临一些问题，需要进一步创新推进。应进一步加强指导，严格组织生活制度，树立组织生活观念，创新开展组织生活；基于组织行为学中群体心理理论，加强党员身份认同，建设组织生活文化；从功能团队走向交叉功能团队，从“关注政治上进步”走上“同时关注政治上进步和学习上进步”， 建立团队学习机制，创新开展组织生活。通过组织生活，把支部真正建设成人才培养的示范群体。 [关键词]支部组织生活 大学生党员 创新 高校党建
[中图分类号] G41 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）11-0066-02
近年来，高校党建工作进入较快发展时期，高校学生党员队伍不断壮大。新形势下，作为党的全部工作和战斗力的基础，高校基层组织的建设面临多样任务，其中严格党内组织生活制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化是一项基本任务。
一、新形势下大学生党支部组织生活的不足
（一）组织生活制度执行具有随意性
针对学生党员的调查中，所在支部的组织生活三个月以上一次的高达57.51%，半年以上一次的达22.54%。与“学生党支部每月至少开展1次党日活动，每季度组织1次思想交流会，每半年召开1次组织生活会，每年进行1次民主评议党员，大学生党员每季度向党支部做1次书面思想汇报”的要求有较大距离。
（二）组织生活缺乏针对性、吸引力
调查结果显示，发展党员、政治理论学习和党日生活是目前我校学生党支部组织生活的主要内容，在内容上缺乏针对性和吸引力，与日常学习工作结合不够紧密，对专业学习、人际关系、职业规划涉及少。
（三）组织生活形式缺乏多样性、创新性
学校学生党建工作调研报告分析认为，挫伤学生党员参加政治理论学习积极性的重要原因就是政治理论学习的形式过于单调，缺乏互动。
二、学生党支部组织生活不足的原因分析
（一）从基层组织建设本身带来的不足
1.低年级党支部人数增长快，人数多，活动开展难度增加，效果减低。本科生所属四个年级，大一很少发展党员，大二进入集中发展期，第三学期一直到第五学期，各班一般发展6到9人，所在支部属于年级或是系部，规模急剧膨胀，执行支部生活制度难度明显加大。
2.学生支部书记以及支委经验不足。进入高年级后，一般在第五学期或者六学期，入学后的新党员经过一年考察转正，成立班党支部的条件成熟后，才选拔学生党支部书记和支委。而新支委一下从普通学生党员走到党务工作的前台，需要更多的历练。
（二）从组织生活要素上看，创新性不足带来有效性不足
1.内容上开放性不强。往往局限于支部内部开展的活动，同校园其他教学活动、校园文化活动、社会实践活动结合不紧密，与新时期高等教育质量新要求和人才培养工作新内涵结合不紧密。
2.形式上创新性不强。在组织过程中，形式上多为发展党员，组织学习内容单一，简单读文件，读报，实际内容少，形式乏味，不够丰富。还没有与新媒体结合，较少人自觉从利用网络阵地来思考组织生活范围的拓展。
3.缺乏从大学生党员主题角度去组织活动，多数学生党员自认为，是被组织者、被教育者；更没有从大学生党员的心理期望来设置组织生活，以及提高组织生活吸引力，提升大学生党员参与度、投入度。很多大学生支部没有将组织生活与大学生发展过程中的现实问题结合起来。如：心理健康、生活发展等问题。
（三）高校党务工作自身因素带来的党支部工作缺乏指导监督
一些高校党务工作人员的配备和补充不足或不及时，在具体事务繁重的同时再具体开展指导工作难度不断增大。学生党务工作者在缺乏有力的支持下，“一般无法准确把握党组织生活的尺度……在短时间内难以进行创新”。
三、进一步创新大学生党支部组织生活的几点建议
（一）进一步加强指导，严格组织生活制度，树立组织生活观念，创新开展组织生活
高校学生党支部组织生活是加强学生党建工作的有效载体，巩固纯洁队伍的有力途径。应以改革创新精神推进经常性学习教育活动，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，构筑大学生党员真正精神归宿和教育阵地，以便有力应对党员数量不断攀升的形势下对党员队伍优化和高校党建质量的新要求。
在高等教育迈入内涵建设的新阶段，结合人才培养和高校思想政治工作新要求，需要进一步思考基础支部组织生活的实效观，把握“小支部，大党建；小生活，大教育”的重要内涵。
（二）基于组织行为学中群体心理理论，加强党员身份认同，建设组织生活文化
在组织行为学理论看来，所谓群体是介于组织和个人间的人群结合，其作用在于承上启下和桥梁作用，贯彻执行组织的学习、发展的任务，组织成员参与生产、社会活动、政治互动，协调人与人的关系，满足成员的合理需求。群体心理特征呈现为：各成员彼此意识到对方，相互依赖；成员在行为上相互作用，彼此影响；各成员皆有“我们同属于一群”的感受，是彼此间拥有共同目标或需求的联合体。
高校的基层组织下的学生支部也应当具备这些特征。组织生活构成了学生支部的群体建设的重要因素，在组织生活中产生相互作用，彼此影响，同时成为构建组织情感的有力渠道。一方面，在组织生活制度下，完成党员身份认同，促进党员之间心理需求满足。另一方面，成为组织成员共同努力完成组织发展和教育的任务。新形势下，加大组织生活文化的建设，是一项非常重要的任务。党支部组织虽小，却是学生党员体验党建、党的组织管理和制度文化最直接的场所，是学生党员体验党章、党的传统甚至党的灵魂的最直接的地方。
（三）从功能团队走向交叉功能团队，从“关注政治上进步”走上“同时关注政治上进步和学习上进步”，建立团队学习机制，创新开展组织生活
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