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朝鲜半岛对中国安全的影响(一)
朝鲜半岛问题对中国周边安全的影响及对策研
朝鲜半岛问题对中国周边安全的影响及对策研
朝鲜半岛问题是当前国际政治中的一个热点问题，与中国的战略关联度很高。由于其独特的地缘政治地位，一直是中国周边安全环境中的一个危险因素，对中国的周边安全环境产生重要影响。
朝鲜半岛问题，主要涉及两个方面的问题：一个是朝核问题，一个是朝鲜半岛统一问题。二者相互交织，不可分割。朝核危机严重影响朝鲜半岛乃至东北亚地区安全。朝鲜半岛问题重重迷雾背后更深层地凸显出大国的战略博弈。朝鲜半岛特殊的地缘环境使其成为美国、中国、俄罗斯、日本等大国的国家利益和国家安全的交汇点和东北亚国际纷争的矛盾焦点。美国把朝鲜半岛看作是其亚太战略中遏制中国和防范与压制俄罗斯崛起，助其维持世界霸权的重要战略据点；日本把扩大朝鲜半岛影响力当作其实现政治大国梦想的阶梯；俄罗斯把参与朝鲜半岛问题看作其恢复昔日大国雄威的重要环节，中国把朝鲜半岛看做制衡美国霸权主义的战略前沿。
朝鲜半岛作为边缘地带一直是我国东北部安全的战略缓冲，正是因为朝鲜半岛地理位置独特，使得它与我们国家的周边安全密切相关，是我国国家安全中的重点防范地区。中国希望朝鲜半岛问题能和平解决，力图通过和平对话的方式解决朝核危机，在朝鲜和韩国推行平衡政策，推动朝鲜半岛实现和平统一。但是如果朝鲜半岛局势持续紧张或者恶化，东北亚地区的国际力量对比就会发生变化，届时中国不得不面对美日韩三国的统一战线。另外一旦爆发冲突会有大量难民涌入中国境内，将对我国东北的社会安全产生不利影响。
朝鲜半岛问题对我国的政治安全有着举足轻重的影响。朝鲜半岛是美国对中朝推行和平演变战略的重要阵地，朝鲜和中国一样，都是社会主义国家，美国以“共产主义威胁论”为由，一意孤行地对中国、朝鲜等社会主义国家推行和平演变战略。在半岛方向，企图把朝鲜作为突破口，而后将其战略推向中国。中国和朝鲜在反对美国强权政治方面具有共同利益。朝鲜保持政治稳定、主权独立，不受外部大国势力的渗透、控制、颠覆，半岛一旦统一，美国就会失去在韩国驻军的理由，更会失去美日军事同盟的依据，有利于中国的政治安全。还有，朝鲜拥有核武器严重威胁中国的政治安全。朝鲜拥有核武器严重挑战东北亚安全格局，东北亚其他国家将纷纷走上发展核武器之路。届时中国将处于被核国家包围之中，中国的国家安全将无从谈起。 朝鲜半岛是我们在东北亚地区制衡美国的重要砝码，所以，我国要继续维护朝鲜半岛的和平稳定，要坚定不移地支持朝鲜半岛两岸的和平统一政策。
朝鲜半岛与我国经济安全关系密切，当前时而紧张的朝鲜半岛局势，一定程度上影响了我国振兴东北老工业基地战略的步伐，不利于我国经济的发展。如果朝鲜半岛南北实现统一，将会给中国东北地区乃至全国经济的发展带来一个和平稳定的国际环境，并大大促进中国与朝鲜半岛的经济交流与合作，对东北亚经济合作起积极作用
朝鲜半岛问题上我国的应对策略
鉴于朝鲜半岛问题对中国的周边安全环境所产生的影响，从和平解决朝鲜核问题、加强自身实力建设以及加强解决地区安全问题的制度建设考虑，应该采取一定策略：一是促进朝核问题“软着陆”，实现半岛无核化。朝鲜核问题应通过对话、协商和平解决。中国要积极参与半岛事务，努力实现朝鲜核问题的“软着陆”，使朝鲜核问题和平解决。二是积极推动朝鲜半岛统一。我国在增进中朝传统友谊的同
时积极发展中韩友好关系，引领朝鲜半岛形势的发展，推动南北合作、交流，促进朝鲜半岛实现统一。三是加强与美国在半岛问题上的协商。中美在朝鲜无核化问题上的共同利益是相当明显的，两国应该在维护朝鲜半岛和平的基础上摈弃分歧，加强合作、交流，维护好朝鲜半岛的和平与稳定。四是全面增强国家实力。全面增强国家实力是维护国家安全的根本途径，中国要想在朝核问题上有更大的发言权，发挥更大的作用，必须保持自身的稳定与发展，全面增强国家实力。五是经济上互助合作，共同成长。推进中朝全方位的合作与交流，利用自身经验积极支持和引导朝鲜的经济改革，缩小南北差距。
朝鲜半岛对中国安全的影响(二)
朝鲜半岛问题对中国周边安全的影响及对策研究
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朝鲜半岛问题对中国周边安全的影响及对策研究
作者：颜宏阳
来源：《学理论·下》2012年第11期
摘要：朝鲜半岛问题是当前国际政治中的一个热点问题，与中国的战略关联度很高。由于其独特的地缘政治地位，一直是中国周边安全环境中的一个危险因素，对中国的周边安全环境产生重要影响。作者结合国内外形势，着重对朝鲜半岛问题对中国周边安全环境产生的影响进行探讨，并以此为基础，探寻在朝鲜半岛问题上我们应采取的应对策略。【朝鲜半岛对中国安全的影响】
关键词：朝鲜半岛问题；周边安全；应对策略
中图分类号：D8 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）33-0021-02
21世纪的国际竞争异常激烈，国际环境纷繁复杂，在此背景下，如何进一步改善我国的地区安全，为改革开放提供和平稳定的周边安全环境，是当前一个重大战略课题。朝鲜半岛作为冷战的活化石、大国利益的交汇点以及博弈的平台，由于其独特的地缘政治地位，朝鲜半岛问题一直是中国周边安全环境中的一个危险因素，对中国的安全环境产生重大影响。
一、朝鲜半岛问题是冷战的产物，大国战略博弈的平台
朝鲜半岛问题，主要涉及两个方面的问题：一个是朝核问题，一个是朝鲜半岛统一问题。二者相互交织，不可分割。朝鲜半岛问题是冷战的产物，由于长期以来朝鲜南北社会制度不同、长期对立再加上大国因素的影响，使朝鲜半岛在统一的道路上布满了荆棘。特别是自20世纪90年代初开始的朝鲜核危机，更使朝鲜半岛的统一希望降到冰点。朝核危机严重影响朝鲜半岛乃至东北亚地区安全。究其实质可以概括为美国霸权和朝鲜生存权之间的矛盾，朝鲜为维护自身的生存和发展而追求独立自主的核安全保障战略，与美国长期对朝施压并试图改变朝鲜现行体制的战略方针之间激烈冲撞的产物。由于美朝、韩朝关系时好时坏，利益双方处在不断的相互指责之中，都希望对方先作出实质性的让步和承诺。互不信任使得朝核问题迟迟无法解决，也成了半岛统一无法逾越的障碍。朝鲜半岛问题重重迷雾背后更深层地凸显出大国的战略博弈。朝鲜半岛特殊的地缘环境使其成为美国、中国、俄罗斯、日本等大国的国家利益和国家安全的交汇点。由于朝鲜半岛地理位置独特、地缘政治特征复杂，使它成为周边大国势必取夺的关键地区，也顺理成章地成为东北亚国际纷争的矛盾焦点。无论历史还是现在，朝鲜半岛发展的每一步上都有大国相互影响的烙印。谁控制了朝鲜半岛谁就能够在东北亚地区占据有利位置，各大国争相把朝鲜半岛看作是手中的棋子，谋求国家利益和国家安全的最大化。美国把朝鲜半岛看作是其亚太战略中遏制中国和防范与压制俄罗斯崛起，助其维持世界霸权的重要战略据点；日本把扩大朝鲜半岛影响力当作其实现政治大国梦想的阶梯；俄罗斯把参与朝鲜半岛
朝鲜半岛对中国安全的影响(三)
朝鲜核问题对中国安全问题的影响
一、朝核问题的历史演变
朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。20 世纪90
年代初，美国根据卫星照片，怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施，提出对其进行检查，朝核问题开始引起世界广泛关注。朝核问题先后经历了三次危机。 1993 年2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施
进行检查，朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查，同时下令全国进入“准战时军事状态”，并正式宣布退出“核不扩散条约(NPT)”，第一次朝核危机爆发。布什政府上台后对朝政策强硬化，于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”，双方关系进一步恶化。2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油，此后朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》，第二次朝核危机爆发。2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问
题的主要运行机制和对话平台。经多方努力，于2007 年10 月达
成了共同文件。2008 年6 月27 日, 朝鲜将宁边核设施的冷却塔销毁。但此后美方一再宣称,在确定对朝鲜和计划实行严格核查之前,不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中除名。针对美国的行为,朝鲜停止了对宁边核设施的去功能化作业并恢复了宁边的核设施。2009 年4 月14 日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出“六方会谈”,2009 年5 月25 日朝鲜进行第二次地下核试,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。朝核问题是事关多方的复杂的战略博弈，朝核问题对 二、中国的国家安全具有重大影响。
（一）朝鲜是中国避免与西方国家直接接触的重要战略缓冲
地带地缘上，中国与朝鲜政权国界相邻、唇齿相依，有着共同的安全利益。朝鲜与中国山水相连、拥有1300 多公里共同边界,与中国的社会制度、意识形态属于同一类型, 双边关系友好。假如美国颠覆并占领朝鲜，将改变东北亚安全形势。中国将丧失400 千米安全纵深，美、日联盟的军事力量就一直会推进到鸭绿江。届时，中国不但需要在整个鸭绿江沿线重新布防大量精锐部队，而且随着每次美军演习，中国都需要采取应对措施(现在这一压力由朝鲜承担着)。如果美军在朝鲜北方建立军事基地，北京安全就会受到严重威胁，丧失了防御纵深以后，对空袭的预警时间就大大缩短了。东北地区的安全形势就倒退回20 世纪70 年代中苏对抗的时代了。如果大量战争难民涌入东北地区，不但是沉重的经济负担，而且对社会治安、就业问题也造成压力。敌对势力
的渗透会破坏东北朝鲜族自治地区的稳定。
（二）朝核问题可能会引发核竞赛，严重威胁中国国家安全
对中国来而言，朝鲜半岛无核化对中国国家安全具有重大意
义。从近期来看，朝鲜为了远离美韩控制区域，确保实验秘密性，其核试验的选址北移，越来越靠近中朝边境，朝核试验有可能引发的核污染和“难民潮”可能会严重影响中国东北三省和平与发展的现状。同时，朝核试验将引发周边国家研制核武器等一系列连锁反应，日本和韩国很可能会跟进，危及东北亚地区乃至整个亚太地区的和平与稳定，严重破坏中国的良好周边环境。日本本来就一直宣称要成为一个“正常国家”，并已经为此作了很多的努力。目前以日本的技术、资
金和核材料等而言，制造出核武器是轻而易举的事情。一旦日本和韩国拥有了核武器，中国就会成为世界上惟一一个被核武器围堵和包围的国家，中国的国家安全将
会受到严重的威胁。
（三）朝核问题对中国的国际地位及国家形象具有重大影响
中国积极推行“以邻为伴，与邻为善”的睦邻政策和和谐世界的外交方针，坚持核不扩散的原则，积极树立“负责任大国”的形象。作为正在崛起的区域性大国，朝核问题以何种方式在何时解决、解决到什么程度等都对中国的国际地位及国家形象有重大影响。如果朝鲜在内外压力下走向极端，将使中国不得不面临由此可能带来的一系列问题，也会给中国的国际地位、国家形象带来负面的影响。【朝鲜半岛对中国安全的影响】
（四）朝核问题对中美关系具有重大影响
美国总的国家核心战略是维护其全球霸权地位，遏制和削弱
一切可能对美霸权地位构成挑战和威胁的力量。在亚太地区，美国通过朝鲜半岛核问题介入亚太事务，巩固美韩、美日同盟，遏制中国的影响力并减缓中国经济的强势发展。朝鲜半岛核问题只是美国全球大战略的一环，是为其国家的核心利益而服务的。中国现在已经作为朝核问题的协调者，在解决朝核问题中美国需要中国的帮助，而中国在此问题上也有诉求，双方的共同利益有利于促进中美关系的发展。
三、中国应对朝核问题的对策
从历史和地缘政治角度的分析及实践表明：朝鲜半岛任何风
吹草动都会涉及中国的战略利益。从历史、军事、政治、自身安全战略以及中长期发展战略看，朝鲜半岛无核化、朝鲜政权的稳定都有利于维护中国乃至整个东北亚地区的和平与稳定。鉴于现在朝鲜半岛的局势，笔者认为，出于维护中国乃至东北亚的安全稳定的考虑，作为朝核危机利益攸关方的中国，有必要从国家利益出发，理清朝核问题极其复杂的国家关系，明晰应对朝核危机的策略。
（一）加强合作、增进互信，加强协商
朝鲜是朝核问题最重要的当事方之一，在一定程度上，朝鲜
和美国当局的态度和政策将对半岛局势的未来走向产生决定性的影响。中国在半岛的举措应具有前瞻性、务实性以应对朝鲜态度的多变性，可以在中朝深厚友谊的良好传统之上通过各种渠道不断加强对朝鲜政权的影响力。与此同时，中国也要积极与美国沟通协商，在现有“六方会谈”的平台上平等交流，以求达到和平解决朝核问题。
（二）促进中美互信、互利和双边关系发展
从中美建设性战略合作伙伴关系的影响因素来看，朝核问题
是当前和今后一个时期中国在全球战略层面上可借以有效制衡美国，同时与之进行实质性合作的重要平台。在朝鲜半岛问题上，朝鲜半岛的无核化是中美的共同利益, 这依然构成双方合作的基础。美国现在无力一手控制朝鲜弃核的进程，需要中国出面做相应的工作，中国应看到自己所处的地位和能够发挥的作用。即使是在朝鲜弃核的实质阶段，中国的作用也是其他国家无法替代的，比如现场核查、朝鲜核材料的保存等，均需要一个各方，特别是美朝可接受的国家承担，中国在这方面有着得天独厚的优势。⑤中国应该充分利用这一契机，根据时事变化不断调整相关策略。通过参与解决朝核危机，中国既可有力牵制美国在东北亚的扩张倾向，又可对中美战略关系走向施加积极影响，稳定和发展中美关系大局。
（三）加强政治互信，倡导尽早建立东北亚地区安全机制
东北亚地区是世界经济、政治和地缘战略的重要地区之一，
汇聚了中、日、俄、美四个大国的战略利益，国际结构复杂，但在东北亚地区至今没有建立起一个地区范围的安全机制，这主要是因为东北亚各国的意识形态、政治制度、历史文化差别悬殊，相互之间存在历史问题、领土和领海纠纷等，导致各方之间的政治互信缺失。当前要充分利用处理朝鲜核危机上的相对有利的地位和条件，在东北亚区域安全领域重视和加强多重的双边合作的机能效应。⑥针对东北亚地区安全现状，中国应倡导以增强东北亚各国的政治互信为切入点，寻求利益共同点，以共性求合作，加强政治互信，构建安全机制。
（四）加强国防建设，做好应对突发事件的准备
当前，国际安全形势错综复杂，安全问题的综合性、复杂性、
多变性进一步增强，“世移则事异，事异则备变”，加强战备，为可能出现的最坏局面做好军事方面的准备，是保证中长期和平的重要手段。虽然朝鲜半岛军力对比失衡已经“冰冻三尺、非一日之寒”，但一旦面临突发事件，已经采取的积极的威慑与战备行动都会增加中国的应对选项和主动权。
总之，朝核问题对中国的国家安全有着重要影响。针对朝核问题在中国外交和安全中的重要地位，中国应该本着务实、前瞻的态度积极面对，在维护国家利益的前提下为解决朝核问题提供平台，努力做好协商工作，以争取朝核问题早日和平解决，真正实现朝鲜半岛无核化。
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