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【篇一】:2016年全国两会精神的主要提案议题内容
2016年全国两会精神的主要提案议题内容
热点一 新中国成立65周年： “中国梦”与“改革年”成为热词。
实现伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。今年全国两会期间，“中国梦”将成为代表委员频繁提及的热词。大步向前的中国，是一个充满活力的“梦工厂”。十八届三中全会突破性地为中国改革“升级”，提出“全面深化改革”的全新主张。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。这份2万余字的纲领性文件，共计137次提到“改革”一词。在既得利益群体已然存在、利益藩篱日趋固化的当下，改革，再成各界共识。在《决定》涉及的15个领域60项任务中，目前已经有至少23项陆续出台了相关措施或已着手细化改革内容。
如何实现“中国梦”?两会代表委员的积极建言献策将会集中在：要让群众得到更多看得见、摸得着的实惠;实施创新驱动发展战略，推进经济结构调整;加大生态文明建设，增加环保投入等。
热点二 民生期待：新老“三难”话题最多，社会保障最受关注。
“中国梦”是教育、医疗、养老等社会事业不断改善的“民生梦”，是强国富民、改善环境的“小康梦”。最近五六年的全国两会上，除了经济方面的话题，食品安全问题、住房问题、上学问题、看病问题、就业问题、养老问题，也是老百姓的聚焦点所在。
近年来，中国的民生成绩单亮点频现。但从全面建成小康社会的角度看，民生领域一些体制性弊病仍然严重，公共服务领域欠账不少。“看病难、就业难、上学难”这“老三难”还没抖搂清楚，“养老难、入托难、出行难”的“新三难”又摆在面前。在养老保险和医疗保险方面，实现弹
性退休制、异地报销都会有提案涉及。企业退休职工和下岗职工确实非常困难，尤其是下岗、买断、失业老工人的生存艰难，企业退休人员连涨七年退休金才是同等条件的公务员1/3;“双轨制”是当今社会最大不公，从企业退休和从国家机关、事业单位退休的养老金相差数倍。国家应把重点放在促进社会公正、缩小养老差距上。除了企业职工养老，特别关心农民的养老，让农民安心在农村生活。
热点三 反腐倡廉：“打老虎”力度或将升级，制度反腐呼声更高。 2013年末，陈安众、童名谦、李东生、杨刚和李崇禧，相继5名省部级官员被查。12月30日召开的中共中央政治局会议提出“坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”，预示着中央将以频率更高、力度更强的“打老虎”动作把中国带入2014年。
十八届三中全会提出改革党的纪律检查体制，要求巡视制度全覆盖，探索实行官邸制等。三中全会后，官方又接连释放出试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、分解一把手权力、制定干部待遇标准等反腐新政信号。新年开启，这些制度反腐的“硬骨头”如何啃，备受关注。
人们更期待的是制度层面的新进展。廉政问题得不到有效解决，问题在于：廉政法律体系不健全、不完善;法律观念淡薄，有法不依，执法不严的现象依然存在;有的监督机制不完善，监督体系不健全。如何建立反腐倡廉的长效机制，如何加强对权力监督制约，需要两会代表委员发表真知灼见。做到要把权力关进“笼子”，还要“把钥匙交给人民”。
热点四 分配改革：盼望改革细则出台，抑制贫富分化。
收入分配改革的进度将成为各方关注中国改革整体进度的一个窗口。2013年的《政府工作报告》提出，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，这与2012年《政府工作报告》提出的“尽快扭转收入差距扩大趋势”相比，有了一个更高的视角。2014年的政府工作报告对于缩小收入分配怎么表述，更为引人关注。
收入分配改革方案实施细则有望在2014年出台。“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路。要通过改革，消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，控制高收入，并消除社会保障上的待遇差异，最终形成“橄榄形”的收入分配格局。这是政府的思路。
《决定》突出划转部分国有资本充实社会保障基金，2020年上缴红利提到30%，更多的是用于保障和改善民生。这是一个非常重要的突破，也会引起人们对企业界的关注。
热点五 经济运行：风险仍在加大， 经济增速7.5%左右。
2013年末举行的中央经济工作会议将2014年经济增长的预期目标再次定为7.5%左右。这个数字显示出一方面要继续保持合理的增长速度;另一方面要加大改革力度，引导各方面把工作重心放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上，放到提高经济增长的质量和效益上。
今年没有能够带动经济快速反弹的动力，改革启动需要一定的时间，才能塑造经济增长的动力。经济还将围绕7.5%这样一个中枢窄幅波动，增速可能略低于2013年，主要考虑到目前的利率上升、融资成本高企可能对固定资产投资产生一定抑制作用，而消费和进出口的增速可能与上年持平。2014年中国宏观经济运行风险点很多。外围环境，QE退出，产能
过剩，金融风险，债务隐患，楼市泡沫，潜藏的风险在不断积累，对短期和长期的经济运行均构成威胁。
2014年经济增长还面临产能过剩的制约。产能过剩首当其冲的是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业，这不仅是某一个年度需要解决的问题，而且是未来几个年度需要解决的。产能过剩会制约需求水平，进而制约我国的经济增长，这是最大的风险点，是亟须解决的问题。 热点六 企业改革：国企改革方案出台，期待混合所有制发展。 2014年是改革年，国企改革将成为三中全会深化改革路线图中的主要抓手和投资热点密集领域。国企改革在诸多改革中的确定性最大。备受关注的国企改革总体方案有望在2014年揭开真容。
2014年国资国企改革将在界定国企功能、发展混合所有制经济、企业内部改革、完善监管体制和解决历史遗留问题等方面开展工作。在以后一段时间内，将会出现混合所有制改制的高潮，出现民营经济组团与国有企业相融合的现象;国有企业将退出一部分竞争领域，转型升级到产业链更高的层次去。
但是，发展混合所有制经济可能会遇到较大阻力。民间投资空间的释放以及土地市场的改革虽然有利于相应投资板块的提升，但改革的复杂性和渐进性决定了民间投资和房地产投资在2014年难有大幅提升。 热点七 机构改革：新举措呼之欲出，转变职能是关键。
行政体制改革将要动真格的。一要在“分权”上推进，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;二要在“转职能”上推进，以转变职能为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效
能，稳步推进大部制改革等;三要在“减权”上推进，减少和下放投资审批事项、减少和下放市场经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定等。 十八届三中全会首次提出成立中央全面深化改革领导小组。2013年岁末，中共中央政治局召开会议，即决定成立上述机构，由习近平任组长。这被解读为“有利于突破利益固化对深化改革的障碍”。
改革开放以来，中国政府进行了6次较大规模的机构改革。这次可望在2008年大部制改革基础上，积极稳妥、循序渐进、成熟先行地继续推进行政体制改革。
热点八 生态文明： 雾霾笼罩，“美丽中国”面临考验。
笼罩140万平方公里的雾霾、地下水大面积污染……高污染、高消耗的传统发展方式再受拷问。十八大报告首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，但片面追求经济效益、罔顾生态环境的事件仍时有发生。今年的政府工作报告会进一步提出，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题。与此同时，PM2.5监测指标也会再次写入政府工作报告。
与2013年“进一步淘汰落后产能”相比，尽管工业依然是节能的重点领域。文章2014全国两会精神。但是“控制能源消费总量”是2014年的新措辞。其实，“控制能源消费总量”离不开龙头企业的参与，这意味着我国工业节能的着力点将从“淘汰落后产能”，逐步过渡到龙头企业的设备升级。
热点九 新型城镇化：新规划将面世，“大城市病”困扰多多。
【篇二】:浅谈2016全国两会之教育议题
浅谈2016全国两会之教育议题
回顾 2015年，我国围绕深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神、全面深化教育综合改革、全面推进依法治教、全面提高教育质量、大力促进教育公平等五大方面，推出若干新政策，全方位开展相关工作，并取得了一系列重大进展。随着2016年全国?两会?的隆重召开，教育部也奏响了教育?最强音?。
（一）义务教育，优质标准
按照《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，各地在2016年应进一步完善义务教育阶段学校办学标准，通过开展学校标准化建设，改善农村薄弱学校办学条件，缩小城乡学校差距。针对义务教育学校标准化，全国政协副秘书长朱永新提出：义务教育标准化，别只重视校园建设。我国义务教育学校标准化建设过程中存在诸多问题。比如义务教育资源分配不均，义务教育学校标准化建设项目的实施表现出明显的粗放型特征和标准化建设中资源利用率不高。他指出：应合理规划并适时调整标准化建设的目标，避免教育资源的不合理配置造成的浪费。
近年来国家实施了‘农村义务教育薄弱学校改造计划’、‘农村初中改造工程’、‘义务教育学校标准化建设工程’等一系列重大项目，对于改善弱势学校办学条件、减小校际间差距起到非常重要的作用，也促进了义务教育均衡发展。
（二）高中教育，广泛普及
为了发展更高质量更加公平的教育，2016年的政府工作报告在
普及高中教育方面也做足了努力。首先，对贫困家庭的学生率先免除了普通高中学杂费，还落实提高乡村教师待遇的政策。也加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。
（三）学术建设，争创一流
教育改革成就显著，高校和科研院所自主权不断扩大，少了科研管理中的繁文缛节，多了更有水平的科研成果；远程教育进一步深入，优质教育资源覆盖面扩大，更多的学生享受到优质教育；高校教学水平和创新能力进一步提高，学术研究硕果累累，一些具备条件的普通高校向着应用型转变，为更好的学术氛围作出努力。?以新的发展理念为引领，全面提高教育质量，加快推进教育现代化。?教育部部长袁贵仁在2016年全国教育工作会上这样说道。
?百年大计教育为本，经过这些年的教育改革，我国的教育水平已提高了很多，作为学生的我有着切身体会。老师的授课愈来愈清晰明了，学校里学术研究的氛围也愈来愈浓。可是虽然我国的教育已取得不小的成就，但还没有达到世界一流大学的水平，有人多学生选择了出国学习。希望在十三五规划中我国能够发展更高质量更加公平的教育，让中国真正成为世界教育强国。
（四）教育服务，特色多样 随着教育领域综合改革的不断深化，我国的教育体系日趋完善，教育公平也得到有效推进，但是由于教育供给侧的投入没有得到根本改善，相关问题没有很好化解，滋生部分新问题。?要留住出国青少年的‘中国心’，需要深化教育供给侧改革，提供更多优质的教育资
源，促进高中大学教育多样化。?全国政协委员朱永新在两会中这样提到。
近些年来，中国留学生数量大幅增长，留学低龄化趋势日渐显著。在一定程度上说明是中国教育资源的缺失，已不能很好满足人民群众日益多样化、个性化的需求，同时赴美、赴德、赴日等国的留学生中，不乏精明强干的人才，这无疑是人才的流失。深化教育供给侧改革，提供更多优质教育资源已迫在眉睫。
班级：2015级汉文免师二班 姓名：何敏
学号：222010308011029
【篇三】:2016年两会五大关键词
2016年全国两会(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议)将分别于今天和明天在北京开幕。
生活在帝都的小伙伴有没有感觉到繁忙街景的细微处已然悄悄发生了变化?地铁安检更加严格了，车站、路边新增了很多武警岗哨，道路上车变少了一丢丢，空气貌似也好了一丢丢?
好吧,可能只是小编想多了。不过2016年作为“十三五”规划开局之年，也是中国经济进入“新常态”后深度调整和转型的关键之年，新春伊始的两会也一定会成为社会关注的焦点，是重中之重。
那么，在之后的几天，代表们都会就哪些问题着重讨论?日前《人民日报》刊发了一篇两会热点总结。我们编辑整理出5个关键词，当然一定是不全面的，只求从不同角度为大家掀开一角。
“十三五”规划
The 13th Five-Year Plan period
一句话释义：国民经济和社会发展的第十三个五年计划，明确了我国未来5年发展方向。2016年是“十三五”规划开局之年，因此必将成为两会的首要焦点。两会重要议题。
其中，创新、协调、绿色、开放、共享，五大发展理念是“十三五”规划的关键词。如何贯彻落实，如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?这些问题都将在本次两会上得到深入探讨。
“一带一路”
One Belt and One Roa
一句话释义：“一带一路”指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是习近平担任中国最高领导人之后提出的重要国际性合作倡议(international cooperation initiative)之一。
“?一带一路?追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。
脱贫攻坚战
Poverty Relief
"Eliminating poverty in rural areas is the most difficult challenge to building a moderatelyprosperous society," said Xi.
农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。——习近平
没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。
教育公平
Equal Education
一句话释义：让每个孩子享有平等的受教育权。
“十三五”规划建议指出，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育
(secondary vocationaleducation)免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生
(students from poor families)实施普通高中免除学杂费(exempt tuition and fees);我国将通过提高教育质量(enhence the quality ofeducation)，推动义务教育均衡发展
(promote a balanced development of compulsoryeducation)，普及高中阶段教育
(make senior secondary education basically universal)，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，促进教育公平。两会重要议题。
绿色发展
Improving the ecological environment
一句话释义：推动形成绿色发展方式和生活方式(green development and living models)，让人人在蓝天下呼吸。
如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。如何促进形成绿色生产方式和消费方式，如何“统筹生产、生活、生态三大布局”，进行一场彻底的能源革命(energy revolution)，也将成为两会重点讨论议题。
【篇四】:2016全国两会十大关键词
2016全国两会十大关键词
"两会"是"全国人民代表大会"和"中国人民政治协商会议"的简称。每年3月份"两会"先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
2016年两会召开时间：十二届全国人大四次会议将于2016年3月5日在北京召开;全国政协十二届四次会议被建议于2016年3月3日在北京召开。
2016年全国两会热点前瞻：
国计大势
关键词一：改革
聚焦：关键之年如何"解局"
在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及"改革"一词。
过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。
今年，全面深化改革进入"关键之年"，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现"国民共进";面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切......
今年全国两会，"改革"依旧是各界最为期待的议题。两会重要议题。
关键词二：反腐
聚焦："打虎拍蝇"剑指何方
2015年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，"打虎"不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。
十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。
2015年的"打虎拍蝇"将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、"裸官"监管、反腐立法等等，反腐"治本"工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。
关键词三：新常态
聚焦：GDP增速如何设计区间
2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，"新常态"或是2016年两会的高频词。
2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。"新常态"下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。2016全国两会十大关键词2016全国两会十大关键词。
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