环保运行工作总结

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环保运行工作总结(共10篇)

环保运行工作总结（一）

主要写一下工作内容,取得的成绩,以及不足,最后提出合理化的建议或者新的努力方向.转载：总结,就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等.总结是应用写作的一...

环保运行工作总结（二）

　　环境状况的调查报告
　　一、调查目的
　　当今境污染时人类面临的一大严重问题.据统计,全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨,废水6000—7000亿吨,排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨.因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡.我国作为一个发展中国家,环境污染相当严重.每年废水排放量360亿吨,导致地表水和地下水严重污染.据调查523条河流中有436条受到污染；在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个；在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水,而农村中仅有1／7人口能得到安全饮水.我国每年排入大气的粉尘约2000万吨,二氧化碳1500万吨,氮氧化物400多万吨,大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准.此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨,占用了大片土地,造成污染.此次调查,通过分析环境污染的现状,找出造成环境污染的原因,提出了关于环境保护的几点对策,撰写此篇调查报告.
　　二、调查途径
　　（一）公众方面的调查
　　公众对于环境保护态度总体上是积极负责的.如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见,62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染.当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候,公众的分歧就显示的比较明显了.如塑料会产生白色污染的问题,人们在认识上是十分深刻的.82%的公众认为：塑料袋对环境造成污染,应该回收,但在使用上却只有4.2%的人选择“坚决不用”,应为这样污染的是环境,方便的是自己.此外据观察和调查,我们发现：公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极,但对于制止他人的环境污染问题上,表现出的积极却并不多.如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止,而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2.5%.在环境保护问题上,公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了.
　　此外就城市垃圾一事来说据了解,我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放.它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题.垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费.每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增.我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%～95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、这个电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景.北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元.这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出.当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染.而实际上这其中有许多是可以回收再利用的.为此国家也投入使用了大量标有分类字样的垃圾桶,但是据了解成效并不是很明显了,为什么了?据调查其实许多人是有这个心却没有这个耐性,或是有这个耐心但却对于分类知识知之胜少.此外也不乏人们的环保意识不强,只知发展不知环保,提倡先污染后治理的方针.但是在我们分析看来还有一点是造成这个结果的一个不能少的原因即；环保部门的工作没有做完善.但是不能否定的是人们的环保意识也在不断地提高,使得有的地区在垃圾问题上已经波有成绩了.以北京为例：过去北京市秋末冬初,大街小巷堆着脏稀稀的白菜帮子,环卫工人用大卡车不断的往外运,而现在菜帮还田,净菜上市,脏的景象消失了.这样的情况还有很多.
　　（二）企业方面的调查
　　说起污染,我国的环境污染主要来自工业性污染,即企业.因此我们认为企业方面的调查时十分必要的,他不仅对于环保政策的制定是必不可少的,也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素.在一份面向211个企业发放的2000份,回收率高达86.7%的问卷中我们也许能对此有一个比较初步的了解.在样本中,囊括了轻纺、冶金、橡胶石化、能源、建材、机电及其它汗液分别占25.1%、7.1%、12.3%、4.7%、9.0%、26.5%和15.2%.按区域划分,商业、住宅区占22.2%.工业区占56.6%,农业区占14.4%.重点体现在老厂较多,污染大户多；城区企业多,国营企业多.此外据了解大多数企业都存在污染,其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户.
　　如今随着国人环保意识的复苏我们来看看现在企业的环保状况：
　　如：三废治理效率情况
　　单位：%,万吨
　　指标\x092001年\x092002年\x092003年\x092004年\x09\x092005年\x092006年\x092007年\x092008年
　　工业废水排放达标率\x09\x0985.2\x0988.3\x0989.2\x0990.7\x0991．2\x0990.7\x0991.7\x0992.4
　　工业二氧化硫排放达标率\x09\x0961.3\x0970.2\x0969.1\x0975.6\x0979.4\x0981.9\x0986.3\x09\x0988.8
　　工业烟尘排放达标率\x09\x0967.3\x09\x0975.0\x09\x0978.5\x0980.2\x09\x0982.9\x09\x0987.0\x09\x0988.2\x09\x0989.6
　　工业粉尘排放达标率\x09\x0950.2\x09\x0961.7\x09\x0954.5\x09\x0971.1\x09\x0975.1\x09\x0982.9\x09\x0988.1\x09\x0989.3
　　工业固体废物综合利用率\x09\x0952.1\x09\x0951.9\x09\x0954.8\x09\x0955.7\x09\x0956.1\x09\x0960.2\x09\x0962.1\x09\x0964.3
　　工业固体废物处置率\x09\x09\x0915.7\x0917.1\x0917.5\x0922.1\x0923．2\x0927.4\x0923.4\x0926.4
　　“三废”综合利用产品产值\x09\x09344.6\x09385.6\x09441.0\x09573.3\x09755.5\x091026.9\x091351.3\x091621.4
　　此外据了解自2007年工业废水排放达标率为91.7%,比2001年提高了6.5个百分点；工业二氧化硫排放达标率86.3%,提高了25.0个百分点；工业粉尘排放达标率为88.1%,提高了37.9个百分点；工业固体废物综合利用率为62.1%,提高了10.0个百分点；“三废”综合利用也取得了较高的经济效益,“三废”综合利用产品产值达到1351.3亿元,提高近3倍.这应该算得上是一个飞跃吧.
　　企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况,据我们调查表明211个企业中,有121个企业拥有专职环保人员131人,平均每个企业一人.此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明：“基本正常,无障碍”的占71.0%（全国平均数为50%）；“有时出故障”为24.1%；“经常出故障”的为4.3%,而环保装置主要出现的问题为费用不足,专业人员少,故障率高以及其他问题.
　　(三）政府方面的调查
　　1979年9月,五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法（试行）》,把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策,用法律的形式确定下来,标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道,也标志着我国的环境法制体系开始建立.之后,国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规,各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例.把环境保护建立在法制的基础上,不断完善环境法律体系,严格执法程序,加大执法力度,保证环境法律法规的有效实施.
　　二十世纪80-90年代,我国的环境立法发展十分迅速,特别是90年代,全国人大环境与资源保护委员会的成立,加快了资源环境立法的进度.在这一阶段,国家在制定其他法律法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护,强调可持续发展.迄今为止,国家针对环境保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法.初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系.在污染防治方面,制定了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋环境保护法》等；在资源和生态保护方面,制定了《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》等；在防灾减灾方面,制定了《防震减灾法》、《防洪法》和《气象法》等,环境立法在环境保护的主要领域都基本做到了有法可依.到目前为止,制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律,制定颁布了环境保护行政法规50余项,部门规章和规范性文件近200件,军队环保法规和规章10余件,国家环境标准800多项,批准和签署多边国际环境条约51项,各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项.国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》,为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础.初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系,这些法律法规,对我国环境保护法规体系的逐步完善,限制破坏资源环境的活动,加快治理污染的进程,起了重要的促进作用.
　　此外我国政府环保执法力度不断加强,国家积极开展环境执法大检查,执法力度进一步加大.目前,我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动,以日常监督执法为基础,以环境监察执法稽查为保证,以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系.国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查,推动重点地区的污染治理.实施关停“十五小”企业,检查重点流域、区域污染防治工作,实施流域限批,提高执法效果.总体来说,随着环境保护工作的深入开展,环境执法工作不断得到加强.截止到目前,我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系,拥有环境监察机构2954个,环境监察人员5.7万人.通过标准化建设,环境执法能力和水平正在不断提高.
　　环境污染治理投资总额逐年增加,环境污染治理投资占GDP比重稳步提高也是政府环保意识大大提升的一个很显著的方面.上世纪80年代初期,全国环保治理投资每年为25-30亿元,约占同期国内生产总值（GDP）的0.51%；到80年代末期,投资总额超过一百亿元,占同期国民生产总值的0.60%左右；“九五”期末,投资总额达到1010.3亿元,占同期国民生产总值的1.02%,首次突破1%；“十五”期末,投资总额达到2388亿元,占同期国民生产总值的1.30%；2007年,全国环境污染治理投资总额达3387亿元,是1981年25亿元的135倍；占同期国内生产总值的比重为1.36%.
　　三、造成环境污染的原因
　　（一）规划不当,矛盾较多
　　规划不合理导致区域功能混乱,是许多环境污染纠纷产生的根本原因.在我县的武溪、浦市两镇较为突出,白沙镇部分区域也有存在.常见规划不当的现象有:城镇小型加工厂与居住区之间没有缓冲区,小型的加工厂安插在居民楼,居住区中开办有污染的饮食娱乐服务企业,这样往往易造成企业虽经规划部门批准且达标排放,但周边群众环境质量却无法得到保障.
　　（二）我县老污染治理欠帐多
　　近几年来,在县委县政府的高度重视下,我县的环境污染整治得到了很大改善,但离我们经济社会日益发展,老百姓对环境质量的要求越来越高还相差很远,老污染纠纷的处理还存在较多的遗留问题,并且深层原因涉及到移民、国企改制等问题,情况较为复杂,这也是我县工业这也是我县污染纠纷的一个特点.
　　（三）以邻为壑,地方保护
　　一些地方在规划中,仅仅考虑了如何避免功能布局对本地居民的污染影响,而无视对相邻区域可能造成的危害.受害地政府对排污单位鞭长莫及,排污地政府受利益驱动对污染问题是能拖则拖或仅做出象征性的处理,而上一级环保部门在协调处理时往往难以决断,导致不少跨界污染纠纷的出现.比如我县的饮用水源保护区受到辰溪钒厂直排废水的严重威胁问题,峒河水质污染问题等等.
　　（四）环保法律法规不完备,界定困难
　　首先,污染纠纷的内容呈现复杂化的趋势,而法律规定不全面,如在居住区内禁止建设饮食娱乐服务项目的规定,在商住楼是否适用?建筑噪声和夜间施工管理在乡镇和农村无法可依等；其次,标准空白现象较多,如光污染等；再次,环境法律、法规可操作性不强,如对环境污染损害缺乏经济赔偿的处理程序和计算标准等.同时,环保部门还缺乏必要的强制执行手段.
　　四、环境保护的发展对策
　　(一）是坚持以人为本,科学发展
　　用科学的发展观来指导我县的经济发展,努力构建和谐社会.实施全面、协调、可持续发展战略；改进领导干部政绩考核制度,建立科学的考核体系,把社会稳定、环境质量等纳入考核内容；要逐步树立环境质量也是政绩的观念,不单纯以GDP论发展.
　　（二）全面规划,合理布局
　　以满足居民不断提高的对生活环境的需要为出发点,科学制订城市总体规划,逐步推进城市建设和环境综合整治.做到新区开发统筹兼顾、合理布局；功能布局统筹兼顾；开展城市总体规划的环境影响评价,保障城市建设与环境保护协调推进.
　　（三）建设集中工业区,集中污染,综合治理,并适度对区内群众进行迁移
　　可以有效地整合污染治理、生活后勤服务等资源,以较底的成本化解矛盾纠纷,我县大力兴建的武溪工业园区则是解决矛盾的最好实践.
　　（四）狠抓便民服务和首问责任制
　　环保污染大都时效性,就要求工作人员要有高度的事业新和责任感,同时我局推行“24小时到现场解决”的限时解决机制,可以有效地把矛盾和污染纠纷化解在萌牙阶段,在纠纷调处中也要注意认真受理,推动整改.首先要迅速、及时地开展调查工作,摸清事实真相,把握纠纷焦点和双方责任；其次,进行深入、细致的政策宣传,统一认识,为下一步协商处理打下思想基础；最后,协商处理方案,并对违法者追究法律责任,以真抓实干的作风,赢得人民群众的信赖.

环保运行工作总结（三）

2009年3月5日，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中指出：“毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作。一是突出抓好工业、交通、建筑三大领域节能，继续推进十大重点节能工程建设，落实电机、锅炉、汽车、空调、照明等方面的节能措施。二是大力发展循环经济和清洁能源。三是健全节能环保各项政策，按照节能减排指标体系、考核体系、监测体系，狠抓落实。四是开展全民节能减排行动，国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用。五是继续强化重点流域、区域污染防治，加强石漠化、荒漠化治理，实施重点防护林、天然林保护和京津风沙源治理等生态建设工程，保护水、森林、草原、湿地等生态环境。穴是实施应对气候变化国家方案，提高应对气候变化能力。” 根据下列材料，结合所学知识回答问题。 材料一：下图是某国人口总量、GDP总量及能源消耗总量变化情况。 （1）上图中，该国十年间人均GDP约上升了______％，（2分）单位GDP能源消耗约下降了__________ ％。（2分） （2）降低单位GDP能源消耗的主要途径有哪些？（8分） （3）减少有害物质排放，除降低单位CDP能源消耗外，还有哪些途径？（8分）

环保运行工作总结（四）

白色污染就是一次性难降解的塑料包装物.比如一次性泡沫快餐具还有我们常用的塑料袋等.它对环境污染很严重,埋在土壤中很难分解,会导致土壤能力下降,如果焚烧会导致大气污染,所以现在提倡不用或少用此物,购买东西时最好自备工具,减少它的利用.
一、“白色污染”的现状及其危害
塑料制品作为一种新型材料,具有质轻、防水、耐用、生产技术成熟、成本低的优点,在全世界被广泛应用且呈逐年增长趋势.塑料包装材料在世界市场中的增长率高于其它包装材料,1990-1995年塑料包装材料的年平均增长率为8.9%.
我国是世界上十大塑料制品生产和消费国之一.1995年,我国塑料产量为519万吨,进日塑料近600万吨,当年全国塑料消费总量约1100万吨,其中包装用塑料达211万吨.包装用塑料的大部分以废旧薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式,被丢弃在环境中.这些废旧塑料包装物散落在市区、风景旅游区、水体、道路两侧,不仅影响景观,造成“视觉污染”,而且因其难以降解对生态环境造成潜在危害.
据调查,北京市生活垃圾的3%为废旧塑料包装物,每年总量约为14万吨；上海市生活垃圾的7%为废旧塑料包装物,每年总量约为19万吨.天津市每年废旧塑料包装物也超过10万吨.北京市每年废弃在环境中的塑料袋约23亿个,一次性塑料餐具约2.2亿个,废农膜约675万平方米.人们对此戏称为“城郊一片白茫茫”.
“白色污染”,的主要危害在于“视觉污染”,和“潜在危害”：
1、“视觉污染”.在城市、旅游区、水体和道路旁散落的废旧塑料包装物给人们的视觉带来不良刺激,影响城市、风景点的整体美感,破坏市容、景观,由此造成”视觉污染“.
2、“潜在危害”.废旧塑料包装物进入环境后,由于其很难降解,造成长期的、深层次的生态环境问题.首先,废旧塑料包装物混在土壤中,影响农作物吸收养分和水分,将导致农作物减产；第二,抛弃在陆地或水体中的废旧塑料包装物,被动物当作食物吞入,导致动物死亡（在动物园、牧区和海洋中,此类情况已屡见不鲜）；第三,混入生活垃圾中的废旧塑料包装物很难处理：填埋处理将会长期占用土地,混有塑料的生活垃圾不适用于堆肥处理,分拣出来的废塑料也因无法保证质量而很难回收利用.
目前,人们反映强烈的主要是“视觉污染”问题,而对于废旧塑料包装物长期的、深层次的“潜在危害”,大多数人还缺乏认识.
二、国内外防治“白色污染”的一般做法
1、国外防治”白色污染“的有关情况
早在1985年,美国入均消费塑料包装物就已达23.4公斤,日本为20.1公斤,欧洲为15公斤.进入九十年代,发达国家人均消费塑料包装物的数量更多（我国1995年人均消费塑料包装物和其它塑料制品为13.12公斤）.从消费量来看,似乎发达国家的“白色污染”应该很严重,实则不然.究其原因,一是发达国家很早就严抓市容管理,很少有人随手乱扔废旧塑料包装物,基本消除了“视觉污染”.二是发达国家生活垃圾无害化处置率较高.以美国为例,80年代以前,处置废塑料主要方式是填埋,后来发现塑料长期不降解,九十年代以后,他们转而走回收利用的路子.
现在已建立起了一套严密的分类回收系统,大部分废旧塑料包装物被回收利用,少部分转化为能源或以其它方式无害化处置,也基本消除了废旧塑料包装物的潜在危害.
美国制定了《资源保护与回收法》,对固体废物管理、资源回收、资源保护等方面的技术研究、系统建设及运行、发展规划等都做出了明确的规定.加利福尼亚、缅因、纽约等10个州先后出台了包装用品的回收押金制度.日本在《再生资源法》、《节能与再生资源支援法》、《包装容器再生利用法》等法律中列专门条款,以促进制造商简化包装,并明确制造者,销售者和消费者各自的回收利用义务.德国在《循环经济法》中明确规定,谁制造、销售、消费包装物品,谁就有避免产生、回收利用和处置废物的义务.德国的《包装条例》将回收、利用、处置废旧包装材料的义务与生产、销售、消费该商品的权利挂钩,把回收、利用、处置的义务分解落实到商品及其包装材料的整个生命周期的各个细微环节,因而具有较强的操作性和实效性.
2、我国防治”白色污染“的方法及其利弊分析
目前我国开始从行政和技术两个方面采取措施,防治“白色污染”.
在行政方面,一是加强管理.例如,社会上较为关注的铁路两侧的”白色污染“问题,通过加强管逗已取得显著改观.铁路部门从1994年下半年开始,在沿线分区划段包干.部分旅客列车采用袋装垃圾,禁止旅客向窗外抛弃废物.乘务员也不象以前那样,将车箱垃圾直接扫出窗外,而是将垃圾袋卸在车站,由车站集中处理.目前,采用袋装垃圾的列车越来越多,随意向车外扔垃圾的现象越来越少.已有2.9万公里的线路两侧基本消除了“白色污染”.实践证明,加强管理是防治“白色污染”的有效手段.
第二,禁止使用一次性难降解的塑料包装物.杭州是我国最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市.杭州市于1995年9月15日由市容环卫局、工商局、卫生局联合发布了《关于禁止使用泡沫塑制快餐盒的通告》,将此通告在《杭州日报》上连续刊登三天.管理部门在执行过程中发现,一些个体流动商贩仍在出售泡沫塑料餐具.最近,杭州市人大常委会通过了《杭州市市容环境卫生管理条例》,《条例》第35条规定：禁止销售、使用泡沫塑料制作的不可降解的一次性餐具.违者可处500～5000元罚款.该《条例》将于1997年9月15日起实施.武汉、哈尔滨、福州、广州、厦门、宁波、汕头等城市也颁布了有关政策、法规,禁止本地使用一次性泡沫塑料餐具,通过采取上述措施,在一定范围,一定程度上减轻了“白色污染”的危害.但从实践的结果来看,单靠禁止是很难彻底解决“白色污染”问题的,上述颁布禁令的城市都要求用纸制品或可降解塑料制品代替原来的难降解的泡沫塑料制品.但是替代品在价格和品质上均无法与普通塑料制品竞争.因此,在市场经济条件下,仅靠行政命令,不考虑经济杠杆的调节作用,操作起来是很困难的.
第三,强制回收利用.清洁的废旧塑料包装物可以重复使用,或重新用于造粒、炼油、制漆、作建筑材料等.回收利用符合固体废物处理的“减量化、资源化、无害化”的通用原则.回收利用不仅可以避免“视觉污染”,而且可以解决“潜在危害”,缓解资源压力,减轻城市生活垃圾处置负荷,节约土地,并可取得一定的经济效益.这是一个标本兼治的好办法.但回收利用应该在废旧塑料包装物进入垃圾之前.从垃圾场里重新分拣废旧塑料包装物,不仅费时费力,而且废塑料的利用价值也很低.因分拣出来的废塑料制品太脏,也难以按材质分类,质量无法保障.北京市环保局在开展调查研究的基础上,确定了“回收利用为主,替代为辅,区别对待,综合防治”的技术路线.1997年6月1日,北京市环保局与市工商局联合发出了《关于对废弃的一次性塑制餐盒必须回收利用的通告》,要求在北京市生产、经销一次性塑质餐具（包括托盘、碗、杯等）的单位或个人必须负责回收利用废弃餐具,也可以委托其他单位回收利用.《通知》还规定1998年的回收率必须达到30%,1999年达到50%,2000年达到60%.《通告》发布后,生产、经销单位和个人立即到当地环保部门申报登记,提出自己的回收利用计划和具体保证措施.这是北京市解决“白色污染”的一个突破口.在取得实效后,将逐步增加强制回收利用的废塑料制品的种类和比例,最终消除“白色污染”.天津市环保局完成了《天津市防治“白色污染”工程可行性调研报告》,提出了一整套防治方案,确定通过回收再利用达到节约资源、消除污染的目的.目前正在制定“回收利用计划书”、“试点工作运行图”、“试点工作进度大纲”,并在筹备成立“天津市‘白色污染’防治产业协会”.
在技术方面,一是采取以纸代塑.纸的主要成份是天然植物纤维素,废弃后容易被土壤中的微生物分解,因此可以解决前面所说的“潜在危害”,但也会带来新的环境问题：首先造纸需要大量的木材,而我国的森林资源并不富裕；其次造纸过程中会带来水污染.另外,在性能、成本等方面,纸制品尚不能与塑料制品抗衡.目前,我国也有以甘蔗杆、稻草为原料生产一次性餐具的做法,但尚处于试验阶段.
二是采用可降解塑料.在塑料包装制品的生产过程中加入一定量的添加剂（如淀粉、改性淀粉或其它纤维素、光敏剂、生物降解剂等）,使塑料包装物的稳定性下降,较容易在自然环境中降解.目前,北京地区已有19家研制或生产可降解塑料的单位.试验表明,大多数可降解塑料在一般环境中暴露3个月后开始变薄、失重、强度下降,逐渐裂成碎片.如果这些碎片被埋在垃圾或土壤里,则降解效果不明显.使用可降解塑料有四个不足：一是多消耗粮食；二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“视觉污染”；三是由于技术方面的原因,使用可降解塑料制品不能彻底解决对环境的“潜在危害”；四是可降解塑料由于含有特殊的添加剂而难以回收利用.
三、我国在治“白色污染”方面存在的问题
我国在防治“白色污染”方面存在的主要问题是：
1、没有全国性的专门法规
防治“白色污染”不能光靠企业或个人的自觉性,应有强制性措施,约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为.如,要求企业或个人对自己生产、经营、消费活动中产生的废旧塑料包装物进行回收利用；对随意抛弃、堆放废旧塑料包装物的行为进行处罚等.但迄今为止,我国还没有制定这方面的全国性法规.
2、缺少相关的经济政策
要调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用企业的积极性,需要给予这些企业以优惠政策.现有的综合利用优惠政策尚不足以使废旧塑料包装物回收利用行业形成良性的市场机制.为了不增加政府负担,同时体现“污染者付费”的原则,应要求产生废物者自行回收利用,不能自行回收利用的企业或个人要交纳回收处理费,用于对回收利用者的补偿.这种做法在国外已较为普遍,我国,目前还没有这类经济政策.
3、管理工作跟不上
城市、风景旅游区、交通干线、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的.餐饮、商业、铁路、水运部门对经营活动中产生的废旧塑料包装物没有采取严格的管理措施,听任顾客直接扔在地上或水中,甚至一些工作人员对已收集起来的废物又抛弃到车窗外或水中.城市街道和旅游区的配套设施还不健全,商场、饭店、公园等繁华地段的垃圾箱密度太低,还没有设置分类垃圾箱.市容环卫部门虽有规定禁止乱扔废物,但执法、检查的人员少,有法不依、有禁不止的现象较为普遍.
4,管理思想不统一.
我国相当多的地区对“白色污染”的危害性认识不足,防治“白色污染”问题还未提上议事日程.有的地方主张以纸代塑或使用可降解塑料来解决“白色污染”,有的地区则主张靠回收利用来解决问题,管理思想还不统一.
5、人们的环境意识还靠进一步提高
城市居民的环保观念虽比前几年有所提高,开始关注环境问题,但还没有落实到自身的行动上,随手抛弃废物,乱倒、乱堆废旧塑料包装物的行为随处可见.新闻媒介对“白色污染”的报导大多集中在以纸代塑和采用可降解塑料等技术方面,缺少对居民日常行为的引导教育.塑料包装物的生产、经营单位和消费者没有责任感,既没有履行义务的内在动力,也没有回收、利用、处置废旧塑料包装物的外部压力.
四、防治“白色污染”的对策建议
总结国内外防治“白色污染”的实践经验,结合目前“白色污染”现状及其管理工作中存在的问题,我国防治“白色污染”应遵循“以宣传教育为先导,以强化管理为核心,以回收利用为主要手段,以替代产品为补充措施”的原则.
防治“白色污染”,首先要解决“视觉污染”问题,使市容、景观有明显改善.这主要是靠宣传教育,引导市民形成良好的生活习惯；同时要依法强化管理,促使企业和个入对自己产生的废旧塑料包装物妥善收集、处理.防治“白色污染”,更重要的是解决废旧塑料包装物对生态环境长期的、深层次的危害.这主要是通过制定和实施有利于回收利用的法规和经济政策,对废旧塑料包装物实施全面回收利用；防治“白色污染”,还应加强研究开发符合实际的替代（绿色）包装用品.现就加速我国防治“白色污染”的进程提出以下对策建议：
1、加强宣传教育.防治“白色污染”是一个系统工程,需要各部门、各行业的共同努力,需要全社会和全体公民的积极参与.要大力开展宣传教育,提高人们对“白色污染”危害的认识,提高全社会的环境意识,教育人们养成良好的卫生习愤.在自身严格遵守环保法规的同时,积极制止身边的不良行为.
2、统一思想认识,强化管理.按照“以宣传教育为先导,以强化管理为核心,以回收利用为主要手段,以替代产品为补充措施”的防治原则,一是加强对“白色污染”危害性的宣传,引导和教育市民自觉防治“白色污染”；二是对大量产生废旧塑料包装物的行业（如铁路、水运、民航、旅游、饭店、餐饮、零售等）,要通过强化管理,改变无人负责、无序堆放、随意抛弃的现象；三是采取强制措施,从回收集中产生的废旧塑料包装物（如一次性泡沫餐盒）入手,逐步提高废旧塑料包装物回收利用率；四是加强替代包装产品的开发、研究,努力减少废旧塑料包装物的产生量等.
3,尽快制定颁布国家防治“白色污染”的有关法规,明确生产者、销售者和消费者回收利用废旧塑料包装物的义务和法律责任.应对塑料包装物的生产、经营、消费等各个环节,分别制定具体的控制措施和引导政策,控制不易回收利用的废旧塑料包装物的产生量,鼓励提高废旧塑料包装物的回收利用率.
4、制定适当的经济政策,建立在市场经济条件下消除“白色污染”的良性运作机制.运用经济手段,鼓励和促进废旧塑料包装物的“减量化、资源化、无害化”,节约和综合利用资源,防治“白色污染”,保护生态环境.
我有个建议,不过得先投资一笔,由于现在人们日常买卖用塑料很多,特别是塑料戴,我们可以促进用布袋的好习惯,所以可以做这个宣传,发布袋啊~~~~~~~~~~~【环保运行工作总结】

环保运行工作总结（五）

　　系部名称： 专业： ______
　　年级______ 班级：_________ 姓名： _____ 学号:____
　　实践单位： XXXX有限公司
　　实践时间： 2009 年--月--日 至 2009 年--月--日 共 --天
　　实践报告正文
　　一、实践目的：介绍实践的目的,意义, 实践单位或部门的概况及发展情况, 实践要求等内容.这部分内容通常以前言或引言形式,不单列标题及序号.
　　二、实践内容：先介绍实践安排概况,包括时间,内容,地点等,然后按照安排顺序逐项介绍具体实践流程与实践工作内容、专业知识与专业技能在实践过程中的应用.以记叙或白描手法为基调,在完整介绍实践内容基础上,对自己认为有重要意义或需要研究解决的问题重点介绍,其它一般内容则简述.
　　三、实践结果：围绕实践目的要求,重点介绍对实践中发现的问题的分析,思考,提出解决问题的对策、建议等.分析讨论及对策建议要有依据,有参考文献,并在正文后附录.分析讨论的内容及推理过程是实践报告的重要内容之一,包括所提出的对策建议,是反映或评价实习报告水平的重要依据.
　　四、实践总结或体会：用自己的语言对实践的效果进行评价,着重介绍自己的收获体会,内容较多时可列出小标题,逐一汇报.总结或体会的最后部分,应针对实践中发现的自身不足之处,简要地提出今后学习,锻炼的努力方向

环保运行工作总结（六）

浅谈学生自我教育和自我管理能力的培养
江苏省溧阳市职业教育中心 侯青峰
[摘要] 简要介绍在班集体建设过程中,培养学生自我教育和自我管理能力的几点尝试.
[关键词] 自我教育 自我管理
长期以来,在班主任工作中,往往强调的是师道尊严,是教师对学生的教育和管理,而忽视了学生的自我教育和自我管理,影响了学生主观能动性的发挥.辨证唯物主义告诉我们,内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因只有通过内因才能起作用,也就是说,只有把教师的主导作用和学生的主体作用结合起来,集体才能形成健康的运行机制,班级管理才能更有利于学生的全面发展,学生才能在参与班级管理中受到教育,增长才干.为此,笔者认为,在班集体建设的过程中,应该始终把学生自我教育和自我管理能力的培养贯穿其中.具体做法如下:
多设岗,让每个学生都参与班级管理
学生是集体的主人,也只有当学生真正有了集体的主人翁的思想时,他们的责任感和集体荣誉感才能激发出来,他们的工作积极性才能尽情的发挥.因此,班主任应把学生放在集体主人翁的地位,在班级管理中设立更多的工作岗位,尽可能多地吸引学生参加到班级管理中来,让更多的学生有机会担任管理职务,学生才会真正地有归属感,责任感,他们的自我教育和自我管理能力才能得到锻练.
在管理工作中,为了让每个成员都有机会参与班级管理,除了常设的班,团委机构外,我还在班里设置了纪律检查小组,仪容仪表小组,体育活动小组,科技小组,宣传出版小组,环保小组,每个小组设组长及若干个组员;同时还设立各宿舍舍长,学习小组长等职务,各岗位学生分工合作,分别负责班级的纪律检查,学习活动,日常管理规范,课外活动的开展以及集体活动的安排等.每位在岗人员在上岗前都要做出详细的工作计划,交老师审查;在实际工作中,随时接受教师和其他同学的监督.通过师生的努力,学生自我管理已初见成效,各位学生自觉遵守纪律,老师在不在岗都一样,都能较好地组织,协调班级日常管理工作.同学们在这有序的管理中增长了才干,提高了自我教育,自我管理的能力.
实践表明,创造机会,让每个学生都参与班级管理,不仅有利于形成良好的班集体,更有利于学生的健康成长.首先,学生在参与管理中,增强了自我约束意识,由过去被动的管理者变成了主动的参与者,在自尊心和责任感的驱使下,由参与产生认同,从而有效地发挥着自我管理的作用.其次,学生对管理活动的身心参与,改变了传统的班主任自上而下的管理格局,确立了学生在班级管理中的主体地位,增强了责任感.总之,学生参与班级管理,有助于培养学生自主自制精神和自我管理能力.
多放手,让学生在集体实践活动中学会自我教育,自我管理
经常性的集体实践活动是培养班集体的重要途径,它可以使集体富有吸引力和凝聚力,而学生通过参加活动,可以密切与同学交往,增长见识,锻炼能力,增加才干,促进身心健康发展,利于学生自我教育和自我管理能力的培养.
因此,我担任班主任期间,班级组织集体活动,一般都由学生主持,班主任总是与班干部一起,平等的积极参与谋划,如主题班会的内容,组织形式及通过这次班会要达到的目的.为了让学生得到更好的锻炼,我总是大胆赋权于学生,放手让他们自己去制定工作计划,会议程序安排.如我班组织一个以"网络的利与弊"为主题的辩论会,自由组合,分成正反两方.根据这个主题,全班同学积极投入准备之中,搜集素材,整理材料,细致分工,团结合作.通过此辩论会,同学们真正认识了网络,懂得了如何正确的利用网络.通过身旁活生生的事例,使学生受到深刻的教育,班级爱上网的几个同学,都很受启发,当着全班同学作出承诺——再不进网吧.在组织过程中,学生深深体会到,一次活动的举办,需要大家齐心协力,正确处理好个人与集体的关系,互相配合,才能获得成功.这样,既增强了班级的凝聚力,也提高了全班学生的自我管理能力.
苏霍姆林斯基说:"唤起人实现自我教育,乃是一种真正的教育."我认为凡是学生自己的事,都让学生自己学着管理,就是出点格,有点错也无妨,这就好比孩子学走路,世界上没有一个母亲因怕孩子摔跤,而不让其学走路,总是让他在跌爬中慢慢学会走路.实践证明,通过集体活动,可以让学生学会与不同的人交往,让学生经受困难与磨练,在活动中学会自我管理,在教师的引导下,学会自我教育.
多指导,在不断培养学生自我教育自我管理能力的过程中体现教师的主导作用
学生在班主任的赋权引导下,逐步摆脱了依赖思想,以主人翁的精神参
与到班级的管理,在其中得到很好的锻炼和较强的自理能力.但由于学生毕竟还不成熟,阅历少,知识经验还不丰富,特别是管理方法还显得较简单,这和未来工作所需具备的素质还有很大差距.因此,为了学生的顺利成长,班主任在创造条件让学生进行能力锻炼的同时,还应对学生多加强方法的指导,做好学生的领路人,在其中,充分体现教师的主导作用.为此,我采用了"反馈,控制,协调,总结"的八字方针,来落实工作.
反馈—是及时获取自我管理中的各种信息,途径为:参与小结,察看各
种记录,组织小组交流,定期座谈,个别谈话,走访科任教师等,这是工作的前提.
控制—是对实施过程的控制,实行程序,层次,质量,内容和形式上的宏观,微观控制.这是工作的难点.
协调—是对实施过程中出现的重点,难点问题的协调,比如:学生与学生,干部与干部,干部与学生,学生与科任教师,班级与学校,学生与家长,学生与社会之间出现的问题,必须班主任来协调,这是工作的深入.
总结—是对实施过程的回顾.班主任及时总结点上及面上的成绩,分析失误,正确引导自我管理健康地向纵深发展,这是方案良性发展的保证.
没有自我教育的教育不是真正的教育.在培养学生能力的过程中,教师变监护为引导,学生变被动为主动.学生在做人做事,求知等过程中自我控制,增强自我约束力.从而也提高了他们的自我教育和自我管理的能力.
多表率,使学生的自我教育和自我管理能力迈上新台阶
俗话说:言传不如身教,学高为师,德高为范.榜样的力量是无穷的.说一千,道一万,要求学生做到的,教师首先要做到.教师的言行,思想意识,道德品质等无疑都是学生效仿的典范."教师无小事,事事都育人",为人师表千真万确.教师时时事事率先垂范,无疑会激发学生自我控制,自我约束的自觉性."润物细无声",真正使学生的自我教育和自我管理能力得到培养,迈上新台阶.
总之,在实践活动和班级管理过程中,学生自我管理能力提高了,自我教育能力增强了,人人都关心班级,人人都有主人翁的责任感,班风正,学风浓,形成了一个优秀文明的班集体.
最后,我诚心建议所有同仁:给学生一定权利,让他自己去选择;给学生一些机会,让他自己去体验;给学生一点困难,让他自己去解决;给学生一些问题,让他自己找答案;给学生一种条件,让他自己去锻炼;给学生一片空间,让他自己向前走.

环保运行工作总结（七）

计划(Plan)
实施(Do)
检查(Check)
处理(Action)
ISO9000认证的核心是持续改进以下是我在网上找的 ,和我学的一样,供参考:PDCA循环,也称戴明环,是由美国著名质量管理专家戴明(W、E、Deming)首先提出的.这个循环主要包括四个阶段：计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)和处理(Action),及八个步骤.八个步骤是四个阶段的具体化.
(1)计划(P)阶段
计划是质量管理的第一阶段.通过计划,确定质量管理的方针、目标,以及实现该方针和目标的行动计划和措施.计划阶段包括以下四个步骤：
第一步,分析现状,找出存在的质量问题.
第二步,分析原因和影响因素.
针对找出的质量问题,分析产生的原因和影响因素
第三步,找出主要的影响因素.
第四步,制定改善质量的措施,提出行动计划,并预计效果.
在进行这一步时,要反复考虑并明确回答以下问题：
1)为什么要制定这些措施(Why)
2)制定这些措施要达到什么目的(What)?
3)这些措施在何处即哪个工序、哪个环节或在哪个部门执行(Where)?
4)什么时候执行(When)?
5)由谁负责执行(Who)?
6)用什么方法完成(How)?
以上六个问题,归纳起来就是原因、目的、地点、时间、执行人和方法,亦称5W1H问题. (2)实施(D)阶段
该阶段只有一个步骤,即第五步
第五步,执行计划或措施.
(3)检查(C)阶段
这个阶段也只包括一个步骤,即第六步.
第六步,检查计划的执行效果.通过做好自检、互检、工序交接检、专职检查等方式,将执行结果与预定目标对比,认真检查计划的执行结果.
(4)处理(A)阶段
包括两个具体步骤.
第七步,总结经验.对检查出来的各种问题进行处理,正确的加以肯定,总结成文,制定标准.
第八步,提出尚未解决的问题.通过检查,对效果还不显著,或者效果还不符合要求的一些措施,以及没有得到解决的质量问题,不要回避,应本着实事求是的精神,把其列为遗留问题,反映到下一个循环中去.
处理阶段是PDCA循环的关键.因为处理阶段就是解决存在问题,总结经验和吸取教训的阶段.该阶段的重点又在于修订标准,包括技术标准和管理制度.没有标准化和制度化,就不可能使PDCA循环转动向前.
PDCA循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化.它具有如下特点：
(1)大环套小环,小环保大环,推动大循环
PDCA循环作为质量管理的基本方法,不仅适用于整个工程项目,也适应于整个企业和企业内的科室、工段、班组以至个人.各级部门根据企业的方针目标,都有自己的PDCA循环,层层循环,形成大环套小环,小环里面又套更小的环.大环是小环的母体和依据,小环是大环的分解和保证.各级部门的小环都围绕着企业的总目标朝着同一方向转动.通过循环把企业上下或工程项目的各项工作有机地联系起来,彼此协同,互相促进.以上特点.
(2)不断前进、不断提高
PDCA循环就像爬楼梯一样,一个循环运转结束,生产的质量就会提高一步,然后再制定下一个循环,再运转、再提高,不断前进,不断提高.
(3)形象化
PDCA循环是一个科学管理方法的形象化.
PDCA循环,螺旋上升的管理模式
PDCA循环又叫戴明环,是美国质量管理专家戴明博士首先提出的,它是全面质量管理所应遵循的科学程序.PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(处理)的第一个字母,PDCA循环就是按照这样的顺序进行质量管理,并且循环不止地进行下去的科学程序,是企业进行全面质量管理活动的全部过程,是质量计划的制订和组织实现并不停顿地周而复始地运转的的循环过程.
全面质量管理活动的运转,离不开管理循环的转动,改进与解决质量问题,整改和提高各项管理工作,都应运用PDCA循环的科学程序.企业管理中不论提高产品质量,还是减少不合格品,都要先提出目标,如：质量提高到什么程度,实现怎样的业绩等等,这个计划不仅包括目标,而且还包括实现这个目标需要采取的措施,计划制定之后,就要按照计划进行检查,看是否达实现了预期效果,有没有达到预期的目标,通过检查找出问题和原因,然后进行处理,将经验和教训制订成标准、形成制度.
PDCA循环作为全面质量管理体系运转的基本方法,并综合运用各种管理技术和方法.具有以下三个特点：
①企业的各级管理都有一个PDCA循环,形成一个大环套小环,一环扣一环,互相制约,互为补充的有机整体；
②每个PDCA循环,并不是在原地周而复始运转,而是象爬楼梯那样螺旋式上升,每一循环都有新的目标和内容,经过一次循环,解决了一批问题,管理能力和水平有了新的提高；③在PDCA循环中的A（即：处理）是每一次循环的关键.
以上四个过程不是运行一次就结束,而是周而复始的进行,一个循环完解决一些问题,未解决的问题进入下一个循环,这样就形成了阶梯式上升.PCDA循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序,因此也被称为企业内部质量管理的基本方法.
PDCA循环应用的8个步骤是：
(1)分析现状,发现问题.
(2)分析质量问题中各种影响因素.
(3)分析影响质量问题的主要原因.
(4)针对主要原因,采取解决的措施——为什么要制定这个措施?——达到什么目标?——在何处执行?——由谁负责?——什么时间完成?——怎样执行?
(5)执行,按措施计划的要求去做.
(6)检查,把执行的结果与要求达到的目标进行对比.
(7)标准化,把成功的经验总结出来,制定相应的标准.
(8)把没有解决或新出现的问题转入下一个PDCA循环中去解决.现代企业管理者更关注员工与企业绩效业绩实现双赢的考核提高方法,至始至终企业强调的都是对人的关注、对管理经营活动的具体工作任务的关注,螺旋上升的管理模式,使企业与员工整体得到了提升,共同生命体的建立铸就了优良企业团队精神,员工全体自觉参与企业经营活动的管理,同时也为企业培养了员工荣誉感、归属感.绩效管理实际上就是企业力求“打破现状实现管理突破”螺旋上升,挑战企业更高前景目标的过程.绩效管理系统的“PDCA”循环正是含盖了前馈控制、同期控制、反馈控制三个环节,从零开始,以滚雪球方式不断循环,一阶段终点即为新循环的起点,螺旋上升.
在系统中,员工不是处于简单的被管理和被监控的位置,而是被充分调动积极性,参与企业绩效管理系统的建立与运行,系统强调的是员工绩效目标的提高和进步、员工个人及组织的共同发展,通过运行绩效的管理,让企业和员工在发展过程中,明确目标、及时发现问题、分析原因、解决问题、不断前进,提高员工满意度及成就感,叠加企业组织绩效的提高,完成了一轮循环周期,可以看到公司已经站在了一个全新的高度,以更高的目标要求进入下一轮新的循环周期.

环保运行工作总结（八）

戴明环是在国内处得到广泛应用的一种管理工作方法,它是由美国著名的质量管理专家E•戴明博士（Dr.W.E.Deming） 提出的.
戴明环的核心思想是PDCA循环,P、D、C、A分别是英文的Plan（计划）、 Do（执行）、 Check（检查）、 Action（处理）四个单词的第一个字母,PDCA循环认为质量管理工作必须顺序经过的四个阶段：
计划（P）阶段,明确所要解决的问题或所要实现的目标,并提出实现目标的措施或方法；
执行（D）阶段,贯彻落实上述措施和方法；
检查（C）阶段,对照计划方案,检查贯彻落实的情况和效果,及时发现问题和总结经验；
处理（A）阶段,把成功的经验加以肯定,变成标准,分析失败的原因,吸取教训.
PDCA循环既适用于解决企业整体的问题,又适用于解决企业各部门的问题,也适用于解决班组或个人的问题.它的四个阶段并不是孤立运行的,而是相互联系的,PDCA循环具有以下特点：
1.大环套小环,小环保大环,互相促进.上一级循环是下一级循环的依据,下一级循环是上一级循环的组成部分,是上一级循环的落实和具体化.PDCA循环通过各个小循环的不断运转,推动上一级循环直至整个循环持续运转起来,从而把企业的管理工作有机地结合在一起；
2.PDCA循环每转动一周就上升一个台阶,犹如在“爬楼梯”.每经过一次循环,一些问题就会得到解决,质量水平就会上升到一个新的高度,就有了新的更高的目标,在新的基础上继续PDCA循环.如此循环往复,质量问题不断得到解决,产品质量和管理水平就会不断得到改进和提高；
3.在PDCA的每一个阶段中又包含着一个PDCA的过程；
4.PDCA循环的转动不是哪一个人的力量,而是集体的力量,是整个企业全员推动的结果.

环保运行工作总结（九）

材料一：2012年3月5日，备受社会关注的“PM2．5”一词首度出现在政府工作报告中：2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物（PM2．5 ）等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。5月25日，环保部在《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》中要求全国74个城市在10月底前完成PM2．5 国控点监测的试运行，12月底前公布监测结果。

看了上述新闻后，一些网友纷纷发表自己的看法：心系祖国：“PM2．5”首度写入2012年政府工作报告，体现了我国政府坚决走可持续发展道路，实现人与自然和谐相处的坚强决心和信心。郁闷YUMEN：如今，人口膨胀、交通拥堵、空气质量越来越差……城市生活如此令人焦虑，又何谈幸福感呢！ （1）请你结合“郁闷YUMEN”的忧郁，分析国家将PM2．5列入环境空气质量标准的必要性。 ________________________________________________________________________________ （2）国家应怎样改善环境空气质量，减少PM2．5对人们身体健康的危害？ ________________________________________________________________________________ 材料二：2012年2月9日，在济宁市“两会”开幕之际，加快“生态济宁”建设，开展大气污染物监测预警，逐步将PM2．5纳入常规监测体系，消除异味污染，努力增加城市“蓝天白云、繁星闪烁”天数，被写入市政府工作报告。 （3）为增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数，你所在的学校正在倡导开展“低碳生活，绿色消费”活动。作为青少年，请就此发一条微博谈谈你的做法。

环保运行工作总结（十）

环境保护部近日发布了《2013年京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市空气质量报告》(以下简称《报告》).《报告》首次对我国自
2013年实施环境空气质量新标准的74个城市进行评价,同时将PM2.5、CO和O3纳入空气质量评价指标,对说清我国空气质量现状、明确大气污染治理
重点具有重要意义.为了全面认识和正确理解《报告》的内容,环境保护部环境监测司相关负责人回答了记者提问.
　　问:从74个城市空气质量监测结果看,能得出哪些结论?
　　答: 2013年74个城市空气质量监测结果,有以下3个特点:
　
　一是京津冀、长三角、珠三角区域是空气污染相对较重的区域.尤以京津冀区域污染最重,有7个城市排在空气质量相对较差的前10位.京津冀区域城市
PM2.5超标倍数在0.14～3.6倍之间,长三角区域城市PM2.5超标倍数在0.4～1.3倍之间(舟山市不超标),珠三角区域城市PM2.5超标
倍数在0.09～0.54倍之间.说明国家将京津冀、长三角、珠三角区域作为大气污染防治重点区域的决策是正确的.从监测结果来看,京津冀区域空气质量与
达标目标尚有较大差距,长三角区域空气质量达标有相当的难度,珠三角区域空气质量达标具有较大希望.通过《大气污染防治行动计划》的实施和全国人民的共同
努力,力争使“三区”早日成为空气质量达标的区域.
　　二是空气污染呈现复合型特征.74个城市首要污染物是PM2.5,其次是
PM10,O3和NO2也有不同程度超标情况.京津冀、长三角、珠三角区域5~9月O3超标情况较多,已不容忽视.74个城市空气质量呈现传统煤烟型污
染、汽车尾气污染与二次污染物相互叠加的复合型污染特征,说明燃煤、机动车对空气污染贡献较大.《大气污染防治行动计划》中采取控制煤炭消费总量、调整产
业结构、加强机动车管理的措施是正确、得当的.
　　三是空气污染呈现明显的季节性特征.城市空气重污染主要集中在第一、四季度,74个城市
PM2.5季均浓度分别为96微克/立方米、93微克/立方米.第二、三季度PM2.5季均浓度分别为56.7微克/立方米、44.7微克/立方米.
2013年1月和12月,京津冀、长三角、中东部地区发生了两次大范围空气重污染过程,污染程度重、持续时间长,重污染天数占全年重污染总天数的
53.4%.
　　问:从74个城市空气质量状况看,我国大气污染形势非常严峻,主要原因是什么?
　　答:分析城市环境空气污染严重的原因,主要有以下4个方面:
　　一是产业结构转型升级步伐缓慢,发展模式依然粗放.高耗能、高污染的重工业发展过快、比重过大、集中度高,给环境空气质量带来巨大压力.
　
　二是污染物排放强度高、污染物排放量大,产业结构转型升级步伐缓慢,发展模式依然粗放,大气污染物长期超环境容量排放是城市环境空气质量下降的根本原
因.74个城市包括直辖市、省会城市、计划单列市和“三区”城市,具有人口密集、产业密集、消费密集和污染物排放量大等特点,如2012年河北省第二产业
生产总值占地区生产总值比例为52.7%,粗钢产量超全国总量的1/4.京津冀、长三角、珠三角区域占全国面积的8%,消费了全国43%的煤炭,生产了
55%的钢铁、40%的水泥、52%的汽柴油,二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘排放量占全国的30%,单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平.
　　三是城市化加快带来空气污染压力.城市汽车保有量逐年提升,交通拥堵期间汽车长时间处于怠速状态,加大了尾气排放量.市政建设和道路、施工扬尘等污染源也加剧了空气污染.
　
　四是不利的气象条件是诱发重污染发生的外部环境条件.2013年,华北平原和山东半岛的大部分区域年均风速同比普遍减少0.1m/s～0.3m/s.静
风、逆温现象增多,空气流动性差,不利于污染物的扩散.华北平原大部、山东半岛北部地区、长江中下游和西南地区降水较常年同期偏少,其中河南、天津分别较
2012年偏少24%、21%,弱化了对空气污染物的清除,进一步加剧空气污染程度.
　　问:2012年初空气质量新标准正式颁布,并在74个城市率先实施,目前,新空气质量标准已实施一年多,如何评价空气质量新标准?
　　答:新《环境空气质量标准》和《环境空气质量指数(AQI)技术规定》的发布,在中国环境保护历史上具有里程碑意义,标志着环境保护工作的重点开始从污染物控制管理阶段向环境质量管理和风险防范阶段转变,这对我国环境管理思想和理念将带来积极影响.
　
　从新标准监测结果分析,空气质量新标准符合我国环境空气污染分布特征、经济发展水平和环境管理需求,主要表现在以下几个方面:一是新标准的出台使我国由
世界最宽松空气质量标准的国家之一,成为与发达国家和部分发展中国家同步开展PM10、PM2.5监测的国家,特别是将PM2.5纳入新标准,对于我国环
境空气质量逐步与国际接轨、落实环保为民、保护人体健康具有重要意义.二是74城市监测结果表明,引用世界卫生组织(WHO)推荐值的新标准,监测的主要
污染物与我国经济发展水平相适应,基本反映了当前我国大气污染的客观实际,为引导有关区域的各级政府和社会各界积极开展相应的大气环境保护工作,防控灰霾
等重点大气污染问题,具有较大的作用.三是提高了环境空气质量评价工作的科学水平,空气质量评价结果,特别是在重污染天气下与人民群众的切身感受基本一
致,为公众健康出行提供科学指引,得到了广大人民群众的普遍认同.
　　问:《大气污染防治行动计划》规定要开展空气质量考核和排名,如何确保监测数据真实准确?
　　答:环境保护部将从技术、运行、管理等方面强化措施,确保空气质量监测数据真实可靠.
　
　一是实现城市站数据点对点传输,实时向国家传输监测数据,并实时对外发布,接受公众监督;二是通过国控网远程质控平台对国控站运行和维护、校零校标、监
测设备参数进行无缝隙监督,实现远程质控;三是制定和出台了《空气质量监测站运行和质控技术规范》等一系列技术规范,强化空气质量监测的质量保证和质量控
制;四是建立监测数据质量督查机制.2013年,环境保护部开展了环境空气监测质量大检查,采取网络检查、飞行检查、交叉检查、比对核查的方式,组织近百
名专家对29个省、76个城市的部分国控空气监测站进行了现场检查,并将检查发现的问题通报各省要求整改,有力提高了空气监测数据质量.
　　问:空气质量新标准实施以来,总体上说监测数据与人民群众感受是一致的,但也确实存在一些不一致的现象,如何解决?
　
　答:目前对外实时发布的AQI指数,是根据最近24小时污染物浓度的滑动平均值计算出来的,实际上反映的是最近24小时污染物浓度的平均水平,而不是当
前小时污染物的污染情况.因此,当气象条件突然变化,如冷空气到达或逆温、静风条件时,造成空气质量在几小时内突然好转或突然恶化,会出现我们公布的
AQI指数与公众感受不一致的情况.环境保护部已对发布内容进行了改进,用污染物主要是颗粒物当前小时浓度值计算城市及点位空气污染指数,实时反映颗粒物
的污染情况,让发布的颗粒物污染状况与公众的感受相一致.
　　问:在2014年空气质量监测方面有什么打算?
　　答:2014年,我们将按照《大气污染防治行动计划》对监测提出的要求,狠抓落实,重点做好以下工作:
　
　一是全力推进实施空气质量新标准的监测工作.全力巩固第一、二阶段监测工作成果,努力解决出现的新问题,确保已实施空气质量新标准的城市监测点位稳定运
行、数据可靠.推动第三阶段空气质量新标准监测能力建设,力争早日完成全国地级以上城市新标准监测能力全覆盖.实施第三阶段空气质量新标准监测的城市要积
极落实地方配套资金,开展空气质量自动监测设备安装、调试和试运行,力争早日向社会发布包括PM2.5在内的6项指标监测数据.
　　二是抓
好空气质量预报和重污染天气预警体系建设.环境保护部已要求相关地区建立重污染天气监测预警体系.京津冀、长三角、珠三角区域完成区域、省、市级重污染天
气监测预警系统建设.加强与气象部门的合作,做好重污染天气过程的趋势分析,完善会商研判机制,提高监测预警的准确度.及时为地方政府及有关部门提供连续
重度以上空气污染过程的监测预警信息,为启动有关应急措施、最大程度减轻重污染天气影响,提供决策参考.
　　三是开展大气污染物来源解析研
究工作.客观地分析空气中污染物的来源,将有助于制定有针对性的治理措施,也是落实《大气污染防治行动计划》的一项工作内容.2014年,全国各直辖市、
省会城市和计划单列市要启动源解析研究工作.其中北京、天津和石家庄要在上半年前提交初步成果;其他直辖市、省会城市和计划单列市于2014年底前提交源
解析阶段性研究成果.
　　四是加强监测数据质量监督.充分运用2012~2013年环境监测工作质量大检查的成功经验和有效做法,重点选择
京津冀、长三角、珠三角等重点地区,对环境空气自动监测质量开展回头看“飞行检查”和“交叉检查”,进一步创新检查技术手段,不断完善检查的方式方法,积
极构建常态化监测数据质量监督检查工作机制,有效促进环境空气自动监测站的规范化运行.对检查中发现的数据质量问题及时督促整改,对存在行政干预、数据造
假等严重问题的单位约谈负责人和相关责任人并给予严肃处理,进一步提高自动监测数据质量,不断增强自动监测数据的公信力和权威性.
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