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孵化器技术创新服务,,论文(一)
科技孵化器运作论文
科技孵化器运作论文 科技企业孵化器，是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨，以科技型中小企业为服务对象，为入孵企业提供研发、中试生产、经营的场地和办公方面的共享设施，提供政策、管理、法律、财务、融资、市场推广和培训等方面的服务的科技创业服务机构，是国家创新体系的重要组成部分，是区域创新体系的重要核心内容。
一、孵化器的总体功能
孵化器是一种资源能力的集合，一是实物，如房子，设备等；二是看不见的软件服务，包括组建、管理、核心竞争能力等；三是资源，包括市场资源、技术资源、政府资源。具备了硬件，软件和资源，就可以做孵化器了。按照资源集合的能力，孵化器总体分为四个层面。第一层，即简单的物业支持模式。第二层，以物业做基础，综合咨询、培训、中介功能的综合孵化器，常以政府为背景支持建立。第三层，以创业期的高科技企业为服务对象，参与企业内部管理的专业孵化。
二、科技企业孵化器发展现状
科技企业孵化器在20世纪五十年代发源于美国，是伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。科技企业孵化器在推动高新技术产业的发展，孵化和培育中小科技型企业，以及振兴区域经济，培养新的经济增长点等方面发挥了巨大作用，引起了世界各国政府的高度重视。目前，企业孵化器获得了迅猛的发展，截止1998年
孵化器技术创新服务,,论文(二)
孵化器论文1
创新中生存的国企孵化器及其问题分析
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与子成说【孵化器技术创新服务,,论文】
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发消息 发表于 2010-4-30 16:11 |只看该作者 |倒序浏览 摘 要 基于国有企业改革现状，结合我国孵化器发展形势，对国有企业中创建孵化器进行了实证分析，并从不同角度探讨了其理论基础，对国企孵化器存在问题及对策进行系统的阐述。 关键词 国企孵化器 创新网络 非线性模式 1 国企孵化器的基本认识 企业孵化器，在我国通常称为高技术创业服务中心，是一种新型的社会经济组织，通过提供研究、开发、生产、经营所需的场地，提供通讯、网络与办公等方面的共享设施，提供系统的培训和咨询、政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率。 国企孵化器是我国企业孵化器的特有形式，指老的国有企业利用闲置的厂房、设备等资源，鼓励企业内部创业、外部联合，推动衍生的创新活动，与其他研究院所、大学内部等的孵化器一起，它也称为衍生孵化器。探索在国有企业建立企业孵化器，是一种体制创新与技术创新相结合的国有企业改革的新模式。它对创建企业新机制，扩大与大学、科研院所进行产学研合作，引入高新技术成果，促进产业结构调整和升级，推动国企的改革与发展方面起到积极作用，取得了明显的成果。创办国企孵化器不仅是发展道路的创新，而且是观念上、体制上以及机制上的创新。 2 国企中创建孵化器的实践分析 武汉轻型汽车制造厂是一家停产多年的国有老企业，该厂
学院式的办公楼、优美的园林绿化等宝贵的自然资源长期闲置，工人下岗。为了把国企盘活，使她重新焕发生机，该厂协调联合国有老企业、民营科技新企业，合作共建了武汉新材料科技企业孵化器，既为资本与科技的结合搭建平台，又充分利用国企宝贵的闲置资产，用科技的力量使国企焕发生机与活力。经过两年的运作，孵化器已经形成全新的运作模式和花园式的孵化场所，在孵企业已达65家，入孵率达100％，技工贸总收入9 406万元，转化科技成果37项，提供就业岗位1 000余个，安排下岗职工356人。事实证明，国企孵化器有利于原国企低成本退出竞争性的原行业，转入高附加值的高新技术行业，实行经济战略性调整；有利于国企与原主管单位脱钩，实现政企分开；国家的部分控股有利于降低国家经营风险。所有
这些完全符合目前国企改革的思路，能很好的适应市场经济的发展。因此，对于国有企业改革来说，国企创办孵化器是一种值得借鉴的方式，是国企改革中的创新。
对于国有大中型企业来说，转换机制就是改制。现在讲建立现代企业制度，也是改制，即用现代管理制度来改造我们的企业，其目的是建立生机勃勃的有活力的运行机制。但是光这一条还不够，还必须用高新技术来改造我们的企业，并使企业有强大的技术创新能力，不断进行自我改造，不断推出新产品，具有自我更新的能力。实践证明，这两者必须结合起来，双管齐下，企业才能焕发生机。国企孵化器正是把这两者结合起来的有益而有效的尝试。国企创办孵化器目的就是为了促进国企扭亏，促进国企改革和现代企业制度的建立，促进先进技术对传统产业的改造。
目前我国办得比较好的四家国企孵化器是北内制造业孵化器、北化崇熙孵化器、北京冶炼厂的诺飞新材料孵化器和首钢的特钢孵化器。四家办得好各有其原因和特点，但其中一个共性点在于，都是立足于自身的行业，看到了自身的优势所在，再加以发展。国企创办孵化器是国企改革的一种手段，孵化器不能盲目求高求新，必须立足自身行业、企业，反复考证，量力而行。
3 国企建立孵化器的理论分析
3.1 孵化器是创业型就业的一种探索
创业经济就是具有强烈创新和创业意识的人进行的建立自己企业的一种经济活动。它是个人人生历程中最具主动性的行为，是社会经济活动中价值最高、增值最快、风险最大的部分，是现代经济发展的主要动力，是社会经济发展中效益最高、最具创新动力、最活跃的经济活动。
美国经济学家科斯的交易成本理论认为，企业的产生是为了减少交易费用，而创业是降低社会交易成本的一种有效途径。如何为创业人员提供一个良好的创业环境，促进创新小企业的创立和发展是迫切需要解决的问题。国有企业创办孵化器就是一个有益的尝试和探索。
3.2 从企业生命理论角度分析
企业像生物界中的任何有机体一样，将经历新生、成长、与同类竞争、成熟、衰老直至最后消亡的整个生命过程。它们与周边环境相适应，对其中各类刺激、变化做出反应，在不断调整与学习中求生存发展。我国的一些国有企业濒临死亡，多年的改革已经证明，许多改革措施并不适用于这些企业，国有企业面临的首要问题不仅仅是如何保持活力，更重要的是如何重生。
国有企业创办孵化器对母体企业的意义在于，通过孵化器鼓励企业内部人员创业或引进外部创新资源，企业内部就会产生大量微小的核心，企业的资源不断集聚，最终国有企业的资源就会重新构造成为一个或多个极富创新能力的新兴企业。【孵化器技术创新服务,,论文】
3.3 孵化器是创新网络的重要结点
创新网络是在市场和等级组织以外，是介于市场和企业内部等级组织之间的一种新的组织形式。创新网络由政府、科研机构和企业三类主体组成，政府致力营造并维持促进创新的环境，企业与科研机构之间、企业与企业之间通过长期合作，形成以增强创新能力为主要目的的稳定的创新网络。【孵化器技术创新服务,,论文】
促成网络化创新的主体是网络中的结点。网络节点既可以是网络中的一个组织单元，称为实体结点，企业、大学和研究机构、市场中介组织和政府机构，作为区域创新系统的参与者，都可以成为区域创新网络的实体结点。孵化器是创新网络中的一个特殊结点，是企业与科技要素在产权基础上的结合。这种结合方式较传统的中试基地和工程中心有更明确的市场目标、创业人员与投资者之间能够更加充分的了解；技术转化为市场产品的成功率更高。
3.4 孵化器是一种新的非线性模式
孵化器是一种新的非线性创新模式，可以有多种多样的操作方式，对比较简单的成果可以直接买进，放到自己的孵化器中来；对一些比较复杂的成果操作方式就可以有多种选择。国有企业创办孵化器就是摆脱线性创新模式，进行非线性创新的一种尝试。在中国国有企业的改革中，一些国有企业也开始摆脱原来的线性思考模式，进行国有企业改革非线性思考的实践有益的探索。
4 国企孵化器在改革中存在问题分析
4.1 项目筛选把关难
由于国企孵化器对入孵企业有资金、技术、管理、房租、政策等一系列的优惠政策，因此很多人都愿意到孵化器寻找帮助。每个项目的市场可行性和前景、技术成熟性和可行性都不一样。在这过程中，如何从这些项目中发掘真正有价值的项目，不仅需要进行严密的技术、市场可行性论证，而且需要很好的甄别力和眼光，再则，就算是一个技术上一流的项目，没有一流的团队，管理成功的机率也不高。如何对项目和合作者进行恰当的评判，并决定进行何种形式的合作，这将是摆在国企孵化器领导者面前的一道难题。
4.2 管理水平有待提高
现在国企创办孵化器，有的在经营管理上还停留在原体制对事业单位的管理模式，尚未建立起在新的历史条件下孵化现代科技企业的良好经营管理机制，如果还是沿用以前的那套管理，国企孵化器的发展将遇到很大的难题，这也就是很多风险投资看好一流的管理二流的技术，而决不投资于一流的技术二流的管理的企业的原因。
4.3 孵化能力不强，功能不完善
国企创办的孵化器数量少，本身的功能不完善，孵化器的影响力比较弱。此外，尽管国家科技部对这些孵化器给予了部分资金支持，但这些入孵企业投融资都相当困难，
制约了入孵
企业发展的速度。
4.4 人才相对缺乏
科技是第一生产力，而人才是科技的载体，小到一个企业，大到一个国家，面对竞争，成败取决于人才的素质和运用情况。由于某些国有企业主管部门和企业主要负责人对国有企业创办孵化器的价值认识不足以及传统观念的影响使吸引优秀人才存在一定难度，这些在一定程度上制约了国企孵化器的发展。
4.5 运行机制有待创新
长期以来，国有企业改革之所以举步不前，很大一个原因就是产权体制的束缚。国企孵化器运行机制的创新，主要表现在按照市场经济的内在运行规律，建立严格意义上的现代企业制度。这种企业制度的主要内涵是产权多元、权责明确、政企分开。在市场经济条件下，孵化器只有按照市场经济规律，实行真正意义上的现代企业制度，走上独立自主的自我发展道路，孵化器才能形成真正意义上的孵化器产业。
5 推进国企建立孵化器的建议
5.1 总结经验，扩大试点，结合实际，逐步推广
认真总结北内、北化等国有企业创建孵化器的经验。同时，根据行业特点，选择一些适合创业企业成长了发展的行业，特别是国有资本将逐渐退出的竞争性行业，在各地有条件的国有企业中，选择多家进行建立孵化器的试点，探索不同地区、不同领域国有企业创建孵化器的各种方式。
5.2 加强队伍建设，提升管理水平
国企孵化器质量的优劣和服务水平的高低，取决于孵化器的运行机制和管理队伍的基本素质。应选择一批有奉献精神，具备较强的社会活动能力，有科技工作背景，熟悉企业运作，又懂得投融资业务的人员担任孵化器的负责人。应努力培养一批素质高且服务意识强的国企孵化器管理队伍。
5.3 制定扶植政策，营造发展环境
制定鼓励在国有企业创建孵化器的政策，并进一步加快各地创业孵化体系建设，大力整合为创业者服务的资源和创业资本资源，围绕各种类型的孵化器提供集成服务，国有企业创办的孵化器更是服务重点。
5.4 运用科技工业园的模式，建造创业企业群
以在国有企业创建孵化器为突破口，运用科技工业园的模式，进行大中型城市传统工业区的连片改造试点，即将单一国有企业改造为创业企业群、将传统工业区改造为创新型区域。 参考文献
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,2000
3 林强，姜彦福. 中国科技企业孵化器的发展及新趋势[J]. 科学学研究，2002(2)
孵化器技术创新服务,,论文(三)
基于需求视角的科技企业孵化器服务体系创新
摘要：创新服务体系是提高科技企业孵化器竞争力的核心工作，创新方式选择应坚持以被孵企业需求为导向。文章通过对比科技企业不同成长阶段的主要服务需求与科技企业孵化器孵化体系建设现状，发现现行服务体系的问题及缺陷，提出一套创新服务体系，强调科技企业孵化器应为创业期被孵企业提供人员招聘及培养、资金供给服务，为成长期企业提供组织管理、资金供给服务。 关键词：科技企业孵化器；服务体系创新；阶段性需求
一、 问题提出
1988年，“火炬计划”的实施正式启动了我国科技企业孵化器的发展。在25年的发展历程中，我国科技企业孵化器逐渐完成专业化、市场化的转变。1995年全国共有73家科技企业孵化器，截至2012年，这一指标增长到1 034家。期间，被孵企业数量从1995年的1 854家增加到2012年的60 936家（中国火炬计划年鉴，2012）。
近年来，基于硬件条件、物业服务等常规服务所产生的竞争优势逐渐趋同，全国各地科技企业孵化器发展速度全面放缓。孵化对象日益增长的孵化服务需要与落后的孵化服务能力之间的矛盾是制约我国孵化器发展创新的主要问题（赵黎明、付春满，2007）。研究指出，创新服务体系是我国科技企业孵化器持续发展的核心工作（张玉琦，2009；林德昌，2010）。
从提供服务的角度出发，科技企业孵化器作为一种科技中介组织，主要为被孵企业提供科技成果转化、项目申报、资源配置、人才代理、管理咨询等社会化、专业化的服务，以支撑和促进科技创新活动的开展（许进强，2011）。科技企业孵化器服务体系是指为科技企业提供研发、生产、经营的场地，提供通讯、网络与办公等共享设施，提供培训与咨询以及政策、融资、法律和市场推广等服务的综合系统（段志英、王江，2002）。
2002年，Tae Kyung Sung、David V. Gibson和Byung-Su Kang以韩国大田市被孵企业为调研对象，形成了从企业角度出发的创业成功影响因素列表。研究指出，被孵企业清楚了解自身所需的服务内容，科技企业孵化器在扶持被孵企业发展时，应从“提供尽可能多的服务”向“提供具有针对性的服务”的观念转变。
ALEDA V.ROTH和LARRY J.MENOR在其研究中提出了“服务战略策应三元素模型”。该模型指出，在制定服务战略时应同时考虑目标客户需求、服务形式及服务内容，进一步强调了需求导向在服务创新过程中的重要性。ALEDA V.ROTH 和LARRY J.MENOR的研究为科技企业孵化器创新服务体系提供了方向。
许进强在对广州市被孵企业进行调查后指出，一些被孵企业认为孵化器目前提供的部分服务并不重要，而被孵企业真正需要的服务又没有提供。
此外，2011中国长三角区域创业投资峰会暨投融资洽谈会也提出观点，孵化器或科技园区的核心竞争力在于差异化服务；赵黎明、朱禾申、付春满（2009）指出，孵化服务是孵化团队依托孵化资源的供给，针对孵化对象的个性需求而提供的各类服务的综合；林德昌、陆 强、王红卫的一系列研究均表明企业服务需求是进行孵化器服务体系建设的重要影响因素。
综合以上观点，本文认为，创新服务体系是增强科技企业孵化器竞争力的重要举措，被孵企业需求是创新的主要依据。
文章首先归纳总结科技企业不同成长阶段的主要需求，在此基础上对长春市三个国家级科技企业孵化器服务体系进行调研，分析被孵科技企业成长需求与现行服务体系之间的缺口，最后针对被孵企业不同发展阶段创新性地提出一套科技企业孵化器服务体系，希望为长春市科技、经济发展提供帮助。
二、 科技企业成长需求
科技企业成长由若干特点各异的阶段衔接而成。随着科技企业所处成长阶段的不同，企业需求也将发生变化，体现了需求的阶段性特征。
1. 科技企业成长的阶段性。阿尔弗雷德﹒钱德勒（Alfred Dupont Chandler Jr.，1992）认为，企业成长是企业组织能力的增强与市场范围的扩大。
格瑞纳（Greiner，1972）提出企业成长五阶段模型，将企业成长划分为创业期、成长期、成熟期、衰退期（或蜕变期）。当企业创办人将创业计划付诸实践后，企业便进入创业期。企业实现科研成果的市场化转化，便进入了成长期。
本文的研究对象为处于科技企业孵化器内的科技企业，当企业成长状况良好、达到孵化器设定的毕业标准时，即可退出孵化器。因此，本文认为科技企业仅在孵化器内度过企业创业期和成长期，文章将集中研究科技企业在这两阶段的服务需求。
2. 科技企业阶段性服务需求。罗博特·D·西斯瑞克在其著作《创业学》中指出，科技企业成长过程中的管理复杂程度是呈几何级数递增的，往往超出许多创业者的想象。企业在成长过程中可能面临人力资源缺乏、组织管理不善、企业资本短缺、市场开拓乏力等问题，某些问题在企业成长的特定阶段尤为突出。
科技企业将在科技企业孵化器内度过创业期和成长期。企业创业期，人员招聘与培养、资金需求是其主要需求。当企业顺利度过创业期进入成长期后，资金需求依然占据主导地位，此时人员需求逐渐减弱，组织管理逐渐占据主要地位，如图1所示。
（1）科技企业创业期的主要需求。科技企业在创业期将面临诸多机遇，企业得以不断成长。然而，由于经营经验不足，资源积累不足，企业发展也将遇到各种困难。创业期，人员招聘与培养和资金投入是科技企业普遍面临的困难（张玉明、段升森，2009）。
对深圳市南山区150余名科技企业高级管理人员的调查显示，91%的企业需要孵化器为其提供人才招聘与培训服务（林德昌、陆强、王红卫，2011）。科技企业具有技术密集性特征，企业成长对人员素质提出较高要求。然而，由于创业期的科技企业知名度低、经营风险高，在人才市场上缺乏竞争力，企业很难招揽到期望的人才。 除技术密集性外，科技企业还具有资金密集性特征，企业成长过程需要大量的资金支持。然而，受产品市场占有率低、收益不足及金融体系高“门槛”限制的影响，处于创业期的科技企业很难从市场和银行获得维持资金。
（1）科技企业成长期的主要需求成长期是科技企业发展最快的阶段，随着市场份额扩张，产品和企业知名度逐渐提升，企业开始有较多的利润，“高投入、高产出”是这一阶段的主要特征。此时，组织管理和后续资金支持成为困扰企业的主要问题。
步入成长期的科技企业，产品和技术市场将更广阔，内部组织结构也将更复杂。此时，企业管理涉及知识产权、法律、组织机构设计与管理、产品设计与营销等问题，科技企业领导者需要掌握更丰富的管理技能。然而，科技企业管理者往往专于技术而轻于管理，组织管理问题对管理者提出了极大的挑战。
虽然，处于成长期的科技企业已占有了一定的市场份额，但来自市场的资金流仍然不稳定。此时，企业需要进行市场开拓、技术改进、人员扩充，各项工作都需要资金支持，产品市场收益远不能满足企业成长期的资金需求。
三、 长春市国家级科技企业孵化器服务体系现状及分析
1. 长春市国家级科技企业孵化器服务体系现状。本文选取长春市三家国家级科技企业孵化器作为研究对象，在研究过程中主要关注孵化器服务体系建设情况。
（1）长春科技创业服务中心。长春科技创业服务中心经过多年发展已成为长春市乃至吉林省的优秀孵化器，孵化器在以往运营实践的基础上，逐渐建立起六大技术平台，期望以六大平台为中心为被孵企业提供资金扶持、创业服务及中介资源。
（2）吉林省光电子产业孵化器。吉林省光电子产业孵化器隶属于长春高新技术开发区管理委员会，力图在提供通用服务的基础上，建立相关专业服务平台，为科技企业提供咨询、培训等服务。
（3）吉林省东北亚文化创意科技园。吉林省东北亚文化创意科技园是长春市唯一一家由民营资本全资建立的国家级孵化器，于2013年得到国家级认证，它的建立标志着长春市科技企业孵化器走向市场化运营，是孵化器发展的必然选择。
为了对长春市科技企业孵化器服务体系进行深入研究，本文对三家国家级孵化器服务体系进行了概括性总结，如图2所示。本为认为，长春创业服务中心作为长春市乃至吉林省的优秀孵化器代表，其服务体系建设构想健全，逐渐形成由服务平台支撑的统一服务体系，体系基本涵盖科技企业发展过程所需的各项服务。吉林省光电子产业孵化器具有浓厚的专业色彩，专注于孵化光电子科技企业，经过多年的发展，逐渐形成特色孵化项目。虽然，吉林省光电子产业孵化器孵化服务项目繁多，但统一性较弱，尚未形成整体服务体系。吉林省东北亚文化创意科技园也具有较浓的专业特色，着力孵化动画产业科技企业。由于该孵化器具有市场化特征，其服务项目建设构想较另两家孵化器有所区别，服务体系在实践中摸索建立。
2. 长春市国家级孵化器服务体系现状分析。为分析长春市国家级科技企业孵化器服务体系与被孵科技企业服务需求之间的缺口，本文在上节研究的基础上，摘取科技企业成长过程中需求强烈的相关服务内容进行深入研究，主要涉及人员招聘与培养、资金供给与组织管理。
通过研究发现，针对科技企业以上三方面的需求，孵化器在提供通用服务的基础上，还提供了一些特色服务，如表1所示。
（1）人才招聘与培训。长春市国家级科技企业孵化器一致提出建立人力服务平台，但在实际操作中平台实施力度较弱，不能切实解决被孵企业人才需求，企业仍然很难招聘到高级、专业型技术人才。同时，在人员培训方面，各孵化器多专注于提供普适性员工业务培训及名家讲座，培训及讲座内容过于宽泛，缺乏面对面交流，不能满足被孵企业专业领域运营需求。
（2）组织管理服务。目前，长春市三家国家级科技企业孵化器都能够为被孵企业提供企业管理过程中遇到的法律、会计、项目、销售等问题的咨询服务，在服务的提供过程中，孵化器主要发挥中介作用，搭建起被孵企业与相关事务所的桥梁。其中，长春科技创业服务中心，创新性的采取了“一对多”辅导员制度，由孵化经验丰富的辅导员同时监督多家企业成长，这一制度的实施便于孵化器及时掌握将被孵企业成长情况。
本文认为，在被孵企业组织管理问题的解决过程中，如果孵化器仅作为第三方中介机构，将无法发挥充分发挥其辅助孵化作用，长春创业服务中心的辅导员制度值得借鉴。
（3）资金支持。科技企业孵化器内的被孵企业，其资金来源主要有三个方面：政府政策性基金扶持、银行贷款、风险投资。基于长春市资本市场现状，政府政策性基金往往是被孵企业最易得到也是主要的扶持资金来源。实践操作中，出于政府资源有限的原因，专项基金扶持力度相对较弱，远不能满足被孵企业的成长需求。同时，由于银行采取“保守经营”原则，被孵企业在创业期和成长早期很难申请到银行贷款。
认识到风险投资在支持科技企业发展过程中的重要作用后，长春创业服务中心和吉林省文化创意科技园尝试性地向园内被孵企业引入风险资金。然而，由于长春市资本市场发展相对落后，风险投资者在长春市的投资较为慎重，被孵企业很难得到风险投资者的青睐。
除以上问题外，本文发现长春市三家国家级科技企业孵化器均没有根据被孵企业成长需求的阶段性特征提供孵化服务，而是采取统一管理的方式，将能够提供的服务以同一力度、均匀地提供给园区内所有企业，这不仅造成了资源的浪费，而且不能够切实、及时地解决被孵企业需求。文章将长春市科技企业孵化器现行服务体系存在的问题与缺陷进行总结，结果如图3所示。
四、 创新长春市孵化器服务体系构思
本文认为，长春市科技企业孵化器进行服务体系创新应采取两步走的方法。首先，长春市国家级科技企业孵化器应认识到园区内科技企业成长过程的阶段性特征。其次，科技企业在不同成长阶段有其主要服务需求，科技企业孵化器应集中资源服务于主要需求，为被孵企业解决阶段性突出矛盾。 综合以上观点，本文提出一套科技企业孵化器创新服务体系，如图4所示。科技企业孵化器应在该服务体系的指导下，为创业期被孵企业重点提供人才招聘与培养、资金供给服务，为成长期的科技企业重点提供组织管理、资金供给服务，具体创新路径将在本节以下部分进行详述。
1. 被孵企业创业期服务体系创新。孵化器应集中人力、物力资源着重为创业期被孵企业提供人员招聘与培养、资金供给两方面服务。
（1）人员招聘与培养。本文认为，科技企业孵化器创新人才招聘与培养服务应做到以下几点：
①加强人才服务平台的实施力度，切实搭建起高校、研究所与被孵企业之间的桥梁。科技企业孵化器应与高校、研究所建立长期合作关系，促进高校、研究所将高技术人才就业取向、研究方向共享到平台上，同时鼓励被孵企业将用人需求发布到平台中，促进人才与企业的双向选择。
②定期组织园区内被孵企业进入校园，与高校学生进行直接接触，增加被孵企业在高校学生中的知名度，激励高校毕业生就业。
③科技企业孵化器对被孵企业人员进行培训时，不仅要提供讲座，而且要针对不同领域被孵企业需求，提供专业指导。
（2）资金供给。长春市科技企业孵化器应认识到，处于创业期的被孵企业很难申请到银行贷款，此时政府政策基金和风险投资是其资金的主要来源。由于政府资源有限，协助被孵企业与风险资金对接应成为科技企业孵化器为被孵企业提供资金支持的重要途径。为此，长春市国家级孵化器应建立健全投融资服务中介作用，雇佣高素质的复合型投融资服务人才。
2. 被孵企业成长期服务体系创新。顺利度过创业期后，被孵企业进入快速发展的成长期，此时人员招聘与培养需求转向次要位置，组织管理与资金需求成为被孵企业在这一时期的主要需求。
（1）组织管理。被孵企业不同成长阶段遇到的管理问题不同，同一阶段不同领域的被孵企业遇到的管理问题也不尽相同，孵化器不能通过提供统一的管理培训解决园区内被孵企业遇到的所有管理问题。本文认为，长春科技创业有限公司的“一对多”辅导员政策值得推荐。
王红卫、尹红（2009）的研究指出，只有客户化的指导项目才是决定企业成败的关键因素。长春市科技企业孵化器在人员配备充足时，应积极推行“一对一”或“一对多”辅导员制度，针对不同孵化企业的需求特点，配备在企业管理、技术创新领域具有丰富经验的辅导员。同时，孵化器领导应视被孵企业发展的不同阶段，及时为其更换辅导员。
（2）资金需求。被孵企业进入成长期后，其产品已占有一定的市场份额，企业有一定的现金流入，但现金流仍不稳定，被孵企业发展仍需外部资金支持。此时，孵化器可在为被孵企业引进风险资金的基础上，为其搭建银行融资对接服务，发挥好被孵企业贷款申请的后盾作用。
五、 小结
文章首先对以往研究科技企业孵化器服务体系改革的文献进行整理，提出创新服务体系是长春市科技企业孵化器提高竞争力的重要工作。接着，文章将科技企业服务需求与长春市三家国家级科技企业孵化器服务体系进行对比，指出现行孵化体系存在的问题与不足。最后，本文针对科技企业创业期与成长期不同服务需求，提出创新服务体系的途径建议。
长春市科技企业孵化器服务体系创新任重而道远，创新工作应建立在长春市整体经济、技术产业基础上，要切实改变孵化器落后的服务体系，就要深入改革长春市资本市场结构、建立健全科技产权交易平台、人力资源激励机制。通过本文的研究，希望为长春市科技企业孵化器改革提供帮助。
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14.邓淑华.马凤岭：孵化器应深化孵化服务.中国高新技术产业导报，2012-10-22.
基金项目：吉林省科技计划项目“吉林省科技发展动态与评价监测研究”（项目号：20110666）。
作者简介：于旭，管理学博士，吉林大学管理学院教授、博士生导师；陈雪莹，吉林大学管理学院硕士生；郑子龙，吉林大学管理学院硕士生；周雪，吉林大学管理学院硕士生。
收稿日期：2013-05-20。
孵化器技术创新服务,,论文(四)
孵化器运营模式比较研究
摘 要： 通过比较研究法对国内外孵化器的运营模式进行了研究，其中重点分析了我国三种孵化器运营模式的优缺点。研究结果表明我国的孵化器应该朝着企业化运作的方向发展，同时政府需要改变对孵化器的扶持方式，并且制定政策应适用于全部的孵化器在孵企业。
关键词：
孵化器；运营模式；比较研究
中图分类号：F2
文献标识码：A
文章编号：16723198（2014）06003002
1 引言
孵化器作为培育自主创新企业和企业家的载体，已成为促进创新成果转化、优化区域经济结构的强劲动力，成为了国家科技创新体系的重要组成部分。但在发展的同时，我国孵化器事业仍然存在着一些有待解决的问题。因此，比较国内外孵化器的运营模式，汲取其有益的经验教训，可以针对我国孵化器运营存在的不足提供重要借鉴。
2 国外孵化器运营模式的发展现状
2.1 美国
美国的孵化器发展大致经历了初创阶段、系统孵化阶段、企业化运作阶段、孵化集团阶段，各个阶段发展的目的、运营特征及功能都有明显的区别（见表1）。
2.2 以色列
以色列的孵化器作为科技兴国计划的一部分，出现在1991年，它帮助技术专家将有潜在市场化价值的创新理念转化成商品。然而，从2002年开始全面实施孵化器的私有化改革，逐步引入风险资本和私人资本。私有化主要内容包括：（1）增加私人公司和个人在孵化器中所占有的股份，孵化器由非盈利性组织变为盈利性公司。经孵化器与在孵企业的创业者协商，30-70%的股权可以由孵化器拥有，剩余股权由创业者拥有，从而较好地解决了孵化器的风险激励机制问题。（2）孵化器就每个项目与以色列工贸部下属首席科学家办公室（OCS）签订协议，明确双方之间责任关系。孵化器作为项目投资基金的管理人直接支配资金的使用，OCS作为政府部门履行托管人职责，就资金使用情况进行监督。（3）新建的孵化器由私营公司以竞标方式承担建设、经营和管理，政府在孵化器董事会内不派驻代表，不干涉孵化器管理人员任命。孵化器管理决策受董事会监督，孵化器享有独立财务权，政府仅对其投入到项目公司的资金进行监督。
截至2010年底，以色列23家孵化器全部完成私有化改革，孵化器资金总额中来自于政府的比例越来越少。孵化器改革后，在功能和运作上更加类似于风险投资公司，每个孵化项目由职业经理人进行管理，孵化项目共享控股股东的商业网络和市场资源，通过孵化器的管理团队和咨询委员会获得企业发展、战略、市场、人力资源、规章制度及其他支持服务。自私有化改革以来，以色列每年约有80家初创企业进驻孵化器创业，同时约有70家企业从孵化器毕业。
3 国内典型孵化器运营模式的发展现状
从1987年第一家孵化器出现以来，我国的孵化器事业取得了飞速发展，截至2012年末，纳入全国火炬计划统计体系的企业孵化器达到1239家，其中国家级435家，孵化面积为4375.8万平方米，在孵企业已超过7万家，其中累计毕业企业达45160家，同时为社会创造了143.7万个就业岗位。目前，我国孵化器运营模式多样，主要以事业型、政府主导公司型和民营孵化器为主，三种运营模式之间存在着明显区别。
3.1 事业型孵化器的特点与不足
事业型孵化器的投资主体主要是政府，大部分为政府科技管理部门或高新技术开发区下辖的事业单位。政府指派孵化器的管理人员，全额或部分拨付孵化器运营费用。我国孵化器从建设伊始就带着浓厚的政府色彩，早期没有一家孵化器完全从组织机构上与政府分离，基本上要么是政府机构，要么就是政府派出机构。
在孵化器行业发展的初期，事业型孵化器的确对高新技术产业的培育起到一定的促进作用。政府出资兴建、提供优惠政策与补贴、积极宣传和倡导，提高了孵化器的信誉和资金实力，在促进科技成果转化、增加就业、鼓励创业精神、促进区域经济发展等方面发挥了重要作用。但是，这种运营模式的弊端也是显而易见的。
政府对事业型孵化器有国有资产保值增值的要求，这限制了孵化器与资本市场的结合，很大程度上抑制了孵化器产权投资的多元化。而且过多的政府指令参与到孵化器的运作中，阻碍了孵化器与市场相联系，孵化的创新企业与市场脱轨。
事业型孵化器由政府全额或部分拨款，政府直接参与孵化器运作，一般只会根据上级主管部门的要求完成招商任务，不会依照市场的需求去选择入孵项目，更没有为在孵企业提供相应创新服务的动力。而且孵化器收入主要以场地租金为主，政府补贴和租金收入在孵化器运营费用中占了绝对比重，其持续发展易受政策等不确定因素的影响。
事业型孵化器的人事任免由上级指定，过于僵化的人事制度缺乏激励机制，阻碍了管理人员的工作积极性和主动性，最终导致孵化器服务水平低下。事业型孵化器的管理人员缺乏企业管理经验，大多依靠政府力量吸引新创企业，没有运用企业营销手段挖掘客户资源的意识。而且孵化器的管理人员之前大多在政府部门工作，对特定的高新技术产业缺乏足够认识，也就无法为在孵企业提供专业、高效的创业扶持。
事业型孵化器提供的服务相对单一，缺乏提供多元化创业服务的能力，如创业辅导、知识产权保护、投融资对接、项目推介、行业沙龙等。为满足国家级科技企业孵化器的申报要求，许多孵化器都建立了创业导师制度，但实际执行与制度相去甚远，导师未能给在孵企业提供持续的创业指导。事业型孵化器在专业化公共技术平台建设方面或多或少都有所涉及，但是平台运营能力较弱，欠缺完善的运营机制。
3.2 政府主导公司制孵化器的特点与不足
政府主导投资的公司制孵化器一般在创建初期给予部分资金，形成创业环境所需的完善服务和支撑条件（包括固定资产），并且委托某个企业经营或政府自行组建公司来管理。为了孵化器的可持续发展，不能仅靠政府投资，需要吸引更多的投资者进入，而公司制孵化器的组织形式正好为实现投资主体的多元化提供了必要条件。 孵化器采取现代企业制度，意味着孵化器本身具备了完善的治理结构和内部激励机制，能够根据市场环境的变化去不断调整孵化管理能力，以市场为导向去寻找高价值的孵化项目，更好地实现在孵企业与市场的对接。
但是，政府主导的公司制孵化器也不是完美的，企业化经营导致孵化器的“经济性”必将削弱其“社会服务性”。追求利润最大化是企业的终极目标，经济利益的驱动虽然带来了孵化器的高效率运作和强有力的激励动力，但也可能会就此造成其社会创新功能的弱化。由于在企业利润最大化的目标指引下，孵化器在选择入孵企业时难免出现“非理性”行为，为了避免资金风险、获得较高的投资回报，那些应用前景不明确的高创新技术项目往往不易被扶持，这样就会在一定程度上影响创新技术的产品化。“经济利益”和“社会功能”的冲突直接阻碍了区域创新能力的提升，背离了建立孵化器的初衷，如何解决好孵化器的经济效益和社会功能两者之间的矛盾成了孵化器运营模式改革的关键问题。
3.3 民营孵化器的特点与不足
民营孵化器主要由个人、企业、风险资本等多种主体相结合的形式进行投资建设，按照企业化方式运营。大多数民营孵化器将资金投向了某个专业的领域，形成了一定的集聚效应，促进了孵化器向专业化的方向发展。一些大型企业集团为了调整产品结构、获得新的盈利增长点，或为品牌产品提供产业链的上下游支持，投资兴建了与自身行业相关的专业型孵化器。大型企业运营孵化器具备了健全的企业制度和优越的人才储备等先发优势，其参与到孵化器行业，既有助于企业自身的发展，也有助于技术创新项目迅速商品化。
然而民营孵化器与政府主导的公司制孵化器相比，必定在场地、财政税收、专项基金等优惠政策上处于绝对的劣势。政府对于一些在建的民营孵化器的政策支持缺乏持续性，政策申报过程中导入路径不明晰，这些无疑增加了民营孵化器的发展压力。政府直接参与的孵化器为在孵企业无偿提供创业支持服务，甚至包括零税收和零房租，这些过度的优惠使得民营孵化器失去了盈利空间，减弱了民间资本进入孵化器行业的积极性。
部分民营孵化器以科技地产的名义获得土地，使得租金和售价都比同类别商业楼宇便宜得多，这些孵化器甚至只以楼宇租售为主要经营业务，基本没有符合在孵企业发展需要的创业服务，对区域科技创新能力的提高基本没有作用。
4 建议
鉴于国外孵化器正朝着企业化运作方向发展，而且我国的三种主要孵化器运营模式都不同程度上存在着不足，就此提出了一些建议：
由于事业型孵化器在我国孵化器的总量上占了较大比重，且这种运营模式孵化出来的企业过度依赖政策的扶持，无法适应激烈的市场竞争。事业型孵化器应该逐步进行公司制改革，有利于其他社会资本的进入，并且保证孵化器拥有完善的治理结构和内部激励机制，使得孵化器运营管理人员能够利用最少的投入去创造最大的价值。
政府应该改变对孵化器的扶持方式，只在新的孵化器建设初期给予一定的资金支持，而孵化器随后的运营管理支撑则通过资金补贴的方式给到在孵企业，并且为在孵企业设定了获取补贴的里程碑。这样将政府从孵化器的运营管理中剥离出来，作为需求的购买者为在孵企业提供创业服务，而孵化器有了提供高价值孵化服务的动力，保证了孵化器的自身效率和社会功能都能实现。同时，政府应加强对孵化器在培育科技创新型企业做出贡献的奖励，激励孵化器管理人员创新孵化服务方式，提高孵化资源的利用效率。
政府应制定针对全体孵化器的扶持政策，只要孵化项目符合国家或地区高新技术的产业发展方向，无论在国有还是民营孵化器中孵化，都应同等享受政策在财税等政策的支持。同时，政府应提高孵化器建设者的准入门槛、加强孵化器的效率考核体系、完善科技创新成果奖励机制等，保证我国孵化器事业健康可持续发展。
参考文献
[1]钱平凡.孵化器运作的国际经验与我国孵化器产业的发展对策[J].管理世界，2000，（6）：7884.
[2]吴汉荣，耿燕.以色列技术孵化器私有化模式的理论分析及启示――基于交易成本经济学的视角[J].科技管理研究，2012，（18）：9396.
[3]中国火炬统计年鉴2013[M].北京：中国统计出版社，2013.
本文来源：http://www.zhuodaoren.com/fanwen324622/
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