金伯利进程协议

来源:制度 时间:2016-08-19 09:25:54 阅读:

【www.zhuodaoren.com--制度】

金伯利进程协议(一)
金伯利进程证书制度

金伯利进程证书制度目的和意义

美丽的钻石背后也是一部战争和斗争的历史,从古老的印度到现在的非洲,争夺钻石的战争绵延不断,钻石在一部分人手里成为发动战争、奴役人民、进行恐怖活动的资本。近年,非法钻石贸易在非洲地区冲突中所扮演的角色逐渐引起国际社会的关注,为了维护非洲地区的和平与稳定,解决冲突钻石问题,联合国大会决议以协商一致的方式通过了国际政府间的制度——“金伯利进程证书制度”。

一、动荡的钻石产地

钻石的小粒高值使得钻石容易和鲜血、战争联系在一起,而钻石的产地更是动荡不安。早在远古时代,印度南部的部落首领们为了争夺钻石矿的拥有权,展开了早期印度最为惨烈的内战。

自近代非洲发现优质的钻石资源后,这个本不平静的大陆又增添了新的动荡因素。最具代表性的地区有塞拉利昂、安哥拉和刚果(金)(刚果民主共和国)。它们都蕴含有丰富的钻石资源,是世界著名的优质钻石产地。这些国家的钻石产量及年开采量都很高,刚果(金)的年开采量可达2000万克拉,安哥拉可达近500万克拉,塞拉利昂也约为数十万克拉;产出的钻石质量均较高,塞拉利昂出产钻石即以粒度大、颜色优、净度高而著名;由于这些地区的钻石矿以冲积及残积砂矿为主,因此钻石的开采较为容易,在塞拉利昂,田间、河床上均可见挖钻石者,甚至有人说只要拿铁镐在地上随便挖个坑就有可能找到钻石。基于上述原因,这些地区的钻石无可避免地进入了包括恐怖分子、反政府武装在内的众人视野。

钻石因体积小、价值高、携带方便、交易便捷而成为了武装争夺的对象。由于动乱,钻石开采及交易者需要以武器来保护自己,而武器的肆意流通又加剧了动乱,如此进入了死循环。在矿区,矿主除了自己配备武器之外,有的还雇佣了类似军队或保安公司的队伍对矿区进行武装保护。不同的矿区各自割据,用武装划分出一个又一个的势力范围,从而种下暴力冲突甚至战争的根源。在动乱地区,在军阀、警察、暴徒势力割据的情况下,没有武装的保护,或者说没有一定的势力将无法获得并控制钻石。

作为一种特殊的商品,甚至可以说是一种特殊的硬通货,钻石的运输与交易也存在着复杂的关系。在非洲冲突地区,曾经很长一段时间内,大部分的毛坯钻石通过秘密的渠道从矿区转到欧洲,再经当地商人倒卖往如比利时安特卫普钻石市场之类的各大钻石交易中心销售,并最终流入市场。曾有传言说在欧洲的一些地方,军火商和钻石投机商结成紧密的网络,直接以钻石换取大量的军火武器供应予非洲冲突地区。

塞拉利昂的钻石由于易于开采、产量巨大且质量上乘,各矿区成为了冲突各方的必争之地。1991年,塞拉利昂内战爆发,革命联合阵线(联阵)逐步控制了全国几乎所有主要的钻石矿区,塞拉利昂出产的钻石通过正当渠道的出口急剧减少。在长达近10年的内战中,仅开采和走私钻石一项,革命联合阵线已经获得了源源不断的招兵买马和添置武器装备的雄厚财源,队伍不断壮大,鼎盛时期多达5万余人。

在安哥拉在20世纪90年代的严重内乱中,钻石的影响作用巨大。当时的反对派——争取安哥拉彻底独立全国联盟(Uniao Nacional Para Independência Total de Angola,简称安盟(UNITA)),与安哥拉人民解放运动(简称安人运,MPLA)领导的政府军进行了长达近10年的战争,反对派通过夺取国内富产钻石的地区、出售所开采的钻石换取军火和经费,有消息称1992~2000年间,安盟雇用了近10万工人进行钻石开采,共开采出约值40亿美元的钻石。

在刚果(金),丰富的钻石资源也使得各部族、政党间近年来不断因争夺而发生冲突。仅伊图里县一个地区,由于盛产黄金、钻石,5年来,生活在该地区的伦杜和赫马两个部族不断发生大规模暴力冲突,已经造成5万多人死亡,50万人逃离家园。

还有一些地方的反政府武装,为了控制钻石矿区不惜发动内战。通过血腥的战斗从政府手里夺得钻石产地、控制钻石矿后,他们急于将把钻石原坯或者仅仅经过简单锯割的毛坯钻石快速脱手以筹措军费、维持战争。市场中于是出现了“滴血钻石”一说,非洲的战乱也因此绵绵不绝。

二、持久的暴力冲突

近几十年来,非洲部分国家(地区)战乱频繁,人民生活在水深火热之中,饱受饥饿、寒冷、奴役和战争的苦难。在这些暴力冲突中,反政府武装与政府军此消彼长,武装派系更替频密,其中一个重要的原因就是对钻石矿控制权的更替。通过走私钻石便可以轻易获得武器装备和资金来源,谁占领了钻石资源便意味着将赢得最后的胜利,毛坯钻石走私成为暴力冲突的重要源头。

有联合国官员称,南部非洲一些战乱国家为了逃避国际谴责和制裁、掩盖钻石走私行为,往往通过其它非洲国家(例如西非的冈比亚和利比里亚)等第三国将钻石转运到欧洲市场,换取美元以购买军火,有的甚至直接同军火商进行赤裸裸的“钻石换军火”交易,这些武器最后运返非洲,使战争得以继续。

塞拉利昂的革命联合阵线在20世纪末就曾通过利比里亚等邻国大量走私钻石出口,获取经费和武器,为此联合国通过了关于禁止从利比里亚进口未加工钻石等商品以及有关人员旅行限制等的1343号决议。

安哥拉几十年来都饱受内战困扰,该国的反政府武装控制着盛产钻石的地区,走私钻石换得的资金全部用于购买武器。

刚果(金)国内因争夺钻石矿区而引起的内战和部族冲突也已持续了3年之久,而部分邻国也纷纷卷入,整个南部非洲演变成了一个大战场。似乎无穷尽的钻石带来了仿佛永远无法结束的暴力、血腥和无休止的自相残杀。

而1970年到1980年间的黎巴嫩内战实际上也是一场钻石战争,据称,那场战争是由黎巴嫩交易商和某非洲国家的钻石走私者暗中资助的。

三、制止冲突

1998年,非政府组织(NGO)“全球见证”首次披露,安盟正在通过其对毛坯钻石的控制以及销售毛坯钻石,不断获得其反对安哥拉合法政府战争所需资金,引起了国际的关注,而“冲突钻石”一词也传遍世界。

冲突钻石——指产自那些由与国际公认的合法政府对立的部队或派别控制地区的钻石,其被用于资助反对这些政府或违反安全理事会决定的军事行动。

自此,国际社会开始认识到非洲部分叛乱组织通过出售包括非法取得的毛坯钻石(“冲突钻石”)在内的物品来获取他们维持反对受国际承认的合法政府的战争所需的资金。

为维护非洲地区的和平与稳定,使非洲人民回复平静的生活,国家走上稳步发展的轨道,各国政府、政府间和非政府组织、钻石商、金融机构、教育机构和其他民间社会团体逐渐开始关注钻石走私对地区冲突尤其是非洲地区冲突的巨大的负面影响,纷纷要求严格执行制裁,鼓励建立真正的和平。国际社会更意识到,只有切断反叛军的经费来源,才能结束塞拉利昂和安哥拉等国的人民长期以来遭受的痛苦,在这些国

家促成永久和平。1998年以来,联合国安理会先后通过了四个有关冲突地区钻石问题的决议。

根据《联合国宪章》第七章,联合国先后对安哥拉的安盟和塞拉利昂的反叛军进行了制裁,包括禁运他们的主要经费来源——非法钻石,并对利比里亚实行了钻石禁运。

在安哥拉安盟拒绝接受1992年在联合国监督下举行的选举结果后,安全理事会按照《联合国宪章》第七章采取行动,1993年9月15日通过了第864号决议,对安盟实行武器以及石油、石油制品禁运,并设立一个由安理会全体成员组成的制裁委员会,来监控强制性措施的执行情况并提交报告。1994年签署《卢萨卡议定书》之后,安盟仍拒绝履行议定书的条款。由于安盟拒不解除武装和执行《卢萨卡议定书》,1997年8月28日安全理事会通过了第1127号决议,强行禁止安盟高级官员及其直系亲属出国旅行。次年,安全理事会于1998年6月12日和1998年6月24日先后通过了第1173号、第1176号决议,禁止直接或间接从安哥拉进口没有安哥拉政府颁发的原产地证书的任何钻石,并对安盟实行经济制裁。安全理事会1999年5月以第1237号决议设立了一个独立的专家小组,调查违反安全理事会对安盟的制裁的行为。在该小组的报告(S/2000/203)印发后,安全理事会于2000年4月18日通过了第1295号决议,采纳了小组的建议,并设立了一“监测机制”,就违反制裁一事收集其他有关情报并调查有关线索,以加强制裁安盟工作的执行。

1999年7月,在经过八年内战后,塞拉利昂政府和革命联合阵线经谈判签署了《洛美和平协定》。根据这一协定,双方商定停止敌对行动,所有作战人员解除武装,成立一个民族团结政府。联合国和西非国家经济共同体(西非经共体)为谈判提供了协助。安全理事会于1999年10月22日通过第1270号决议设立了联合国塞拉利昂特派团(联塞特派团),以帮助创造条件让双方执行和平协定,后来,安理会2000年2月7日第1289号和2000年5月19日第1299号决议增加了特派团的人数及其既定任务,使联塞特派团成为联合国目前部署人数最多的维持和平部队。在国际社会对非法钻石贸易在助长塞拉利昂战争方面的作用表示关注后,安全理事会于2000年7月5日通过了第1306号决议,禁止直接或间接从塞拉利昂进口未经塞拉利昂政府通过原产地证书制度加以管制的粗金刚石。并根据1998年6月5日第1171号决议的规定,对非政府部队实行武器禁运和有选择地禁止其中某些人旅行。 2000年7月31日和8月1日,安全理事会关于塞拉利昂问题的第1132(1997)号决议所设委员会在纽约主持了安全理事会首次探讨性公开听询会。参加听询会的有有关会员国、区域组织、非政府组织、钻石工业界的代表和其他相关专家。听询会披露了塞拉利昂非法钻石贸易与军火及有关物资贸易之间的联系,并讨论了在塞拉利昂建立一个可持久的管制严密的钻石工业的方法和途径。

联合国专家小组的报告结论指出,如果没有利比里亚政府官员的允许和参与,塞拉利昂出产的钻石的非法贸易是无法进行的,且利比里亚政府在最高级别积极支持联阵。据此,安全理事会其后于2001年3月7日通过了第1343号决议,设立了一个新的安全理事会制裁委员会,重新实行军火禁运,并授权设立一个专家小组。此外,该决议还表示,如果利比里亚政府在两个月内未满足安全理事会规定的要求,将要求所有国家采取必要措施,防止直接或间接从利比里亚进口一切毛坯钻石,不论这种钻石是否原产于利比里亚,并将有选择地禁止一些人(特别是塞拉利昂革命联合阵线提供财政和军事支持的其他个人)旅行。

与此同时,对钻石进口一向非常依赖的西方国家也已经意识到了冲突钻石问题的

严重性,欧洲联盟的执行机构欧洲委员会宣布了一系列有关钻石开采和交易的新法规,要求所有钻石生产国在出口钻石半成品时必须出具官方的产地证明,并要求钻石企业停止从安哥拉和塞拉利昂进口未经打磨的钻石。

经过各方合作,联合国的努力终于初见成效,非洲地区的毛坯钻石走私现象暂时得以缓和。如前所述,钻石作为特定的商品,又具有极高的技术专业性和商业保密性,要彻底解决“冲突钻石”问题,显然离不开行业与世界各国,包括钻石出产国、贸易国和加工国的相互配合。在联合国的协调下,一项由联合国、各国政府、民间社会以及钻石行业共同推动的国际性制度——金伯利进程证书制度已崭露头角。

大家都认识到,管制冲突钻石可切断反叛军的重要经费来源,有助于缩短战争,防止战火重燃。钻石产地实现和平方有可能发展经济,合法开采的增加,将产生充足的税务收入以满足基础设施修建之需。正如南部非洲钻石生产国所倡议的,金伯利进程证书制度的目标很明确:

 阻止叛军利用毛坯钻石的流通而资助旨在推翻合法政府的武装冲突,从而对

国际和平与安全作出巨大的贡献;

 保护许多国家赖以取得经济和社会发展的合法钻石工业;

【金伯利进程协议】

 通过制定和执行主要基于国家证书制度和国际协商的最低标准的毛坯钻石

国际贸易证书制度。

关于金伯利进程

一、背景

为遏制“冲突钻石”问题,南非、博茨瓦纳、纳米

比亚等非洲国家于2000年5月发起“金伯利进程”,讨论建立国际毛坯钻石证书制度。包括我在内的世界主要

钻石生产国、加工国和贸易国均参加了该进程。

金伯利进程证书制度于2003年1月1日起在全球范

围正式实施,包括我国在内的43个金伯利进程成员国已陆续按照因特拉肯部长级会议精神,开始对毛坯钻石进

出口贸易实施有效监控,以遏止“冲突钻石”的非法交

易,维护非洲地区发展中国家的和平与稳定。

作为我国实施金伯利进程证书制度的主要管理部门和牵头单位,国家质检总局在外交部、商务部、国土资源部和海关总署等部门的密切配合下,采取了一系列有效措施,保证了证书制度在我国的全面落实,在国际上树立了良好形象.

二、我国参加金伯利进程活动情况

在2003年10月召开的金伯利进程南非全会上,中国成为金伯利进程技术、统计和监控三个工作组的正式成员,并参加了参加者委员会和特设委员会。我国按照金伯利进程统一要求,完成了2003年和2004年《中国执行金伯利进程证书制度年度报告》,包括内地和香港的统计数字。

三、目前存在主要问题

1、涉台问题:涉台问题始终是我国参与金伯利进程的焦点议题和主要障碍。金伯利进程应由主权国家组成,台湾不得以任何身份作为“进程”成员国或观察员是我国坚守的一贯立场,也是我国参与“进程”活动的底线。

2、统计问题:关于香港特别行政区的统计报送方式问题,中方强调在一国两制前提下香港特别行政区执行金伯利进程证书制度的相对独立性以及执行程序上与中国内地的不同,希望金伯利进程现有的统计软件能够客观反映

金伯利进程协议(二)
钻石资料

最驰名的102粒,非洲32粒,印度38粒,美洲前苏联32粒,>500的巨大钻石20粒,>200 的巨大钻石<250粒,>100的世界名钻<2000粒南非占1847粒 钻石形成于9.9-33亿年前橄榄岩型(T900-1300 150-200km下)榴辉石型(更高 更深)。——同生包体

金伯利岩:也称角砾云母橄榄岩,是超基性混杂岩石,形成于白垩纪,距今0.9-1亿年,是钻石的主要载体,常以岩筒形式产出。常见矿物:橄榄石、石榴石、辉石、铬镁铝榴石、镁钛铁矿等。新鲜的称蓝地,风化的称黄地。著名岩筒有Premier、金伯利等。

黄地:位于金伯利岩岩筒上部,因岩石风化而成黄色,为钻石较富的矿段,易开采(露天)。深度为10-20m不等,南非Premier矿黄地深度为10m。图

蓝地:岩筒的中、下部,未风化的金伯利岩,有一定深度,岩石坚硬,回收这些物质较难,使地下开采工作更加复杂,危险性大,开采费用昂贵。图

钾镁煌斑岩:也称超钾金云火山岩,属铁质,偏碱性至强偏碱性基性、超基性岩,岩筒形式与金伯利岩不同的是有一特大火山口,是钻石的载体。澳大利亚Argyle矿是代表。

砂矿:是含矿母岩经风化后的矿物和砾石经河流和水流从矿源区搬运到一定的距离,并在有利的地段富集而形成。分为:滨海砂矿(纳米比亚西海岸)、冲积砂矿(Vaal河)、残积砂矿(Premier和Orapa岩筒上部)。储量8.5亿ct,占总储量40%,占总产量60%,开采方便,成本较低,为寻找原生矿提供线索。H大耐磨,SG大易沉淀,化学性质稳定不易风化,常在河床内侧。

血腥钻石:在非洲一些国家,钻石资源被反政府机构或恐怖分子所利用,他们用惨无人道的行径掠夺钻石以支持动乱和恐怖活动。主要来源国有:塞拉利昂、安哥拉、刚果等。

金伯利程序:2002年,国际社会为了制止血腥钻石的交易保护钻石产出国利益和钻石生产、加工和消费的所有国家的利益,维护公众对钻石的信心,联合39个国家启动金伯利程序,要求进行贸易的钻石原石要开具钻石原

产地证书,亦称金伯利证书,协议国进口和出口都要求有该证书,每个证书有专门的编号和货单内容详细资料。

回收:无损。破碎分离:①初碎:将矿石破碎到30-60mm,一般用鄂式或圆锥破碎机②二次破碎:初碎的矿石过筛,大的颗粒二次破碎后同小的混合,一般用回旋破碎机③过筛淘洗:矿石经过振动、过筛,喷水淘洗,送往选矿厂。

精选:常用重介质旋流器法(重液比重2.9-3,由水和硅铁配置而成,把重液与矿石混合,因进料的速度和压力,产生涡流,离心作用使较重颗粒下沉,穿过底部出料口,轻者向中心运动上升至上部出口处)或静态圆锥体法,早期重力分选法(矿物摇床法、旋转淘洗盘法);

回收:油脂回收法(利用钻石亲油斥水性质,将精矿与水一道倒在油脂传送带上,钻石将沾在油脂上,用刀将油脂刮起,装入容器中并放入热水池中,油脂漂走,留下精矿进行手选),磁选法(无磁性),X射线分选机法(发光性),

手选。 (如果觉得静态圆锥体法磁选法射线法需要 请自行添加) 同生包体橄榄岩型 榴辉岩型的意义 特征 类别。生长阶梯 凹角 青鱼骨刺纹(请自行添加)

三角薄片双晶:钻石的接触双晶,是两个半体的八面体,其中一半相对另一半旋转180°,典型外观扁平状三角形,呈多样性,大多近圆形,有三角凹痕,侧面有青鱼骨刺纹。接合面在表面表现为“缝合线”,两侧属于两个个体,性质有差异:晶面不连续、明暗度不同等。很难加工,价格较低。如图: 另:还有穿插双晶,聚晶。

三角凹坑(痕)(三角蚀像):八面体钻石有小三角形凹坑,顶角指向八面体面的边棱,由溶蚀所致。对指示纹理有重要意义。【金伯利进程协议】

三角座:有凸起的三角形,与主晶面方向一致,由生长致。

结节:在三角薄片双角中,纹理方向发生改变的地方。会对钻石加工产生困难。

同质多相:同种原子因为结构不同而形成的不同物质。如钻石和石墨都是由碳元素组成,但是结构不同。 纹理:在生长过程中形成的,在表面或内部留下与结构有关的一条或多条痕迹,对加工(劈开时沿着纹理方向,锯开或抛磨时垂直纹理方向)鉴定原石,净度有意义。立方体面平行于侧边有两个纹理方向,八面体面平行于斜边有三个纹理方向,十二面体面上平行于长轴方向1个纹理方向。

解理:解理指沿某些方向裂开并留下或多或少的平坦断面的现象,属于内含物,影响净度。钻石中等到完全是八面体解理。鉴定意义:加工时腰棱处易出现“胡须”“缺口”等,仿制品如玻璃、CZ是贝壳状,可区分;钻石是阶梯状断口,仿制品一般是贝壳状;钻石原石可有八面体完全解理面,容易区分。加工意义:劈开钻石,省工省料;除去质量较差的杂质部分;轻拿轻放,避免碰撞;抛光时应斜交几度,小心操作防止破裂和诱发胡须。

硬度H:指宝石对刻划的难易程度,承受摩擦的能力以及抵抗更硬物质压力的能力。如:摩氏硬度、绝对硬度。差异硬度指硬度随宝石方向不同而变化的性质,是内部晶体结构中原子键合面和方向的规则排列,产生不同方向性的硬度差异。钻石中不同的面存在着硬度差异,八面体面>菱形十二面体面>立方体面,使钻石粉末可以抛磨钻石。意义:使抛光有极好的效果,光泽得以充分体现,使切工完美、切磨面平棱直、区分仿钻,具较高的耐磨性、不易产生划痕、使之美丽恒久,差异硬度使钻石切磨成为可能。

钻石的密度SG:由于原子结构的堆积不同,相同体积的不同材料,质量不同。3.52,意义:大于共生的矿物,通过重力将钻石与共生矿五分离,采用重液法、卡尺测量等方法与仿钻区分。

火彩:指可见的色散现象,光线通过宝石透明的倾斜平面时,分解成组成他的波长,从而出现光谱色的现象。 带壳钻石:钻石表面有粗糙的糖状表面,常是黄、绿、灰、黑等颜色,该壳由含有大量微小包体的小片钻石所构成,厚薄不同。

烟幕钻石:钻石表面具有微薄的半透明无光泽的表皮,呈暗淡或糖状。成因:1砂矿因搬运磨蚀所致,类似翡翠表皮;2形成于金伯利岩喷发期,熔蚀所致。

氧化钻石:裂隙中含有次生铁、锰氧化物的钻石,表现为橙黄色或有点红。氢氟酸中煮沸可以除去杂色。 黑钻石:多孔的、杂乱排列的黑色细小钻石集合体,硬度大,产出地巴西。用于钻机钻头、磨钻,宝石中韧性最大。 圆粒钻石:密集的、细小的奶白色、钢灰色钻石晶体组成的粒状物,高硬度,产出地南非、巴西。 硬圆粒钻石:与黑钻石相似,经历肉眼可见,产出地南非、博茨瓦纳。 磁性钻石:含磁铁矿的黑钻石,具磁性,产出地中非。

国际标准:美国宝石学院GIA钻石分级体系、国际金银珠宝联盟CIBJO钻石分级体系、国际钻石委员会IDC

【金伯利进程协议】

钻石分级标准、斯堪的纳维亚SCAN.D.N钻石委员会钻石分级标准、比利时钻石高层议会HRD、德国钻石分级标准RAL、国标GB/T-16554-2003 03年7月1日发布11月1日实施。

本文来源:http://www.zhuodaoren.com/fanwen343314/

推荐访问:金伯利钻石 金伯利钻戒
扩展阅读文章
热门阅读文章