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乡镇维稳信息机制建设好的做法(一)
基层维稳应急处置机制建设情况汇报
泥河镇基层维稳应急处置机制建设情况汇报 庐江县综治委：
为认真贯彻庐江县《关于进一步加强基层维稳应急处急机制建设的实施意见的通知》文件精神，泥河镇结合本镇实际，按组建队伍、明确职责、健全机制的工作内容，扎实落实加强基层维稳应急处急机制建设工作，现就工作开展情况汇报如下：
一、 组建队伍。
为加强我镇维稳应急处急机制建设，积极预防化解各类矛盾，妥善处急各类突发事件，经研究决定成立泥河镇维稳应急处急骨干队伍，组成人员如下：
队长：分管副书记
第一副队长：政法委书记、武装部长 副队长：
派出所副所长
队员：村(社区)也及时组建了以"两委"班子成员为主体,村级综治协管员、基干民兵等参加的10人以上的应急处急队伍，并由镇统一指挥。
二、 明确职责。
进一步明确镇维稳应急处急骨干队伍和各村（居）应急处急队伍的工作职责：在镇党委、镇政府统一领导下，具体承担本镇范围内突发事件应急处急工作，参与矛盾纠纷排查化解，参与维稳信息收集上报。
三、 健全工作机制。
一是完善矛盾纠纷排查化解工作机制。我们坚持矛盾纠纷排查调处例会制度，做到镇每半月、村每周开展一次矛盾纠纷隐患排查；实行镇村联动、以村为主的调处工作机制，做到边排查、边化解，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，处理在基层；严格落实重大矛盾纠纷和信访突出问题领导包案制，落实稳控措施。今年1-8月份，镇村两级调委会共排查矛盾纠纷48件，成功调处47起，调解成
功率达97%，防范群体性事件2起，防止“民转刑”案件14起。
二是完善涉稳信息收集研判机制。各村（居）调解主任负责收集本村（居）应急处急队伍日常排查出的涉稳信息和矛盾纠纷及重点人员情况上报镇维稳综治办，镇维稳综治办在当月矛盾纠纷排查调处例会上及时进行分析、研判，加强对突出问题和重点人员情况的动态掌握，实现预知预警、预防预控。
三是完善突发事件应急处急机制。我镇地形地貌复杂，防汛抗洪、森林火警、交通事故等突发事件时有发生，为提高应对突发事件处急能力，我镇还成立以镇机关干部为主体，派出所民警、专职治安巡防员、基干民兵等参加的20人的应急处急骨干队伍，完善了重大突发事件应急预案，各村（居）均按要求成立了10人以上的应急分队，做到平时外出实行报告，通讯保持畅通；特殊时期在岗职守待命；如遇到突发事件，做到召之即来、来之能战、战之能胜，最大程度保障人民生命财产安全。镇村两级建立维稳应急处急队伍值班备勤制度，设急专用值班电话，保证应急处急工作联络畅通。
四是严格落实风险评估机制。对全镇范围内所有的重大决策、重点工程、重大项目的实施前，党委、政府严格按照风险评估要求，实行事前风险评估，并制定详细的工作方案，避免出现“政策一出台，矛盾跟着来”的被动局面。如2013年实施的永兴圩堵口复堤、黎虎水泥有限公司的搬迁等，我们通过走访群众，充分听取意见后，及时召开了风险评估会议，制定了切实可行的实施方案，反复做群众思想工作，最后达成了共识，保证了工程顺利实施，从而避免了群体性事件的发生，较好地推动项目实施，有力维护了我镇的社会稳定。
五是严格落实领导定期开门接访、带案下访工作机制。为充分了解社情民意，及时解决群众所需所盼，我们还进一步落实完善领导干部定期开门接访、带案下访等工作制度，镇社会管理服务中心每天安排一至两名副科级领导带队坐班值守，相关职能部门负责人实行AB岗负责制，矛盾纠纷、来信来访按照中心统一受理、归口分流处理、部门协调配合、限期办结归档，严格执行首问负责制、限期办结制、超期督办制。今年我镇在社会管理服务中心就受理各类案件达20余件，做到了件件有着落、事事有交待。
六是严格落实责任追究制。镇党委、政府根据平安建设的需要，将平安涓
桥责任进行细化和分解到各村（居）、各单位，签订目标管理责任书，进行年度考核，并与村干部绩效工资考核挂钩。严格实施奖惩制度，对考核前三名的给予奖励，考核位于最后一名的村取消一切评先评优资格，对于连续两年位于最后一名的村，由镇主要负责同志对村主要负责人进行诫勉谈话。因工作严重失职，导致影响稳定的重大问题发生的，坚决采取组织措施。
四、加强维稳综治平台建设。 为进一步整合现有综治资源，规范维稳综治平台建设，我们在2013年投资200万元建设为民服务中心的基础上，今年又投资近10万元配备电脑、办公桌椅，建立了信访维稳接待中心、矛盾纠纷调处中心、社会管理服务中心。有力提升了我镇维稳应急处急能力。
五、下一步工作安排。镇村两级要围绕基层维稳应急处急队伍的职责定位和工作着力点，针对存在的薄弱环节和处急工作中可能出现的各种情况，组织经常性的教育、培训和演练，做到“一人多能、一队多用”，实现“队伍在基层组建、处急在基层开展、问题在基层解决”，不断提升基层维稳应急处急的能力和水平。【乡镇维稳信息机制建设好的做法】
泥河镇社会管理综合治理委员会
2013年9月16日
乡镇维稳信息机制建设好的做法(二)
基层维稳应急处置机制建设情况汇报
基层维稳应急处置机制建设情况汇报
镇基层维稳应急处置机制建设 情 况 汇 报 近年来，佛子岭镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，坚持把维护稳定作为第一责任，把加快发展作为第一要务，把改善民生作为第一目标，牢固树立源头治理、动态管理、应急处置相结合的理念，不断深化维稳应急处置机制建设，积极预防化解各类矛盾，确保人民群众安居乐业、社会大局持续稳定。现就我镇维稳应急处置机制建设情况简要汇报如下：
一、强化宣传，营造氛围，不断提升对维稳应急处置的认识。 一是加强宣传教育培训。通过会议、网络、办班等多种渠道和多种形式，以维稳处突为重点，加强对各村（社区）、镇直各单位、镇内各企业等应急维稳人员开展防范、预警、避险等知识宣传教育工作，学习突发事件应急处置相关法律、法规、规章、应急预案，开展相关知识培训。二是认真组织实战演练。使应急处置队伍的每一位成员都能熟悉、掌握和灵活运用处置突发事件的程序、方法和步骤，确保在实战中做到理性、规范、适时、有效处置。三是确定每年12月为我镇应急维稳、安全生产宣传月。镇组织安全办、维稳办、林业站等相关单位逐村开展宣传教育，在全镇范围内营造“维护社会稳定、建设和谐社会”的良好氛围。
二、完善机制，建立队伍，健全突发事件应急处置预案体系建设。 一是完善制度。制定了《佛子岭镇全面推进基层维稳应急处置机制建设实施细则》、《佛子岭镇突发事件应急处置预案》、《佛子岭镇梁家滩街道沿线防汛救灾方案》、《佛子岭镇地质灾害防治暨汛期突发性地质灾害应急预案》、《佛子岭镇“五一”假期旅游安全方案》、《佛子岭镇安全生产应急预案》等预案，并不断更新、完善，提高预案的科学性、适用性和可操作性。二是明确责任。年初
与各村、各相关单位企业签订目标管理责任书，明确单位一把手为第一责任人，一线干部、职工为具体责任人，对维稳处置的每个环节、每个步骤切实负起责任，形成镇长亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，其他领导按照分工配合抓、抓到位，镇直各单位积极配合，各村（社区）、企业常抓常管，形成齐抓共管，综合治理的良好局面。三是建立应急处置队伍。组建一支以机关党政干部为主体的50人应急处置队伍，下设护林防火、信访维稳、安全生产、地质灾害及防汛、重点企业等5个应急小分队，作为突发事件应急处置的骨干力量，各村（社区）建一支不少于15人的应急维稳队伍，人员以党员、村干部、村民代表为主等，作为突发事件应急处置的辅助力量。四是经费全面予以保障。镇政府建立长效的维稳应急处置保障资金备用和拨付制度。将维稳应急处置资金纳入财政预算，用于维稳应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的需要。各类保障物资，专人保管，统一调度，确保应对突发事件时物资充足、保障有力。
三、突出重点、严格奖惩，全面提升维稳应急处置工作水平。
一是充分利用镇村社会管理服务中心、群众工作站、网格化管理平台和行政、司法、人民调解三大调解体系，畅通社情民意的反映渠道，避免群众有困难求助无门、有问题求助无路的现象。二是实行重大事项社会稳定风险评估，做到了重心下移、关口前移、预防为主和源头治理，落实领导包保、风险预防、矛盾化解和人员稳控方案。三是健全不稳定因素分析排查、定期报告、化解督办等制度，对不稳定因素化解和信访案件实行“五个一”（即一件具体案件、一名牵头领导，一个专门班子，一套方案、一抓到底）。四是建立涉稳信息收集和预警制度，做到早发现、早介入、早处置，牢牢掌握工作的主动权，形成了“应急有预案、行动有专人、处置能及时”的应急处置工作机制。五是充分发挥镇维稳应急处置队
伍作用，全面参与涉稳信息收集上报、矛盾纠纷排查化解等日常维稳工作，一旦发生突发事件，第一时间赶赴现场，了解、报告和处置相关情况，安抚现场人员情绪，劝导疏散围观群众等，防止矛盾激化升级。六是严格督查，奖惩分明。建立应急维稳“日值班、周督查、月调度、季考评、年奖惩”的考评考核机制，做到维稳应急处置工作“以制度约束人，以奖惩激励人，以科学方法考核人”，并严格按照制度执行，平时值班、督查、考评有记录、有打分、有签字，年终坚决兑现政策，严格实行“一票否决”，做到奖罚分明。
乡镇维稳信息机制建设好的做法(三)
泥河镇基层维稳应急处置机制建设工作开展情况汇报
泥河镇基层维稳应急处臵机制建设工作开【乡镇维稳信息机制建设好的做法】
展情况汇报
庐江县综治委：【乡镇维稳信息机制建设好的做法】
为认真贯彻庐江县《关于进一步加强基层维稳应急处臵机制建设的实施意见的通知》文件精神，泥河镇结合本镇实际，按组建队伍、明确职责、健全机制的工作内容，扎实落实加强基层维稳应急处臵机制建设工作，现就工作开展情况汇报如下：
一、组建队伍。
为加强我镇维稳应急处臵机制建设，积极预防化解各类矛盾，妥善处臵各类突发事件，经研究决定成立泥河镇维稳应急处臵骨干队伍，组成人员如下：
队长：分管副书记
第一副队长：政法委书记、武装部长
副队长：派出所副所长
队员：
村(社区)也及时组建了以"两委"班子成员为主体,村级综治协管员、基干民兵等参加的10人以上的应急处臵队伍，并由镇统一指挥。
二、明确职责。
进一步明确镇维稳应急处臵骨干队伍和各村（居）应急处臵队伍的工作职责：在镇党委、镇政府统一领导下，具体承担
本镇范围内突发事件应急处臵工作，参与矛盾纠纷排查化解，参与维稳信息收集上报。
三、健全工作机制。
一是完善矛盾纠纷排查化解工作机制。我们坚持矛盾纠纷排查调处例会制度，做到镇每半月、村每周开展一次矛盾纠纷隐患排查；实行镇村联动、以村为主的调处工作机制，做到边排查、边化解，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，处理在基层；严格落实重大矛盾纠纷和信访突出问题领导包案制，落实稳控措施。今年1-8月份，镇村两级调委会共排查矛盾纠纷48件，成功调处47起，调解成功率达97%，防范群体性事件2起，防止“民转刑”案件14起。
二是完善涉稳信息收集研判机制。各村（居）调解主任负责收集本村（居）应急处臵队伍日常排查出的涉稳信息和矛盾纠纷及重点人员情况上报镇维稳综治办，镇维稳综治办在当月矛盾纠纷排查调处例会上及时进行分析、研判，加强对突出问题和重点人员情况的动态掌握，实现预知预警、预防预控。
三是完善突发事件应急处臵机制。我镇地形地貌复杂，防汛抗洪、森林火警、交通事故等突发事件时有发生，为提高应对突发事件处臵能力，我镇还成立以镇机关干部为主体，派出所民警、专职治安巡防员、基干民兵等参加的20人的应急处臵骨干队伍，完善了重大突发事件应急预案，各村（居）
均按要求成立了10人以上的应急分队，做到平时外出实行报告，通讯保持畅通；特殊时期在岗职守待命；如遇到突发事件，做到召之即来、来之能战、战之能胜，最大程度保障人民生命财产安全。镇村两级建立维稳应急处臵队伍值班备勤制度，设臵专用值班电话，保证应急处臵工作联络畅通。 四是严格落实风险评估机制。对全镇范围内所有的重大决策、重点工程、重大项目的实施前，党委、政府严格按照风险评估要求，实行事前风险评估，并制定详细的工作方案，避免出现“政策一出台，矛盾跟着来”的被动局面。如2013年实施的永兴圩堵口复堤、黎虎水泥有限公司的搬迁等，我们通过走访群众，充分听取意见后，及时召开了风险评估会议，制定了切实可行的实施方案，反复做群众思想工作，最后达成了共识，保证了工程顺利实施，从而避免了群体性事件的发生，较好地推动项目实施，有力维护了我镇的社会稳定。
五是严格落实领导定期开门接访、带案下访工作机制。为充分了解社情民意，及时解决群众所需所盼，我们还进一步落实完善领导干部定期开门接访、带案下访等工作制度，镇社会管理服务中心每天安排一至两名副科级领导带队坐班值守，相关职能部门负责人实行AB岗负责制，矛盾纠纷、来信来访按照中心统一受理、归口分流处理、部门协调配合、限期办结归档，严格执行首问负责制、限期办结制、超期督
办制。今年我镇在社会管理服务中心就受理各类案件达20余件，做到了件件有着落、事事有交待。
六是严格落实责任追究制。镇党委、政府根据平安建设的需要，将平安涓桥责任进行细化和分解到各村（居）、各单位，签订目标管理责任书，进行年度考核，并与村干部绩效工资考核挂钩。严格实施奖惩制度，对考核前三名的给予奖励，考核位于最后一名的村取消一切评先评优资格，对于连续两年位于最后一名的村，由镇主要负责同志对村主要负责人进行诫勉谈话。因工作严重失职，导致影响稳定的重大问题发生的，坚决采取组织措施。
四、加强维稳综治平台建设。
为进一步整合现有综治资源，规范维稳综治平台建设，我们在2013年投资200万元建设为民服务中心的基础上，今年又投资近10万元配备电脑、办公桌椅，建立了信访维稳接待中心、矛盾纠纷调处中心、社会管理服务中心。有力提升了我镇维稳应急处臵能力。
五、下一步工作安排。
镇村两级要围绕基层维稳应急处臵队伍的职责定位和工作着力点，针对存在的薄弱环节和处臵工作中可能出现的各种情况，组织经常性的教育、培训和演练，做到“一人多能、一队多用”，实现“队伍在基层组建、处臵在基层开展、问题在基层解决”，不断提升基层维稳应急处臵的能力和水平。
泥河镇社会管理综合治理委员会
2013年9月16日
乡镇维稳信息机制建设好的做法(四)
发挥乡镇综治工作中心(站)作用夯实基层维稳基础
摘 要：建立基层社会管理和维护稳定综合工作平台，是中央立足我国社会管理工作实际所提出的一项重大战略决策部署。拜城县在建设乡镇综治工作中心（站）时，重点围绕乡综治工作中心和村综治工作站作用的发挥，形成了“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、社会管理联抓”的工作机制。 关键词：拜城县;综治工作;
中图分类号：D632. 8 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-10-00-02
基层稳则全局稳，基层兴则全局兴。积极推进乡镇（街道）综治维稳工作中心建设，有效整合了基层有限且分散的综治维稳力量，为维护社会大局稳定、推动社会管理发挥了重要作用。
一、重要举措：乡镇综治工作中心和村综治工作站成立
目前，全疆已全面形成了乡镇（街道）综治中心牵头，村（社区）警务室为主、各基层站所、群防群治力量共同参与、齐抓共管社会管理综合治理的工作格局，社会管理综治中心真正成为基层维稳工作的实体、社会管理的平台、服务群众的窗口。拜城县在建设乡镇综治工作中心（站）时，注重整合优势资源，着力打造功能强大的社会管理服务平台。
一是高位推动，加强基础建设。拜城县委按照自治区“四个到位”、“六个统一”的规范化建设要求，把“中心”和工作站运行经费纳入财政预算，投入资金，高标准配置“中心”、工作站硬件设施。其中建立16个乡镇（场）社会管理综治工作中心。强化乡镇综治中心职能延伸，整合村（社区）级治保、建立（社区）综治工作站171个，全面实现“中心”、工作站在县域区域全覆盖。
二是满员配备，加强力量建设。全县各乡镇场综治工作中心共配备主任16名，专职副主任16人，兼职副主任52名，工作人员218人。配备村（社区）警务室村警323人、协警530人、民兵1850。同时，还为每个村级工作站配备了1名代办员和1名调解员。
三是突出保障，加强设施建设。“打胜仗，后勤保障是关键”。县财政为16个综治工作中心配备了电脑、打印机 、传真机等办公设备;为村（社区）综治工作站配备摩托车、面包车等交通工具及电脑、照相机、打印机等办公设备。
二、作用发挥：“六联”工作机制
拜城县重点围绕乡综治工作中心和村综治工作站作用的发挥，逐步形成了“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、社会管理联抓”夯实基层维稳基础的“六联”工作机制。
（一）矛盾纠纷联调――以温巴什乡为例
1、实施背景：近年来，农村各种体制性、社会性问题日渐凸现，各种矛盾日渐突出。宅基地纠纷、房屋拆迁、村两委换届选举、集体财产管理使用、土地承包合同、义务工管理不规范等问题，成为引发农村矛盾的重要因素。
2、采取措施：拜城县温巴什乡依托综治工作中心建立了接待受理窗口，24小时实时接待群众来信、来电、来访，统一进行分流办理。同时，推行“信访ABCD矛盾化解”办法，即将各类信访问题分为ABCD四个等级，分别由乡党委政府召开信访联席会议、乡各分管领导、村三调联动和各村党支部书记包案解决。按照“实时接访、当天调节、三天转办交办、三天督办、三天答复”的“九天工作法”要求，开展联调联处，有效缩短时限，提高实效，将大量信访问题化解在基层。
3、取得实效：截至目前，全乡共排查各类矛盾纠纷348件、化解336件，真正实现了“小事不出村，大事不出乡”的工作局面。
（二）社会治安联防
1、实施背景：当前，新疆正处在“暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗阵痛期”，反分裂斗争具有长期性、复杂性、尖锐性，维稳形势复杂严峻。
2、采取措施：县委统一推行社会治安纵向联络、横向联动模式。实行县乡村“三情”联报联判、治安形势定期分析研判、治安卡点与综治中心流动人口信息互通制度，综治中心加强同县综治办、治安卡点、信息员的沟通联络，做到信息共享、情况互通。
（三）重点工作联动――以温巴什乡为例
1、实施背景：该乡有些群众对一些“三非”物品认识不清，在治安大清查中，有的群众将三非物品藏到床底下、房梁上、羊圈内，通过调查了解到，这些群众大部分害怕将这些物品上缴后会受到处罚。
2、采取措施：针对“三非”整治活动，一方面通过张贴宣传品、专题解读、集中宣传教育、入户宣讲、座谈会等多种形式，强化对自治区《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》的宣传;另一方面，由乡财政出资3万余元，通过召开村民大会形式，对主动上交危爆物品、管制刀具、奇装异服、三非物品、法轮功钱币等群众进行表彰奖励，今年共为主动上缴奇装异服群众置换艾迪莱斯裙28套，为主动上缴管制刀具86名群众发放奖金1.4万余元。
3、取得效果：通过这些举措，进一步消除了因主动上交而被处罚的误解，提高了群众主动上交的积极性，同时还有效防止了不法分子利用危爆物品、管制刀具进行违法犯罪活动，确保了全乡社会稳定和长治久安。
（四）突出问题联治――以温巴什乡为例
1、实施背景：近年来信教妇女人数呈上升趋势，青年群体手机多媒体卡中仍存有一些非法图片，外出人员返乡后思想动态有所变化，填鸭式宣教方式让群众产生抵触情绪，宣传教育中还存在“受教育的天天受教育、不受教育的天天不受教育”现象。
2、原因分析：针对上述问题，该乡积极组织人员成立调研组，通过入户走访、召开座谈会等方式，深入查找存在的原因，概括起来主要表现在以下六个方面：一是现实因素制约。受农村人口数量、农民收入、村集体经济收入等方面的影响，农民业余文化生活极度贫乏、单调，极易受宗教极端思想的侵蚀。二是群众认识不清。由于农民文化素质较低、法律意识淡薄，对“三非”物品认识不到位。三是外部环境影响。该乡外出务工人员共计1600余人，一方面受外出个别地方宗教氛围升温影响;另一方面由于外出务工人员经常不参加外出地组织的各类宣讲活动，对合法与非法宗教活动辨别不清，极易受到感染。四是宣教方式单一。乡村干部一直沿用传统宣教方式，将群众集中分群体进行宣讲，并未收到良好的成效。五是群团组织弱化。一些村党支部不重视妇联、团支部工作建设，致使村党支部在妇女、青年群体中影响力不高、向心力不强。一些村级团干部匮乏，青年群体活动无人牵头、无人组织。六是干部能力不足。该乡村党支部书记平均年龄46岁，年龄偏大，与青年人有代沟，在引导教育青年群体过程中，大部分村党支部书记感觉能力不足，方法不多。 3、采取措施：乡党委全面推行妇女群体“感染工程”、青年群体“吸引工程”和“点对点宣教工程”，切实把群众性的文体活动、文化活动、文艺活动广泛开展起来，着力实现社会组织管理与自我管理有机统一。截至目前，该乡共有信教群众700人，同比下降130%。
（五）平安建设联创――以温巴什乡为例
1、实施背景：该县提出“平安拜城”创建工作。但是，调研中发现还存在一些党员干部政治立场不坚定、主动报告意识较差、发现问题能力不强;宣传教育群众工作中还有漏洞，宣传方式方法有待提升，宣传效果不佳等等问题。
2、采取措施：一是高压严打。自严打暴恐专项行动以来，该乡重点围绕“六个摸排、一个讲清楚、一个检查”进行入户走访，重点加强对八个一律收押、九类重点人员、七类打击对象、具有宗教极端思想外在表现形式的人员、青少年群体进行摸排教育。二是教育疏导。在“去极端化”工程建设中，推行“七个一”宣教工作机制，即编写一套学习资料、建立一套宣教制度、开展一场竞赛活动、组建一支宣讲队伍、设立一个流动宣传点、编排一套文艺节目、发放一批宣传资料。鼓励群众检举揭发各类违法犯罪活动，主动上缴各类“三非”物品。三是强化教育。今年以来，全县上下广泛开展“党员干部亲属教育管理责任制”活动，结合实际，该乡把此项工作的重点放在提高党员干部主动报告意识上，制定机关站所干部、村干部对亲属教育管理责任追究办法。
3、取得成效：严打专项行动开展以来，该乡利用情报信息抓获涉嫌非法婚姻、利用移动存储设备传播宗教极端思想等人员17人。党员干部17人对自己不放心亲属进行了主动报告。通过“七项宣传群众工作法”和“七个一”宣教工作机制，各族群众政策知晓率普遍提高，尤其是对各类惠民政策的知晓率达到87%以上。
（六）社会管理联抓
1、在重点人员帮教方面：拜城县针对近期社会维稳形势，建立“四包两教育”工作机制，按照“一对一”、“多对一”的帮教转化模式，把重点人员、刑释解教人员等群体作为教育帮扶主要对象，组织住村干部、村干部、“访惠聚”工作组定期走访联系和宣传引导，做到不放弃、不抛弃、不失控，促其早日回归社会。
2、在流动人口管理方面：拜城县以“底数清、情况明、信息灵、管控严、服务好”为目标，切实强化流动人口管理，实行外来人员“人、房、业、证”四项管理措施，对外出人员推行“一站一书三确保”管理模式，确保外出外来人员不漏管、管得住。该乡严格落实“一站一书三确保”工作机制和外出人员联系卡登记制度，全力做好外出人员管理工作。
3、在出租房屋管控方面：拜城县采取“星级化”管理方式，出台了出租房屋“星级化”管理办法，由综治中心与派出所与所有房东与承租人签定了责任书，根据出租房屋落实登记报告制度情况，进行评星定级。不定期开展出租房屋排查工作，做到了对辖区内所有出租房承租人基础信息底数清，情况明。
拜城县地处南疆，更应该严格落实中心制度，进一步完善运行机制，促使中心规范运行，发挥好联调、联防、联治、联动、联创、联抓六大作用，为实现社会稳定和长治久安提供坚强保障。
参考文献：
[1]我区乡镇（街道）综治工作站建设成效显著 自治区综治办综治二处新疆平安网 2014-04-18 http：//www.xjpeace.cn/zonghezhili/zzxcy/201404/t20140418_391821_3.htm
本文来源：http://www.zhuodaoren.com/fanwen544348/
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