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中学财务管理中存在的问题及对策(一)
中学财务管理存在的问题及对策研究
中学财务管理存在的问题及对策研究
中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）09-000-01
摘 要 随着科学技术水平的不断进步，社会发展水平不断的提升，中学的财务管理水平也有相应的提升。但是在学校运营的实际过程中，仍然存在着方方面面的问题。由于中学的财务管理和其教学质量有着密切的联系，所以我们要对中学的财务管理引起相关重视。 关键字 中学 财务管理 问题 研究对策
随着时代的不断进步，社会发展水平的不断提升，我们国家的学校在财务管理上取得了巨大的进步。但是，目前为止还有一些较为突出的问题存在，比如：中学的财务管理比较混乱、中学财务的管理人员的专业素质参差不齐和中学财务管理的监督力度较为薄弱等等。对于这些问题，我们要引起相关的重视，并采取积极地态度去应对和解决。在这篇文章中，我们将围绕中学财务管理的概念、现状中学财务管理中存在的问题和应对中学财务管理所存在的问题的研究对策展开积极地讨论。
一、中学财务管理的概念
中学对财务的管理是实现一个财务目标的过程，也是学校经济的各项活动可以获得较好效益的一个基本途径。总而言之，中学的财务管理以及学校的其他方面的管理有其存在的必然联系。学校的财务管理能够用货币的形式体现出学校在各个方面的管理内容，并能够反映出学校相应的经济状况。把中学的财务管理工作做好，不光
中学财务管理中存在的问题及对策(二)
中学财务管理存在的问题及对策研究
【中学财务管理中存在的问题及对策】
中学财务管理存在的问题及对策研究
摘 要 随着科学技术水平的不断进步，社会发展水平不断的提升，中学的财务管理水平也有相应的提升。但是在学校运营的实际过程中，仍然存在着方方面面的问题。由于中学的财务管理和其教学质量有着密切的联系，所以我们要对中学的财务管理引起相关重视。
关键字 中学 财务管理 问题 研究对策
随着时代的不断进步，社会发展水平的不断提升，我们国家的学校在财务管理上取得了巨大的进步。但是，目前为止还有一些较为突出的问题存在，比如：中学的财务管理比较混乱、中学财务的管理人员的专业素质参差不齐和中学财务管理的监督力度较为薄弱等等。对于这些问题，我们要引起相关的重视，并采取积极地态度去应对和解决。在这篇文章中，我们将围绕中学财务管理的概念、现状中学财务管理中存在的问题和应对中学财务管理所存在的问题的研究对策展开积极地讨论。
一、中学财务管理的概念
中学对财务的管理是实现一个财务目标的过程，也是学校经济的各项活动可以获得较好效益的一个基本途径。总而言之，中学的财务管理以及学校的其他方面的管理有其存在的必然联系。学校的财务管理能够用货币的形式体现出学校在各个方面的管理内容，并能够反映出学校相应的经济状况。把中学的财务管理工作做好，不光可以给学校筹集到相应的资金，还可以给学校的教学带来巨大的收
中学财务管理中存在的问题及对策(三)
浅谈中小学校财务管理中存在的问题及对策
浅谈中小学校财务管理中存在的问题及对策
● 浦 军
近几年来，我市中小学校的领导及财会人员通过学习《会计法》和《中小学财务管理制度》《中小学会计制度》等，会计人员素质有了很大提高，对规范中小学校的会计行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业发展，起到了很好的作用。但同时我们发现中小学校的财务管理工作仍存在一些有待改进的问题。
一、中小学财务管理中存在的问题及原因
由于中小学财务工作长期以来，经费主要依靠国家财政拨款，近几年来，学校虽有所创收，仍由各级财政控制拨付，个别学校领导及财会人员对《会计法》学习理解不深、不透，对会计工作还有一些片面、模糊的认识，主要表现在以下几个方面：【中学财务管理中存在的问题及对策】
1对中小学会计工作的重要性认识不足，分不清领导和财会人员在学校财务管理中所行使的职责，认为会计工作不过是记记帐、算算帐、发发工资、办办报销，是一项非常简单的工作，会计人员只要记好帐、管好钱就行了。
2有个别学校重业务，轻管理；重国家投入，轻自身管理；重钱的管理，轻物的管理。 认为会计工作是总务处及会计人员的事，自己只要抓好教学，提高升学率就行了，对财务工 作近乎放弃管理。
3虽说都是中小学校规模、大小不一样，工作任务、工作量不一样，但不管规模大小， 一般都只设两个会计岗位。规模大的单位，会计人员成天忙于事务性工作，无时间学习业务 和理论，更无精力分析研究学校的资金使用及核算。规模小的单位财会人员又不固定，常常 把一些无《会计从业资格证书》的教学人员兼任会计工作，造成业务生疏，对每年的财务报 表也是敷衍了事，对资金的管理、资产的购入、领用、报废等常常出现手续不全，固定资产 有时也不入帐，容易造成财务管理混乱。
4缺乏应有的监督管理机制，约束无力。由于一些单位会计工作不被重视，会计的职能作用没有得到应有的发挥，少数单位民主理财制度未能得到落实，财务开支无计划，盲目性、随意性比较大，相互牵制的财务管理岗位之间缺位、越位现象屡见不鲜，造成资金开支和投向不合理以及不应有的浪费。
5管理人员责任心不强，业务素质不高。由于后勤财务管理是一项复杂而系统的工程， 涉及面广，工作量大，但不少单位对财务管理人员重使用、轻培养，主动关心少，致使财务 管理人员责任心不强，爱岗敬业精神差，造成会计秩序混乱，会计控制信息失真，加之有的 财务人员由教学一线来的老师担任，没有系统的专业知识，又不注重学习，未能及时掌握新的规章制度，造成管理不到位，总存在着这样那样的问题。
由于上述原因，使中小学的货币资金和非货币性资产使用效率相对较低，这样势必加重学校的负担。因此，如何加强中小学各项资产的核算和管理，进一步筹措办学资金，合理配置资源，使有限资金发挥最大效益是中小学财务管理改革的一个重要方面。
二、具体对策
1认真学习贯彻《会计法》和《中小学财务制度》
新的《会计法》按照社会主义市场经济领域中存在的问题，对原《会计法》进行了重大修改，是对我国会计法律制度的一次重大改革和完善，对规范会计工作行为，维护会计工作秩序，促进经济发展必然产生重大影响。《中小学财务管理制度》作为中小学财务活动的行为规范，具有相对的独立性和系统性。能否贯彻落实好，这与国家的有关政策，如收入与分配政策、收费政策等，以及其他有关制度如会计制度、资金管理制度紧密相关。因此，首先必须认真学习，深刻理解，掌握会计法律、法规、制度，结合本单位经济业务需要，建立健
全内部管理制度，并按照规定办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督，制止和纠正违反会计制度的不正之风。另外，还要通过各种形式积极向领导、向群众、向社会宣传《会计法》和《中小学财务制度》的内容和准则，宣传实施的重大意义。
2正确处理领导与财会人员的关系，明确各自的职责
《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一规定明确了单位领导是本单位会计工作的责任主体，因此，单位领导应当加强内部管理，指导督促有关部门建立健全会计核算制度、内部控制制制度和其它基础管理制度，明确会计工作与相关人员的职责权限、工作规程和纪律要求，这是“硬性”规定，客观上规范着会计人员及其当事人的工作行为。《会计法》第五条又规定：“会计机构，会计人员依照本法规定进行会计核算，施行会计监督”。会计机构、会计人员是会计工作的主要承担者，应当以《会计法》、《中小学财务制度》和《会计基础工作规范》为准绳，摆正自己的位置，当好参谋不越位，在单位负责人的领导下，履行职业道德，靠“软性”的约束、理念来做好会计工作。上述“硬性”的规定和“软性”的约束，二者应相辅相成，相互制约，相互监督。这样对于提高中小学会计工作的质量和水平有着十分重要的意义。有条件的地方，教育主管部门可以定期组织会计人员校际轮岗。
3建立健全内部会计控制制度
《会计法》中明确提出了单位实施内部会计监督的要求，这充分体现了内部会计控制的本质。以此为依据，财政部颁布了《会计基础工作规范》作为《会计法》的配套规章。对于中小学来说，作为一个会计单位，自然应该按照《会计法》及其配套要求，加强内部会计控制和管理。
建立健全内部控制制度、内部会计控制制度是最首要、最基本的内控目标，是保障内控制度实施的第一道防线，而会计核算和内部会计控制是相互联系、相辅相成的，没有有效的内部会计控制制度，会计核算的质量就难以得到保证，内部控制制度就无从谈起。而会计控制应当涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，并应针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。它有力地保证在会计核算过程中实行有效的事前、事中、事后的内部会计控制，使内部控制制度在会计内部控制制度的基础上得到有效的质量保证。因此，加强内部会计控制制度和管理，约束单位内部涉及会计工作及与经济活动相关的所有人员，任何个人都不能拥有超内部控制的权力。所以实行内部控制制度是落实《会计法》的具体措施。
4.切实加强中小学财务工作的内部管理
要针对中小学财务管理的薄弱问题组织有关专家、学者认真研究教育工作中的经济活动，制定相应的标准、定额和方法，夯实教育资金管理的基础。在管理上，应借鉴国外的先进管理方法，结合我国实际，改进我们的管理方式，具体我认为应该采取以下管理方式： 一是部门预算管理。即按零基预算编制方法，科学地制定定额和全年开支标准，并加以实施，这样不仅可以科学地测算资金需求量，以促使各级政府增加投入，而且还能通过确定的额度分配资金，合理把握教育资金的序时投入数量，保证中小学教育教学活动的正常进行； 二是目标管理。即一定时期确定学校发展的一定目标，按照目标筹措、分配、使用资金，引导教育资金的合理流向和合理使用，保证教育发展近期、中期和长期目标的实现；【中学财务管理中存在的问题及对策】
三是项目管理。即通过适当方式，集中部分财力，集中用于制约全局的某个项目的建设，以带动和促进学校工作的正常运行和发展。
5.加强会计基础工作规范化管理，注重培养复合性人才会计基础工作是财务管理的基本环节。要按照《会计法》和《中小学财务制度》的规定建立会计帐册，进行会计核算，及时提供合法、真实、准确、完整的会计信息。绝不允许虚构经济业务事项，设账外账，随意改变会计确认标准或计量方法等常见的做假账行为的发生。由于经济发展、科技进步和现代
管理对会计科学发展的要求，迫切需要管理人员知识得到更新、充实和发展。对新上任会计应进行上岗前的培训，为其提供宽松的学习环境。鼓励财会人员爱岗敬业、自强不息，努力 学习相关知识，不断提高自己的素质业务能力。要重视培养既懂经济又懂技术、管理和法律的复合性人才。
6.加快会计电算化进程，提高中小学财务管理水平
目前，电子计算机已广泛用于经济管理的各个领域，并愈加显示出其在经济管理中的重要作用。一是实现财务数据资源的共享，扩大财务管理的领域；二是加快了财务数据处理的速度，提高财务数据处理的准确性，及时为各类管理提供可靠信息；三是为数学方法在财务中的广泛应用创造条件，为决策者提供最优经济方案；四是使财务人员从繁杂的劳动中解脱出来，用更多的时间和精力去从事分析、预测和决策工作。
当前的会计电算化实践，实质上只是财务系统的操作电算化，而对财务系统结构的突破并无建树。随着内外财务信息的需求不但在数量上将大幅度增加，而且在质量上要求正确、相关、及时，财务工作应适应现代化的要求，努力开拓会计电算化更加广阔的领域，充分运用电子计算机进行分析、预测、控制和财务管理，用科学方法指导财务工作实践，加速会计电算化进程，是我们做好中小学财务工作的可靠保证。
综上所述，中小学财务管理中存在的问题能否解决，直接关系到今后教育事业的发展。财务工作作为中小学教育发展的重要组成要素，只有走在信息化、科学化的前沿，才能起到基础、保障与先行的作用。
（浦军,盐城市教育局审计处）
中学财务管理中存在的问题及对策(四)
中小学食堂财务管理存在的问题及对策
摘要：中小学食堂财务管理是确保学校食堂为师生提供安全、优质服务的核心，加强和规范中小学食堂的财务管理，提高中小学食堂风险防范能力，才能促进中小学食堂持续、健康发展。目前，一部分学校食堂财务管理中存在着内控制度不健全，财务基础工作不规范，财务核算不准确等问题，甚至损害了广大师生利益，需要引起足够的重视。本文对当前中小学食堂财务管理中存在的问题进行分析，并提出改进对策，为中小学食堂财务的精细化管理提供思路。 关键词：中小学食堂 问题 对策
食堂工作是学校管理的重要组成部分，食堂的成本核算、饭菜质量、伙食价格等关系广大师生的切身利益和身心健康，食堂的财务管理好坏直接影响到食堂整体工作质量，事关学校的和谐稳定和长远发展。但部分学校出现食堂饭菜质量不过关、贪污挪用学生伙食费及私设食堂小金库等财务管理不规范等违法现象，严重损害了广大师生利益，如何科学有效规范食堂财务管理，显得尤为重要。
一、中小学食堂财务管理概述
中小学食堂财务管理是中小学财务管理的重要组成部分，2013年1月1日新修订的《中小学校财务制度》中明确规定：“中小学校食堂应当坚持公益性和非营利性原则，在学校财务部门统一管理下，实行单独核算，定期公开账务”。首次将中小学校食堂核算写入了中小学财务制度之中，弥补了原制度在食堂核算上的盲点。近年来，随着农村义务教育学生营养改善计划逐步推行和实施，各级政府对学校食堂财务管理也越来越重视 。食堂的财务管理与学生伙食质量之间有着非常密切的联系，怎么样把每一分钱有效地用到学生的伙食之中，真正提高食堂伙食质量，就必须加强和完善食堂财务管理，按照“公益性”和“非盈利性”的要求来执行食堂成本单独核算。
中小学校食堂经费应纳入学校财务部门统一管理，实行专账核算，加强收支管理、成本核算和票据管理，确保资金使用安全、规范和有效，不以盈利为目的。学生缴纳的伙食费应全部用于学生伙食成本性支出，不提倡有过多结余。确有少量结余的，应专项用于改善学生伙食。
学校食堂是学校教育后勤服务保障体系的重要组成部分，是促进和谐校园建设的重要平台，而食堂的财务管理更是食堂工作的重心，高度重视学校食堂的财务管理工作，有效解决食堂财务管理中存在的问题，以改善学生营养、增强学生身体素质，促进学生健康成长为宗旨，不断加强和完善学校食堂财务管理工作规范化、制度化和科学化水平，维护广大师生合法权益。
二、中小学食堂财务管理存在的问题
（一）管理人员配备不足，造成关键岗位不能分离，容易造成舞弊
中小学食堂自主经营后，应根据相应的管理岗位来配备管理人员，并建立岗位责任制，在实务中，不少学校认为食堂作为后勤部门，只要有人管就行了，更片面地认为食堂的财务管理就是开学收费、平时记录采购价，学期结束收支核算就可以了，对食堂的财务管理相当不重视，大部分学校都不能做到关健岗位分离，没有实行有效的内部牵制制度。如有的学校只有一名物资采购人员，物品的采购与验收岗位不分设，有的甚至不验收，不能保证采购数量与进货数一致；有的不设物品保管岗，出库不登记，长期不盘点，不能保证采购的物资全部入厨；有的会计出纳与记帐岗不分设，甚至由没有会计资格的人员担任财务，付款及监管手续不健全，核算不准确，容易造成差错。
（二）食堂会计凭证管理不严，造成白条购货、大额现金支付现象严重
有的学校不重视食堂财务凭证的监督与管理，对食堂收入凭证能够按要求开据合法票据，清晰反映食堂收入。但对支出凭证的审核随意性较大。比如有的学校在菜场上购买货品，没有取得合法的原始凭证，凭采购人员回忆自制采购清单，用自制发票代替采购发票入账，造成白条支付货款；有的学校采购员将大量备用金存入私人存折，在外采购全部使用现金结算菜款，大额现金支付货款，容易造成舞弊；甚至有的采购人员要求供货商虚开发票，或开票金额与实物不符的票据，会计付款时不能与入库单据核对审核，造成虚列支出现象。
（三）食堂支出成本核算不合理，影响师生伙食质量
根据食堂成本核算的“非盈利”原则，食堂伙食费不允许结余。大部分学校都能很好地控制成本，做到收支平衡，但通过学校的食堂成本结构比较来看，各校之间食堂支出的成本比例各不相同。学校食堂支出中人工费、办公费等固定成本比例偏高，导致米、油、菜、的成本比例偏低，甚至有违常规。比如有的学校食堂就餐人数与规模相近，但使用的食堂管理人员人数偏多，甚至将无关人员的费用在食堂列支，人员支出比重高；有的食堂采购更新易耗品较频繁，办公费用支出比重较大；有的为了隐瞒利润，人为将米油支出加大，实际用到了教师福利发放上。因此，看上去伙食费收支也没有结余，但实际上，伙食费用真正用到菜金上的比例不高，甚至严重影响了学生伙食质量和学生身体健康。
（四）物品采购不规范，容易造成采购单价偏高
学校采购食品随意性大，有的大批量采购，采购人员直接与供货方订货订价；有的没有通过招投标方式与长期供货商签订合同；有的没有在合同中标明如何确定采购价格；有的虽然在招标时明确了价格的确定，但在实际操作中对价格的变动仍不敏感，不能及时应对采购价格的波动，甚至有的菜品的采购价格仅靠采购人员口头报价来确定，容易造成采购单价较高和采购人员拿回扣现象。
三、完善中小学食堂财务管理的对策
（一）健全食堂管理的组织机构
成立有工会干部、教师、家长、学生参加的食堂膳食管理委员会，参与伙食管理的各个环节，定期对食堂管理工作评议和监督，规范做好记录。做好家长的信息沟通，积极组织家长参与学生中餐服务与管理工作，公开食堂管理程序，公开食堂伙食费构成，公开菜谱菜价，使食堂管理经常性处于家长和社会的监督之下。
（二）完善食堂管理内部控制制度
根据学校规模合理设置食堂管理岗位，配备管理人员，各校结合实际制定完善的内部控制度和详细的采购、出入库、菜金结算流程，严格实行双人采购、换人验收、定期轮换制度，规模小的学校可以采取教职工参与管理的方式，食堂会计可以由学校会计兼任，出纳和总帐分设，定期组织人员清查物资库存。
（三）建立物品采购招投标制度和询价制度
规模以上学校应建立食堂物资采购的招投标制度，确定招投标领导小组，合理制定中标条件。中标价格确定后，还应建立市场询价制度，定期进行市场询价，及时了解菜品价格波动，及时与供货商商定调整采购单价。规模小的学校也应建立采购制度，对采购的单价每天进行公示，广泛接受监督。
（四）合理确定食堂伙食费成本比例
学校应分析食堂成本的结构与比例，合理确定成本结构，努力降低固定成本，每天公示菜谱菜价。主管部门对所属学校食堂成本构成进行监管，逐步推行带量食谱制度，除公示菜谱外，应标明每个孩子营养餐菜品的份量，保证学生的伙食营养。
（五）努力提高食堂会计工作的规范
加强会计核算，规范支出凭证的审核与管理。定点采购的米、油、肉等大宗物品必须向供货方取得正式发票，报销时附购货清单，验收清单，采用转账方式付款。在菜市场零星购入的蔬菜等物品，不能取得对方正式发票，确需填制自制凭证的，必须完善报销手续，采购人，验收人，审批人签字，自制凭证必须编号，统一管理。
中小学食堂管理水平的高低直接关系到师生的切身利益，各管理部门应重视食堂财务管理中存在的问题。一方面加强对食堂经营资金的投入，水电费在学校帐中列支，食堂设备更新维修也不应在食堂中列支，保证学校伙食的质量。另一方面，督促学校不断提升食堂财务管理水平，加大食堂财务公开透明度，让师生、家长、社会都来关心和监督食堂财务管理工作，促进学校食堂健康和谐发展。
参考文献：
[1]于连美.高等学校食堂财务管理的问题及对策[J].中国管理信息化，2013（11）
[2]李军.浅谈中小学食堂财务管理中存在的问题及解决措施.《行政事业资产与财务》，2012（08）
中学财务管理中存在的问题及对策(五)
浅谈农村财务管理存在的问题及对策
摘要：我们是一个农业大国，农村问题一直是国家及其社会备受关注的问题，尤其是在最近我国改革开放经济发展的大浪中越显突出，农村问题中的财务问题又是重中之重，以为它直接关系到农村的稳定和发展。本文将以我国现代农村财务管理所在的问题为出发点，然后在对其存在问题的缘由进行分析解读，最后在对解决当今农村财务管理所面临的问题提出相应的解决方案。 关键词：农村问题；财务管理；问题；原因；方案
一、农村财务管理工作的重要性
农村财务管理不仅仅是一项政治工作，而且也是一项经济工作，因为农村财务问题与我国农民实际切身利益息息相关，直接关系到我国社会主义新农村的稳定发展的大局；与此同时农村问题也是我国农村经济管理的基础所在，对于促进和加强我们农村经济的持续健康稳定的发展起到了关键性作用。
加强农村财务管理对于提高我们农村经济的管理效率有着直接关系；加强农村财务管理在提高我们农村经济发展有着很大帮助；加强农村财务管理对于加快我们社会主义的发展步伐有着密切关系；加强农村财务管理对于农村的腐败现象有着直接的防患作用。
二、农村财务管理建设的背景
从目前我国农村财务管理实际现状得知，我国农村村级财务管理模式主要有以下四中模式：其一、农村会计委托代理服务。委托代理服务就是通过村的民主决议，将其村的财务管理委托给其所在乡镇的有关部门代理。该模式占据主要地位，比例高达48%。其二、村会计集中办公。集中办公就是在每一个月制定的几天时间里，各个村将自己的所有财务活动，到乡镇有关部门登记造册。该模式所在比例为33%。其三、农村会计委派制。委派制就是乡镇机关通过对村会计进行统一培训、考核，通过考核后实现专业化的管理模式。该模式所在比例为3%。其四、就是将村账自己管理和民主监督相结合的方式，该模式所在比例为16%。
三、农村财务管理存在的问题
通过前面对我们农村财务管理的重要性及其相关背景介绍以后，现在我们对于我国的财务管理已经有了一定的了解，那么目前我国农村财务管理还存在哪些问题呢？带着这一些疑问进入到下文，下文将详细阐述我国目前农村财务管理所存在的四大问题：
（一）民主管理不完善，财务监督乏力。我国有一些农村也建立农村财务管理的民主监督机制，但是这种监督机制却只是一个形式罢了，没有发挥到真正意思上的监督作用。其一、监督机构的成员在选举的时候，其实质上根本就没有起到民主选举的作用，这根本就不能代表大部分村民的意愿。其二、在我国农村教育相对落后，很多成员缺乏相关的专业基础知识，对财务管理的流程不熟悉了解，所以就根本起不到监督作用。
实际上，我们很多农村根本就没有财务建立专门的财务管理审计组织，农村的财务不透明，有时候是一人同时兼任会计和出纳。这一些现象将会吹笙腐败现象的产生。
（二）财务管理混乱。在我国农村中，财务管理不被村干部重视一直存在，村干部对财务管理工作对其经济发展所起到的作用没得一个清楚的认识；村干部的责任制不明确，一旦出现财务问题，都是你推我我推你；村委会换届频换，并且在换届的时候，在工作交接上没有做好，导致财务管理出现混乱；村干部没得法律意识，时常将财务大权占据自有，独揽大权，贪污腐败。这一切的一切都将会导致农村财务工作混乱，缺乏统一管理和规范。
（三）会计核算不严格，会计手续不齐全。审核不严，手续不全主要表现在：农村部分会计人员其本身的财务专业水平就底，对财务会计相关手续和核算的不熟知；另一方面，甚至部分会计人员直接把领导的指示当着其财务管理的标准来处理，不按照相关规定来处理。这就导致部分村干部随意的购买一些假发票来谋取其私利，导致其公款大量的浪费，贪污腐败现象随处可见。
（四）对于各种集体资产的管理不规范。我国农村对集体资产管理不规范主要表现在：一些村社存在以少数人以低廉的价位占用集体的房屋、企业、园林等集体资产，导致集体和大多数村民无法获取利益。
四、农村财务管理问题产生的原因
上面已经对我国农村财务管理所存在的一些问题做了详细的阐述，事出有因，那么我国农村财务管理所处在的这一些问题的背后原因是什么呢？其主要有以下几点：
（一）财务管理体制不够健全。财务管理体制的不健全性，将是影响农村财务管理工作的重要因素，健全的管理体制将会大大的提高工作效率，虽然我国也在不断的对农村财务管理进行改革，但是我们农村财务管理依然存在很多问题需要去完善。只有不断地完善农村的财务管理体制，才能真正的解决财务管理根本问题，使得农村财务管理更好的为村民服务。
（二）会计人员素质不够高。农村的财务管理需要村级会计人员的直接参与，但是我们很多农村会计人员自身素质不高，根本就不能胜任相应的财务管理工作，其主要表现在：其一、农村会计的学历普片偏低，缺乏专业的会计管理理论基础知识，对日常各种财务管理相关的规章制度不熟悉；其二、缺乏法律观念，没得遵纪守法的概念，违法违规现象普片；其三、缺乏全局观念，不能把集体利益放到利益之首。
（三）各方面监督力度不够。财务监督在财务管理过程中发挥着及其重要的作用，有效的财务监管在有效的防止各种各样的财务违法违纪上起到很到的帮助作用，是财务管理工作有效进行的必要保障。但是在我国农村财务官上，财务管理监督机制缺乏，从而导致各种各样的财务违纪违规现象。
（四）农村集体资产管理主体发生错位。农村集体财产的所有者就是全体村民，管理好农村集体财产时农村合作经济组织的重要责任所在。但是在我们农村中，集体财产的管理主体发生了错位，往往村庄的存委会及其党支部成了真正意思上的管理者，从而导致农村的大量集体资产被占位私用。
五、解决农村财务管理问题的对策
我国农村财务管理存在如上的诸多问题，那么面对这一些问题我们改如何来解决呢？下面我们将针对我们农村目前所面临的一系列问题提出相应的解决办法。
（一）稳定财务人员队伍，提高财务人员整体素质。财务管理的关键者就是从事财务管理的财务人员，所以解决问题的关键还得从源头做起，所以解决农村财务管理的首要任务就是加强农村财务与关人员的自身素质的提高。首先、在财务管理人员的选拔时，要通过严格的考核制度，并对考核通过的人员要做系统的培训；其次、就是要提高财务人员的工资待遇，从而提高其工作积极性和工作效率；最后、还要对财务人员的继续教育进一步加强，并且也要加强其相关法律法规的培训教育等。通过这一系列手段提高农村财务管理人员的综合素质。
（二）完善财务管理机制。财务管理制度在财务管理中起到了关键性作用，所以在解决我们农村财务管理问题是，财务管理制度也要引起高度重视。
（三）加强监督，增加执法力度。在农村财务管理方面，政府应当加强对农村财务管理的监管力度，建立健全相应的财务监管体制，要通过有效手段大力宣传财务相关知识。
（四）推广会计电算化在农村财务管理工作中的运用。会计电话化对于提高农村财务管理有着帮助促进作用，所以应当在农村财务管理上大力推广会计电算化。（作者单位：大连财经学院）
参考文献：
[1] 江勇.以山东黄金为例的企业短期偿债能力分析[J].现代商贸工业，2010，（6）.
[2] 李艳红.内蒙古钢铁股份有限公司财务状况分析[J].企业研究，2010，（10）.
[3] 张书杰.上市公司偿债能力分析：以海信电器为例[J].财会月刊，2010，（17）.
中学财务管理中存在的问题及对策(六)
中小企业财务管理中存在的问题及对策分析
【摘要】目前，新兴高新技术产业正在崛起，这类企业以规模小而精为特色，引领着一大批中小企业迅速发展。对于这些中小企业来说，企业管理中最为核心的就是财务管理。本文以中小企业的财务管理现状为切入点，在了解基础的概念之后分析探究其存在的典型问题，并以此提出相应的建议，希望为完善企业的管理制度做出贡献。 【关键词】中小企业 财务管理 存在问题 对策分析
一、引言
在最新发表的《中国中小企业景气指数研究报告2014》中，我们可以看出，中小企业通过不断的自我创新和发展，已经初步取得了很好的成绩，在2014一整年中，中小企业的生产经营基本上受到大家认可。而作为我国国民经济的重要力量，中小企业目前的注册数量已超过4200多万户，占我国企业总数的9成以上。面对这种情况，财务管理中的问题已成为企业发展的重中之重。
二、中小企业财务管理存在的典型问题
（一）中小企业财务机构不够健全
中小企业财务机构的主要问题体现在会计人员的配置不合理，还有大部分的中小企业缺少专业的财务管理人员，存在着会计与财务不分的混乱状况；甚至有部分处于发展时期的小企业根本没有设立会计部门，或者设了也形同虚设，这些情况直接导致企业忽视了会计工作在企业财务管理中的重要作用。
（二）管理观念落后，人员专业素质不够
现在许多的中小企业在财务管理方面并没有专职的财务管理人员，只是由会计部门或者企业内部的其他部门人员进行兼职而已，所以本质上企业是缺乏科学的制度和人才的。企业管理人员的非专业又是中小企业的一大不足之处，这势必会影响财务管理的效绩。
（三）融资困难，资金链不能流畅运行
融资困难是中小企业面临的最大难关，我们都知道大型企业都有实力雄厚的资金储备，各大银行也愿意发放贷款，自身的还款能力比较高。但是对于中小企业来说，本身借贷资金就比较难，银行发放贷款之前需要进行全面的估量，稍觉危险可能就不能进行借贷。国家对于这类的中小企业并没有大力的进行扶持，也没有设立相关的保护政策，这也是其长期处于不利地位的重要因素之一。
（四）企业资产管理松懈
一方面，资金不能够有效地进行利用，闲置或者不足是常态。另一方面，账款收账困难，容易产生较大面积的呆坏账。但即使他们小心谨慎，仍然还是会出现很多问题。为什么会出现这种情况呢？就是因为他们忽略的或者无能为力的问题是由于应收账款的管理水平低下，市场上又没有约定俗成或者严格的信用标准和收账政策，缺乏强有力的监管监督，这就造成大量的应收账款呆滞，影响整体的企业资金周转。
三、完善中小企业财务管理的对策及建议
（一）建立财务管理的资金调控制度
企业资金管理中最重要的一环莫过于资金的支出和流入。企业可以尽量使用转账的方式以缩短资金的闲置时间。同时，也可以健全产品赊销政策，减少呆坏账引起的风险，全方面增加企业自身的收款力度。另外，企业也可把收支审批点作为关键点，制定资金的限制措施，这样能更好地控制资金的流入流出情况。
（二）健全企业内部的组织架构
企业内部的组合架构是一个公司的最基础的部分，相当于地基一样，是企业在大方向上的分工明确，各司其职。同时相对应的岗位的工作人员也必须划分好明确的职务和职权，做到权责分明。
（三）加强融资能力，拓宽融资渠道，减少风险投资
企业应该要适当分散投资风险，不要盲目进行投资，在不断增加内部资本累积的前提下，加强融资能力，拓宽融资渠道，可以根据情况满足企业的投资需要进行适当的举债；同时，要着眼于自身的资本结构优化，制定科学合理的财务战略决策，减少盲目下决策的几率，以提高企业财务管理水平。
（四）加强企业信用观念，树立良好的信用口碑
现在的贷款基本上都是与自己本身的信用度有关，不管是企业还是个人都是如此。所以作为贷款最正规的地方――银行，一定也是把企业的信用度作为一个非常重要的指标进行参考。如果两家中小企业同时需要贷款，那么相比之下信用度较高，口碑在业界也不错的企业一定比另一家企业申请贷款会快很多，而且可贷资金的上限也会相应提高。因此，中小企业也一定要重视自身信用度建设，强化信用观念，在业界树立良好的口碑，提高本企业的信用等级。
（五）进一步加强存货管理
一个企业要想保持较高的盈利能力，最应当加强的就是存货管理。因为它的管理利用水平如何，会直接关系到企业资金的运作效率以及资产占用水平。现在的国际交流频繁，先进的管理经验和管理方法都能进行细致的沟通，所以我们自己的企业也必须紧跟时代的脚步，学习别国的优秀理念，合理的配置和优化企业的存货管理，使企业的订单流、物流和资金流处于最佳状态，用最佳的存货管理达到以最少的投入获得最大的产出的目的。
（六）树立财务管理理念，提高管理人员素质
作为企业管理者，是企业的主要导航人，所以自身必须要充分认识到在企业经营中财务管理所占据的重要位置，积极的学习现代领先的管理方法。同时，在企业招聘人员上，一定要摒弃用直系亲属等作为企业财务人员的行为，对于优秀的人才不要吝啬人力物力，及时的大力培养，开阔他们的眼界，激发他们的创新精神和创新能力。
四、结论
综上所述，财务管理的好坏对企业的方方面面都具有很大的影响。它是企业发展中最重要的部分，是企业管理系统中的核心。尤其对中小企业来说，更要认识到财务管理对企业自身发展的重要性。就企业管理者而言，必须树立起以财务管理为核心的现代化经营理念，切实的在企业运营的全过程中较好的贯彻好正确的财务观念，加强对资金的控和管理，这样才能有效保证企业的长足、健康的发展。
参考文献
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[5]李剑锋.公司财务管理[M].北京.经济管理出版社.2004.（6）.
作者简介：樊林芬（1990-），女，山西长治市人，研究生在读，会计专业；王亚杰（1989-），男，山西晋中人，研究生在读，会计专业。
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