济南落户新政策

来源:百科 时间:2018-08-07 08:00:05 阅读:

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济南落户新政策篇(1):2017年山东济南夫妻户口迁移手续流程


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济南夫妻户口迁移手续流程  情况一:“亲属投靠”人员落户  「基本条件」  1、夫妻投靠:外地居民与本市常住户口居民依法登记结婚,需投靠夫(妻)生活的,不受婚龄、年龄限制,准许来济在配偶户口所在地落户,在济一方系外地新迁入的,需取得本市户籍满3年后申请办理夫妻投靠。  2、子女投靠父母:未成年子女可自愿选择随父或随母落户;独生子女投靠父母的,未婚无业人员不受年龄限制;非独生子女家庭,除未成年子女外,可以照顾1名未婚且无业成年子女来济投靠。  3、父母投靠子女:男年满60周岁、女年满55周岁,不受身边有无子女限制,且在济子女在济有固定住所,允许来济投靠子女落户;属父母投靠在济子女的,不能再以投靠父母的名义办理外地其他子女的随迁或连环迁入。固定住所是指已取得房屋所有权或租用单位分配的住房且拥有房屋使用权。  4、因父母双亡而投靠其祖父母、外祖父母的未成年人。  「受理部门及时限」  由申请人到户口所在地派出所申请,自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。  情况二:购房落户  「基本条件」  允许符合下列条件并实际居住、有合法职业的人员本人及其配偶、未成年子女迁济落户。  1、在市区购置建筑面积90平方米以上新建成套商品住宅房并取得房产证(含办理抵押贷款房)。  2、在市区购置建筑面积90平方米以上成套二手商品住宅房并取得房产证两年以上(含办理抵押贷款房)。  3、取得本市三县一市(章丘、平阴、济阳、商河)常住户口3年以上人员,在市内六区购置建筑面积75平方米以上成套商品房取得房产证(其他条件同上述第一、第二款)。  每套商品住宅房(含二手房)五年内只能享受一次购房落户政策,其适用范围是指按购房落户政策迁入市内六区的人员,自2008年11月7日起购房落户的,本套商品住宅房五年内不再享受上述购房落户政策。居民申报购房落户迁入时,该商品住宅房内应无其他人员的常住户口。  购房落户应为在我市市区购买的商品住房,其建筑面积以房产证登记的建筑面积为准,不包括地下室、车库面积。  对拥有共同产权的商品住房,如共同产权人均系外地常住户口居民,允许其中1人按相关购房落户条件,办理在济落户;如共同产权人一方系济南市区常住户口居民,另一方系外地常住户口居民,不再按购房落户政策办理迁济落户。  「受理部门及时限」  入户人到购房所在地区公安分局申请,自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。  情况三:投资纳税落户  「基本条件」  个体私营企业在本市当年纳税3万元或3年累计纳税5万元以上,且拥有固定住所,按时缴纳养老保险费的投资者及其配偶、未成年子女。  「受理部门及时限」  入户人到固定住所所在区公安分局申请,自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。  情况四:引进人才落户  「基本条件」  1、取得硕士、博士学位或具有副高级以上专业技术职务任职资格的专业技术人员和高层次管理人员及配偶、未婚无业子女;高级技师、高级技能师及配偶、未婚无业子女。  2、公派、自费出国学习并获得国外硕士以上学位、或获得国外学士学位并有科研成果和专利技术、或在国内已取得学士以上学位并具有中级以上专业技术职务任职资格,到国外高等院校、科研院所进修1年以上并取得一定成果的访问学者和进修人员及配偶、未婚无业子女。  3、两院院士、国家有突出贡献的中青年专家、国家“百千万工程”第一、二层次人选,享受国家、省政府特殊津贴人员,省(市)级以上拔尖人才及配偶、未婚无业子女。  4、拥有自主知识产权并达到国内外先进水平的专利发明或者专有技术的人员及配偶、未成年子女。  5、对驻济各级党政机关、人民团体、财政拨款事业单位,以及能够足额纳税办理养老保险登记并按时足额交纳养老保险费的企业事业单位聘用的具有中级以上职称、工人技师或有国家承认的本科学历并具有学士学位的专业技术人员,在该单位实际工作满3年,本人按时交纳养老保险费,有合法固定住所或单位已设立集体户口的,允许本人、配偶及未成年子女在我市落户。  「受理部门及时限」  入户人到固定住所所在区公安分局申请,自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。  情况五:普通大中专院校、技工学校毕业生落户  「基本条件」  1、经毕业生主管部门同意派遣接收,在本市已落实就业单位的普通院(高)校本科毕业生,以及本市生源毕业分配回济工作或未分配需回原户口迁出地或父母户口所在地落户的本科、大专、中专、技工学校毕业生。  2、经毕业生主管部门正式派遣到我市就业的外地生源大专、中专和技工学校毕业生,原家庭住址发生变动,且父母已迁入我市落户,现申请落户地系父母户口所在地。  3、经毕业生主管部门同意正式派遣已办理接收手续、签订劳动合同并按时交纳养老保险费,聘用的普通高校专科(含高职)、高级技工学校毕业生和聘用期满5年的普通中专、技工学校毕业生。上述毕业生是指外地生源及章丘、平阴、济阳、商河生源毕业生派遣到市内六区就业。  「受理部门及时限」  1、符合基本条件第1条的,入户人完备申办手续后,到拟落户地派出所申请,派出所应当场办结;  2、符合基本条件第2条的,入户人完备申办手续后,到拟落户地区公安分局申请,自完备手续公安部门受理之日起5个工作日办结;  3、符合基本条件第3条的,入户人完备申办手续后,到市公安局申请,自完备手续公安部门受理之日起10个工作日内办结。  情况六:持《山东省外来人才聘用证》落户  「基本条件」  持山东省人事、劳动和社会保障部门统一签发的《山东省外来人才聘用证》人员,以及随调随迁的父母(包括配偶的父母)、配偶及其未成年子女。  「受理部门及时限」  入户人完备申办手续后,到拟落户地的区公安分局申请,自完备手续公安部门受理之日起5个工作日办结。  情况七:干部、工人调动落户  「基本条件」  1、经组织、人力资源和社会保障部门依照国家规定批准调入(含录用、选调、聘用)党政机关的工作人员及配偶、未成年子女;因解决夫妻分居调入的人员及未成年子女。  2、经组织、人力资源和社会保障部门依照国家规定批准调入社会团体和企事业单位,具有大学本科学历,或具有大专学历(含高级技工学校、技术院校高级班以上毕业)或具有中专学历(含技工学校毕业)在济工作满5年且交纳养老保险费的职工。  3、符合市政府《济南市深化户籍制度改革暂行办法》规定,经组织、人力资源和社会保障部门依照国家规定批准调入,具有大学本科学历并获得学士学位、或具有国家承认的大专学历同时具有中级职称的人员和工人技师调入社会团体和企事业单位的工作人员及配偶、未成年子女。  「受理部门及时限」  1、属省、市委组织部门批准的人员调动,省人力资源和社会保障厅批准的干部调动、省人力资源和社会保障厅批准的事业单位人员招聘、省公务员局批准的公务员录用、市公务员局批准的机关人员调动,以及各类夫妻投靠调入人员,完备申办手续后,到拟落户地的公安分局办理,自受理之日起5个工作日办结。  2、属经省人力资源和社会保障厅批准的职工调动、市人力资源和社会保障局批准的事业单位人员调动、市人才服务局批准的人员调动,完备申办手续后,到市公安局户政服务大厅办理,自受理之日起10个工作日办结。  情况八:军队转业、复员士官、退伍义务兵安置落户  「基本条件」  1、义务兵退出现役后,由原征集的县、自治县、市、市辖区的人民政府接收安置,回原户籍所在地落户;  2、由安置部门接收,与我市常住居民户口人员结婚满2年的退役士官,或在服役期间父母户口迁入济南市区的未婚复员义务兵和退役士官;  3、由安置部门批准被我市企事业单位录用或聘用满3年、按时交纳社会保险费的异地安置退役士官。  「受理部门及时限」  1、符合基本条件第一条的,入户人完备申办手续后,到拟落户地派出所申请,派出所当场办结;  2、符合基本条件第二条的,入户人完备申办手续后,到拟落户地的区公安分局申请,自完备手续公安部门受理之日起5个工作日办结。
  3、符合基本条件第三条的,入户人完备申办手续后,到市公安局申请,自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。  情况九:军队转业干部落户  「基本条件」  经市政府军转办接收、安置的军队转业干部。  「受理部门及时限」  属本人回原籍落户或在配偶户籍地落户的,由派出所当场办理;其他军队转业、复员干部及随调、随迁家属落户由公安分局当场备案登记后,到派出所办理落户。  情况十:收养子女落户  「基本条件」  经民政部门批准的符合《收养法》规定条件的被收养人员,社会福利机构依据法律规定程序收养的弃儿和孤儿。  「受理部门及时限」  收养人完备申办手续后,向常住户口所在地派出所提出入户申请,由派出所受理并调查核实,上报区公安分局审批。自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。  情况十一:济南莱芜跨地域户口迁移  自2015年2月9日起,济莱之间的夫妻、老人、子女“三投靠”、“干部工人调动”、“部队家属随迁”和“大中专院校毕业落户”等所有户口迁移,群众可直接到拟落户地公安机关办理,在完备户口迁移申请材料并通过审批后即可落户,不用再返回原户籍地公安派出所办理户口迁出。扩展阅读  济南市政府办公厅近日印发了《济南市社会信用体系建设规划(2016—2020年)实施方案》。方案中提出,将建立政务失信记录,把政府及其部门在行政管理过程中的失信情况纳入信用记录,接受社会监督。对政府承诺不兑现、政策落实不到位等失信行为,将实施责任调查追究。  根据这个实施方案,济南将建立公务员和事业单位工作人员诚信档案,将诚信记录作为干部考核、任(聘)用和奖惩的重要依据。尤其引人关注的是,交通安全严重违法情况也将纳入公民诚信档案。对有多条违法失信记录,在多个领域“黑名单”都榜上有名的企业和个人,将列为重点监管对象,并及时将各类信用“红黑名单”信息发送市级公共信用信息平台。  济南将依托国家人口信息资源库,建立完善自然人在经济社会活动中的信用记录,实现自然人信用记录全覆盖。另外,济南将把经济社会发展规划、政府工作报告中的经济社会发展目标落实情况以及为百姓办实事情况作为评价政府诚信水平的重要内容,把政府及其部门在行政管理过程中的失信情况纳入信用记录,接受社会监督。不仅如此,还将探索利用大数据对政府信用状况进行监测、评价和预警,对严重失信的提出预警并督促整改。对政府承诺不兑现、政策落实不到位等失信行为,将实施责任调查追究。  明年1月至2018年12月,济南将建立健全市、县(市)区和行业信用规章制度和规范,初步形成部门和行业间联合奖惩机制。在2019年1月至2020年12月,进一步完善信用制度和标准规范,全面推行守信联合激励和失信联合惩戒,全面完成该社会信用体系建设五年规划所确定的各项目标任务。

济南落户新政策篇(2):2016年山东济南无户口人员落户政策,无户口落户细则出台


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济南无户口人员落户政策  根据第六次人口普查数据,全国约有1300万人没有户口。在山东,由于一些历史原因、个人因素及政策性障碍的影响,个别地方存在着“黑户”现象。近日,省政府办公厅就切实做好无户口人员登记户口工作印发相关实施意见,提出要重点解决好“既不符合收养法规定又无法办理事实收养公证的被收养人员”“生活无着的滞站流浪乞讨人员”“社会福利机构收养的弃婴或打拐解救的查找不到生父母的儿童”“因婚嫁等原因流入我省的无户口人员”四类人员的户口登记问题。  该实施意见中明确提出,各地、各部门要全面摸排本地区、本部门掌握的无户口人员底数及情况,深入分析产生的原因,逐一分类登记造册。并且,要全面梳理与《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》规定不一致的政策措施,该修改的修改,该废止的废止,坚决禁止设立不符合户口登记管理规定的任何前置规定或附加条件,保障公民依法登记户口的基本权利。  收养了孩子,却迟迟无法为孩子上户口,这个问题曾是长期困扰收养家庭的一大难题。伴随着上述实施意见的出炉,这一大难题有望得到彻底解决。另据了解,对这四类人员,公安机关将及时采集血样检验录入全国打拐DNA信息库核查比对,发现涉嫌拐卖妇女儿童的,将及时立案侦查,依法追究法律责任。  【四类人员咋上户口】  既不符合收养法规定又无法办理事实收养公证的被收养人员  1999年4月1日《全国人民代表大会常务会员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行后,因不符合收养条件而私自收养形成的无户口人员收养人与被收养人具有亲缘关系的,可直接在收养人家庭所在地登记户口。  收养人与被收养人通过亲子鉴定排除亲缘关系的,收养人居住地乡(镇)政府、街道办事处要动员其将被收养人送交民政部门指定的社会福利机构或社会救助机构登记户口。  生活无着的滞站流浪乞讨人员  对滞留社会救助管理机构3个月以上且无法查询核实身份、生活无着的流浪乞讨人员,由社会救助机构提出落户申请,经县级公安机关审核后登记户口。  社会福利机构收养的弃婴或打拐解救的查找不到生父母的儿童  打拐解救的查找不到生父母的儿童或被社会福利机构收养的弃婴,由社会福利机构提出落户申请,经县级公安机关审核后登记户口。  因婚嫁等原因流入我省的无户口人员  因婚嫁等原因流入我省的无户口人员,要根据口音、生活习惯、亲属关系等途径查明原籍,核实是否登记户口。原籍无法查清的,公安派出所可根据调查情况,经县级公安机关审核后登记户口。扩展阅读  孩子出生要落户,户口迁入和迁出、改名字等等这些户籍业务,济南市民今后通过手机就可以办理了,不用再一趟趟地往派出所跑了。昨日,记者从济南市公安局了解到,今后济南市民19大类26小类户籍业务都可以通过“指尖”办理了,所需材料一目了然,拍照上传即可。 记者 郑芷南实习生陈晨  关注“济南阳光户政”在家就能办  济南市民怎么才能通过微信办理户政业务,昨日,记者从济南市公安局了解到,这些业务都可以通过济南市公安局户政处“济南阳光户政”实现。  户政处民警告诉记者,关注“济南阳光户政”微信公众号后,在“办事大厅”板块中就有所要办理的户政业务。  记者看到,户政业务分为户口登记、市外迁入、迁出市外、项目变更四大类,居民可以办理包括出生申报登记、义务兵回原籍落户、转业军人回原籍、大中专生毕业落户、参军注销等等19大类26小类户籍业务。“各类户政业务所需的材料都不一样,原来居民来办业务的时候,经常会因为资料没有准备齐全跑冤枉路。”户政处民警告诉记者,以后就不会出现这种状况了,居民通过“济南阳光户政”微信公众号,就能看到办理户政业务所需的全部材料,“一目了然,在家就能办理,就不用来回跑了。”  新生儿落户,资料拍照上传就能办  户政处民警向记者演示了通过手机办理户政业务的流程。“就拿新生儿落户来说,如果孩子是随父亲落户,就把父亲的身份证拍照上传,并把新生婴儿父母申请、新生婴儿《出生医学证明》原件及复印件、新生婴儿父母《结婚证》 原件及复印件、新生婴儿父母《居民户口本》原件及复印件、新生婴儿父母《居民身份证》 原件及复印件等材料拍照上传即可。”民警告诉记者,类似新生儿落户,每种户政业务所需的材料,都能在办理页面看到。  接收到居民上传的材料后,公安机关会通过微信后台对资料图片进行审核,“如果资料需要进一步完善的,我们会通知居民完善后再次拍照上传。所有资料审核通过后,居民就可以拿着原始材料到户政窗口‘一次办结’了。”户政民警告诉记者。  户口簿内将放置便民服务页  济南市公安局户政处处长李立东告诉记者,除了微信办业务外,济南市公安局还推出了定制式个性化服务和户口簿内置便民服务页等便民措施。  “针对来派出所户政大厅咨询业务或是办理业务所持材料不全的市民,派出所内勤会针对市民的不同情况,会为其打印符合其个人情况的个性化落户政策明白纸,即《受理材料定制单》,上面列有市民需要提供的全部材料,清晰明了。”李立东告诉记者。  此外,今后在户口簿内也会放置一张便民服务页,“上面印有‘济南公安’、‘济南阳光户政’、‘济南交警’和‘济南车管所’ 的微信公众号二维码,通过二维码,市民可以办理相关业务。”

济南落户新政策篇(3):2016年山东省积分落户管理办法制度


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山东省积分落户管理办法制度,积分入户积分查询  租房也能落户?济南、青岛将全面取消购房落户限制?日前,在山东省政协召开“促进农村转移人口更快更好融入城市”情况通报会上,透露的有关放宽落户条件的消息在网友间热传。  作为全省首个实行积分落户的城市,青岛于2015年开始正式实行积分落户政策。其中,“购房”是积分落户的一条硬杠杠,不少网友关心此事。青岛市人社局局长纪敏做客在线访谈时答复:青岛市户籍政策是由市发改委牵头有关部门制定的,以市政府名义发布。目前市人社局仍然按现行政策正常办理积分落户,下一步市局将根据市政府有关文件进行相应调整。  青岛将取消购房落户限制?  8日,省政协召开“促进农业转移人口更好更快融入城市”情况通报会。省公安厅相关人士表示,国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》明确提出,除超大城市和特大城市外,其他城市不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。  青岛市辖区人口373万,不属于超大和特大城市,需要全面取消购房、投资等限制性措施,最大限度地放宽城镇落户门槛。  省公安厅将贯彻国务院文件精神,指导济南、青岛两市尽快出台新一轮户籍制度改革方案,全面取消购房、投资纳税、积分落户等落户限制,降低农业转移人口落户条件,推动农业转移人口有序到城镇落户。  人社局答复:仍按现行政策办理  作为全省首个实行积分落户的城市,青岛于2015年开始正式实行积分落户政策。积分落户所具备的必要条件为:具有高中以上学历,在本市城区和新区有合法固定住所,持本市有效的《山东省居住证》满3年,在本市城区和新区就业创业并缴纳社会保险满3年,无犯罪记录。其中“在本市城区和新区有合法固定住所”就是说必须要有房才能申请落户。  而对于省里目前透露的将取消购房落户限制政策,青岛何时实施?在日前的市人社局局长预约访谈中,有网友就提出了这个问题。  青岛市人社局局长纪敏回复:青岛户籍政策是由市发改委牵头有关部门制定的,以市政府名义发布。目前市人社局仍然按现行政策正常办理积分落户,下一步市局将根据市政府有关文件进行相应调整。  另外,据市公安局户政处工作人员介绍,目前积分落户政策正在正常申报执行,市局方面暂未接到取消该政策的通知。  今年积分落户总指标2000人  2015年9月,青岛首次集中受理积分落户申请,成为继广州、深圳之后第三个实施积分落户制度的的副省级城市。根据2015年积分落户申报结果开始公示,689人成为首批申请积分落户的人员。  2016年青岛继续实行积分落户政策,今年指标总量为2000人。目前正在网上申报阶段,截止时间为8月19日,各窗口申报时间截至8月31日。据悉,截至8月9日,通过网上初评或窗口申报的人员已近3000人。  市人社局相关负责人介绍,积分落户政策是青岛人才引进政策的重要组成部分。凡是不符合户籍准入条件的人才,或者因各种原因无法通过人员调动实现落户的人才,都可以走积分落户通道,是人才引进落户政策的“兜底”项,对解决当地现有大量“存量”人才的“落户难”问题。  延伸:落户青岛有几种方式?需要什么条件?  去年年初,青岛市政府出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《青岛市积分落户办法》,就进一步推进青岛市户籍制度改革提出意见。根据《意见》,青岛将进一步推进市区户口自由迁移,控制城区落户,放宽新区落户,放开县域城镇落户,创新居住证持有者落户办法,对符合条件者实行积分落户办法。  如何申请在城区落户?  记者了解到,在城区注册的外来企业,当年纳税200万元或连续3年累计纳税300万元,可为5名以内距法定退休年龄15年以上、在技术或管理岗位工作满3年以上、按规定缴纳社会保险的业务骨干在合法固定住所地或工作地办理落户;在城区注册个体、私营企业的创业人员,依法经营企业1年以上,当年纳税10万元或连续3年累计纳税20万元,按规定缴纳社会保险的,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申请落户。  在城区有接收单位,且为两院院士 、国家千人计划、国家特支计划等高层次人才等条件之一的本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在合法固定住所地申请落户。  满足在城区具有稳定经济收入人员,购买单套新建商品住宅建筑面积达到100平方米以上,取得房地产权证的;具有即墨市、胶州市、平度市和莱西市常住户口满5年以上的人员,并在城区按规定缴纳社会保险满2年,购买单套新建商品住宅建筑面积达到80平方米以上,取得房地产权证的条件之一,具有完全房屋产权资格的人员,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在购房地申请落户。  新购房70平米以上可在新区落户  新区落户需要什么条件?文件规定,在新区有接收单位,符合年龄在40周岁以下具有本科以上学历的,或40周岁以下具有专科学历且按规定缴纳社会保险满1年等三个条件的,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新区合法固定住所地或工作地申请落户。  在新区注册个体、私营企业的创业人员,当年纳税5万元或连续3年累计纳税10万元,且按规定缴纳社会保险的,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新区合法固定住所地申请落户。在新区注册的外来企业,当年纳税100万元或连续3年累计纳税200万元,可为10名以内距法定退休年龄15年以上、在技术或管理岗位工作满3年以上、按规定缴纳社会保险的业务骨干在新区合法固定住所地或工作地办理落户。  满足在市区有稳定经济收入人员,在新区购买单套新建商品住宅建筑面积达到70平方米以上,取得房地产权证的;或在即墨市、胶州市、平度市和莱西市登记户口满3年以上的居民,并在市区按规定缴纳社会保险满1年,在新区购买成套新建商品住宅,取得房地产权证的条件之一,具有完全房屋产权资格的人员,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在新区购房地申请落户。  租房子也能在县域城镇落户  放开县域城镇落户,在即墨市、胶州市、平度市、莱西市的市区和镇驻地有合法稳定住所(含租赁),本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女、父母可在当地申请登记常住户口。  迁入青岛蓝色硅谷核心区的人员,符合青岛市引进人才相关规定,在市区有合法固定住所的,可直接在合法固定住所地落户;在市区无合法固定住所的,可先落户青岛蓝色硅谷核心区,待具有市区合法固定住所后,按引进人才政策可将户籍迁移到合法固定住所地。  在迁入本市的跨国公司、国内大型企业销售或研发中心、境内外金融机构、重点高校分校或校区、重点科研机构及分支机构工作2年以上的专业技术人员和行政管理人员,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可在其合法固定住所地或工作地落户。  即墨等四市户籍制度要报批  夫妻投靠,不受婚龄年龄限制。其中,已在青办理过夫妻投靠的,再次申请办理夫妻投靠,婚姻存续期须满二年等4个条件之一的,可以办理投靠落户;收养人办理收养登记的,可为收养子女办理落户。在本市获得市级以上“劳动模范”等荣誉称号或获得山东省以上荣誉称号的外来人员,本人及其配偶、未成年子女或成年未婚子女可迁入落户。  符合经市级及以上组织、人力资源社会保障部门批准录用和调入机关事业单位的工作人员等2个条件之一的,可在合法固定住所地或工作地落户。符合国务院、中央军委以及省、市政府等有关落户规定的退役士兵、复员干部、军转干部、随军家属、移交政府安置的军队离退休干部(士官)、无军籍退休退职职工、无军籍离休干部,可在安置地申请登记常住户口。  经批准在本市定居的港澳台同胞和华侨,可在合法固定住所地申请登记常住户口。原系本市户口的退学人员、境外人员、刑满释放人员,可回原户籍地落户。引进体育、文艺等特殊专业人才,由相关部门会同市公安局研究后,报市政府审定。  即墨市、胶州市、平度市和莱西市要在中央、省、市确定的户籍政策范围内,修订完善现有政策,报市政府批准后实施。相关区、市政府要制定有效措施,严格限制城镇居民到农村落户。扩展阅读  人口大省山东,确定在全省范围内取消农业与非农业户口划分,记者19日从省公安厅获悉,这个省将大大放宽落户条件,允许人才户口城乡之间自由流动。  山东省公安厅户政处处长张广桐介绍说,多年来,山东省对户籍管理制度进行了持续不断  的调整和改革。截至2002年底,全省非农业人口达到了2634.1万人,占总人口的29%,比1994年提高了近5个百分点。  但是,现行户籍制度仍然与发展的形势有很多不适应的地方,并未从根本上改变户籍管理的二元结构,由此衍生的城乡人口之间身份不平等、享受政策不平等的矛盾依然存在。  为此,山东省出台进一步深化户籍制度改革的意见,从3个方面加大了改革力度。  首先是打破城乡分割,实行统一的户口登记管理制度。按照常住居住地登记户口的原则,统一登记为居民户口。农村人口在城镇登记常住户口后依法享有当地居民应有的权利,承担应尽的义务。地方各级政府和有关部门、单位、村(居)委会不得对公民依法申报登记户口设置任何限制或附加条件。  其次是放宽落户条件,增强大中城市发展活力。公民为城市招商引资达到一定数额或在城市投资兴办实业,生产、经营性固定资产达到一定规模,纳税达到一定年限或数额的,招商引资、投资人及其直系亲属可在该城市落户。同时,具有学历或专业人才,甚至是虽无学历但聘用期达到所规定年限且按时缴纳养老保险金人员,以及通过合法方式获得住宅,并取得房产证书的公民,对其本人及亲属都降低了落户条件。  第三,实行人才户口城乡自由流动政策。城市各类中高级科技人才和已在城市落户的大中专毕业生愿到小城镇和农村工作的,其户口既可保留在原城市,也可迁往工作地区,并可以再由工作地区迁回原居住城市。凡属山东省引进的人才,到山东工作而不在山东落户的,发给《山东省外来人才居住证》,凭证享受当地居民同等待遇。  同时,取消投靠人员户口迁移条件限制。属夫妻投靠的,不受年龄、婚龄的限制。属父母投靠子女的,不受身边有无子女的限制。属子女投靠父母的,未婚子女不受年龄限制。  张广桐介绍,这次出台的意见还要求山东省各地、各部门搞好相关政策之间的衔接,将国家对农村居民、城镇居民实施相应政策的依据,由目前的按农业户口、非农业户口划分,尽快统一到以居民是否为农村集体经济组织成员(或承包土地,或长期从事林牧渔业等生产)来划分,建立起新的管理体制和运行机制。

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