关于对苏州、上海两市依法治市工作考察的报告

来源:各类报告 时间:2016-05-01 10:03:16 阅读:

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第一篇:《上海苏州考察报告》

考察时间:2011年10月10日至2011年10月15日

考察地点:上海、苏州

考察主要地方:上海城市规划馆、南京路步行街、新天地、上海博物馆、上海世博馆、拙政园、苏州博物馆、苏州文化艺术中心、上海M50、宜家家居商城、田子坊、外滩、上海城市雕塑艺术中心

考察目的:丰富阅历,增长见识,开发设计思维

这一次的外出考察是前往上海、苏州两地进行为期5天的考察学习工作,除了观赏上海外滩美景与苏州传统的园林以外,进一步是了解每处考察点从房子构架到空间布置的设计方式与设计理念。而我们这次前去就是奔着这样一个目的去参观学习,并运用到自己的设计中去。

上海给我的第一感觉就是它是一个现代化的大都市,千姿百态的高楼,耸立在我的眼前,感觉每一座高楼都富有他们各自的生命气息,上海的外滩的夜景就像一幅美丽的画卷,真是美不胜收,即便用相机拍下那先所谓美的画面,也无法体会上海外滩夜景真实夜景,这里是上海的标志,是时尚化的代表。外滩1号到18号与新天地的欧式建筑与,古老的欧式风格,罗马柱,细致的雕工,一层层的小阁楼,似乎又把我带回到了20年代初期的英租借区的上海,所有的历史都在这里永久保存。正是因为它如此的与城市的不同,吸引全世界的人愿意留在上海发展与生活。

【上海南京路步行街】

上海的去过的几个考察地点,除了上海的外滩与新天地的建筑让人看了瞠目结舌以外,还有有一条富有里历史意义的路,同样也富有特殊的设计在里面,这就是上海的南京路。

南京路是上海最繁华的商业街,是上海的城市标志之一,是中央商务区的重要组成部分,至今已有100多年的历史,是购物、餐饮、旅游、休闲为一体的环境优雅、文化层次高、具有世界一流水准的步行商业街。南京路商业街特点集购物、旅游、商务、展示和文化五大功能为一体,这种综合性的步行街是我第一见过的。

南京路在100多年的发展过程中,造就了各种风格的建筑,而且建筑物高低错落, 广场设计:

① 世纪广场:位于南京路以南、湖北路以东、九江路以北、福建路以西,东侧安置了一座时鸣钟,这是为纪念中国和瑞士建交50周年,瑞士人民赠送给上海人民的礼物,到正点,时钟会响起中国民歌旋律的钟声。广场东侧有管理用房、LED大屏幕、旱喷泉、停车场等设施。从步行街进入世纪广场,空间豁然开朗,既丰富了城市景观,又为游人提供了开阔的绿化休闲场所。世纪广场也是演出、商品展示、大型活动的理想场所。

交通设计

南京路步行街开设一条观光旅游线路,采用无污染的电动车,外观模仿30~40年代的有轨电车,给游人提供了方便。走累了不妨坐坐光观车游览整条步行街。同样路障、信号灯、标志 为配合南京路步行街的交通组织,沿线设置了许多新颖的路障、信号灯及标志,保障交通安全。

景观设计

南京路步行街景观环境设计坚持“以人为本”的原则,各种小品、街道家具、灯杆的尺度与人、建筑的尺度相协调,为游人创造一个舒适、悠闲的购物环境。如“金带”贯穿于整

条步行街,集中布置城市公共设施,是步行街的灵魂。它作为步行街的休闲停留空间与其两侧的步行空间形成强烈的动静对比。

南京路步行街建成近两年,百年南京路重新焕发出青春。每天游客如织,商店营业额不断攀高,确实取得了经济、环境、社会三个效益的丰收。全国各地建设商业街的热情也十分高涨。我认为由于南京路的殖民统治和租界划分,形成街坊较小、路网较密的城市格局,所以只要适当拓宽与之平行的相邻道路,即可取代其车行功能,解决交通问题。加之其紧邻人民广场地铁枢纽站,保证了客流交通便捷的需求,步行街改建的客观条件较为成熟。目前我国的步行街建设,多属“后天”改造情况,我认为应从客观环境出发,因地制宜,而不应盲目地追随“步行街热”这股建设潮流。

【田子坊文化】

要说“上海新天地”在20世纪初期是外国人殖民范围,因此有着浓厚的欧式风格建筑气息,所以吸引了很多外国友人来此消费与餐饮。但到看到“田子坊”的建筑,这整条街都带着中国20世纪初期红墙黛瓦的建筑群时,我不知道为什么这里同样吸引这众多的外国游客前来。也许田子坊这样一个富有上海典型的小弄,让你一踏进田子坊,每分每秒都能感受到那热气腾腾的上海味道,这也许就是吸引游客前来吧。田子坊位于中国上海市泰康路210弄,1998年前这里还是一个马路集市,1998年底,著自陈逸飞、尔冬强等著名艺术家在这里利用废弃的小仓库、小面厂、澡堂等打造成自己的艺术工作室后,这里如同被艺术重新点睛,焕发出新的格调与气质,这也才有今天的田子坊繁荣

【田子坊的布局】

后来设计师们巧妙利用弄堂内建筑结构,开设了艺术

画廊,民俗酒吧,咖啡馆。小小的一条弄堂里,中国传统

与异域风情此起彼伏,又有相 得益彰。秋日凉爽的下午,

阳光透过顶棚的斜射在幽暗的店堂内,调制一杯创意鸡尾

酒,斜躺在老式藤椅上,门外青砖红墙古朴凝重弄堂门顶

的浮雕浸透了岁月的 斑驳,一时间,恍若身处时空间隙,

怡然忘我。

在泰康路420米长的马路两旁,人们可以看到清朝时

期的乡村民居,也有新式里弄、西班牙建筑风格和英国式

城堡建筑,其中尤以石库门建筑最为丰富,20多种形态,

类型之多、保存之完整为上海鲜见,浓缩了上海从小渔村

到开埠后五方杂陈中西交融的市井风貌。

最值得骄傲的是,这里的原有建筑丝毫未被损坏,还

保持着原汁原味的上海里弄特色,相当一部分民宅稳扎于

其中,从小在这里出生的居民照样过着自己平实的日子。

这里不仅有建筑,更有生活,纠结缠绕在石库门上面的电 线、弄堂里排满的自行车、阳台上迎风招展的毛巾拖把、

吱吱作响的木楼梯、还有穿着很上海的里弄人家,其实,

这些也正是让老外游客真正追逐的元素:原汁原味的上

海气味。

田子坊又绝对不是只呈现上海单纯的旧,令人们心动

的,还有许多活色生香的新。在弯弯曲曲的深巷里,藏着

无数令人眼前一亮的时尚宝贝:来自世界23个国家和地区

的老外及华人在这里开了200多家艺术工作室及时尚小店。【关于对苏州、上海两市依法治市工作考察的报告】

服装、藏饰、陶艺、剪纸、油画等应有尽有。 上海还有比较有现代化气息的建筑,上海博物馆富有现代城市的成功建筑标致,无论从造型还是内部展厅设计都是有它自己的空间展示,博物馆建筑前端是一个大广场,方便众多游客在此等候参观,惬意的是广场正中间设置一个大型的喷泉,活跃游客们的心智,也为建筑带来了活力与张力。

第二篇:《关于赴上海苏州考察的报告》

关于赴上海苏州学习考察情况的汇报【关于对苏州、上海两市依法治市工作考察的报告】

区政府:

4月3日至5日,我中心组织××房产公司及××文化公司就××中学地块业态规划与定位事宜,赴上海和苏州两地进行的实地调研与考察,参观学习了大宁国际商业广场、大拇指广场和圆融时代广场等三个项目。现就学习考察情况及樱园中学地块业态定位建议汇报如下。

区国有资产运营中心

2009年4月6日

外地考察与××中学地块定位报告

一、考察项目状况

1、大宁国际商业广场

大宁国际商业广场位于上海市闸北区,项目占地面积约5.5万平方米,总建筑面积约为25万平方米,于2006年中陆续开业。

该项目整体定位为针对中高档消费群的综合性城市生活中心。其主要内

容包括:15幢高3-19层建筑;11个大小广场;2公里商业步行街;1500个机动停车位。具备8大主要功能----酒店/公寓式酒店;办公楼;SOHU式商住楼;百货零售;餐饮;娱乐;文化/教育;现代服务业等。

从设计上来看,大宁商业国际广场选用独具特色的第三代购物中心设计,突破了第一、第二代封闭式购物的模式,采用开放式格局,通过露天商业街的连通,增加了布局的通透性与灵动感。

从经营上来看,该项目以出租为主,自落成后在两年的时间内已发展成

为区域商业中心。

从开发上来看,该项目由上海福乐思特房地产发展有限公司投资开发,

近期收益主要为租金收入,长期来看物业升值是该项目最大的利益点。据悉,开发商近期通过约20%的股权转让收回了建设投资。

2、大拇指广场

大拇指广场位於浦东联洋社区,占地面积近6万平方米,建筑面积10多万平方米,是集大卖场、酒店式公寓、电影院等多项生活娱乐设施为一体的现代商业中心,以金融、美食、休闲、购物四条主题性步行街与多个主题广场曲折相连,将教堂、商场、露天吧、咖啡吧、和平鸽广场以及“大拇指”雕塑融为一体。

通过了解,该项目最初的经营是失败的。联洋属于一个白领和外籍人士居多的住宅区域,夜间的营业和中高档的消费服务是必不可少的,然而初期的大拇指广场缺少相应的业态支持。大拇指广场最初的定位为社区型购物中心。设有大型超市家乐福、主题商场、精品购物、休闲娱乐、艺术中心以及拥有362间客房的证大丽笙大酒店等多项业态设施。这种间距不同商业功能与昼夜业态持平的做法在其他地方或许行得通,但到了联洋却完全无用武之地。白天,大多数的住客都在上班;而到了夜间,购物场所等又早早地关门谢客了,仅靠为数不多的娱乐、美食店支撑门面,缺乏大量吸引人流的能力。后来大拇指在一个合适的时间进行了调整,现在的大拇指广场已经成为一个以餐饮为主打,零售为辅助的综合性商业广场,不论是白天热闹的家乐福还是晚上的喧闹的美食店,大拇指已经成为联洋最“生猛”的一角。

3、圆融时代广场

圆融时代广场位于苏州工业园区金鸡湖东岸,作为苏州市重点建设项目,圆融时代广场是苏州有史以来规模最大、业态最全的复合性商业地产项目,是集零售、餐饮、娱乐、商务、旅游、休闲、文化等元素为一体的全天候超大型消费区域,总建筑面积约51万平方米,分为五大功能区,包括办公商务区、时尚购物街区、生活休闲区、河滨步道—水滨餐饮娱乐区以及苏州首座10万m2的

Shoppingmall。项目拥有6个地铁出口、4000余个泊车位,还创造了500米LED巨型天幕的世界之最。水上巴士、空中连廊、超大广场、九大主题景观、时尚夜景……远景规划上,建成后的圆融时代广场将成为苏州市域新CBD最繁华的商业中心及苏州市标志性商业项目,并计划打造成华东地区最具影响力和商业价值的品牌街区。

从实地考察情况看,09年1月份开业的圆融广场经营状况不甚良好。一方面,项目地处工业园,人气不旺,购买力不强;另一方面,已建成业态招商不力,商家入驻少,仍未达到一站式消费复合性商业广场的程度。

与此同时,由于该项目是以政府为主导,在打造新区CBD的战略思路下,随着项目生活区、商务区的完善,以及地铁线的开通,我们认为该项目将通过功能的逐步健全、人气的日益聚集以及形象号召力的展现,最终真正成为苏州新区商业中心,并对新区的发展做出更大的贡献。

二、项目考察的几点启示

1、整体高端定位是成功的基础

考察的三个项目在定位上或是邻里中心的豪华版、或是SHOPPING MALL 改进版、或是新区CBD中心与标志性项目。在市场诉求上不约而同地选择了高端市场。就是说这些项目从诞生开始就拥有了尊贵的身份,而在城市发展不断向前的历史环境下,这为其成长奠定了坚实基础。

2、内在功能规划合理是成功的保障

无论是单一功能还是复合功能,专业性、互补性、不内在重叠、不内部竞争在三个项目的规划上体现的淋漓尽致,这使得它们能够完美地解决消费者衣食住行劳工作生活链上的一环或几环,最终保证了项目招商与经营的成功。

3、外在形象力是发展的动力

这一方面在苏州圆融时代广场项目体现最为明显。世界第一天幕是该项目一张炫目的名片。这座500米长、32米宽的巨型LED天幕,取代了美国赌城拉斯维加斯的400米“天幕”而成为世界第一。整个“天幕”由2000多万只超高亮度的LED灯组成,耗资上亿元。在形象上,就像东方明珠之于上海、鸟巢之于北京,在一定的时期内,成为其他项目无法逾越的高度。

再看大宁国际,现代、超前的建筑单体,无论是风格还是色调都灵动时尚又不失稳重气派,成为城市一道靓丽的风景线。

4、社会效益带来的经济效益乘数效应

大宁国际通过满足居民日常生活需要改善了棚户区落后形象、大拇指广场通过补充社区商业提升了居民生活品质、圆融时代广场通过完善工业园区生活配套促进了新区CBD发展,宏观地看,都是单个项目创造了巨大的社会效益,而作为回报,良好的社会效益放大了项目开发的经济效益,使其收益呈倍数增长。

三、××中学地块定位建议

通过借鉴以上三个项目成功开发的经验,结合××中学地块本身的特征,建议将××中学地块打造成省内最为高端的新型城市经济综合体是最为可行的方案。在建筑规划上要具有地标性,在业态上要具有引领性,在经营上要以点带面,在高端人群聚集、××河绝版景观以及政府主导开发的多重优势下,催生中心城区新型高端商业次中心。

1、商业综合体功能定位

项目主要业态包括酒店/公寓式酒店;办公楼;SOHU式白领商住楼;休闲娱乐;餐饮;体育健身等六大功能。

2、综合体规划布局

业态分布

第三篇:《上海杭州苏州考察报告》

多元文化背景下地域文化构建考察报告

一、考察时间、地点

时间: 2013.4.1-2013.4.11【关于对苏州、上海两市依法治市工作考察的报告】

地点:上海、苏州、杭州

二、考察目的

我们这次实习考察目的是感受地方文化,提高自己的设计水平,全方位了解设计。走出校,面向社会,开阔视野,了解当今市场对设计的要求,以便以后进行工程实践。

三、考察要求

赴义乌、上海、苏州、杭州三地,了解当前艺术设计潮流及存在的问题,考

察大中城市商业状况,感悟园林艺术及建筑特色等。

四、考察的内容

艺术考察课是美术专业的必修课,我们在这10天的时间里先后参观考察了

苏州、杭州、上海,一路上的所见所闻,给我很多的感受,收获很大,对我今后的学习和生活有很大的帮助。也了解了很多建筑特设及空间布置的设计方式与设计理念。

1.苏州-山塘街

山塘街可以分为东西两段,东段从阊门渡僧桥起至半塘桥,这一段大多是商铺和住家,各种商店一家挨着一家,东段又以星桥一带最为热闹繁华。山塘街的西段指半塘桥至虎丘山。这一段渐近郊外,河面比东段要开阔,河边或绿树成阴、芳草依依,或蒹葭苍苍、村舍野艇。这里有普济桥、野芳浜等胜景,还有“五人墓”、“葛贤墓”等古迹。

苏州除了有古典园林闻名中外,她那美丽的水乡也令所有去过的人回味无

穷。”在苏州众多的街巷之中,名胜山塘街(图一),被称誉为“姑苏第一名街”。

其原因,我想大概有几条:一是山塘街是一条有1100多年历史的古街;二是它

的格局具有最能代表苏州街巷的特点;三是它与许多名人、名事相关。

(图一)

2.苏州-拙政园

全园占地62亩分为东、中、西和住宅四个部分。住宅是典型的苏州民居

现布置为园林博物馆展厅。本次实习参观重点在中西部景区中部是拙政园的主景

区为精华所在。面积约18.5亩。其总体布局以水池为中心亭台楼榭皆临水而建

有的亭榭则直出水中具有江南水乡的特色。池水面积占全园面积的3/5。池广树

茂景色自然临水布置了形体不一、高低错落的建筑主次分明。总的格局保持明代

园林浑厚、质朴、疏朗的艺术风格。如图二,西部原为“补园”面积约12.5亩

其水面迂布局紧凑依山傍水建以亭阁。起伏、曲折、凌波而过的水廊、溪涧是苏

州园林造园艺术的佳作。西部主要建筑为靠近住宅一侧的三十六鸳鸯馆另一主要

建筑“与谁同坐轩”乃为扇亭扇面两侧实墙上开着两个扇形空窗一个对着“倒影

楼”另一个对着“三十六鸳鸯馆”而后面的窗中又正好映入山上的笠亭而笠亭的

顶盖又恰好配成一个完整的扇子。

(图二)

第一次来苏州,感觉没什么特别的,不是我们想象的高楼大厦。听老师介绍说:苏州进行现代化建设, 受到诸多保护条文规范的制约,关注建筑风格成为规划审批的一个重要组成部分, 因而, 对建筑风格的要求, 以某种法制法规的形成存在, 并对苏州城市建筑的设计产生深远的影响。城市规划方面采取对古城风貌的保护的原则,所以现代化的建设要兼顾到历史文化遗产的留存与合理利用。 根据资料介绍:这种源自保护城市风貌的举措对于创造地方特色而言, 并不是一个完全相同的概念, 应该承认前者可以用较为稳妥, 保守的手法来达成保护的效果, 在某些特定场合, 甚至可以沿用传统样式和仿古建筑。而后者相对来说是富有开创性, 探索性的创造过程, 它关注地方文化, 自然环境, 建筑历史等众多地域因素, 其表达方式和设计手法具有相当的差异和丰富性。

在苏州, 总体文化背景的相对保守和保护任务的紧迫性所导致的对建筑风格的专注是苏州创作环境的一个特点, 从这个意义上说, 苏州地方主义或地方特色的再创造还有相当大的发展空间。 所以,苏州市区的建筑,不论是什么结构,都要维持这种现状,表现苏州城市的特点。 苏州园林占地面积小,采用变换无穷、不拘一格的艺术手法,以中国山水花鸟的情趣,寓唐诗宋词的意境,在有限的空间内点缀假山、树木,安排亭台楼阁、池塘小桥,使苏州园林以景取胜,景因园异,给人以小中见大的艺术效果。 拙政园享有“江南名园精华”的盛誉。宋、元、明、清历代园林各具自然的、历史的、文化的、艺术的特色。其中沧浪亭、狮子林、拙政园和留园分别代表着宋、元、明、清四个朝代的艺术风格。没有哪些园林比历史名城苏州的四大园林更能体现出中国古典园林设计的理想品

质。咫尺之内再造乾坤,苏州园林被公认是实现这一设计思想的典范。这些建造于16~18世纪的园林,以其精雕细琢的设计,折射出中国文化中取法自然而又超越自然的深邃意境。除山石树木外,建筑物的巧妙安排也十分重要。

图三

如花间隐榭、水边安亭。利用长墙、曲桥漏窗等,构成各种画面,使空间更加扩大,层次分明。 狮子林为苏州四大名园之一,至今已有六百多年的历史。狮子林既有苏州古典园林亭、台、楼、阁、厅、堂、轩、廊之人文景观,更以湖山奇石、洞壑深邃而享誉盛名,素有“假山王国”之美。在狮子林燕誉堂乍见彩色玻璃窗,更觉新鲜,那粉红、嫩绿、天蓝、橙黄的玻璃在晚清时进入这古老的庭院,足见前人一样喜欢摩登。当年他在北京设计的香山饭店就把白墙灰砖。)引入以红墙黄瓦闻名北京,他的设计中习见的月亮门,光影交错下那清晰的轮廓和剪影效果,分明来自他对苏州园林的记忆。

作为苏州古典园林典型例证的拙政园,产生于苏州私家园林发展的鼎盛时期,以其意境深远、构筑精致、艺术高雅、文化内涵丰富而成为苏州众多古典园林的典范和代表。其中的美景数不胜数,之一就是一步幻景,此名取义走一步可以欣赏一种美景,故名“一步幻景”他每个窗子上的图案都有所不同,不曾重复(如

图四)。【关于对苏州、上海两市依法治市工作考察的报告】

(图四)

完美是居住条件和生活环境苏州古典园林宅园合一,可赏,可游,可居,这种建筑形态的形成,是在人口密集和缺乏自然风光的城市中,人类依恋自然,追求与自然和谐相处,美化和完善自身居住环境的一种创造。拙政园这座古典园林,建筑类型齐全,保存完整,系统而全面地展示了苏州古典园林建筑的布局、结构、造型、风格、色彩以及装修、家具、陈设等各个方面内容,是明清时期(14--20世纪初)江南民间建筑的代表作品,反映了这一时期中国江南地区高度的居住文明,曾影响到整个江南城市的建筑格调,带动民间建筑的设计、构思、布局、审美以及施工技术向其靠拢,体现了当时城市建设科学技术水平和艺术成就。

这次在苏州考察,不仅丰富了我的专业理论知识的内容,而且还弥补了专业实践教学的空白,使得自己在专业理论的学习中由肤浅的感性认识上升为理性知识,大大提高了我的理论水平和实际动手能力,同时我也留下了许多值得深思的问题让我在以后的学习中不停的探索。

3.苏州博物馆 苏州博物馆新馆是著名的建筑设计大师贝聿铭先生的封山之作,选址位于历史保护街区范围,紧靠世界文化遗产拙政园和全国重点文物保护单位太平天国忠王府。(图五)

第四篇:《上海苏州考察报告》

上海、乌镇、苏州考察报告

一、考察时间

2015年11月8日——2015年11月14日

二、考察地点

上海、乌镇、苏州

三、考察主要地点

上海宜家、外滩、世博会中国馆、上海现代艺术博物馆、上海博物馆、南京路、新天地、上海1933老场坊、田子坊、环球港、乌镇东栅区、苏州博物馆、拙政园。

四、考察目的

丰富阅历、增加自身见识、开拓设计思维。

五、考察心得

这一次的外出考察是前往上海、乌镇、苏州三地进行为期5天的考察学习,除了观赏上海美景与苏州传统的园林以外,进一步是了解没处考察点从房子构架到空间布置的设计方式与设计理念。而我们这次前去就是抱着这样的一个目的去参观与学习,并在今后运用到自己的设计中去。

初到上海带给我的第一印象就是,它是一个现代化的大都市,千姿百态的高楼大厦耸立在我的眼前,感觉上每一座高楼大厦都有他自己独特的魅力在吸引着我们。上海夜间的外滩也是美不胜收,是名副其实的观赏上海夜景与地标的好地方,这里是上海的地标是时尚的代【关于对苏州、上海两市依法治市工作考察的报告】

表。

经历了16个小时的火车、我们终于到了期待已久的城市,中国第一大都市—上海。上海市,是中国最大的经济中心和贸易港口,是全国最大的综合性工业城市,也是全国重要的科技中心、贸易中心、金融和信息中心,位于北纬31度14分, 东经121度 29分。上海地处长江三角洲前沿,东濒东海,南临杭州湾,西接江苏、浙江两省,北靠长江入海口,地处我国南北海岸线的中部,交通便利,腹地广阔,地理位置优越,是一个良好的江海港口。境内辖有崇明岛,面积为1041平方公里, 是我国第三大岛。

迈入21世纪的上海,繁荣与开放在这里播种,东方明珠电视塔、金茂大厦、上海国际会议中心、浦东国际机场,无一不描绘着国际大都市的开阔前景,21世纪的上海,光荣与梦想在这里汇合,上海博物馆、上海大剧院、城市规划馆,无一不张扬着国际化大都市的广博

情怀。新世纪的上海已俨然成为现代化、国际化、时尚化的标本!

上海宜家家居

是我们此行的第一站。

宜家家居作为一家来自瑞典的具有独特风格和品牌形象的家居用品零售商,一直致力于为顾客提供种类繁多,美观实用,老百姓买得起的家居用品。在宜家中有许许多多的商品展示间,不同的风格类型可以满足不同人群的购物需求。

上海外滩有着万国建筑浏览群之称,同时也是时尚的标志。外滩的夜景更是美不胜收,在这里我们还去参观了周边的一些欧式建筑。

新天地

南京路

(一)上海新天地是一个具有上海历史文化风貌,中西融合的旅游休闲景区,它以上海近代建筑的标志石库门建筑旧区为基础,改变了石库门原有的居住功能,创新地赋予其商业经营功能,将上海历史和文化的老房子改造成集国际水平的餐饮、购物等功能的时尚、休闲文化娱乐中心。

新天地的核心空间是一条南北向长条形广场,被正中东西向的兴业路分为南里与北里两个部分:北里由多幢石库门老建筑组成,并结合了现代化的建筑装潢和设备,成为多家高级消费场所及餐厅;南里则在拆除部分旧建筑的基础上新建了一栋购物娱乐休闲中心,包括时装专门店、时尚饰品店、美食广场、电影院及上海最具规模的一站式健身中心。

新天地的建筑主要为原始石库门建筑,因 而其主调是怀旧,而在建筑细节上融入了很多 现代建筑特色。门店的装修、玻璃幕墙、路灯、 露天咖啡座„„无不彰显着现代生活的情调。 而正是由于其古今交错,中西结合的建筑特点, 使其建筑更加富有情调。在老式建筑中喝咖啡、 用餐、购物„„都使得行为本身变得更加有情调。在这里我们看到老上海的风貌,找到时尚

的风向标,体会潮流前端的消费,时尚、品味、情调与怀旧在新天地融为一体。因而年轻人觉得新天地时尚,中年人觉得它怀旧,外地人觉得它具有海派风情,外国人觉得它很中国。

(二)南京路

南京路在100多年的发展过程中,造就了各种风格的建筑,而且建筑物高低错落。

① 世纪广场:位于南京路以南、湖北路以东、九江路以北、福建路以西,东侧安置了一座时鸣钟,这是为纪念中国和瑞士建交50周年,瑞士人民赠送给上海人民的礼物,到正点,时钟会响起中国民歌旋律的钟声。广场东侧有管理用房、LED大屏幕、旱喷泉、停车场等设施。从步行街进入世纪广场,空间豁然开朗,既丰富了城市景观,又为游人提供了开阔的绿化休闲场所。世纪广场也是演出、商品展示、大型活动的理想场所。

南京路步行街开设一条观光旅游线路,采用无污染的电动车,外观模仿30~40年代的有轨电车,给游人提供了方便。走累了不妨坐坐光观车游览整条步行街。同样路障、信号灯、标志 为配合南京路步

第五篇:《关于依法治市工作的调研报告》【关于对苏州、上海两市依法治市工作考察的报告】

关于依法治市工作的调研报告

党十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略,提出了一系列关于依法治国的新思想、新论断、新举措,对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求。为了深入了解我市贯彻落实依法治国方略的基本情况、存在问题,4月上旬至5月中旬,由****带领市政协法制委和部分政协委员,先后赴****等县区以及市法院、检察院、司法局、法制办等部门就全市依法治市工作进行了专项调研。现就有关情况报告如下:

一、我市依法治市工作基本情况

近年来,全市各级各部门能够认真贯彻落实依法治国方略,高度重视依法治市工作,采取积极有效措施,努力从法治层面建立健全促进科学发展的体制机制,公正司法,坚持依法行政,全面推进法治**建设。

一是依法治市组织领导机构基本健全。市上成立了依法治市工作领导小组,22个市直有关部门为成员单位,领导小组办公室设在市司法局。各县区、市直各部门也都成立了相应的组织机构,为依法治市各项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时,出台了《**市开展法制宣传教育推进依法治市进程第六个五年规划(2011-2015)》等一系列文件,

对具体工作作了详细的安排部署。

二是法治政府建设取得新进展。2012年,市政府制定出台了《**市重大行政决策程序规定》,规定了我市重大行政决策必须履行听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、责任追究等程序。**个县区政府也已建立施行了“逢文必审”制度。积极开展了“依法行政示范单位”、“执法示范窗口”创建活动。同时,强化行政监督和问责,完善执法公示制和执法过错责任追究制,市委、市政府建立了以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度。出台并下发了《**市领导干部问责办法(试行)》、《**市问廉问责问效暂行办法》等文件,推动行政法律法规的严格执行,不断提升政府的公信力和依法行政能力。

三是司法建设有序推进。我市司法机关以抓好执法办案作为第一要务,加强司法人员的法律法规学习,提高司法人员执法办案水平。市县两级法院依托法院官网、微博、微信平台,全方位向社会公众公开审判流程、裁判文书、执行信息等内容。市检察院不断拓展检务公开的范围和内容,创新公开方式和方法。2014年底,**市检察机关案件信息公开系统正式上线运行,相关案件信息相继在“人民检察院案件信息公开网”上发布,实现和保障了人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权,为促进公正执法、强化司法透明度奠定了坚实的基础。

四是法制宣传教育力度进一步加大。全市建立了一支由2900多人组成的覆盖全市的“六五”普法联络员队伍,承担起组织实施本单位、本部门普法工作职责;同时组建了13支“六五”普法宣讲团。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,依托法定节假日、纪念日、“科技文化教育法律”下乡等活动开展主题鲜明的法制宣传教育活动。扎实开展“法律六进”活动,切实抓好领导干部、农民、居民、青少年、学生、企业经营管理人员的学法用法守法意识。

二、依法治市工作存在问题

(一)思想认识有待提高

一是领导重视仍不够到位。部分县区和单位,还没有把依法治市同全市社会稳定、经济发展这两大主题结合在一起,没有形成法治思维。主要是有些领导干部受传统的“人治”思想束缚严重,还未能真正的用法治的工作思维和工作方式来依法行政;其次没有建立有效的激励制约机制,各级党委政府并未真正把依法治市方略摆在重要议事日程,依法治市工作难以抓出成效。

二是齐抓共管的局面尚未形成。至今仍有部分领导干部把依法治市工作当作某一个机构、某一个部门、某个领导小组的责任,缺乏统筹兼顾、协调各方的意识和制度,依靠个别科室负责、个别人员落实,导致工作实效打折扣,整体推进不足,尚未形成齐抓共管的整体合力。

三是组织机构有待加强。党的十八届四中全会以后,党和政府将法治工作提升到了一个新的高度。我市虽然成立了“中共**市委依法治市工作领导小组”的机构,但该小组办公室设在司法局,统揽全局、综合协调能力很有限,只是一个法律宣传的机构。

(二)宣传教育成效有待提升

一是普法效果不佳。全市各级部门都把普法工作作为一项政治任务来对待,对普法对象的教育方式上往往以法律条文的宣讲为主。发放普法教材、灌输法律条文几乎成为普法教育的主要方法。在宣传教育过程中“普法”只是从上往下压的硬任务,是典型的“要我学”,没有形成由“要我学”的被动状态向“我要学”的主动状态转变,普法效果不佳。

二是宣传手段单一。随着新媒体时代的到来,公众了解法律的途径越来越多元,如微信、微博等。目前,运用新媒体手段开展法制宣传工作有待加强,宣传报道的深度和广度不够。

三是专业宣传力量不足。开展法制宣传,往往需要宣传干部具备一定的法律知识,同时具备一定宣传、讲授素养,而我市普法宣传队伍中缺乏这样的人才。

(三)法治队伍有待加强

一是拥有执法资格的人员甚少。公安干警、法官、检察官“断层”问题长期没有得到有效解决,严重制约了各项工

作的正常开展。我市公安系统具有执法资格民警不到总数的三分之一,且绝大多数是年龄较大的领导干部。具有执法资格的警力上浮严重,使基层警力严重不足,基层派出所往往仅有所长或指导员具有执法资格,直接导致相当一部分从事执法工作却不具备执法主体资格,有时一名警察同一时间出现在不同的地方,造成执法违法的问题。法院系统的这个问题也很突出,一线办案人员也很少,造成积压案件较多,群众对此多有怨言。

二是专业素养仍需加强。由于行政执法要求高、难度大,执法人员既要懂得法律政策,又要通晓本行业务,但我市近年来执法人员主要是通过事业单位招录、复转军人安臵,普遍存在法律素养低、业务水平低的问题,上岗后又缺乏培训。稍有工作资历的人员又不愿意在一线执法,所以不少执法人员难以适应执法工作的需求,更谈不上公正执法。公安、工商、土地、林业、综合执法等部门均存在这个问题。

三是缺乏公正有效的激励机制。由于缺乏制约,执法人员中存在执法不严、随意性大、滥用自由裁量权的问题;同时,缺乏激励机制,工作任务重、责任大、风险高的法官行业存在干多干少一个样、干与不干一个样的现象,严重挫伤其工作积极性,直接影响到法院队伍的稳定性;另外,因缺乏保护措施,敢于担当的执法者,个人权益难以得到保障。

(四)行政执法工作有待改进

第六篇:《关于不断推进依法治区工作的几点思考》

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,依法治区作为依法治国在基层的具体实践,十多年来,各地区在这方面做了大量的工作,取得了显著成效,也积累了不少经验。但这是一项长期复杂的系统工程,需要不断地探索和研究,尤其是对于我们这样一个建设中的新区来说,如何在区委的统一领导下,巩固发展已经取得的成绩,把依法治区工作不断向前推进,提高到一个新的水平,有许多课题需要研究,有许多新的矛盾需要逐步解决,这里我想谈几点粗浅的看法。 一、深化认识是推进依法治区工作的前提 认识是实践的先导,认识深化一层,工作就向前一步。经过十多年的实践,我们就依法治区对于改进和加强党的执政方式、对于实现党在社会主义初级阶段的基本纲领和维护群众的切身利益等方面必要性和重要性的认识逐步有了提高。但这还远远不够,必须进一步深化认识,使依法治区工作在新形势下再上一个新台阶。 1、从贯彻落实宪法的高度来认识依法治区工作的重要性,进一步增强依法治区的光荣感。今年5月11日,全国人大副委员长王兆国同志在宪法学习班上指出:“依法治国,最根本的是依宪治国,依法执政,最根本的就是依宪执政。”他的这个讲话,不仅一语道出了依法治国的本质和依据,也为我们进一步认识依法治区的重要性点出了主题。宪法作为我国的根本大法,是我们各级领导、全体党员、所有公民最高行动准则,贯彻好宪法,维护好宪法的权威,并以此为依据全面开展依法治区工作是一项伟大而艰巨的事业,是一项崇高而光荣的任务。我们只有从这样的高度来认识依法治区工作的内涵和意义,才能真正地树立起依法治区工作的光荣感。 2、从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识依法治区工作的重要性,进一步增强依法治区的责任感。十六大把“三个代表”写进党章,作为全党的指导思想,十届全国人大二次会议又把“三个代表”写进了宪法,确立了她在国家政治生活和社会生活中的指导地位,这是我国政治生活中的一件大事,具有重大的现实意义和深远的历史意义。胡锦涛同志指出:“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。我们正在推进的依法治区工作就是要在区委的统一领导下,依法对经济和社会事务进行管理,使我区区强民富,政治稳定,文化繁荣,环境优美。因此,完全可以认为依法治区与“三个代表”思想的本质要求是一致的,是实践“三个代表”的一个重要方面。所以,我们必须站在贯彻“三个代表”的高度,以对人民高度负责的精神,增强做好依法治区工作的责任感。 3、从贯彻落实新区发展目标的高度来认识依法治区工作的重要性,进一步增强依法治区的紧迫感。区划调整后,区委面对一个急待建设开发的新城区,按照市委、市政府的总体部署,及时提出了建设一个“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的总体目标,并按照科学发展观的要求,作出了分步实施的计划。能否按期完成目标任务,直接关系到全区近30万人民的切身利益,尤其是能否确保明年“十运会”的如期召开,这不仅是全区的大事,也是全市、全省乃至全国的一件大事。要按期完成如此繁重的建设任务,需要做好方方面面的工作,而通过依法治区进一步规范政治、经济和社会生活行为,创造一个良好的法治环境,推动和确保“三个文明”协调发展,是摆在全区人民面前的一项重要而紧迫的任务。因此,我们要增强紧迫感,争分夺秒,一着不让地把依法治区工作推向纵深,取得实效。 二、从区情出发普治结合是推进依法治区工作的关键 十多年来,我区的普法教育和依法治理工作之所以能取得显著成绩,在有些方面还创出了自己的特色,原因是多方面的,其中一条重要经验就是坚持从区情出发,把普法与治理紧密结合起来,走出了一条有建邺特色的依法治区的路子。但是随着形势的发展和区情的巨大变化,依法治区工作又面临着许多新情况和新矛盾,有大量的工作要做,必须统筹规划,协调安排,各方配合,齐抓共管,大胆实践,不断总结新经验。就当前和今后一段时间来看,我们认为,在发扬以往经验和做法的基础上,要突出抓好以下四个方面的工作。 1、深入开展普法教育,提高全体公民法律素质。一是根据中央的总体部署和依法治区就是依宪治区的精神,继续在全区范围内广泛深入开展宣传学习宪法活动,使全社会特别是各级领导干部和国家工作人员,牢固树立宪法意识,切实维护宪法权威,保证宪法的贯彻实施。【关于不断推进依法治区工作的几点思考】关于不断推进依法治区工作的几点思考。二是根据新区大开发大建设的特点,围绕中心工作,有的放矢地开展法制宣传教育。针对重点工程建设项目征地拆迁和安置补偿方面的矛盾和问题,重点开展新出台的《南京市城市房屋拆迁管理办法》和《土地法》等专题宣教活动;针对城郊结合部违法违章建设方面的矛盾和问题,采用群众喜闻乐见的法制文艺、以案说法等形式,重点突出城市规划、城市管理等相关法律法规的宣传。三是根据区域人口结构的现状,在抓好各级领导干部法制宣传教育的同时,继续抓好对近10万外来流动人口的治安管理和计划生育管理等方面的普法教育宣传,编写发放《求职指南》、《外来人员法律读本》、《劳动和社会保障政策汇编》等宣传材料,把维护外来人员的合法利益与

普法有机结合起来,使优势更优,特色更特。四是针对居民整体文化素质偏低的状况,在继续深入开展“四五普法宣传教育的同时,结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,在全区开展讲道德树新风活动,逐步使遵纪守法,接受道德约束成为每个公民的自觉行动。总之,要通过以点带面的方法,使普法教育既轰轰烈烈又扎扎实实,使全区各级领导干部和全体公民的宪法意识和法制素质有一个新的提高,为依法治区奠定坚实的思想基础。 2、深入贯彻《行政许可法》,努力建设法治政府。今年7月1日起实施的《行政许可法》是继1989年《行政诉讼法》及1996年《行政处罚法》颁布实施后行政法制建设领域的又一部极其重要的法律,是我国民主法制建设史上的又一座里程碑。它的出台将从根本上改变落后的行政管理模式,成为转变政府职能,改革行政管理体制的一个重要突破口。众所周知,政府是依法治区的重要主体,逐步建设一个法治政府对于推进依法治区工作具有十分重要的作用。因此,我们必须以行政许可法的颁布实施为契机,大力加强法治型、服务型、责任型政府建设,提高政府依法行政水平,切实做到依法用权、为民用权、谨慎用权,促进我区大建设大开发的顺利进行和社会的科学发展。为此我们认为要从四个方面入手:首先要牢固树立公仆观念。牢记我们手中的一切权力都是人民给的,改变落后的观念、体制和工作方式,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。其次要进一步转变政府职能。继续深化行政审批制度改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,树立管理就是服务的思想,强化政府的服务意识,强调政府的服务行为,严格履行政府的责任。第三要提高依法行政和执法水平。建立健全严格的执法责任制,通过集中培训、总结交流以及典型案例分析,逐步改变认识上的片面性,执法上的随意性及一些部门在某些环节上存在的有法不依,执法不严的现象,使政府机关的工作人员,在增强法制观念,提高法律素质的基础上,进一步提高执法能力和执法水平。第四要进一步提高政务公开程度。随 本文来自高考资源网3、深化司法和司法行政改革,充分发挥公检法在依法治区中的作用。公、检、法是执法的重要主体,要在建设法治政府的同时,大力推进司法改革。区法院要以公正与效率为主题,审理好刑事、民事、行政三大类案件,依法打击各种犯罪活动,维护社会稳定。妥善处理民商事纠纷,支持和监督行政机关依法行使职权。继续完善执行机制和执行方式,进一步解决“执行难”问题。【关于不断推进依法治区工作的几点思考】文章关于不断推进依法治区工作的几点思考出自三、强化监督是推进依法治区工作的保证 实施依法治区,执法是关键,监督是保证。为确保依法治区各项工作都能得到很好地落实,需要党的监督、人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督等方面的共同努力。人大作为地方最高权力机关,应围绕依法治区的重点,加大监督力度,保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内的遵守和执行。 一是把法律监督作为推动依法治区的重要手段。加强法律监督是人大一项经常性的重要职能,在依法治区工作中,我们不仅要紧紧围绕有关新区建设、经济发展的重要法律法规以及直接关系群众切身利益的法律法规,按照轻重缓急,有计划地列入今后的执法检查重点,还要在执法检查中采取有效措施改变重检查轻纠正的状况。为此,我们要把常委会有组织的检查与发动和依靠代表个人持证检查结合起来,把听取工作汇报与深入现场检查结合起来,把有准备的检查与突击性的抽查结合起来。同时事前对参与检查的代表进行有关法律知识培训,认识检查的内涵,明确检查要求,使所有参与者能依法检查,并且善于发现问题,勇于指出问题,敢于督促纠正,使检查工作真正深入实际,达到预期效果。【关于不断推进依法治区工作的几点思考】各类报告的工作成败以及经验和教训加以总结和提炼,上升为理论,促使他们深化认识,找出工作的规律,更好地发扬成绩,克服缺点,提高工作效率。 三是把规范执法行为作为推动依法治区的重要举措。执法责任制实行以来较好地推动了依法治区工作,并取得了明显成效,但是这项工作的发展还不够平衡,不少部门坚持的比较好,也有少数部门存在前紧后松的现象。对此,作为我们人大来说,下一步主要是督促政府及有关部门抓好以下两个方面的工作。一是按照刚刚颁布实施的《行政许可法》的规定,进一步修订完善执法责任制,对执法范围和职责不十分明确的要继续层层分解,落实到人。二是把检查评议执法责任制列入人大的议事日程,会同有关部门对行政执法部门执行责任制的情况有重点地进行检查考核,推动依法治区工作向广度和深度发展。 总之,依法治区工作是一项长期而艰巨的任务,任重道远。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行宪法和法律赋予的职权,把贯彻依法治国方略,加强民主法制建设作为根本任务,积极探索,勇于进取,为我区“三个文明”协调发展作出更大的贡献。

关于不断推进依法治区工作的几点思考(第3页)

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第七篇:《关于推进合肥国家科技创新型试点市建设的调研报告》

20**年11月,合肥被批准为全国第一个科技创新型试点城市。建设科技创新型试点市,是贯彻落实科学发展观、推动合肥跨越式发展的重大举措。三年多来,试点市建设受到广大政协委员的高度关注。根据市委批转的《市政协2015年工作要点》,我们组织部分委员和有关部门同志,围绕推进合肥科技创新型试点市建设进行了专题调研。调研组听取了市创新办、科技局等部门的情况汇报,实地考察了示范区的建设情况,邀请8个职能部门、21位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨,并赴上海、深圳、大庆等城市学习考察科技创新工作的经验。现将有关情况报告如下:

一、科技创新资源现状及试点市建设进展情况

我市是较早确立科教兴市战略的城市之一。特别是科技创新型试点市建设启动以来,在省委省政府、市委市政府的正确领导下,我市大力实施科技创新战略,围绕服务知识创新、突出企业创新、探索区域创新,坚持把科技创新作为实现跨越式发展的第一推动力,努力探索一条依靠自主创新推动经济社会又好又快发展的新路子,总体呈现投入增加、实力增强、贡献提升、环境优化的良性发展态势,科技创新试点市建设取得阶段性成效,为工业立市战略发挥了重要的支撑作用,区域创新体系初步形成。

(一)高校和科研院所数量众多,科教资源雄厚

合肥拥有以中科院合肥物质科学研究院为代表的国家和省属科研单位76个;拥有中国科技大学为代表的各类高等学校59所,博士点171个。拥有国家同步辐射、合肥微尺度物质科学、火灾科学等国家级与省部级重点实验室40个,其中国家级4个。中科院等离子所已成为国际热核聚变实验反应堆(iter)国际计划的主要参加单位。

(二)人才资源丰富,智力优势明显

我市共有两院院士31人,其中科学院院士24人,工程院院士7人;国家自然科学基金创新群体和中科院“百人计划”入选人数,在中部城市均排序第一;从事科学和教育工作人员比例位居全国同类城市前列;每万人口专业技术人员数位居全国同类城市前列。2015年底在肥大中型工业企业科技活动人员9953人,其中科学家工程师 6473人。

(三)知识创新活跃,成果丰硕

近年来,在肥的科研机构、高等学校承担“863”、“973”和国家科技攻关等课题数百项,获得了大批科技成果及奖项。同步辐射和火灾科学研究水平居世界领先地位。在《science》、《nature》上发表论文数多年来名列中部城市第一。“量子通信实验”、“可控热核聚变实验研究”等5项成果7次入选中国十大科技进展新闻、中国基础科学研究十大新闻和中国高等学校十大科技进展。

(四)企业自主创新能力不断提升

2015年全市省级以上企业技术中心发展到51个(其中国家级5个),省级以上工程技术研究中心22个(其中国家级2个),科技企业孵化器达到12个(其中国家级5个);博士后工作站14个。2015年获得国家科技进步奖5项,安徽省科技进步奖108项。通过企业自主创新,我市在语音合成、汽车与工程机械、家电制造、雷达制造、交通事故预防、生物医药、纳米材料、作物育种等技术领域形成在国内乃至国际具有领先水平的优势技术。目前全市高新技术企业450 家,其中,国家重点高新技术企业15家;上市高新技术企业13家。过亿元高新技术企业70家,过10亿元20家。规模以上高新技术企业总产值占规模以上工业企业总产值比重52.28%。

(五)拥有自主创新品牌的产业集群初步形成

我市产业发展已形成了一批“龙头企业—产业链—产业群”相互衔接的特色产业集群。一是以江汽集团为主体的汽车产业集群;二是以美的、海尔、格力、美菱、荣事达集团为主体的家电产业集群;三是以叉车、日立挖掘机为主体的工程机械产业集群;四是以科大讯飞、四创电子、芯硕半导体、科大立安、易能公司、开尔纳米等企业为代表的微电子信息与新能源新材料等新兴产业集群;五是以丰乐种业、荃银高科、隆平高科、天禾农业、合肥绿宝为代表的(两系杂交水稻、玉米、小麦、油菜、西甜瓜品种)高新区种子产业园初步形成规模,以长丰草莓和肥西苗木为代表的农业产业逐渐形成特色,具有越来越强的品牌效应。

(六)示范区建设取得阶段性成果

经过努力,6.6平方公里的核心区建成道路里程总计17.8公里,区域框架路网和基础设施建设已基本完成。科技资源有效聚集,目前区内建成项目6个,在建项目20个,签约项目20个,合作开发项目4个,意向项目近百个,计划总投资86亿元。产业集群日益显现,机电产业园以光机电一体化为特色,兼具科研孵化、行政商务功能,集聚了一批电子类、机械类产品为主的中小科技企业。创新工业园以培育创新型中小企业为主,打造科技创新工程化平台和孵化基地,实现集约利用土地资源。软件外包园规划设计方案和项目可研报告已经完成。动漫产业园规划已经完成。

(七)发展环境不断优化

省委、省政府主要领导多次来示范区进行专题调研,XX市成立了由市委、市政府主要领导牵头的试点市工作领导小组,专门设立了合肥国家科技创新型试点市工作办公室,组建了示范区建设指挥部。下发了《加快新型工业化发展若干政策》、《XX市科技创新专项基金管理办法》、《XX市科技创新专项基金资本金投入实施细则》、《XX市科技项目风险投资损失补偿办法》等一系列文件,制定了一批突破性的鼓励新型工业化发展和科技创新的政策措施,为试点市建设提供了良好的政策环境。加强效能建设,转变工作作风,为试点市建设营造了良好的服务环境。【关于推进合肥国家科技创新型试点市建设的调研报告】关于推进合肥国家科技创新型试点市建设的调研报告

二、存在的主要问题

科教优势不等于经济优势,二者的有效结合是实现跨越式发展的必由之路。调研中了解到,我市丰富的科教优势并没有真正转变为经济优势,科技创新资源亟待合理配置与有效整合。

(一)产学研联合的体制机制有待于进一步健全

试点市建设以来,市委市政府积极推动高校科研院所成果转化,探索促进产学研合作模式。但是,长期条块分割的局限,落后观念的影响,加之缺乏促进产学研合作的配套政策和协调机制,目前企业尚未真正成为联合创新的决策主体、投入主体、利益主体和风险承担主体。产学研合作的重心没有落到企业,高校、科研院所的技术、人才、成果、设备等资源优势难以向产业有效聚集。

(二)科技成果本地转化率有待于进一步提高

长期以来,科技与经济的脱节,制约了我市科技创新的进程。一方面是高校、科研院所更多关注国家重点项目和科研任务,其科研成果与地方经济结合不紧,转化率不高;另一方面,我市科研成果转化始终没有走出“墙内开花墙外香”的尴尬局面,有相当一批科研成果是在外地实现转化的。

(三)科技创新服务体系的作用有待于进一步发挥

我市科技中介服务机构规模小,社会公信力不高,存在体制机制政策障碍,对于区域创新和科技发展的作用未能充分发挥,难以适应市场需求,为创新创业提供全方位高水平的服务。科技中介服务从业人员中,综合素质普遍不够高,特别是复合型人才更是缺乏,难以满足实际需求。

(四)多元化投融资体系有待于进一步完善

风险投资机构发育缓慢,对高新技术企业投入不足。全市现有风险投资机构8家,资金总额52.8亿元,总量偏小。同时风险意识较强,运作手段趋于保守,大投小不投,强投弱不投,后投前不投,零风险投有风险不投,科技风险的投资和退出机制没有形成。多渠道、社会化的投融资体系仍需完善,孵化的中小创新企业融资难问题没有根本解决。

(五)高层次人才仍然紧缺

总体上说我市人才资源丰富,相关的人才统计指标在全国同类城市中处于领先地位,但具有战略决策能力的企业家和高素质、高层次、高水平的复合人才以及高技能的职业技师仍然缺乏,企业普遍感到人才饥渴。

三、几点建议

今年年初,胡锦涛总书记 在安徽考察工作时强调,“只有不断提高自主创新能力,才能始终把握发展的主动权,增添发展的新优势”,并要求“安徽教育资源比较丰富,科技实力比较强,应该在自主创新方面有更大作为”。建设科技创新试点市是实现合肥跨越式发展的最佳途径,是我市发展中难得的机遇与后发优势。科技创新试点市建设是国家赋予合肥的艰巨任务,也是合肥跨越式发展的迫切要求,使命光荣,责任重大。前不久,中国城市创新能力科学评价课题研究组发布了2015至2015年度中国城市综合创新能力综合测评结果,地级以上城市排名前10名的为XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市、XX市。今年6月12 日,国家发改委正式批准深圳为国家创新型城市试点市。由此可见,创新热点城市的不断涌现,科技创新活动的风起云涌,使合肥的试点市建设形势更加严峻,面临的压力更为巨大。为使我市在国家创新体系中能够发挥引领作用,我们一定要深入贯彻落实胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神,进一步解放思想,举市而为,围绕试点市建设总体目标,以知识创新体系为源头,以技术创新体系为主体,以创新服务体系为保障,形成科技资源配置合理,科技人才辈出,体制运行高效,创新能力倍增,具有合肥特色的科技创新体系。为此,我们提出如下建议:

(一)以资源整合为重点,推进体制机制创新

1、强化创新协调功能。目前,市创新办承担了试点市建设的大量协调性工作 本文来自高考资源网

本文来源:http://www.zhuodaoren.com/fanwen118059/

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