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二孩政策数据论文(一)
“全面二孩”政策论文
摘要： 自1980年，中国开始实行独生子女政策后，我国的人口政策几经变化，在经历了从高生育率到低生育率的转变之后，人口的主要矛盾也发生变化，人口红利消失，人口老龄化问题以及出生性别比例失调等等问题凸显。实行“全面二孩”政策，适当提高人口数量，弥补劳动人口不足，有利于平衡人口性别比例，降低养老人口比重，保持经济持续增长能力及实现社会可持续协调发展。所以放开”全面二孩”政策是大势所趋。文章将从放开政策实行原因及背景，“全面二孩”政策的利弊端，民众对其接受程度及态度，实行“全面二孩”政策的意义等展开讨论。
关键字：放开二胎、人口问题、政策调整、可持续发展
一．放开全面二孩”政策实行原因及背景：
1、 中国或面临“低生育陷阱”
中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中
国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的
1.3的“低生育陷阱” 。当前是修复人口结构的最后窗口期，根据统计数据预测，
全面放开二孩后，除了头几年有所反弹外，年平均总和生育率也难以由现在的1.4
至1.5升到1.8以上，2020年人口总量也难以突破14.5亿人，人口峰值也难以突
破15.3亿人。我国的人口发展战略和工作思路应立即由数量控制转向改善优化结
构，现在应该担心的是补偿性生育量太小问题，而不是生育堆积。
2、 人口结构问题
（1） 人口老龄化危机
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。
根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年中国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口比例为15.5%；65岁及以上人口数为1.37
亿人，占比
10.1%。
国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。按照这个标准看，中国已经进入老龄化的门槛，处于老龄化逐步加深的阶段。
1人口结构划分标准
人口老龄化给社会带来沉重压力。2005年，相对每100名适龄工作成年人，仅有16名中国老年人。这一老年抚养比到2025年将会翻番到32％，到2050年会再翻一翻，达到61％。到2050年时，将会有4.38亿中国人年龄达到或超过60岁，其中1.08亿人超过80岁，2050年劳动者的负担将增长3倍。CSIS的高级研究员RichardJackson博士指出，中国为时过早的老龄化，意味着中国只有发展经济一部分的收入和财富，却要提供和发达国家支出总额相等的财富来支持老年人。这样的一个过早老龄化，意味着没有足够的时间来构建一个现代化的福利国家。
（2） 性别结构失调
据国家统计局公布数据，2014年末，中国大陆男性人口70079万人，比女性多3376万。80后非婚人口男女比例为136:100，70后非婚人口男女比则高达206:100，男女比例严重失衡。
1资料来源：中国产业信息网
3、“刘易斯拐点”隐忧——劳动力过剩向短缺转折
从目前的现状来看，低生育率和老龄化是中国经济刘易斯拐点提前出现的关键诱因。数据显示，2015年劳动力规模由2012年的9.37亿降至9.11亿人，这是中国劳动力人口连续4年
3绝对值下降，而这同时也是中国今天所面临的很多问题的症结所在：人口红利正在逐年缩
水。
官方智库——中国社会科学院(Chinese Academy of Social Sciences)人口与劳动经济研究所(Institute of Population and Labour Economics)所长蔡昉表示，2016年至2020年期间，中国国内生产总值(GDP)增速预计将从1995年至2009年的9.8%放缓至6.1%。劳动力人口不断缩减是主要因素。
2
4、 失独家庭问题
人口学专家、美国威斯康星大学学者易富贤指出，根据2013年人口数据推断，中国现有2“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖获得者威廉·阿瑟·刘易斯在1968年提出。它指的是在工业化进程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，人口红利慢慢消失，最终枯竭。【二孩政策数据论文】【二孩政策数据论文】
3 所谓"人口红利"，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。
的2.18亿独生子女中，会有1009万人或将在25岁之前离世，不久之后的中国，预测会有1000万家庭成为失独家庭。
近些年来，我国家庭规模不断缩小，从1982年的4.43人缩减至2010年的3.10人，独生子女家庭超过1.5亿户，家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担，常感到有心无力、独木难支，而老人“失独”不仅是家庭灾难，也是社会之殇。
二．“全面二孩”政策的利弊
1. 全面“二孩政策”的利处
1) “二孩政策”将会抑制男女比例失衡
据国家统计局2015年公布数据，2014年末，中国大陆男性人口70079万人，女性人口66703万人，比女性多3376万。80后非婚人口男女比例为136:100，70后非婚人口男女比则高达206:100，男女比例严重失衡。
在传统观念，“多子多孙”、“累世同堂”、“不孝有三,无后为大”、“男人是门神，女人是外人” 等原因影响，导致许多父母产生“男尊女卑” 、“重男轻女”的意识，加上“一胎政策”的管控，很多人“选择性生育”，最终出现男女比例失调。性别比例失调将导致强奸犯罪率升高、婚配关系不稳定；男人与女人就业竞争大；人口严重萎缩等问题。
如今全面开放“二胎政策”则能极大减少此类问题的出现。
2) “二孩政策”能缓解人口老龄化加速，将会给卫生医疗和养老金制度减轻压力。
中国人口学会会长翟振武指出，2014年中国人口有两个重大变化引人注目：一个是全国出生性别比“断崖式”降落，另一个是出生人口数量“跳跃式”上升。预计2015年出生人数会再度大幅度跳跃，一个新的出生小高峰将如期而至。2015年全年出生人数有可能会逼近、达到甚至超过1800万。如果考虑到将来生育政策的继续深入改革，这个出生高峰还会延续5—8年。
南开大学人口研究所教授原新认为，适度放宽生育政策，可以减缓人口老龄化进程、降低人口老龄化水平。生育政策越宽松，人口老龄化缓解程度越大。如果一直实行单独二孩生育政策，2030年人口老龄化水平为24.9%，2050年为34.0%；如果在单独二孩基础上再进一步实行普遍二孩，相同时点的人口老龄化水平分别为24.7%和33.1%，后者达到同一个老龄化水平的时间比前者可推迟1—3年。
我国现行的养老金制度是现收现付制度，也就是说用年轻人缴纳的保险给退休的人发养老金，生育率低造成年轻人口少，也就是缴费人口少，养老金将出现收不抵支的情况，巨大亏空带来巨大的支付压力。全面放开二孩之后有利于缓解这种压力。
2. 全面“二孩政策”的弊端
虽说全面“二孩政策”确实存在着许多好处，但也应运而生以下一些弊端。
1）普通家庭精神和经济压力加大
孩子长大成人是一个漫长的过程，从孕育到生育，又从生育到养育，是繁琐复杂的。主要是经济和精力的付出。
2） 高龄妈妈们的健康会受到威胁，会有生育危险
“高龄”更容易流产。对于适龄产妇，流产率是12%，而高龄产妇则达到了31%。高龄产妇的难产率明显高于其他产妇，需要进行剖宫产、钳产等，助产的比率比非高龄产妇高20%以上。由于产妇年龄偏大，其软产道弹性力量下降，产后子宫收缩能力不行，很容易导致产后大出血。高龄生育在分娩后也会有不良后果。由于产妇体力不够，产后恢复体能也不及非高龄产妇，生殖道和生殖器官功能下降，同时也会产生一些并发症。
产妇年龄过高也危及到婴儿的健康。从遗传角度讲，高龄产妇所产的孩子中畸形发病率比较高，外界的噪音、废气、微波辐射等都会影响受精卵的分裂。产妇年龄越高，所受到外界的干扰程度越大。受精卵在分裂中就可能会产生不同情况的病变。拿先天性痴呆的“唐氏综合征”来说，25-34岁的产妇中诞下这种“傻孩子”的比率是1/800，35-39岁时比例就达到1/250，40-44岁时升为1/100，如果是45岁以上的高龄，这种可能就变成1/40-50。由于高龄母亲身体素质不再是高峰期，产下的宝宝的缺钙问题也比适龄产妇要高。
二孩政策数据论文(二)
单二胎政策分析论文
学期论文
题目：二胎政策分析【二孩政策数据论文】
班级：
学号：
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指导教师：
2015年5月3日
摘要
单独二胎是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。（准确来说应该是单独二孩，不是二胎。）单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
实施单独两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。
关键字：单二胎，社会反应，弊端，好处，社会人口问题
一、单二胎政策出台的原因
2010年11月进行的全国第六次人口普查得出的主要数据，也被外界认为是有利于。这次人口普查的数据显示，至2010年11月1日，中国内地总人口为13.40亿人；年均增长率0.57%（2000-2010年）；60岁及以上老人比例为13.26%；出生人口性别比为118.06（女为100）。
出生率方面，2000年至2010年年均增长0.57%，较之上一个十年：1990年-2000年的1.07%年均增长率，下降接近一半。
老龄化方面，对于老龄化社会界定的标准是：如果人口中65岁及以上老年人口比重超过7%，或60岁及以上老年人口比重超过10%，即进入老龄化社会 。截至2013年，中国60岁及以上老人比例达到13.26%，已属于“轻度老龄化”。
出生人口性别比 ，正常情况下是103-107（女为100）。1980年以前，中国出生人口性别比基本正常，波动在105-106间。而在实行独生子女政策30年后的2010年，这一指标已上升到118.06。到2020年，中国约有11200万25岁-35岁的男青年，而相应20岁-30岁的女青年约有7200万。届时，光棍可能超过4000万人，或者说，不到3位适婚男性中就有1位单身。
二、“单独二胎”政策的影响
“单独二胎”政策出台，小到个人、家庭，大到国家社会，必定会产生一定的影响。它将影响哪些方面、影响程度的大小、如何去应对不利的影响，这都需要我们去思考。
（一）家庭层面的影响：
1、改善家庭成员结构
由于计划生育政策的影响，许多家庭只有一个孩子。“三口之家”成了当代中国社会的一个流行词。同时也是政府公认的最理想的家庭结构。但是，随着时间的推移、孩子的成长，一系列问题便随之而来：孩子过于孤独、家庭氛围过于冷清、代沟的产生、孩子的逆反心理导致的与家长的冲突等。如果家里有两个孩子，多了一个成员，整个系统都会受到影响，孩子多了个伴，从而使父母不在家时不会感到孤独，这能够帮助塑造孩子外向的性格。这样以来父母也可以将更多的注意力转移到工作上去。
2、避免了独生子女性格上的缺陷
独生子女由于在家总是享受着“掌上明珠”式的待遇，父母的一切都是为了其一个人，其中好多都是衣来伸手饭来张口，习惯了以个人为中心，自私自利，不能以宽容、分享的心态和他人相处，也缺乏正常的人际沟通能力和独立生活能力。
3、减轻孩子的压力
两个孩子平摊家庭的资源的同时也平摊了父母的期望和精力，因而父母就不会整天逼着孩子去上辅导班、学乐器、学舞蹈等。因为在父母眼中，孩子就是其今后的希望，对于独生家庭而言，孩子不好好读书而任其喜好太过冒险，所以他们所有精力倾注于孩子身上。这就给独生子女带来了巨大的压力。二胎政策放宽后，多了一个孩子，就意味着分摊了一部分家庭的期望，家长可能不会太多看重孩子的应试成绩了。
(二）社会层面影响
1、实施单独两孩政策，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展。
2、人口环境；有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐；有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
3、从政策影响的先后时间来看，首先是母婴医药，其次是奶粉、尿不湿等初生婴儿用品相关产业，再次是儿童服饰、家具、童车、玩具，最后是动漫、钢
琴、文具等文化教育相关产业。然而，“单独二胎”也对医院、幼儿园、学校等公共资源造成一定压力。
三、单二胎可能带来的弊端
由于建国以后我国对生育没有加以有效规定，导致人口激增，全国总人口从5.4亿增加到1970年的8.3亿，导致人口与经济、社会、资源、环境之间的矛盾日益加剧。为了有效控制人口数量，缓解由于人口带来的社会矛盾，中国政府在1971年出台生育计划，并于1982年将计划生育上升为基本国策。40多年来，一对夫妇生育一个孩子得到严格执行，累计少生育4亿多人，为我国创造经济奇迹和控制人口增长奇迹打下了坚实的基础。由此可以看出，单二胎的弊端也是极大的，如果控制不好很有可能造成人口暴增，加大社会压力，包括医疗机构，教育机构和一些兴趣特长辅导培训机构都会面临一个井喷式的发展。从家庭方面来说，现在养孩子的成本很高，往往一个孩子就会消耗一个家庭几乎全部的精力和金钱，并且现代教育父母都希望给自己孩子最好的，孩子的要求父母一般来说都会尽力满足，因此二胎很容易造成家庭负担加重，而且现在符合二胎条件的基本都是一个家庭要赡养四个老人，如果再多加上一个孩子将会让无数家庭生活水平和质量都下降。
四、单二胎的社会反映
放开单独二胎政策只是完善生育政策、促进人口发展的第一步。下一步政策的调整主要取决于对于第一步政策的评估。在第一步调整的过程中出现新问题怎么去认定，怎么解决，都可能会对第二步的政策调整产生一定影响。
北京大学国家发展研究院的人口学教授曾毅的建议是，“普遍允许二孩，提倡适当晚育。他强调完善生育政策的紧迫性，2012-2013年仍是中国实行普遍允许二孩与提倡适当晚育所剩无几的较好时机。”
中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员王桥说：“计划生育政策是在特定时期、特定环境下提出的人口政策,对于国计民生、国家兴旺、民族繁荣产生了很多正面影响。随着新时期下我国人口结构发生重大变化，生育水平日趋降低，人口结构性问题日渐突出，社会居民生育意愿逐渐理性，家庭模式慢慢缩减，如何解决这些问题，是我们改革生育政策，完善人口结构的出发点和着力点。”他认为，“单独二胎”改革政策的推出很是时候。
五、单独二胎政策实施情况分析
河南是人口大省，从2011年开始实施“双独二胎”政策后，一直到2013年，总共生育二胎的家庭也只有600多个，占到符合“双独”政策家庭的10%都不到。外媒称，在中国宣布“单独”家庭可生二孩的政策后，约900人接受了门户网站的调查。半数以上的受访者表示他们不会生第二个孩子，因为经济负担太重。
据一项调查显示，在“单独二胎”改革启动后,符合独生子女条件的育龄夫妻，愿意生二胎的占到47%，还在犹豫和观望中的占到30%，而没有打算生二胎的只有23%。这说明，大多数符合条件的育龄夫妻，还是有生二胎的意愿或者准备的。
这项调查还显示，学历高、经济实力强的男性往往生育二胎的意愿更强。而从地域上来看，像北京、上海这种大城市，生育意愿往往不如中西部中小城市高。可以看出实施单独二胎政策并不能盲目而是应该结合各省实际情况分批次分时间段进行，并且在一些中小城市中可能实施的更完善，因为大城市的生活压力是中小城市所不能比的，因此中小城市实施单二胎会更加顺利。
六、结束语
单独二胎政策的产生是为了适应社会要求，面临社会人口老龄化，劳动力减弱，性别比例失衡的情况下单二胎政策推出的恰到好处，单二胎的推出也显示了中国政策正在完善，已经将一部分生育决定权还给百姓，但是由于中国依旧是一个人口大国，生育权不可能完全的交给百姓，并且在短时间内不会放弃人口红利带来的好处。中央及时省时度势，调整独生子女的二胎生育问题，应当针对不同的地域和具体情况实施灵活可控的计划生育政策，做到“因时、因地、因家庭制宜”，适度放开二胎生育政策，努力提高人口素质，优化人口结构，坚持可持续发展的经济发展模式，注重节约资源，保护环境，走可持续发展的人口政策之路。
二孩政策数据论文(三)
二孩政策论文
浅谈二孩政策全面放开的意义
从上世纪70年代以来，中国就实行了严格的计划生育政策，生育率快速下降。近年来，中国生育率上期保持在较低水平，是世界上生育率最低的国家之一。如今，低生育率和低死亡率共存的人口老龄化趋势已成为当下中国一大社会问题。在这样的社会背景下，中央也逐渐开始对实行30多年的“独生子女”政策进行调整。今年的十八届五中全会决议规定将全面放开“二孩”政策。本文将详细阐述中国的人口政策的历史演变，分析二孩政策出台的社会背景，从不同角度去论证全面放开”二孩”对社会经济发展的可能带来的一系列影响。 关键词：计划生育 老龄化 二孩 影响
中共十八届五中全会已闭幕，会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。二孩政策是中国实行的一种计划生育政策，是指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。
一、 我国人口政策的历史演变
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