监所部门整改

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监所部门整改(共9篇)

监所部门整改（一）

监所部门整改（二）

环境保护部近日发布了《2013年京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市空气质量报告》(以下简称《报告》).《报告》首次对我国自
2013年实施环境空气质量新标准的74个城市进行评价,同时将PM2.5、CO和O3纳入空气质量评价指标,对说清我国空气质量现状、明确大气污染治理
重点具有重要意义.为了全面认识和正确理解《报告》的内容,环境保护部环境监测司相关负责人回答了记者提问.
　　问:从74个城市空气质量监测结果看,能得出哪些结论?
　　答: 2013年74个城市空气质量监测结果,有以下3个特点:
　
　一是京津冀、长三角、珠三角区域是空气污染相对较重的区域.尤以京津冀区域污染最重,有7个城市排在空气质量相对较差的前10位.京津冀区域城市
PM2.5超标倍数在0.14～3.6倍之间,长三角区域城市PM2.5超标倍数在0.4～1.3倍之间(舟山市不超标),珠三角区域城市PM2.5超标
倍数在0.09～0.54倍之间.说明国家将京津冀、长三角、珠三角区域作为大气污染防治重点区域的决策是正确的.从监测结果来看,京津冀区域空气质量与
达标目标尚有较大差距,长三角区域空气质量达标有相当的难度,珠三角区域空气质量达标具有较大希望.通过《大气污染防治行动计划》的实施和全国人民的共同
努力,力争使“三区”早日成为空气质量达标的区域.
　　二是空气污染呈现复合型特征.74个城市首要污染物是PM2.5,其次是
PM10,O3和NO2也有不同程度超标情况.京津冀、长三角、珠三角区域5~9月O3超标情况较多,已不容忽视.74个城市空气质量呈现传统煤烟型污
染、汽车尾气污染与二次污染物相互叠加的复合型污染特征,说明燃煤、机动车对空气污染贡献较大.《大气污染防治行动计划》中采取控制煤炭消费总量、调整产
业结构、加强机动车管理的措施是正确、得当的.
　　三是空气污染呈现明显的季节性特征.城市空气重污染主要集中在第一、四季度,74个城市
PM2.5季均浓度分别为96微克/立方米、93微克/立方米.第二、三季度PM2.5季均浓度分别为56.7微克/立方米、44.7微克/立方米.
2013年1月和12月,京津冀、长三角、中东部地区发生了两次大范围空气重污染过程,污染程度重、持续时间长,重污染天数占全年重污染总天数的
53.4%.
　　问:从74个城市空气质量状况看,我国大气污染形势非常严峻,主要原因是什么?
　　答:分析城市环境空气污染严重的原因,主要有以下4个方面:
　　一是产业结构转型升级步伐缓慢,发展模式依然粗放.高耗能、高污染的重工业发展过快、比重过大、集中度高,给环境空气质量带来巨大压力.
　
　二是污染物排放强度高、污染物排放量大,产业结构转型升级步伐缓慢,发展模式依然粗放,大气污染物长期超环境容量排放是城市环境空气质量下降的根本原
因.74个城市包括直辖市、省会城市、计划单列市和“三区”城市,具有人口密集、产业密集、消费密集和污染物排放量大等特点,如2012年河北省第二产业
生产总值占地区生产总值比例为52.7%,粗钢产量超全国总量的1/4.京津冀、长三角、珠三角区域占全国面积的8%,消费了全国43%的煤炭,生产了
55%的钢铁、40%的水泥、52%的汽柴油,二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘排放量占全国的30%,单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平.
　　三是城市化加快带来空气污染压力.城市汽车保有量逐年提升,交通拥堵期间汽车长时间处于怠速状态,加大了尾气排放量.市政建设和道路、施工扬尘等污染源也加剧了空气污染.
　
　四是不利的气象条件是诱发重污染发生的外部环境条件.2013年,华北平原和山东半岛的大部分区域年均风速同比普遍减少0.1m/s～0.3m/s.静
风、逆温现象增多,空气流动性差,不利于污染物的扩散.华北平原大部、山东半岛北部地区、长江中下游和西南地区降水较常年同期偏少,其中河南、天津分别较
2012年偏少24%、21%,弱化了对空气污染物的清除,进一步加剧空气污染程度.
　　问:2012年初空气质量新标准正式颁布,并在74个城市率先实施,目前,新空气质量标准已实施一年多,如何评价空气质量新标准?
　　答:新《环境空气质量标准》和《环境空气质量指数(AQI)技术规定》的发布,在中国环境保护历史上具有里程碑意义,标志着环境保护工作的重点开始从污染物控制管理阶段向环境质量管理和风险防范阶段转变,这对我国环境管理思想和理念将带来积极影响.
　
　从新标准监测结果分析,空气质量新标准符合我国环境空气污染分布特征、经济发展水平和环境管理需求,主要表现在以下几个方面:一是新标准的出台使我国由
世界最宽松空气质量标准的国家之一,成为与发达国家和部分发展中国家同步开展PM10、PM2.5监测的国家,特别是将PM2.5纳入新标准,对于我国环
境空气质量逐步与国际接轨、落实环保为民、保护人体健康具有重要意义.二是74城市监测结果表明,引用世界卫生组织(WHO)推荐值的新标准,监测的主要
污染物与我国经济发展水平相适应,基本反映了当前我国大气污染的客观实际,为引导有关区域的各级政府和社会各界积极开展相应的大气环境保护工作,防控灰霾
等重点大气污染问题,具有较大的作用.三是提高了环境空气质量评价工作的科学水平,空气质量评价结果,特别是在重污染天气下与人民群众的切身感受基本一
致,为公众健康出行提供科学指引,得到了广大人民群众的普遍认同.
　　问:《大气污染防治行动计划》规定要开展空气质量考核和排名,如何确保监测数据真实准确?
　　答:环境保护部将从技术、运行、管理等方面强化措施,确保空气质量监测数据真实可靠.
　
　一是实现城市站数据点对点传输,实时向国家传输监测数据,并实时对外发布,接受公众监督;二是通过国控网远程质控平台对国控站运行和维护、校零校标、监
测设备参数进行无缝隙监督,实现远程质控;三是制定和出台了《空气质量监测站运行和质控技术规范》等一系列技术规范,强化空气质量监测的质量保证和质量控
制;四是建立监测数据质量督查机制.2013年,环境保护部开展了环境空气监测质量大检查,采取网络检查、飞行检查、交叉检查、比对核查的方式,组织近百
名专家对29个省、76个城市的部分国控空气监测站进行了现场检查,并将检查发现的问题通报各省要求整改,有力提高了空气监测数据质量.
　　问:空气质量新标准实施以来,总体上说监测数据与人民群众感受是一致的,但也确实存在一些不一致的现象,如何解决?
　
　答:目前对外实时发布的AQI指数,是根据最近24小时污染物浓度的滑动平均值计算出来的,实际上反映的是最近24小时污染物浓度的平均水平,而不是当
前小时污染物的污染情况.因此,当气象条件突然变化,如冷空气到达或逆温、静风条件时,造成空气质量在几小时内突然好转或突然恶化,会出现我们公布的
AQI指数与公众感受不一致的情况.环境保护部已对发布内容进行了改进,用污染物主要是颗粒物当前小时浓度值计算城市及点位空气污染指数,实时反映颗粒物
的污染情况,让发布的颗粒物污染状况与公众的感受相一致.
　　问:在2014年空气质量监测方面有什么打算?
　　答:2014年,我们将按照《大气污染防治行动计划》对监测提出的要求,狠抓落实,重点做好以下工作:
　
　一是全力推进实施空气质量新标准的监测工作.全力巩固第一、二阶段监测工作成果,努力解决出现的新问题,确保已实施空气质量新标准的城市监测点位稳定运
行、数据可靠.推动第三阶段空气质量新标准监测能力建设,力争早日完成全国地级以上城市新标准监测能力全覆盖.实施第三阶段空气质量新标准监测的城市要积
极落实地方配套资金,开展空气质量自动监测设备安装、调试和试运行,力争早日向社会发布包括PM2.5在内的6项指标监测数据.
　　二是抓
好空气质量预报和重污染天气预警体系建设.环境保护部已要求相关地区建立重污染天气监测预警体系.京津冀、长三角、珠三角区域完成区域、省、市级重污染天
气监测预警系统建设.加强与气象部门的合作,做好重污染天气过程的趋势分析,完善会商研判机制,提高监测预警的准确度.及时为地方政府及有关部门提供连续
重度以上空气污染过程的监测预警信息,为启动有关应急措施、最大程度减轻重污染天气影响,提供决策参考.
　　三是开展大气污染物来源解析研
究工作.客观地分析空气中污染物的来源,将有助于制定有针对性的治理措施,也是落实《大气污染防治行动计划》的一项工作内容.2014年,全国各直辖市、
省会城市和计划单列市要启动源解析研究工作.其中北京、天津和石家庄要在上半年前提交初步成果;其他直辖市、省会城市和计划单列市于2014年底前提交源
解析阶段性研究成果.
　　四是加强监测数据质量监督.充分运用2012~2013年环境监测工作质量大检查的成功经验和有效做法,重点选择
京津冀、长三角、珠三角等重点地区,对环境空气自动监测质量开展回头看“飞行检查”和“交叉检查”,进一步创新检查技术手段,不断完善检查的方式方法,积
极构建常态化监测数据质量监督检查工作机制,有效促进环境空气自动监测站的规范化运行.对检查中发现的数据质量问题及时督促整改,对存在行政干预、数据造
假等严重问题的单位约谈负责人和相关责任人并给予严肃处理,进一步提高自动监测数据质量,不断增强自动监测数据的公信力和权威性.
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监所部门整改（三）

监所部门整改（四）

　　为及时发现、治理重大安全隐患,防止和减少安全事故是发生,根据《安全生产法》、《煤矿重大安全隐患认定办法》等法律、法规,结合我公司实际,特制定本制度：
　　一：安全隐患分重大隐患和一般隐患,重大安全隐患是指《煤矿重大安全隐患认定办法》中规定的和上级认定的重大隐患.非此情况为一般安全隐患.我公司规定为重大安全隐患、矿级安全隐患、一般安全隐患；重大安全隐患由公司总经理组织整改,矿级安全隐患由公司安全副总或分管副总负责组织整改,一般隐患由部门负责监督指导整改.所定方案和措施,施工队要在规定时间及时进行整改.
　　二、安全隐患的排查及责任
　　1、总经理对矿井事故隐患排查全面负责.总工程师、副总经理、副总工程师负责组织分管范围内的事故隐患排查,各业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查.并对分管范围内的事故隐患进行督促整改.
　　2、隐患排查按照分专业分级定期排查制
　　⑴每月底由矿总工程师组织各业务部门负责人对全矿的重大隐患进行排查分类,确定类别,形成书面资料向由总经理主持的现场办公会汇报.
　　⑵每月下旬由各专业副总工程师或生产部分管采掘机运通的副部长对本专业下月隐患进行排查分类及按照“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）下发整改通知单落实处理、总结当月的隐患整改落实情况,形成书面资料报安全监察室.
　　⑶每周末由各队队长组织队干及班组长对本单位施工范围内下周的隐患进行详细排查,将排查内容、整改措施、完成期限和整改验收负责人形成书面资料报安全监察室.
　　⑷每班由当班值班队长对当班本单位施工范围内的隐患进行排查,并在班前会采取措施落实安全负责人进行整改；各班组在作业前必须对现场进行隐患排查,发现隐患立即整改.凡排查出的重大隐患必须向调度室汇报,并由调度室向相关部门和分管领导汇报.
　　三、认真做好事故隐患排查日常工作：
　　1、通风系统每月负责组织检查防突头面 “四位一体”的综合防突措施执行情况,“三专两闭锁”是否按规定安设及机构是否灵敏,两个风井的主扇风机和瓦斯抽放站设备设施、运转情况进行检查的.组织通风队、瓦斯队每周对通风系统、通风设施及防灭火全面覆盖检查一次；各作业点有无瓦斯超限、积聚,局部通风质量是否符合要求；风筒出口风量及距碛头距离是否符合作业规程要求；防突头面、启爆硐室是否完好；压风自救装置是否灵敏可靠；反向（防爆）风门是否能正常使用等作全面仔细检查,发现问题或隐患按程序进行处理或不能处理的向调度室和主管通风矿领导汇报.
　　2、安监处牵头每月组织综合部、供销科、生产部、运输队对火工产品的安全管理（运输、储存、发放、使用）的各个环节进行检查是否按照火工产品管理制度执行的.放炮方面,重点对撤人、断电工作、布岗到位、严格执行“三人放炮制”和 “一炮三检制”操作过程进行检查.
　　3、生产技术部要对采掘队工作面作业规程的执行情况进行检查,重点抓好初采、回撤、过断层旧巷、靠近煤柱下的开采、岔口楼眼支护隐患排查.在火灾方面,重点是防灭火管理,加快采面的推进度,减少采空区漏风,做好预防性灌浆,加强对瓦斯的检查,封闭火区要严格按措施执行.
　　4、机运系统重点抓好“五种人”的管理,认真按《矿井机电设备完好标准》检查三大保护、“三专二闭锁”安设和使用情况.每月对大型固定设备（主扇风机、抽放泵、压风机、主提升绞车、主排水泵、地面变电所等）运行情况及性能进行检查,发现问题或隐患要安排处理和汇报,组织机电队、运输队对全矿供电系统、井下机电设备等隐患进行排查.
　　水害方面,重点做好洪讯期间的排水工作,检查主排水泵性能和供电设备,一旦发现各种事故隐患立即向公司调度室汇报.
　　5、采掘队管理人员重点现场事故隐患排查：要对顶板支护质量、碛头是否空顶、工作面通风断面、电气设备失爆、绞车等进行排查,并检查职工在作业过程中是否按规程和措施执行的.
　　6、机电队、运输队、综合队负责对所管设备进行日常检查处,还必须每周对各机房、供电系统、三大保护、瓦电、风电闭锁、运输系统进行隐患排查.对查处问题、隐患安排处理,对解决不了的应向部门和公司调度室汇报.
　　7、生产技术部要参加矿、各部门组织的隐患排查,重点对汇报上来的事故隐患进行统计归类,安排平衡队伍对隐患进行整改,并负责收集隐患整改情况和督促整改.
　　四、事故隐患的管理.
　　1、安监处负责对事故隐患的综合管理：安监处下设采掘组、通风组、机运组、地面组.各小组各施其职负责监督检查安全生产各项规章制度、三大规程、工程质量、技安措施等的执行情况.每次查到作业现场的安全隐患,都必须书面呈报公司主要领导、分管领导及总工程师批阅,并按批阅逐一落实,原则上谁查处,谁督促处理.能在现场整改的,则立即督促整改,不能立即整改的,临时采取防范措施方能作业,出井后,下达《隐患处理卡》限期整改,并送有关领导签字.对查出的可能危及工人生命安全或给矿井带来重大经济损失的重大隐患,须立即停止作业,并报告有关领导；安监处负责收集各部门科室、队上报的各类事故隐患单归类上报.并统一报表纳入计算机管理.
　　2、在隐患排查管理的基础上,每月由总工程师牵头,进行一次重大隐患排查,并对汇报上来和检查到的事故隐患等级的确认,经矿讨论确认后,按事故隐患的严重程度、解决难易分为A 、B 、C三级：A级 ：难度大矿解决不了,须由集团公司解决的隐患.B级：难度较大须由矿解决的隐患.C级由业务部门、各单位或队必须解决的隐患.各分管矿领导督促业务部门、各单位或队组织整改,如果矿不能解决的重大隐患,必须书面上报集团公司,争取上级安排安措项目.
　　五、事故隐患整改和治理
　　1、按照“分级负责,落实责任”的原则,公司总经理全面负责,总工程师、副总经理、副总工程师负责组织分管范围内事故隐患的整改,必须做到项目落实,资金落实,时间落实,责任落实.各单位或队自查和矿、部门检查发现安全隐患,必须立即组织人员进行处理,将隐患消除后方准恢复正常作业,若无法将安全隐患处理好,坚持“不安全不生产”的原则,必须制定切实可行的防范措施,以防不测,无安全技术措施的,不准生产.各业务部门对检查出并由矿落实整改安全隐患派专人进行现场督促和安全技术指导.各单位、队对隐患整改必须限期整改、责任到位,落实人头.
　　2、因事故隐患整改不落实或落实不彻底,应付了事,导致事故发生的,按事故类别落实到对应分管业务部门或接受整改任务的部门或单位具体责任人头上.

监所部门整改（五）

一是写关于某某司机上班睡觉的处理办法,单位给予警告处分就可以了,把过程写清楚,某某司机上班时间不遵守单位的规章制度,不坚守岗位,上班时间睡觉,给单位造成了恶劣的影响,根据该司机的认错态度诚恳,经党委会研究决定给予警告处分.
单位整改措施就是根据这种情况写出单位为避免该类现象制定的措施.
我单位某某司机因为上班睡觉被发现后,单位领导极度重视,针对这一现象,对某某给予了警告处分,为了提高单位工作效率,决定自即日起成立督察小组,杜绝该类现象的再次发生,等等.

监所部门整改（六）

人员安排就已经包含了科室人员的配置,只需要去掉科室人员的配置就可以了.

监所部门整改（七）

据我所知,动物卫生监督机构并未被国务院列入可着制服的范围.因此,你们应当是没有制服的,既然没有,那就没得穿了.注：制服是指国家规定的制式服装,而不是你们部门或单位自己做的统一服装.

监所部门整改（八）

监所部门整改（九）

关于检查遗留问题整改方案的报告

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