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山西省卫生健康职业学院(共10篇)
山西省卫生健康职业学院（一）:
（2007•山西）在学校安排的一次卫生大扫除中，体重为400N的李勇同学用质量是1kg的塑料桶，其桶内盛有9kg的水，从一楼水房提高到三楼的教室中，若上楼所用时间为10s，每层楼高3米（g取10N/kg）．
求：（1）李勇在上楼过程中总功率是多大？所提水的体积是多少立方米？
（2）若上楼过程中，李勇发现距小桶水面0.2m处的侧壁出现1cm2的小洞，李勇想用面积2cm2的胶块从内侧堵住小洞，计算此时水对小洞的压强和水对胶块的压力各多大？
已知：李勇重力G1=400N，塑料桶质量m2=1kg，水的质量m3=9kg，时间t=10s，从一楼水房提高到三楼的教室中的高度h=2×3m=6m，深度h=0.2m，小洞的面积S=1cm2=1×10-4m2，g=10N/kg
求：（1）李勇在上楼过程中总功率P=？；水的体积V=？；（2）水对小洞的压强p=？；水对胶块的压力F=？
（1）小桶和水的总质量m=m2+m3=1kg+9kg=10kg，
总重力：G=mg=10kg×10N/kg=100N，
人和小桶、水的总重力：G总=G1+G=400N+100N=500N，
人上楼做的总功：W总=G总h=500N×6m=3000J，
在上楼过程中总功率：P=
=W总 t
=300W；3000J 10s
∵ρ=
，m V
∴水的体积：V=
=m3 ρ
=9×10-3m3；9kg 1×103kg/m3
（2）水对小洞的压强：p=ρgh=1×103kg/m3×10N/kg×0.2m=2×103Pa；
∵p=
，F S
∴水对胶块的压力：
F=pS=2×103Pa×1×10-4m2=0.2N．
答：（1）李勇在上楼过程中总功率是300W；所提水的体积是9×10-3m3；
（2）水对小洞的压强是2×103Pa；水对胶块的压力是0.2N．【山西省卫生健康职业学院】
山西省卫生健康职业学院（二）:
防溺水 字数:1000字 开头:平均每年有
防溺水
你知道吗?平均每年有100000人因溺水而死.
夏季天气炎热,为防止学生在游泳中发生溺水事故,安全度过暑假,九峰小学开展了“预防溺水,安全度夏”为主题的活动.
该校对学生进行“游泳安全”的主题教育,包括“溺水常识”、“溺水的预防与急救”、“珍爱生命,远离危险”等专题教育,学校在宣传窗进行“预防溺水,安全度夏”的专题宣传.同时发放告家长书,联系家长、社会齐抓共管,对游泳活动进行有利引导、正确对待.使孩子度过一个健康、文明、安全的暑期活动.
4月15日,石台县中学1名高一学生与同学结伴擅自下河游泳,泥水身亡；6月3日,郎溪县1名初一学生不听劝阻,私自下塘游泳,溺水身亡；6月12日,省水利水电职业技术学院4名学生到合肥大学城内翡翠湖游泳,其中1名2002级女生预下水时不慎滑入湖中,约7分钟后被同行人从湖底救起,后经抢救无效死亡.
5月7日,山西省应县7名中小学生结伴到一水库玩,其中1名小学生五年级女生在水库边洗手时,不小心踩空滑落水中,其他同伴伸手去救落水学生,5名学生陆续坠入水中,溺水身亡.5月15日,广西壮族自治区全州县石塘高中4名学生外出游玩,在返回途中遭遇洪水,溺水身亡.5月29日,浙江省青田县侨乡实验学校1名初二学生到 江游泳,溺水身亡；30体,该县利民小学1名四年级学生在 江边玩耍,被潮水冲走身亡；同日,该县温溪镇一小1名三年级在附近水库游泳,溺水身亡.
通过教育活动,使我区全体师生更加认识到“安全无小事,事事有安全”.安全教育日虽然过去了,但我们要积极发挥学校教育主阵地作用,安全教育将永远贯穿在我们的教育教学活动中.
溺水可以避免——一些学生为了逞强好胜,在不知水深河水底的情况下,就潜入水底,有的甚至在水底连续有两个小时以上,还做各式各样的姿势,很容易因体力不支而溺水.
夏天天气炎热,游泳者来到水边游没做任何准备动作就跳下水了,结果导致头晕.恶心.心慌等不适应感觉,防溺水或出现抽筋.肌肉拉伤的事故.
有些学生下水前没有观察游泳处的环境,到一些水深,有漩涡,有障碍物等水域游泳时容易发生危险.发生危险时,小学生惊慌失措,不知如何抢救,有的甚至害怕逃走了,没有呼救,使溺水者失去援救的机会.
在小溪河水库游泳的小孩占了绝大部分,大多数孩子都没有家长陪同,独自或两三个人结伴而来,结果出现事故也没人知道.所以小孩游泳家长一定要陪同,而且家长一定要回游泳.这样万一发生溺水事故,也便于抢救.
山西省卫生健康职业学院（三）:
卫生健康 与个人成长 文章
卫生健康成长
讲究卫生健康成长
在物质文明与精神文明高度发展的今天,我们尤其要注意讲究卫生.
古人有云“一层不扫,何以扫天下?”看来,从古至今,人们都把君室整洁看得举足轻重,所以,对于我们而言,整理好寝室内务是一件大事,度问连自己的休息处所都整理不好的人,又何以做学问?何以干大事呢?
再说到个人卫生,个人卫生,自然就包括登记表、物件的整理.我们是五峰一中的学子,所以我们的形象便代表了五峰一中的形象,所以,我们要注意自己的仪表,坚持“一周二洗一剪一换”即每个星期洗两次澡,剪一次指甲,换一次衣服.当然,洗牙、洗脸、洗脚是每天必做的.自己的被子要勤换,勤晒,防止细菌繁殖,导致皮肤感染致病.
一个人的行为,不光关乎他的形象,也关乎自己的健康.譬如；某人有挖鼻子的嗜好,常在劳动或学习后闲来元事挖鼻孔,手上携带的脏东西,且不说用那挖了鼻孔的指头去摸吃的东西,就他那挖鼻孔,手上携带的脏东西进入鼻孔,说严重点,引起呼吸道感染,甚至引起鼻炎,后患无穷.又如：某君受扔垃圾,凡有垃圾随手就丢,晚上归寝、熄灯,吃的东西就丢在角落里或压在被褥里,久而久之,那些发了霉的东西必然会滋生蛆虫,病菌繁殖,必然会关乎他的健康,还如：某人爱揉眼睛,吃了辣的、咸的东西后揉眼睛,眼睛受到刺激后无法睁开,多次后,必会导致红眼或沙眼,这于人必竟无益.
俗话说“病从口入”,注意我们的饮食卫生尤为重要,古人曰“洗手作羹汤”,做饭之前先洗手,我们自然也一样,吃饭前先洗手,有人摸了篮球之后不洗手便冲向食堂打饭,有人可能说：“一点点而已,不足为奇”.试想,无数次后,体内细菌积累得多了,不生病才怪呢,夏季来临,喝冷水的现象越来越多,自来水未经消毒,病菌滋生,喝入体内,自然会生病,引起霍乱,既影响了身体,也影响了心情于是就耽误了学习.
身在同片蓝天下,我们一起学习、生活,“学海无涯苦作舟”读书是苦,但苦不能忘记保持卫生,健康成长,只有身体棒了,学习才有劲,才能走向成功的未来.
山西省卫生健康职业学院（四）:
求一篇关于防溺水的演讲稿~
生命无处不在.在川流不息的人群中,来来往往那一颗颗跳动的心灵,那一张张微笑的脸庞,是一个个鲜活的生命；在散发着智慧气息的森林里,沐浴着阳光茁壮成长的小树,伟岸而祥和的参天古树,是一株株充满生机的生命;在那浩瀚无垠的大海里,无忧无虑畅游的小鱼,婀娜多姿的珊瑚,是无数灵动而美丽的生命. 当你 看到一位母亲怀胎十月,在经历无数痛苦的煎熬和漫长等待的焦急后,随着“哇”的一声响亮的啼哭,宣告着一个新的小生命诞生时,你是否会感叹于生命的来之不易? 当你看到一位身患重病的病人,看到他在生死边缘上痛苦地挣扎,无数次昏迷,无数次命悬一线……他对生命的渴望,又是否让你叹惋生命的脆弱? 当你看到一株嫩绿的草芽在早春的寒冷中萌发,经历无数次雷电风暴的严峻考验后仍然奇迹般地活了下来,以一个胜利者的姿态屹立,书写着它生长的执着时,你是否会为生命的顽强而惊诧? 夏季天气炎热,为防止学生在游泳中发生溺水事故,安全度过暑假,九峰小学开展了“预防溺水,安全度夏”为主题的活动. 该校对学生进行“游泳安全”的主题教育,包括“溺水常识”、“溺水的预防与急救”、“珍爱生命,远离危险”等专题教育,学校在宣传窗进行“预防溺水,安全度夏”的专题宣传.同时发放告家长书,联系家长、社会齐抓共管,对游泳活动进行有利引导、正确对待.使孩子度过一个健康、文明、安全的暑期活动. 4月15日,石台县中学1名高一学生与同学结伴擅自下河游泳,泥水身亡；6月3日,郎溪县1名初一学生不听劝阻,私自下塘游泳,溺水身亡；6月12日,省水利水电职业技术学院4名学生到合肥大学城内翡翠湖游泳,其中1名2002级女生预下水时不慎滑入湖中,约7分钟后被同行人从湖底救起,后经抢救无效死亡. 5月7日,山西省应县7名中小学生结伴到一水库玩,其中1名小学生五年级女生在水库边洗手时,不小心踩空滑落水中,其他同伴伸手去救落水学生,5名学生陆续坠入水中,溺水身亡.5月15日,广西壮族自治区全州县石塘高中4名学生外出游玩,在返回途中遭遇洪水,溺水身亡.5月29日,浙江省青田县侨乡实验学校1名初二学生到 江游泳,溺水身亡；30体,该县利民小学1名四年级学生在 江边玩耍,被潮水冲走身亡；同日,该县温溪镇一小1名三年级在附近水库游泳,溺水身亡. 通过教育活动,使我区全体师生更加认识到“安全无小事,事事有安全”.安全教育日虽然过去了,但我们要积极发挥学校教育主阵地作用,安全教育将永远贯穿在我们的教育教学活动中. 溺水可以避免——一些学生为了逞强好胜,在不知水深河水底的情况下,就潜入水底,有的甚至在水底连续有两个小时以上,还做各式各样的姿势,很容易因体力不支而溺水. 夏天天气炎热,游泳者来到水边游没做任何准备动作就跳下水了,结果导致头晕.恶心.心慌等不适应感觉,或出现抽筋.肌肉拉伤的事故. 有些学生下水前没有观察游泳处的环境,到一些水深,有漩涡,有障碍物等水域游泳时容易发生危险.发生危险时,小学生惊慌失措,不知如何抢救,有的甚至害怕逃走了,没有呼救,使溺水者失去援救的机会. 在小溪河水库游泳的小孩占了绝大部分,大多数孩子都没有家长陪同,独自或两三个人结伴而来,结果出现事故也没人知道.所以小孩游泳家长一定要陪同,而且家长一定要回游泳.这样万一发生溺水事故,也便于抢救.
山西省卫生健康职业学院（五）:
山西名人作文（古今都行）
1968年出生于山西阳泉1991年毕业于北京大学信息管理专业,随后赴美国布法罗纽约州立大学完成计算机科学硕士学位.在美国的8年间,李彦宏先后担任了道·琼斯子公司高级顾问、《华尔街日报》网络版实时金融信息系统设计人员,并在国际知名互联网企业做过资深工程师,是新一代互联网技术领域的权威专家.
1999年,李彦宏和徐勇回国创建了百度,一年后百度成为全球最大的中文搜索引擎技术公司.2003年第二季度,百度宣布全面盈利.
2005年8月5日,百度在美国上市,当天股票飙涨350％,收于122美元,成为继Google后第二个在纳斯达克上市当日股价超过100美元的公司,李彦宏迎来了他事业上的又一个巅峰.
古往今来之成大事业者,必经过三种境界.“昨夜西风凋碧树.独上高楼,望尽天涯路”乃第一境.“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”此第二境也.“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”为第三境界.千百劳作,终有所成,这是何等的喜出望外,但又恰恰属于情理之中!在位于北京大学附近的百度总部,李彦宏（英文名Robin）追忆人生点滴———人们只看到百度上市成功后的李彦宏,却很少有人注意到,李彦宏在美国工作最得意之时,毅然放弃外国公司丰厚待遇和期权,回国创立了百度.他是一个一直都很成功、并且能不断否定自己的成功从而获得更大成功的人.
北大骄子
“我心理上比较稳定,越是大的场合发挥就越好.在高考的时候,通过正常发挥我应该是能考上北京大学,但不一定拿第一（他以山西阳泉全市第一名的成绩考上北京大学）.”
1968年,李彦宏出生在山西阳泉一个普通的家庭.“小学的时候,考过戏剧学院,后来放弃了.现在觉得放弃也挺好,技术能带来更大的影响力.”李彦宏回忆.年少时着迷过戏曲,曾被山西阳泉晋剧团录取.但中学时代,李彦宏回归“主业”,全身心投入功课学习中.
1987年,勤奋、刻苦的李彦宏以阳泉市第一名的成绩考上了北京大学图书情报专业.“北大自由的学术氛围,为我形成独立思考能力提供了很大的帮助.”李彦宏说.不过,身处象牙塔,几多欢乐,几多愁.他离开阳泉迈进中国最高学府的激动心情,渐渐被图书情报学的枯燥、乏味消融.规划未来人生道路变得迫切.“那时候,中国的氛围较为沉闷,大学毕业进入机关单位,已经是非常好的选择了.在我看来,选择出国是一条自然而然的道路.”
“我是一个非常专注的人,一旦认定方向就不会改变,直到把它做好.”从大三开始,李彦宏心无旁骛,买来托福、GRE等书狂啃,过着“教室－图书馆－宿舍”三点一线的生活,目标是留学美国,方向锁定在计算机专业.
留学美国
“我出国不是一帆风顺.因为换专业,刚到美国学计算机,很多功课一开始都跟不上.有时和教授面谈时,由于较心急,谈一些自己不是很了解的领域,结果那些教授就觉得我不行.”
1991年,李彦宏再一次挤过了独木桥,收到美国布法罗纽约州立大学计算机系的录取通知书.正值圣诞节,23岁的李彦宏背着行囊,穿云破雾,踏上了人生的第二次征程.
美国布法罗纽约州立大学一年有6个月飘着雪.在这里,他忍受过夜晚彻骨的冰冷.白天上课,晚上补习英语,编写程序,经常忙碌到凌晨两点.在这里,他经历过中国留学生初来乍到的所有困苦.“现在回想起来,觉得当时挺苦的,但年轻就应该吃苦.”李彦宏评价这段经历.
“世间总有公道,付出总有回报”.李彦宏骨子里有着勤奋、坚韧、执着的精神,这使得他的专业技能得到飞速进步.在学校呆了一年后,李彦宏顺利进入日本松下实习.“这三个多月的实习,对我后来职业道路的选择起了至关重要的作用.”李彦宏说
山西省卫生健康职业学院（六）:
卫生与健康作文50字
健康在我们的生命中是最重要的.健康是每天生活愉快的必要条件,卫生是健康的保证,要健康就离不开卫生.所以如果你想拥有健康,就要注意卫生.大人往往教育孩子要讲究卫生,说要不就会生病.确实是这样,卫生与健康息息相关,不讲究卫生,往往会生病.
民以食为天,食是生活不可缺少的因素.俗话说,祸从口出,病从口入,好多疾病都和人们的饮食有关,吃了不干净的东西.喝了不干净的水,都有可能引发疾病.
山西省卫生健康职业学院（七）:
山西的气候怎样啊,中北大学如何?
我即将到中北上学,想了解了解,那里主食不会全是面食吧?
中北大学生源来自全国各地,所以主食五花八门,南北都有.
山西的气候偏干燥,冬天室内有暖气,比南方好过.
中北大学很不错,山西省唯一的部属院校,我党我军第一所军工院校,曾经的八大军工本科院校之一,人民兵工第一校.山西省现在最大、环境最优美的大学.
航天方面很强的,神舟系列及嫦娥系列均有用到中北大学的技术.
山西省卫生健康职业学院（八）:
| 我国现有的医药卫生体系经多年发展演变，为人民的健康事业做出了巨大的贡献，但目前已经越来越不适应时代和社会的发展，有必要进行改革，以满足人们日益增长的医疗卫生保健需求。2009年4月6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（下称《意见》）公布，其最大的亮点是人人享有基本医疗卫生服务。《意见》指出，深化医药卫生改革，坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点。着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全体人民病有所医。深化医药卫生改革，将促进我国医药卫生事业的健康发展，有利于提高人民健康水平和生活质量。 (1) 上述材料体现了认识论的哪些道理？（12分） (2) 结合材料，运用历史唯物主义知识，说明我国政府深化医药卫生改革，为什么把维护人民健康权益放在第一位，坚持人人享有基本医疗卫生服务？（10分） |
| （1）①实践决定认识，实践是认识的来源，是认识发展的根本动力。我国原有的医疗卫生体制随着实践的变化发展，有必要不断改革以满足人民健康发展的雪要，体现了实践是认识的来源。原有的医药卫生体制到新医药卫生改革方案的公布，是实践发展的要求，体现了实践是认识发展的根本动力。（4分）②认识对实践具有反作用，正确的认识指导实践。新医药卫生改革方案将促进我国医药卫生事业的发展和人民健康水平的提高。（4分）③改革是社会主义社会发展的强大动力。深化医药卫生改革，努力实现全体人民病有所医，必将促进社会的进步与发展。（4分） （2）①社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有能动的反作用。我国现有的医疗卫生体系已经不适应时代和社会发展，为满足人民日益增长的医疗卫生保健需求，必须进行改革，坚持人人享有基本医疗卫生服务。（5分） ②人民群众是实践的主体，是历史的创造者，要坚持相信群众、依靠群众、为人民群众的利益而奋斗。作为负责任的政府，应坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全体人民病有所医，保障人民群众的切身利益。（5分） |
| 略 |
山西省卫生健康职业学院（九）:
卫生与健康作文有多少
我国是一个农村人口占绝大多数的发展中国家,如何深化农村卫生体制改革,促进农村卫生事业发展,增进农村居民健康,直接关系到国民经济和社会发展战略目标的实现,关系到农村的社会稳定.我国从1994年就开始进行医疗改革试点,1998年医疗改革进入组织实施阶段.2000年7月,全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议召开,农村医疗卫生体制改革得以全面展开.但从总体上看,改革成效甚微,农村卫生工作仍比较薄弱,存在诸多问题,面临着很多新的挑战.一、困扰我国农村医疗卫生体制改革的几个问题建国以来,农村卫生事业有了很大发展,农村县、乡、村三级卫生服务网、合作医疗制度和乡村卫生队伍建设都取得显著成绩,对保障农村居民健康,促进农村经济发展和社会进步发挥了重要作用.然而,随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,原有的以集体经济为依托的农村医疗卫生体系失去了活力,农民的医疗保健相对于我国的经济发展严重滞后. 1、农村公共卫生投入严重不足.农村公共卫生支出的增长主要由于人员经费增长拉动,公务费和业务费几乎没有增长甚至下降.农村公共卫生的公务费和业务费中,政府支出逐渐走低,公务费和业务费从1991年的2．58亿元下降到2000年的1．84亿元,剔除价格影响因素,年均增长速度为-10.7%；致使公共卫生机构通过“有偿服务”进行“创收”,来解决业务活动经费不足的问题（见附表1[1]）.农村基层预防保健服务经费严重不足,预防保健工作有所削弱,某些已经消灭或已被控制的传染病、寄生虫病、地方病在一些地方时有回升,而且新发生的病种也有不同程度的流行.附表1：农村公共卫生领域财政支出结构趋势变化分析 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 政府财政公共卫生支出总额 7.49 8.27 9.14 11.40 12.70 13.90 15.68 17.33 17.67 19.66 人员经费 3.70 4.68 5.49 7.69 8.67 9.96 11.48 13.45 15.21 17.49 公务和业务费 2.58 2.12 2.08 2.10 2.21 2.15 2.01 2.05 2.10 1.84 项目补助 1.21 1.48 1.58 1.61 1.82 1.80 2.19 1.83 0.36 0.32 2、卫生资源分布不合理,农民健康状况明显低于城镇居民.我国卫生资源配置严重的不合理,据统计,1998年全国卫生总费用为3776.5亿元,其中政府投入为587.2亿元,而用于农村的卫生费用为92.5亿元,仅占政府投入的15.9%.当年,城镇人口约为3.79亿人,平均每人享受相当于130元的政府医疗卫生服务;乡村人口为8.66亿,平均每人享受相当于10.7元的政府医疗卫生服务,前者是后者的13倍.农民缺医少药的问题严重,卫生部副部长朱庆生说,现在中国的农村确实有很多人看不起病.根据统计数字和农村调查研究的结果,估计有40％—60％的人,因为看不起病而因病致贫、因病返贫.在中国的中西部地区,因为看不起病、住不起医院,因病在家里死亡的人数估计在60％—80％[2].世界卫生组织通常用三个指标来衡量一个国家(或地区)居民的健康水平,即孕产妇死亡率、婴儿死亡率和人均期望寿命.根据卫生部统计数字表明,我国孕产妇和儿童死亡率城乡差距明显(附表2[3]).2002年城市孕产妇死亡率附表2： 监测地区孕产妇和儿童死亡率 合计 城市 农村 2001 2002 2001 2002 2001 2002 孕产妇死亡率(1/10万) 50.2 43.2 33.1 22.3 61.9 58.2 新生儿死亡率(‰) 21.4 20.7 10.6 9.7 23.9 23.2 婴儿死亡率(‰) 30.0 29.2 13.6 12.2 33.8 33.1 5岁以下儿童死亡率(‰) 35.9 34.9 16.3 14.6 40.4 39.6 为22.3/10万,而农村孕产妇死亡率是58.2/10万,高出城镇2.6倍；城市婴儿死亡率是12.2‰,而农村婴儿死亡率33.1‰,高出城镇2.7倍.卫生部2004年第三次国家卫生服务调查主要结果显示,过去五年,城市居民年均收入水平增长8.9%、农村增长了2.4%,而年医疗卫生支出城市、农村分别增长了13.5%和11.8%.如诺贝尔经济学奖获得者Sen（1989）在80年代末就指出,尽管改革后中国农产品和农民收入大幅度增长,但在生命统计上却相对停滞或退步.[4]可见,农民医疗保健问题已经严重制约了我国农村社会经济的进一步发展. 3、农村卫生人员素质低,人才匮乏.卫生技术人员是卫生资源的重要组成部分,也是反映一个国家和地区卫生服务水平的重要标志.截止至2000年底,①我国有乡村医生1067269人,比1990年的776859人,增加了29万余人；②平均每村乡村医生数为1.56人,比1990年的1.01人,提高了55个百分点；③乡村医生培训合格率为86.01%；其中45岁及以下的乡村医生接受“两化教育”（系统化、正规化中等医学教育）合格比例达到了82.27%；46岁及以上的乡村医生接受中专水平、逐项业务培训合格比例达到了89.77%.[5]根据卫生部《2004年中国卫生统计提要》表明,我国乡镇卫生院拥有博士、硕士学历的高级卫生技术人员为零,大学本科学历人员1.6%,大专学历人员17.1%,中专学历人员59.5%,高中以下学历人员21.8%人.以上数据反映出中国农村卫生技术人员的现状是：高学历人才奇缺,卫生人员素质低. 附表3：卫生技术人员学历构成博士 硕士 大学 大专 中专 高中以下 合计医院 o.3 1..3 17.9 29.5 41.7 9.3 100% 乡镇卫生院 o o 1.6 17.1 59.5 21.8 100% （注：数据来源：卫生部《2004年中国卫生统计提要》） 4、新型农村合作医疗制度实施举步维艰.建立新型农村合作医疗制度,是新形势下党中央、国务院为切实解决农业、农村、农民问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措.但经过试点工作发现很多问题,首先是农民对新型农村合作医疗制度认识不足,疑虑重重.这里有宣传教育不到位的因素,更重要的原因是农民对国家的农村卫生政策的稳定性和系统性信心不足,可预期性的利益渺茫.其次是药品价格居高不下,农民不堪负重.改革开放后,虽然农民收入增加了,解决了温饱问题,但看病难的情形越来越严重.2003年我国农民人均收入是2622元,而农民住院例均费用是2236元.也就是说,如果有一个农民住院,他全年的收入可能都要花在医疗费用上.第三,农村医疗机构管理混乱.到2003年末,全国共设立51.5万个村卫生室,其中：村办27.7万个,联营3.6万个,乡卫生院设点2.6万个,私人办15.8万个.[6]而且相当多的村办卫生室也名不符实.所以私人或家族式的医疗服务网点,使农民对自己的资金投入缺乏安全感.二、农村卫生改革的定位和方向为推动农村医疗卫生事业的改革,国家也采取了一系列政策,如医药分家、药品的招标采购、医疗机构的分类管理、乡村卫生服务管理一体化、建立新型农村合作医疗制度等等,但都没有从根本上解决农民医疗保健问题.改革的成效与人们的期望值相差深远,其中农村卫生改革的定位和方向不明确是重要原因.首先要坚持一种思想,就是农村医疗卫生事业是社会公共产品,是福利性的公益事业. “农业、农村和农民问题,始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题”[7].农村卫生事业的发展政府有不可推卸的责任,主要靠政府财政支持,而决不能简单市场化.我国的公共产品供给一直实行城乡分割的“双轨”制.为农民提供基本而有保障的公共产品,有利于打破城乡分治的基本格局,有利于推进城乡协调发展,也有利于党的农村基本政策与改革发展的进程相适应.20世纪80年代以来,农村合作医疗体制基本解体,绝大多数农民成为自费医疗群体.由于农民收入增长速度跟不上医疗费用的上涨速度,农民看不起病的问题比较突出.对广大农民来说,“健康就是财富,疾病就是贫困”.所以,农村医疗卫生事业应作为基本的公共产品,需要国家财政的大力支持.只有政府有效提供农村公共卫生服务,化解农村社会矛盾、减少社会风险,才能保持国家长治久安和社会经济的可持续发展.其次要树立一种理念,就是以人为本,以农民为本,缩小城乡差距.为了我国社会经济的可持续发展和长远利益计,在广大农村实行“休养生息”政策,增加农民收入,提高农民抵御天灾人祸的能力.如2004年中央一号文件决定对农民实施“两减免、三补贴”（取消除烟叶以外的农业特产税,减免农业税,对种粮农民实行直接补贴、良种补贴和购置大型农机具补贴）,使我国农民直接得到实惠451亿元.同时通过财政转移支付和税收减免,对种粮农民进行补贴,以激励粮食生产、农民增收,属于公共经济决策中的相机决策.对我国七年来农民收入增长缓慢和粮食生产滑坡等进行紧急矫正性干预,效果非常明显.在农村医疗卫生方面,2005年一号文件规定：“坚持以农村为重点的卫生工作方针,积极稳妥推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作,实施农村医疗卫生基础设施建设规划,加快农村医疗卫生人才培养,提高农村医疗服务水平和应对突发公共卫生事件的能力.”也需要实质性的惠农措施来保证.第三要增强一种意识,就是坚持依法办事,强化卫生立法,.农村医疗卫生事业的改革必须有明确的方向和稳定的政策,切忌朝令夕改.否则,农民就会疑虑重重,以至于对国家的方针、政策、措施采取等待、观望甚至抵触.我国政府已经颁布了多个改革配套文件,并制定了有关区域卫生规划、社区卫生服务、乡村卫生服务管理一体化、卫生监督体制、卫生人事制度的改革文件,由此形成了全面推动中国城镇医疗卫生体制改革与发展的政策体系.2002年10月,党中央、国务院出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,召开了全国农村卫生工作会议,决定建立新型农村合作医疗制度.但是,由于医疗卫生改革领域的复杂性以及需要深层次性的协同努力,并且又因为其涉及到农民的切身利益,因此,必须通过立法来确保多层次医疗保障体系和农村医疗卫生事业的改革与建设.而且国家对公共医疗卫生体系的财政投入以及对农村地区医疗卫生上的转移支付也应该从法律上予以保障,杜绝国家决策意图上的随意性和反复性.在农村合作医疗卫生体系的运作和基金管理方面,也应通过制定公平、公正、公开的各项规章制度和设立非营利性的农村医疗保障管理部门,以及由农民、政府与经办机构、专家共同参加的监督审查机构,确保合作医疗制度的正常运行.三、加强农村卫生事业改革的对策思考要实现“到2010年,在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度”[8]的农村卫生工作的目标,必须统筹兼顾,合理决策. 1、理顺农村卫生管理体制,实施乡村卫生组织一体化管理.各级政府按照分级管理,以县（市）为主的农村卫生管理体制,对农村公共卫生工作承担全面责任,加强对农村卫生工作的领导.实施乡村卫生组织一体化管理,确立乡镇卫生院在农村卫生服务工作中的管理地位,由县（市）级政府负责,有利于解决农村卫生服务监督与管理缺位的矛盾.在乡镇卫生院为主体的统一管理下,乡村两级卫生机构才能形成分层经营、功能互补、协调发展的服务体系,只有通过对乡镇卫生院统一管理,县级卫生行政部门才可能对农村卫生工作实现全行业管理,把农村卫生事业引向健康发展的轨道.乡村卫生组织一体化管理的核心在管理,盘活现有卫生资源,调动积极性,加强预防保健和公共卫生服务职能.强化县对乡村的卫生业务扶持和监管功能,提高乡村卫生机构综合服务能力,全面提升农村卫生机构的服务质量和管理水平. 2、加大农村卫生投入力度,扶持农村医疗卫生基础设施建设.目前,我国卫生支出占财政支出的比例是1.6％—1.7％.在这部分财政支出中,医疗费用的70％用在城市,30％用在农村；而我国70％的人口在农村,也就是说30％的人口占用了70％的卫生资源,包括政府的支出.在市场经济条件下,各级政府对农村医疗卫生事业投入的领域和导向作用,是其它卫生费用来源(包括社区筹资、社会筹资、服务收费等)所不能替代的,因此财政对卫生事业的投入应适当向农村倾斜,加大对农村卫生事业的支持力度.国家财政对贫困地区农村卫生机构基础设施建设和设备购置应给予补助.落实对口支援和巡回医疗制度,采取援赠医疗设备、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、合作管理等方式,对口重点支援县级医疗卫生机构和乡（镇）卫生院建设.要提高投入的有效性,把财政支持的重点调整到支持公共卫生、预防保健、人员培训和建立医疗保障体系等方面上来. 3、合理布局,统一规划,有效利用现有卫生资源.随着农村经济、交通、区域和基层组织的变化,原有的三级医疗机构设置不尽合理,甚至重复建设.存在着种种不适应,需要进行调整和改革.一是应打破行政区划布局,解决乡镇卫生院重复设置问题, 原则上坚持“一乡一院”、“一村一室”.乡卫生院和村卫生室的设置要考虑其服务人口多少、服务半径大小.二是乡镇卫生院与乡镇计划生育指导站实行共享,解决两者并立造成的资源浪费.三是对那些离县级医疗机构过近,且生存能力很差的乡镇卫生院,应实行撤、并、转,以实现资源共享,避免低水平重复建设.四是要控制乡村医生的数量,提高质量.严格实行乡村医生的准入制度.五是在明确服务功能的前提下,严格控制高档设备购置,减少资源闲置浪费. 4、改革农村卫生人员培养模式,强化继续教育制度.农村卫生事业的发展,关键还是人才.根据我国农村卫生人员素质低,人才匮乏的现状,一是要定向培养适用人才,鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休卫生技术人员到农村服务.国家可以安排专项资金委托高等医学院校定向为农村培养全科医生,或由医学院校与地方政府联合举办面向农村的大专班的方法,即由学校与地方政府签订协议或合同书,学生全部定向分配到县、乡、村医疗卫生机构工作.二是要强化继续教育制度,加强农村卫生技术人员业务知识和技能培训.目前我国各地农村医生的年龄结构、文化程度、医学知识素质、操作技能、服务态度等与全科医生的标准还相差较远.要加强对在职的乡村医生采取多种途径的全科医学教育和培训, 鼓励有条件的乡村医生接受医学学历教育,力争到2010年,全国大多数乡村医生具备执业助理医师及以上执业资格.
山西省卫生健康职业学院（十）:
环境污染的事例
摘要：本文重点讨论中国近年来由于环境污染不断恶化,边治边污,治理不力等,所带来的一系列严重的环境灾害与生态危机问题: 生态环境的破坏和生态平衡的失调;环境污染继续恶化状况与重大污染事件大面积随时突发;污染案例:渤海将会变成“死海”;太湖严重污染,环境污染造成的经济损失与生存危害;环境污染代价、损失与治理的成本估计;根本在于转变观念,深化改革,端正发展模式,建设绿色家园与发展绿色GDP等.
关键词：环境污染 生态危机 频繁灾害 损失代价 转变模式
中国在现代化建设进程中,制订了一系列环境保护法律,开展了污染防治和生态保护工作,并取得了一定的成绩.但是,由于中国发展模式与生产工艺落后,粗放的生产与经营方式,特别是有法不依,使环境形势依然十分严峻.从整体上看,中国的环境质量仍在继续恶化,局部地区非常严重；以城市为中心的环境污染还在发展,并向农村蔓延；生态破坏的范围在扩大,程度在加剧.如果不给予足够的重视和深化改革,很有可能在环境问题上严重威胁社会、经济的可持续发展,甚至中华民族的生存条件.
2007年5月29日媒体报道,由于近年来无锡市太湖严重污染,致使自来水变质发臭,不能饮用,这是又一个对人类发出的危险警报.
实际上,无锡市疾病预防控制中心资料表明,1991年到2004年期间,无锡市区肝癌、胃癌、肺癌等主要恶性肿瘤的发病率、死亡率和在死因中的比例均呈现明显上升趋势.研究表明,太湖水域蓝藻的代谢物微囊藻毒素在动物试验中表现出强促癌性,与太湖地区的几种消化道恶性肿瘤有一定的相关性.江苏省疾病预防控制中心的资料也表明,环太湖地区已经成为恶性肿瘤的高发区.
1 环境严重污染在继续
1.1 大气污染
燃煤是形成中国大气污染的主要原因,大气污染主要集中在城市,主要污染物是烟尘和二氧化硫.据《中国环境状况公报》显示,1997年,中国城市空气质量仍处在较重的污染水平,北方城市重于南方城市.随着汽车用量的陡增,大城市汽车尾气污染趋势在加重恶化,氮氧化物已成为少数大城市空气中的首要污染物,氮氧化物年均值浓度在4～140微克/米3范围之间,全国年均值为45微克/米.从区域分布看,北京、天津、甘肃、新疆、陕西、山西的大部分地区及河南、吉林、青海、宁夏、内蒙古、山东、河北、辽宁的部分地区总悬浮颗粒物污染严重.
近年来,酸雨危害在我国发展之快为全球罕见,中国从271个酸雨观测站中选出具有代表性的81个同步进行连续观测,再把所得到的数据进行分析.结果发现,81个站中有49个站的降雨属于酸雨,占61％,据统计,1990年中国煤炭消耗10.52亿吨,二氧化硫排放量为1495万吨（不含乡镇企业）；1995年煤炭消耗量增至12.8亿吨,二氧化硫排放量为2341万吨（含乡镇企业）,超过欧洲和美洲,居世界首位；2000年,煤炭消耗达14.5亿吨,二氧化硫排放量达2730万吨.中国酸雨形势十分严峻.
又据科学研究观测发现台湾大气中的汞含量,较欧美高出一倍以上,威胁台湾人民健康；而最主要的来源则是中国燃烧煤与垃圾所造成.台湾中央大学大气物理所教授林能晖表示,许多污染物质会随着大气的循环而影响整个区域.不论是中国北方的空气污染、蒙古的沙尘暴、东南亚燃烧植物产生的生质污染等,台湾刚好都在下风处,因此成为亚洲大陆污染物进入太平洋的关口.不但如此,林能晖指出,美国之前发现大气汞也会随着气流影响其他区域,仔细调查才发现,全球六、七成的排放来源,都指向中国,透过燃烧煤与垃圾,造成所含的汞成分散布至大气之中；之后随着降雨回到地面,进入植物或鱼类的身体中,经过食物链,最后又进入人体,累积造成慢性中毒,伤害神经系统.林能晖说,台湾与美国环保署、太空总署、日本富士山科学计划合作,在鹿林天文台、竹子山等地进行监测.结果发现,即使在海拔近三千公尺的鹿林山上,所监测的大气汞平均浓度,仍较欧美高出一倍.由于这种情形在冬季吹西风时,会比夏天吹东风时严重,加上卫星遥测,因此可得知污染区主要来自中国、中南半岛等地.林能晖指出,也希望透过国际合作,及早研拟对策.
2006年全国监测的559个城市中,空气质量达到一级标准的城市占4.3%、二级标准的城市占58.1%、三级标准的城市占28.5、劣于三级标准的城市占9.1%.与上年相比（可比城市）,城市空气质量达到或优于二级的城市比例增加4.7个百分点；劣于三级的城市比例减少2.1个百分点,城市空气质量总体有所改善.113个重点城市空气质量达标城市比例比上年增加1.7个百分点,劣三级城市增加0.9个百分点,二氧化硫平均浓度比上年略有降低,二氧化氮、可吸入颗粒物浓度基本持平.酸雨分布区域保持稳定,主要集中在长江以南,四川、云南以东的区域.
据世界银行研究报告表明,我国一些主要城市大气污染物浓度远远超过国际标准,在世界主要城市中名列前茅,位于世界污染最为严重的城市之列.全球20个污染最严重的城市中,有16个在中国.
1.2 水污染
中国不仅面临水量的危机,同时水质危机也很严重.据2003年6月5日国家环境保护总局发布的《2002年中国环境状况公报》显示,我国七大水系污染程度由重到轻依次为：海河、辽河、黄河、淮河、松花江、珠江、长江.其中,海河、辽河水系污染最严重,劣V类水体占60％以上.
水污染也造成国际纠纷.例如,2005年松花江污染事件,引起下游俄罗斯的水污染事件；黑龙江沿岸俄罗斯一些村庄,民间已出现向中国索取赔偿的声浪.
2006年监测,全国地表水总体水质属中度污染.在国家环境监测网监测的745个地表水监测断面中,I-III类,IV、V类,劣V类水质的断面比例分别为40%、32%和28%.七大水系中,主讲、长江水质良好,松花江、黄河、淮河为中度污染,辽河、海河为重度污染.太湖、滇池为劣V类水质,巢湖为V类水质.重点城市集中式饮用水源地总体水质良好,根据113个环保重点城市的382个集中式饮用水源地的监测结果统计,监测的达标水量占72.3%.163个城市的地下水水质监测结果表明,地下水水质以良好-较差为主.深层地下水水质优于浅层地下水,开采程度低的地区地下水水质优于开采程度高的地区；地下水水位总体保持稳定态势.
全国近岸大部分海域水质良好,局部海域污染依然严重,远海海域水质良好.近岸海域一、二类海水比例为67.7%,比上年上升0.5恩个百分点；三类海水为8.0%,下降0.9个百分点；四类、劣四类海水为24.3%,上升0.4个百分点.南海、黄海近岸海域水质良好,渤海、东海近岸海域分别为轻度和中度污染.
1.3 固体废物污染
近年来,中国固体废物的产生量、排放量和堆存量不断上升.工业固体废物利用率很低多数仅是简单堆放,或填埋,或随意弃置,不仅占用农田,而且对地表水和地下水造成严重污染,后果深远.目前受污染的农田已达10万平方公里,因此而造成的粮食减产每年在1000万吨以上.城市垃圾产生量以平均每年10%的速度递增,有25%的城市垃圾得不到及时清运,工业固体废物和城市垃圾的“围城”现象十分普遍,以及洋垃圾的引进,这些严重制约了城市建设的正常发展.有害废物大多未得到安全处置,其随意堆放已构成重大的环境隐患.
1.4 噪声污染
目前全国2/3的城市居民生活在噪声超标的环境中.近年来,由于城市机动车辆保有量的迅速增加和经济的迅速发展,噪声污染范围有所扩大,并有向近郊和乡镇扩散的趋势.
城市声环境污染与上年相比,重点城市区域噪声平均等效声级下降超过1dB（A）（含1dB（A））的城市17个、上升超过1dB（A）（含1dB（A））的城市11个.道路交通噪声平均等效声级较上年增加超过1dB（A）的城市8个,降低超过1dB（A）的城市21个.城市各类功能区声环境质量,昼间达标率高于夜间,3类功能区好于其它类功能区.
1.5 乡镇工业的污染日趋突出
2000年乡镇工业二氧化硫排放量为1002万吨,占当年全国工业二氧化硫排放量的28.2%；乡镇工业烟尘排放量993万吨,占当年全国工业烟尘排放量的54.2%；乡镇工业粉尘排放量为1358万吨,占当年全国工业粉尘排放量的68.3%；乡镇工业废水中化学需氧量的排放量为670万吨,占当年全国工业废水中公学需氧量排放量的46.5%；乡镇工业固体废物产生量也是很惊人的,达到当年全国固体废物产生量的38.6%.造纸、印染、电镀、化工、制革等是乡镇企业的主要污染行业.
1.6 其它污染
电磁辐射与电磁噪声污染、其他有害辐射污染等,也日益严重,不可忽视.重点电离辐射污染源、城市放射性废物库未对周围环境造成可监测到的污染.电磁辐射环境基本属于环境背景水平.
2 严重污染案例: 渤海污染,将会变成“死海”
渤海是中国近封闭内海,在政治、经济、国防等方面具有重要的战略地位.环渤海地区是我国北方人口集中、经济发达的区域,自北向南分布有辽宁省、河北省、天津市、山东省.2005年三省一市总人口21363万人,GDP 40254亿元,分别占全国人口和GDP的16%和22%,在我国社会经济发展中有着重要的贡献.
据海洋检测专家发出警告,渤海的环境污染已到了临界点,如再不采取果断措施,渤海将在10年后变成“死海”.那时,即便不向渤海排入一滴污水,单靠其与外界水体交换恢复清洁,至少也需要200年.
据悉,环渤海地区共有地级城市26座,沿岸有大小港口近百个,黄河、小清河、海河、滦河、辽河等40余条河水流入渤海,年平均径流量约792亿立方米.渤海沿岸有217个排污口,大量的工业及生活污水沿地表、河口涌入渤海.据统计,渤海每年收纳的污水高达28亿吨,污染物超过70万吨,海底泥中重金属竟超过国家标准的2000倍.这些必然严重污染海洋生物,并危害人类的食物链与生存条件.
3 中国生态环境严重破坏
生态环境的破坏和生态平衡的失调是影响可持续发展的主要障碍之一.与环境污染相比,它的影响更为深远.生态破坏主要表现在水土流失、土地荒漠化、草场退化、森林资源危机、水资源短缺、生物多样性减少等方面.
2007年世界生态环境现代化评价,中国在118个国家中位居第100位.
3.1、水土流失严重
中国是世界上水土流失最严重的国家之一,治理的速度赶不上破坏的速度.水土流失面积从建国初期50年代的116万平方千米增加到90年代初期的150万平方千米,每年流失量达50亿吨以上,相当于全国的耕地上刮去1厘米厚的土层,其中流失氮、磷、钾肥料元素的量相当于4000万吨的化肥,等于全国化肥施用量.相当于每亩耕地冲走了25千克肥料.全国受水土流失的耕地约占耕地总面积的1/3.水土流失涉及全国近1000个县,主要分布在西北黄土高原,江南丘陵山地和北方土石山区.每年被输入黄河的泥沙量达16亿吨,居世界河流之冠.
2006年,全国耕地净减少460.2万亩,与上年相比,耕地面积减少0.25%.全国共有水土流失面积356万平方公里,占国土总面积的37.08%.
3.2、土地荒漠化
目前,中国荒漠化土地面积为262.2万平方公里,占我国国土面积的27.3%,目前仍在扩展.风沙区生态环境脆弱,耕地萎缩,人民生活受到极大影响,全国有60%的贫困县集中在风沙地区,4亿人口受到荒漠化的影响.北部被沙漠包围,荒漠化最严重的地区是包括占国土面积37％的内蒙古、甘肃、宁夏、青海、新疆等5个省的自治区在内的干燥地带.历史上著名的丝绸之路的西域,荒漠化肆意蔓延.
风沙、沙尘暴和热风逐年加剧,每逢风沙来临,天空一片昏暗.内蒙古科尔沁沙漠已经越过内蒙古与辽宁的边界线,正以平均每年前进30米的速度向南推进,威逼中国东北工业大城市沈阳.北京春天的风沙天数,从60年代的平均17.2天,增加到70年代的平均20.5天,而80年代以后又有所增加,沙漠已经蔓延到北京市南郊永定河北岸的大红门附近,以致波及到南韩以外国家与地区.
据学者证实,影响北京的沙尘暴实际上是由普通沙尘与盐碱粉尘混合而成的化学尘暴,更具有污染、腐蚀与毒性等三大危害.这种尘暴的主要危害：化学污染：化学尘暴可以污染水源、土壤、农作物、植被等动植物和环境物体的表面,在化学尘源的下风方,盐碱粉尘形成大片重度污染带,可使草场严重退化,耕地粮食减产,加剧土地荒漠化的趋势.化学腐蚀：对周边环境中所有的裸露在外的部分,如建筑表面、围栏、管线（道）,甚至室内的物体表面等,具有较强甚至很强的腐蚀作用,使之生锈变质等.化学毒性：当化学尘暴降落到草乔灌木上时,轻者可以使植物表面灼伤、生长缓慢或暂停生长；重者可以抑止生长,甚至导致死亡.对人和动物也有类似的影响.
又据报道,2007年2月28日凌晨二时零五分,一列由新疆乌鲁木齐开往阿克苏的火车,因为遭到风力达十三级的特大沙尘暴袭击,十一节车厢被狂风吹翻,四人死亡,上百人受伤风,南疆线因而中断.那么,下一个受害者将是谁?会不会把北京故宫博物馆的大屋顶掀飞?
3.3、草场退化
由于长期以来对草地资源采取自然粗放经营的方式,重利用、轻建设,重开垦、轻保护,草地资源面临严重的危机,草地退化面积占可利用草地面积的1/3,并继续发展.如果不采取有效措施,草原牧草产量将会继续下降,草原生态环境将更加恶化.
3.4、森林资源危机
中国是世界上人均森林面积最少的国家之一.尽管我国的造林和森林保护事业取得了很大的成绩,森林覆盖率在10年时间里从12.98%上升到13.92%,但用材林面积缩小,森林质量下降,森林资源面临的形势依然非常严峻.
3.5、水资源短缺
由于中国水资源时空分布极不均衡且利用效率低,北方地区严重缺水,对工农业生产和人民生活造成很大影响.据统计,目前我国600多座城市中,有400多座供水不足,其中100多个城市严重缺水,中国西北、华北、东北、等北方城市几乎全都缺水,年缺水量约60亿立方米,北京市人均用水量虽然只相当于一些发达国家首都的1/3；农村有3.6亿人口喝不上符合卫生标准的水,成为健康问题,北方和西北农村有5000多万人和3000多万头牲畜得不到饮水保障.
3.6、生物多样性减少
中国是生物多样性特别丰富的国家之一,生物多样性居北半球第一位.但由于人口过快增长和经济高速发展带来的生态环境大面积破坏和退化,我国有15%-20%的动植物种类生存环境受到威胁,高于世界平均水平.
4 环境与生态危机造成的损失与代价
4.1 环境与生态灾害频繁
2007年01月11日国务院新闻办,就2006年中国自然灾害和救灾工作举行发布会,民政部副部长李立国说,2006年,台风、洪涝、旱灾、风雹、地震、低温冷冻、雪灾、山体滑坡、泥石流、病虫害等各类自然灾害在中国都有不同程度发生,人民群众生命财产遭受重大损失.因灾死亡3186人,紧急转移安置1384.5万人(次)；农作物受灾面积41091.3千公顷,其中绝收面积5408.9千公顷；倒塌房屋193.3万间.因灾直接经济损失2528.1亿元.浙江、福建、江西、湖南、广东、广西、重庆、四川等地受灾严重.(据中国网）
2007年仅1-2月,中国因各种气象灾害以及森林火灾、泥石流等衍生灾害造成1382人死亡,直接经济损失近1000亿元.
民政部发布中国6月份灾情与近年同期相比略偏重,自然灾害以洪涝、山体滑坡和泥石流、地震、旱灾和风雹为主.全国受灾人口达9661．4万人,死亡309人,失踪48人,紧急转移安置181．2万人.据统计,自然灾害还造成12922．0千公顷农作物受灾,其中绝收面积839．8千公顷；倒塌房屋28．0万间,损坏房屋83．6万间；直接经济损失232．6亿元.
国家环保总局局长周生贤表示,“当前水污染问题相当严重”,“大部分地区都有随时爆发环境污染事件的可能”. 监测数据表明,辽河、海河已经为重度污染,一些河道丧失了使用功能；滇池、巢湖、太湖水环境恶化的趋势还在发展.今年以来,环保总局接报并处置的突发环境事件已经达到65起,其中较大以上环境事件13起.尤其今年4月以来,太湖蓝藻持续暴发,严重影响了无锡上百万群众的正常生活.巢湖、滇池、三峡库区支流等流域也不同程度地出现水华.周生贤说,河流湖泊的污染已经使老百姓的环境权益严重受损,今年1月至5月,环保总局共受理群众来信来访1814件,比去年同期增长了8％.
由于自然环境与生态环境的严重破坏,必然导致气候异常,灾害频繁.中国气象局局长、中国科学院院士秦大河说,中国每年受各类灾害影响的人口达4亿人次,造成的经济损失平均高达2000多亿元.与去年同期相比,今年以来,除干旱面积偏小外,暴雨、雷电、台风、沙尘暴、低温冻害、雪灾、酸雨均偏重.特别是7月中旬以来,在不到半个月的时间里中国接连两次遭受强 台风袭击,造成重大人员伤亡和财产损失.严重且频发的自然灾害对经济建设、社会发展,特别是广大人民群众的生命财产安全构成了严重威胁.
4.2 全国环境污染造成的经济损失
据不完全统计,90年代中期,损失每年约为1875亿：主要由三部分组成：大气污染造成的经济损失；水污染造成的经济损失；固体废弃物和其它污染造成的经济损失.
2004年因环境污染造成的经济损失上升为5118亿元,翻了一番多,占GDP3.05%.其中,水污染的环境成本为2862.8亿元,占总成本的55.9%,大气污染的环境成本为2198.0亿元,占总成本的42.9%；固体废物和污染事故造成的经济损失57.4亿元,占总成本的1.2%.
此次核算仅算了其中的10项（大气污染造成的健康、农业和材料损失,水污染造成的健康、工农业生产、人民生活和污染型缺水损失,以及固废侵占土地造成的经济损失等）,地下水污染、土壤污染等重要部分都没有涉及.总的来说,这次核算的结果只是整个结果的一部分.而且,在已经核算出的10项损失中还存在低估和缺项的问题.即便如此,损失也已经占到GDP的3.05％,数字非常惊人,说明环境形势十分严峻.
4.3 环境因素导致居民健康危机与“早亡”
据世界卫生组织调查,全世界80%的疾病和50%的儿童死亡,都与饮用水水质不良有关.导致的消化疾病、各种皮肤病、传染病、癌症、结石病、心血管病等多达50种；由于水质污染,全世界每年有5000万人死于肝癌和胃癌.水污染引起的危害主要包括：水体受病原微生物污染,会引起各种传染病,如霍乱、伤寒等；水体受有害有机物（如酚、苯、三氯甲烷、四氯化碳、农药、合成洗衣剂）的污染,会引起各种疾病和中毒；水体受重金属（HG、PB、CU等）及其它无机毒物（氯化物、砷化物、亚硝酸盐等）的污染,会引起各种疾病和中毒.
环境因素已成为影响人类食物链、生存条件、居民健康和导致居民死亡的四大因素之一.同时环境污染因素,必然导致许多原材料与水的污染,也严重影响食品卫生与药品安全问题.
国家环保总局和国家统计局联合发布“中国绿色国民经济核算研究报告2004”中说,这次核算主要包括大气污染和水污染对人体健康的影响,其中大气污染的主要危害对象是城市居民,水污染的主要危害对象是农民.
研究表明,恶性肿瘤和呼吸系统疾病均与环境密切相关,在恶性肿瘤的死亡中,城市仍以肺癌的死亡率为最高,达35.59人/10万人,这与城市大气污染有直接关系；农村恶性肿瘤的死亡率逐年上升,占死亡总数的17.25%,成为农村地区居民第二位的死亡原因.农村地区居民的首位死亡原因是呼吸系统疾病,占死亡总数的26.23%.
有关官员认为核算中大气污染对人体健康的影响部分数据相对完整、核算方法明确,得出的结论相对可靠.核算结果：2004年中国由于大气污染共造成近35.8万人死亡,约64万名呼吸和循环系统病人住院,约25.6万新发慢性支气管炎病人,造成的经济损失达1527.4亿元人民币.
2004年平均每1万个城市居民中有6个人因为空气污染死亡,10人因为大气污染引发呼吸或脑血管系统疾病住院,新增4.3人在其未来的生活中忍受着慢性支气管炎病痛的折磨.专家认为,2004年因环境污染造成的健康损失占整个污染损失的33%.
北京“法制晚报”引述有关专家表示,从核算结果来看,环境污染对人们的健康威胁时刻存在,污染损失十分巨大.
2007年7月8日据英国《金融时报》报道,世界银行与中国政府合作的中国污染报告草稿,指中国每年约75万人因为污染而“早亡”(premature mortality).
在受污染人群中,由于儿童抵抗力弱,最易受侵害；因而,是环境污染受害者中的最弱势群体.
铅是一种具有神经毒性的重金属元素,在人体内无任何生理功用,人的血铅浓度最好是零,超过100微克／升就属于铅中毒.铅中毒不仅可导致儿童多动、睡眠不良、注意力不集中,会造成智力低下.血液中铅含量高会导致神经以及生殖系统损害,对孕妇和儿童伤害特别大,症状严重的会呈现痉挛、昏迷甚至死亡.1996年,世界卫生组织专家提出,防止铅对儿童的危害,将成为21世纪重大公共卫生问题.由世界卫生组织儿童卫生合作中心实施的“中国城市儿童铅中毒防治项目”于2004年启动.2006年哈尔滨市“中国儿童铅中毒防治项目”筛查报告,对哈尔滨市1275名初生至6岁儿童所进行的血铅筛查发现,9.56%的儿童血铅超标,几乎每10个孩子中就有1个孩子“铅中毒”.据哈尔滨市妇幼保健医院,早在2004年开始,已对全市各大幼稚园0-6岁的3600多名儿童进行血铅筛查显示,近3年来儿童铅中毒的比率都接近10%.这在一定程度上具有代表性.
据广东省环境科学学会等调查报告,有多达5成半的住宅样本甲醛超标,书房及睡房的甲醛超标率接近7成,最高超标浓度达18倍.有的甚至带有过量放射性元素.室内甲醛、氨、苯、甲苯、二甲苯、TVOC等与装修情况密切相关,室内装修愈豪华,污染的情况就愈严重.调查发现,每年中国有210万名儿童死于直接由装修污染引发呼吸道感染疾病,另外430多万人因室内空气污染患病入院求诊.专家建议,家居应避免过度豪华装修,即使是环保建材,一些组合夹板或黏合剂也可能带毒性.应该选择具有环保合格证的产品.
黄河污染加重,危害沿岸1.6亿城乡人民：直接饮用黄河水的农民成了各种怪病的"高危人群".山西临猗县牛杜村因水源污染,村民患脑血栓、瘫痪和癌症的人数逐年增加.由于水源污染,2005年有42人得怪病死亡,目前还有患怪病者28人.白银市四龙镇金山村中心小学王永胜班里28个男生中,20个男生都有白头发.而且还有不少同学经常肚子痛、头痛.
5 治理成本估价
目前的污染, 如果消除需要的治理成本.据专家核算表明,2004年中国环境污染的实际治理成本是959.65亿元,虚拟治理成本为2874.43亿元,合计总成本为3834.08亿元,实际治理成本只占25%,由此可见,中国环境污染治理投入欠账较大.其中,废水的治理成本最高,大约占总治理成本的56.2%.
6 转变发展模式 建设绿色GDP
造成中国生态环境危机的根本原因在于体制弊端与发展模式的严重缺陷.缺乏有效的民主监督,权大于法,有法不依,违法不究,司法腐败是常见病,这些使一切环保法律无能为力,陷于“无法无天”状态.官员为表面“政绩”,可以不择手段,只求数量与速度,以牺牲环境与人权为代价的畸形发展模式是有害的,也是绝对不可能持久的.
因此,应当转变观念,深化改革；完善以保护人权、建设环境为内涵的社会与环境全面发展的优化模式.
6.1 继续完善绿色GDP评估体系
6.2 尽快实施绿色GDP考核国民经济与建设成绩
6.3 加大环境治理投入,每年按GDP的5-6%拨款
6.4 深化制度改革,完善环境治理立法与严格执法
6.5 追究环境污染事故案件的相关责任
参考资料：
[1] 国家环保总局和国家统计局,《中国绿色国民经济核算研究报告2004》,北京,2006-09-07.
[2] 国家环保总局,2004年中国环境状况公报,北京,2005-06-02.
[3] 中华人民共和国环境保护法,1989年12月26日颁布.
[4] 中华人民共和国水污染防治法,1996年5月15日颁布
[5] 中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日颁布
[6] 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2004年12月29日修订
[7] 中华人民共和国水法,2002年8月29日颁布
[8] 中华人民共和国草原法,2002年12月28日颁布
[9] 中华人民共和国森林法,1984年9月20日颁布
[10] 中华人民共和国水土保持法
本文来源：http://www.zhuodaoren.com/shangji956973/
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