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【一】:2016年国家公务员考试申论主题预测
2016年国家公务员考试申论主题预测
新东方在线 公务员教研组
根据历年国家公务员考试时间，2016年国家公务员考试将在11月底举行，现阶段广大考生比较关注的就是申论试题如何作答，尤其是今年的申论试卷会给出怎样的主题更是众多考生关注的焦点，新东方在线的赵同勤老师根据近几年申论给定的材料性质和构成来看， 预计2016年的申论考试将以正面材料为主题。
从历年的申论考试大纲来看，申论材料主要围绕社会问题或现象展开，但是多数情况下，给定的材料为以负面为主的材料，这种情况从2013年开始有所调整，正面材料开始增加，2014年，负面材料略有增加，但是所设作答要求还是以针对正面材料为主，2015年的国考申论材料，正面材料的内容约占百分之九十，负面材料只出现在给定资料的第五部分的前半部分；在2015年的四月联考中，正面材料所占比例也超过了百分之八十；下半年的政法干警申论试题也围绕城镇化建设与乡愁展开，正面材料也不断增加。由此可以推断2016年的申论给定资料将以正面材料为主题。
为什么会出现正面材料的主题？赵同勤老师指出，这与当前的社会发展趋势有关，与我国的政治生态有关。近一两年，我国经济发展进入了新常态，社会各方面的共识也在不断积累；各个方面的改革正在不断进行，并取得了显著效果，社会制度的优越性也在被广大群众认可；精神层面的各种意识正在形成更大的凝聚力，整个社会正在呈现风清气正的良好环境。就政府工作而言，简政放权、服务群众的作风不断夯实，各种利好措施不断出台，老百姓的认可度正在提升。而且社会各个层面都不断涌现出正能量，由此推断今年的申论材料将以正面材料为主题。
正面材料中，必然会出现正面的案例，包括各地或有关部门的做法，这在以往的申论材料已经出现，但是今年的难度又增加，正如2015年关于从中铁、中兴和中装备三个公司分别得出启示题，没有具体的做法和明显的句子，需要阅读之后的整体思考和归纳。同时在2016年国考申论材料中很有可能出现正面人物的材料，这种材料在2012年副省级申论试卷出现后，但此后没有出现过，今年出现的概率将会增加，这种正面材料应当是当前社会生态清明的一种积极表现。
所以，应对2016年的国考申论，考生们应该多关注一些近年来出现的正面先进事迹和人物，从而为申论取得理想成绩早做准备。2016年国家公务员考试大纲即将公布，请各位考生持续关注新东方在线公务员频道，我们将会在第一时间带来2016年国家公务员考试大纲解析。
【二】:2016年公务员考试申论热点预测：工匠精神撑起大国制造
2016年公务员考试申论热点预测：工匠精神撑起大国制造 申论热点：工匠精神与大国制造。工匠精神话题非常符合公务员考试申论主题倾向，所以无疑是公务员考试申论热点。2016年公务员考试联考申论押题模拟题(一)且看本文提供的作文题及答案。
一、给定资料(申论热点：工匠精神)
资料1
所谓工匠精神，是指工匠对自己的作品精雕细琢、精益求精的精神。它代表着注重细节、追求完美的取向，一丝不苟、不走捷径的态度，以及对工匠职业本身的敬畏和信仰。它说起来很虚，但对我国制造业的转型升级至关重要。
资料2www.fz173.com_公务员申论预测。
我国已是世界第一制造大国。小到鞋、袜、打火机，大到家电、汽车、轮船，几乎所有行业，“中国制造”在全球都广受欢迎，并且仍在不断拓展市场。但毋庸讳言，与世界制造业强国相比，我国一些产品的质量、工艺和设计水平等还存在差距，一些企业习惯于走捷径、赚快钱，信奉“差不多就行”，粗制滥造、山寨抄袭并不鲜见。 资料3
前不久，央视制作了“大国工匠”节目，节目报道的钳工、电焊工等师傅，看似平常，却在参与我国最尖端的大飞机、火箭等项目。这期节目播出后，社会反响巨大，人们既惊叹于他们高超的技艺，也折服于他们执著的追求。这体现的就是工匠精神，其对于中国制造的重要性由此可见一斑。
从雄伟的长城、故宫，到精美的陶瓷、刺绣，一代代匠人给我们留下的不仅是完美的作品，还有伟大的工匠精神。今天，我们更需要倡导这种精神。只有摒弃浮躁、脚踏实地，专注耐心地提升品质、改进设计、完善细节，中国制造才能更加自信地傲立于世界。
二、作答要求(申论热点：工匠精神)
请结合给定资料，以“用工匠精神撑起大国制造”为题目，写一篇议论文，800～1000字。
【参考范文】
用工匠精神撑起大国制造
三十年来中国经济的飞速发展，取得了令人瞩目的辉煌成就。但也许正是因为走得太快，我们没有时间冷静下来思考和沉淀，社会渐渐变得浮躁。当人们急功近利，习惯于挣快钱，企业一心逐利，只注重效益和产出时，产品自身遭到忽略，工匠精神也逐渐被冷落淡忘。
工匠精神，不同时代可能有不同的解读，但其核心是一种对工作的执着和热爱，是对产品精雕细琢、精益求精的精神。中国是制造大国，但非强国，我国的制造业在规模上堪称大国，但产品质量却往往逊色于发达国家。我们的企业，引进了先进的技术、一流的人才，却造不出一流的产品，这主要是因为我们缺少工匠精神，缺少打磨产品质量的耐心。因此，只有积极培养工匠精神才能使我国成为制造强国，撑起“大国制造”。
工匠精神是企业长久生存和发展的支撑力，也是实现我国产业转型的精神动力。当下，我们提倡创新，鼓励创造，却很少强调“精工制造”，工艺和质量往往不被重视。诚然，创新是企业发展的核心动力，也是实现“中国制造”向“中国创造”转变的必由之路。但我们必须清楚的认识到，制造是创新的基础，创造是更高一层的制造，如果没有过硬的制造水准，再好的创新也无用。创新与工匠精神并不矛盾，真正的“工匠”，不仅是追求完美，视技术为艺术，而且愿意追求极致，既专注又专业，所以能够不断的发挥创造力，打造出“精工产品”。其实，很多时候我们缺少的不是创造而是“精工制造”。瑞士手表之所以能够畅销世界、成为经典，是因为制表者能够凭着工匠精神对每一零件、每一工序精心打磨、专心雕琢。而中国制造的产品虽遍布全世界，却仍被贴以“廉价粗糙”的形象标签，这在很大程度上就是因为我们缺少这种一丝不苟的制造精神。德国和日本的工业产品被世界公认为质量过硬，正是因为他们的企业始终传承着这种“工匠精神”，“工匠精神”令其生产的产品在世界上拥有美誉。
实施“中国制造2025”，撑起大国制造，需要我们的企业拥有“工匠精神”。打造制造强国呼唤工匠精神，因为，只有静下心来，耐得住寂寞，能够坚持、专注、专一，才能打造出最优质、最卓越的产品，使中国制造跻身世界一流。
【三】:2016年公务员考试申论热点话题
近期申论热点
一、家人冒用医保卡获刑
【背景链接】
患有高血压的邹某，让女儿用丈夫老周的社保卡买药，合计报销11376.64元，结果母女俩双双获刑。2015年12月17日，浙江省诸暨市人民法院判决了首例冒用社保卡案，给很多人敲响了警钟。
这样类型的案件，虽然在诸暨市是首例，但在全国，利用社保卡或者公费医疗卡来为亲人或者他人买药而被判刑的案件却不在少数。例如，2015年7月，江苏省高院就公布一起用亲妹妹医保卡报销医疗费用的案例，来自江苏洪泽的居民罗某去年8月在体检中被发现患有早期乳腺癌，需住院手术治疗，但是，罗某并没有买医疗保险，于是用自己妹妹的信息住院治疗并报销费用，前后共报销医疗费人民币20228元，出院后，其妹妹又领取大病保险补偿费用人民币6230元。结果，当事人因涉嫌诈骗罪获刑。
【深度解析】
医疗资源作为一种全民性社会资源，而且由国家给予补贴，医保卡必须专人专用。近年来，各地都出台了医疗保险资金管理和使用条例，条例规定，凡是伪造医保卡、转让诊疗证、冒用他人身份看病买药等骗取医保费用行为，都要面临罚款或追究刑事
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责任。2014年新修订的《刑法》也明确规定：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为，属于诈骗公私财物的行为。这就意味着，实施骗保行为视同诈骗，将受到法律制裁。由此看来，母女两人动用家人医保卡被判诈骗，不过是依法行事，并无违越法律精神。而此案之所以引起广泛关注，实是因为曾经发生的类似案例鲜有判罚未被提到法律高度来解决罢了。
【启示】
家人冒用医保卡在法律上是不能容忍的：
一是他们骗取的是国家的钱，而国家财政的钱来自公民纳税所得或者交费所得，他们骗取了医疗费，国家的钱就会减少，其他人就可能受到损失。
二是如果采取冒用亲属的方式来骗取医疗费用可以不追究，这样就可能鼓励更多的人不去交社保或者交医疗保险，国家的社保和医疗保险就会形同虚设，国家社保和医疗保险制度就无以存续。
三是允许亲人冒用亲属的名字去骗取医疗费用，实际上是鼓励公民采取不诚信和不合法的手段去达到自己的目的，给社会带来一个极为恶劣的影响。
【参考对策】
一方面，医保基金被滥用的现象的确亟须整治，但是若要减 — 2 —
少质疑，至少要做好两点。一是查处要重机构轻个人。医院和药店参与医保基金套现或冒用，其涉及的资金更多，因此查处理应抓住这个‚大头‛。且只要把医院和药店等机构管好了，个人就没有机会冒用医保卡。二是要以案说法，在医院和药店进行普法，让民众有所畏惧。而且，一旦发现冒用，不能只把个人推向法庭，而对药店和医院失职放水不管不问。
另一方面，医保部门在管好用好医保基金的同时，还要让医保政策惠及民生，对高血压这类需要长期服药治疗的慢性病，可以让其通过办理慢性病手续来提高报销比例，不能让贫穷阻挡了群众的就医之路。
二、法治奠基中国梦
法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面依法治国，把治国理政纳入法治轨道，把法治作为治国理政的基本方式，是执政兴国的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要保证。
习近平总书记在谈到法治时，多次援引《韩非子》中的话：‚国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。‛对此，一般理解为执政者依法办事，国家就强盛，反之就衰弱;也有人理解为，遵纪守法的人是成为强势群体还是弱势群体，关系一个国家的强弱。总之，都是强调法治至上的精神及其极端重要性。
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全面依法治国，首要的命题是建设法治政府、提高司法公信力，也就是要使‚奉法者强‛。如果一级政府发一个文件就可以给自己增设一项权力，如果执法人员有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法，如果司法人员办金钱案、关系案、人情案，‚吃了原告吃被告‛，怎么可能在全社会形成崇尚法治的风气?
欲使‚奉法者强‛，首先要通过制度建设约束公权力，培养公职人员的法治思维和法治意识。习近平同志主政浙江期间，浙江省就曾专门为四套领导班子配备律师顾问团，陪同下乡接访。如今，各级地方政府都在按照中央要求，大力推行政府法律顾问制度，以使政府行为在法律的规制下展开。这当然只是法治进步的一个方面。
习近平总书记强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个‚关键少数‛。‚奉法者‛众多，然而他们强不强，关键还要抓‚关键少数‛。商鞅说：‚法之不行，自上犯之。‛ 党政主要负责人是推进法治建设第一责任人，自己首先要有法治意识，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。
历史上有名的马服君赵奢，做征收田 租的官员时，‚收租税而平原君家不肯出租‛，便依法处治了平原君家9个当权管事的人。平原君大怒，要杀赵奢。赵奢说了这样一番话：‚君于赵为贵 — 4 —
公子，今纵君家而不奉公则法削，法削则国弱，国弱则诸侯加兵，诸侯加兵是无赵也，君安得有此富乎?以君之贵，奉公如法则上下平，上下平则国强，国强则赵固，而君为贵戚，岂轻于天下邪?‛他的意见与韩非惊人相似，却或许更值得各级‚关键少数‛深思。
三、绿色崛起
【背景链接】
2014年2月11日，国新办举行的2013年环保工作进展情况新闻发布会上表示，今年将着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，在贯彻落实‚大气十条‛的同时，抓紧编制《水污染防治行动计划》和《土壤环境保护和污染治理行动计划》，努力改善生态环境质量。
2014年2月，环保部召开新闻发布会部署2014年环保工作方向时提出，深化京津冀及周边地区、长三角协作机制建设，推进珠三角区域协作，解决区域突出问题。并安排50亿元支持北京、天津、河北等5省市区大气污染治理。
2014年2月，京津冀等地遭遇连续雾霾。据环保部通报，卫星遥感监测表明，22日我国中东部地区空气污染影响面积约为121万平方公里，其中较重面积约为85万平方公里。
2013年9月7日，习近 平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲并回答学生们提出的问题，在谈到环境保护问题
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【四】:2016国家公务员考试申论热点话题汇总
给人改变未来的力量
2016国家公务员考试申论热点话题汇总
5A景区被取消
2015年10月9日，国家旅游局通报了对部分违规景区的处理决定：河北省秦皇岛市山海关景区因价格欺诈等问题被取消5A级资质，云南省丽江市丽江古城景区等6家5A级景区被严重警告。长期以来，山海关景区存在价格欺诈，强迫游客在功德箱捐款现象普遍;老龙头景区擅自更改门票价格，景区环境和管理水平差等问题。依据国家5A级景区标准和评分细则，山海关景区已不具备5A级景区条件，并存在严重服务质量问题
工匠精神
2015年以来，一组名为《大国工匠》的特别节目在央视《新闻联播》热播，引发了全社会对“工匠精神”的高度关注。从“制造大国”走向“制造强国”，人们看到了“工匠精神”的高尚追求和内在价值;在下行压力加大之时滚石上山，在全年攻坚冲刺时刻破解深层次的矛盾和问题，同样要把“工匠精神”推广开来，成为抓经济工作的精神气质和内在支撑。
《大国工匠》，匠心筑梦。报道中的这些“大国工匠”，技艺精湛，令人叹为观止：有人能在牛皮纸一样薄的钢板上焊接而不出现一丝漏点，有人能把密封精度控制到头发丝的五十分之一，还有人检测手感堪比X光般精准等等
汽车文明
近5年来，我国汽车保有量年均增长超过1600万辆，“汽车时代”悄然来临。中国汽车工业协会的数据显示，中国汽车销量已经位居全球第一大汽车产销国。一方面，汽车时代在“飞速”而至;另一方面，“汽车文明”裹足不前。每个行业都有自己的业内道德，中国正在加速“驶”入汽车社会，但是“汽车文明”确实还相距甚远。北京曾公布“十大交通陋习”，绝大多数发生在汽车上，发生在公路上。汽车文明是交通文明的重要组成部分。汽车越来越多，越来越上档次，但普遍缺少一个重要的“零部件”，那就是“汽车文明”
“我是处长”何以让人得意忘形？
2015年8月3日，南京电视台“东升工作室”以《是谁如此嚣张?》为题，曝光了“南京一公务员酒后殴打他人”事件。事情发生在7月11日晚上9点半左右，在南京林业大学培训中心的前台处，南京玄武区住建局副调研员陈爱平要住酒店，与前台服务员梅华发生冲突，并殴打梅华致其右肩软组织挫伤。据梅华介绍，陈爱平在动手时一直将“我是处长”这句话挂在嘴边www.fz173.com_公务员申论预测。
给人改变未来的力量
人才强国战略
党的十八届五中全会公报中指出，加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。中共中央总书记习近平曾指出，要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能;要择天下英才而用之;不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才;人是科技创新最关键的因素，创新的事业呼唤创新的人才;创新驱动实质上是人才驱动
禁“老赖”坐高铁
为破解“执行难”，最高人民法院再次向“老赖”亮剑。最高人民法院21日发布司法解释，增加对失信被执行人采取限制消费措施的内容与力度，其中明确限制失信被执行人乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位。
《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》中明确，具有6种情形之一的被执行人会被纳入失信被执行人名单，即：以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;违反财产报告制度的;违反限制高消费令的;被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的
食品企业屡上黑榜
一个食品生产厂家在不到一年的时间内，有16批次产品被北京市食药监局通报批评。据不完全统计，2015年以来，福建知福生态农业发展有限公司的“知福”茶叶，有16批次产品被通报下架。这样“屡上黑榜”的厂家不止一个，而目前对屡次曝光的食品企业还是市场自行约束
网络侵权治理
近年来，随着互联网络的快速发展，网络侵权层出不穷，从侵犯肖像到侮辱诽谤，从假冒伪劣到网络盗版，几乎在网上随处可见。2015年11月，《国务院办公厅关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的意见》公开，意见对监管重点、落实企业责任、加强执法协作、健全长效机制等方面做了具体部署，意见指出，用3年左右时间，有效遏制互联网领域侵权假冒行为
发展新动能
2015年7月，习近平总书记在吉林调研时的重要讲话，强调要大力推进体制机制创新，全面深化改革，坚持社会主义市场经济改革方向，努力形成充满活力的体制机制。这是对在适应经济发展新常态中寻求新突破，在发展中化解矛盾、排除风险、争取更大成绩的关键性要求。2015年10月13日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开部分省(区、市)负责人经济形势座谈会并强调，奋力争先，勇于担当，依靠深化改革开放破解难题，培育发展新动能
给人改变未来的力量
协调发展
十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。十八届五中全会公报提出，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。党的十八届五中全会将“协调发展”列为“五大发展理念”之一，这既是全面建成小康社会的重要理念，也是中国要采取的重大战略举措。国际舆论普遍认为，在中国谋求转型升级的历史关口，协调发展是实现中国全方位均衡发展的关键所在
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