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【一】:2016年春运火车票预售时间表
【二】:2016年春运火车票预售期时间表出炉 26日开售
【三】:2017年1月5日全国铁路列车运行图调整
2017年1月5日全国铁路列车运行图调整 2017年1月5日铁路调图：自2017年1月5日零时起，全国铁路将实施新的列车运行图。在此之前，为了配合运营图调整，2016年12月30日之后的火车票预售期由60天缩短至30天。 2017年全国铁路1月铁路列车运行图
记者从铁路部门获悉，自2017年1月5日零时起，全国铁路将实施新的列车运行图。在此之前，为了配合运营图调整，2016年12月30日之后的火车票预售期由60天缩短至30天。
沪昆直达时间缩减至9-12个小时
记者从上海铁路局获悉，受沪昆高铁开行影响，自2017年1月5日零时起，全国铁路实施新的列车运行图，长三角地区到昆明将开行7对高铁。其中增开2对、延伸运行区段5对。长三角地区到昆明有了直达高铁，原来普速线的三日达提速到高铁的当日达。上海、南京、杭州到昆明的运行时间由30多个小时缩短至9-12个小时，长沙到昆明的运行时间缩短至4个多小时。
此外，为满足旅客出行需求，宁安客专也同步增加高峰线列车3对，分别为：合肥南-安庆G9501/2、G9503/4、G9505/6次。而上海虹桥-铜陵G9236/7、G9238/5次高峰线延伸为上海虹桥-池州。
记者了解到，为了配合此次调图，铁路部门调整车票预售时间，2016年12月30日之后的车票预售期调整为30天，此前的车票预售期是60天。昨天，记者登录12306网站，购票页面顶端就有提示，“12月30日后的车票预售期调整为30日”，何时恢复60天预售期没有说明。
2017年春节在1月底，所以此次调整预售期可能会直接影响到春运售票。2017年1月28日就是农历大年初一，按调整后30天的时间来算，市民如果要购买过年回家的车票，那么就要在12月底左右才能购买。
30天预售期会造成春运车票难买
昨天下午，记者在朝阳区一个火车票代售点咨询了解到，12月30日以后的车票现在无法购买，因为预售期有调整，所以从网上或者手机等渠道都订不到。目前还没有接到恢复通知。“预售期缩短了，春节票源会比较紧张。”该工作人员分析称，铁路部门会在春运前恢复60天预售期，因为30天预售期会造成春运车票难买的情况。按照之前的经验，铁路部门很可能在最近将车票预售期调整恢复到60天。也就是说，距离春运铁路抢票的日子很近了。 沪昆高铁开通 新运行图敲定
在上海至昆明高铁贵阳至昆明段开通初期，安排开行高铁7对，其中新增开2对，延伸运营区段5对，长三角地区至昆明有了直达高铁。从上海、南京、杭州至昆明运行时间分别由原来的普速列车35小时34分、35小时23分、33小时15分缩短至10小时36分、12小时47分、9小时47分左右。
【增开旅客列车2对】
上海虹桥-昆明南G1375/G1374次1对，经沪昆高铁线运行
南京南-昆明南G1379/G1380次1对，经宁杭高速、沪昆高速线运行
【延伸旅客列车运行区段5对】
济南西-贵阳北G285/G286次1对，延伸为济南西-昆明南
上海虹桥-怀化南G1371/G1376次1对，延伸为上海虹桥-昆明南
上海虹桥-长沙南G1343/G1358次1对，延伸为上海虹桥-昆明南，同时车次改为G1373/G1372次
南京南-贵阳北G1325次0.5对，延伸为南京南-昆明南
贵阳北-上海虹桥G1324次0.5对，延伸为昆明南-南京南，G1325/G1324次车次改为G1377/G1378次
杭州东-怀化南G1421/G1422次1对，延伸为杭州东～昆明南
【四】:论《关于火车票预售期延长至60天公告》分析
论《关于火车票预售期延长至60天的公告》分析
周洢源
(河海大学 公共管理学院, 江苏 南京 210098)
No. 3 January, 2015
一、政策概述 2014年11月28日，中国铁路总公司发表了《关于火车票预售期延长至60天的公告》宣布自2014年12月1日起，铁路互联网售票、电话订票的预售期由20天延长至60天，提前15天退票免费。
二、政策背景
不少旅客希望铁路部门能够延长客票预售期，以便提早安排出行计划。对此，铁路机构进行了深入的调查研究，认为随着客运能力的不断增加和铁路客票系统的升级完善，目前已具备延长客票预售期的条件。2017年火车硬卧预售期。
到今年年底，又有一批铁路新线将开通运营，全国铁路网的规模和结构进一步扩充完善。通过延长客票预售期，铁路部门可以及早掌握客流情况，有相对充裕的时间调配运力、加开列车，这不仅能够更好地满足广大旅客的出行需求，而且能够把宝贵的运力资源运用得更加充分。
铁路总公司一直在改善旅客购票乘车体验。按照旅客需求逐步设置较宽裕的客票预售期，方便旅客提前安排出行计划，是国际、国内各种客运交通方式的通行做法和发展趋势。随着中国高铁基本成网，铁路客票相对紧张的状况将主要出现在春运、暑运和黄金周等客流高峰期。延长客票预售期后，旅客不仅可以提前购买春运客流高峰期的去程车票，还可以提前买到返程车票，一次性解决往返问题，而且由此还可以把售票的高峰期和乘降的高峰期错开，从而进一步改善广大旅客的购票乘车体验。2017年火车硬卧预售期。
三、政策评价
（一）政策工具
该公共政策采用了混合性工具，其方法是信息与规劝，以互联网络为工具来达成信息传播和服务的完成。
中国铁路总公司属于市场方的服务性主体，不存在政治上的强制性，并且以消费者的自愿为成交的前提，采用混合性工具来实施服务政策是很好的选择，不仅达到信息传播的目的，2017年火车硬卧预售期。
同时保证了消费者的知情权和自主选择权。
选择互联网络是有时代特性和业务特性决定的。21世纪进入互联网时代，网民和电商一拥而上，网络成为一种必要的生活载体和商业渠道，铁路服务中心在此之前便实行网上订票业务政策，以互联网络为政策工具既可以利用网络媒体大肆传播改革通知，同时也方便公众进行网上抢票，十分合理。
（二）政策规划
政策出台的目的是方便大众灵活购票，以宽泛的购票期限来减轻大众的购票压力。政策于2014年12月1开始实施，规定将铁路互联网售票、电话订票的预售期由20天延长至60天，同时提前15天退票是免费的。
政策具有可行性与民主性。延长春运火车票预售期有利于公众提前出行计划，能够让公众春运出行在选择交通工具时，通过火车票信息判断出客流高峰期，这样可以在不影响个人工作、生活的前提下，规避其运输高峰期，选择客流相对缓和或者避开天气恶劣的时候出行，更重要的是，让公众能够有充足的时间来进行对比、权衡，选择“更优”的出行方式。
同时提前15天退票属于免费范畴，利于退票的公众更加灵活地调整自己的出行时间，也利于没买到票的公众有二次有机会进行购票，给出了公众购票的缓冲机制。
（三）政策执行
政策于2014年12月1日开始执行，具体为：12月1日，预售期由现行20天延长至30天；12月2日至12月6日，预售期每天再比上一日延长6天；12月7日开始发售2015年春运第一天（2015年2月4日）的车票。其他售票方式按错开后2天的原则同步延长。
政策由铁路客户服务中心和各地区铁路局分别进行执行，铁路客户服务中心负责网上售票服务，各地区铁路局分别负责该地区的电话订票服务。
（四）政策效果
1.中国铁路总公司制定政策的目的是为了方便群众和利于铁路局调配运力，其实施的积极效果是显而易见的，可以分三个方面来谈：
其一，利于公众提前出行计划，能够让公众出行在选择交通工具时，通过火车票信息判断出客流高峰期，这样可以在不影响个人工作、生活的前提下，规避其运输高峰期，选择客流相对缓和或者避开天气恶劣的时候出行，更重要的是，让公众能够有充足的时间来进行对比、权衡，选择“更优”的出行方式。
其二，因为今年年底有一批铁路新线将开通运营，通过延长客票预售期，铁路部门可以及早掌握客流情况，有相对充裕的时间调配运力、加开列车，这不仅能够更好地满足广大旅客的出行需求，而且能够把宝贵的运力资源运用得更加充分。更加人性化的进步,带来了更多的方便与快捷，这是公众亲身所能感受体会到的。
其三，促进一些软件技术公司的成长。预售期提前到60天以后，原本是为了让大众安心购票，谁知因为时间的不确定性，人们开始抢票、刷票，此时一些抢票软件如360、智行等比以前更加风靡，促进了这些软件技术公司的成长。
2..不过，政策实施一个多月以来，出现的一些弊端不容忽视。
其一是囤票问题，在“火车票预售期提前60天”以及“提前15天退票不收取退票费”新规下，出现了“囤票族”，因为不确定回家日期大费周章地囤了数票，在他们忙着退掉多
余的“囤票”同时也有人抓住机会开始抢购别人的退票。
其二是铁路局的运力难以跟上大众需求。基于囤票问题来谈，因为大量囤票和退票，铁路局很难获得一个稳定的数据来作为调配运力的依据。一般退票高峰期是前15天，在此期间大量的退票是否能被订购是个问题，虽然铁路局可以按大数定律来推测，但难免不保证部分公众因买不到票已选择其他交通方式，譬如转订机票、汽车票。在提前预购期是20天的时候，铁路局相对有20天的时间来调配运力，铁路局的运力能否在15天之内应对大量退票问题很难说。
其三，对农民工不公平。铁路总公司也声称最好的购票方式是电话订购和网上购票，因为车站预售是提前6天，过于迟缓。作为一个特殊群体，网络购票对农民工来说几乎很难操作，电话购票需要多次按键选择，也是有点难度，并且他们每天都在工地干活，无法按时抢票、随时刷票。大多数的他们只能依靠车站购为数不多的票和换其他交通方式，其中又有大部分人会选择普遍汽车，而春运期间是汽车的安全事故高发期。该政策实在缺少对农民工的保护。
其四，综合来看，是否真的方便了大众很难说。车票预售期长短与大家能否买上票并无直接关系，铁路总公司出台的新规，似乎有些矫枉过正。
从疯狂囤票到反反复复刷票无果，提前60天可订票的政策貌似让公众有点吃不消，因为时间的不确定，大费周章地囤票族忙得不可开交，而买不上票的公众更是心急如焚，除了放票日抢票和每天要刷票，还要在提前15天抢别人退下来的票，如此反反复复也是颇费精力。
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