甘肃交警总队网上车管所

来源:作文 时间:2018-10-28 11:00:11 阅读:

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甘肃交警总队网上车管所(共10篇)

甘肃交警总队网上车管所(一)

我讲乘车安全 作文

  随着社会的飞速发展,人们的生活和工作的节奏也是越来越快了.各种便利的交通工具给人们带来了方便快捷的享受,同时它也给我们带来了灾难.一个个鲜活的生命转眼消失在无情的车轮下.因此也给多少个美满幸福的家庭带来了悲剧.使家庭破碎不堪!因此“安全”最重要!“遵守交通规则”是我们每个公民应尽的责任.我们时刻都应谨记.
  “遵守交通规则,不乱闯红灯”这不是一个口号,而是一个行动!我们做为小学生不只是从自身做起,还要做一个公益的宣传员,时刻提醒那些不守交通规则的人们,真爱自己和他人的生命,安全行驶,并希望叔叔阿姨们高高兴兴上班,平平安安回家!
  说到“交通规则”就会想到交通警察.交通警察,他是确保司机和行人安全的纽带.我永远也忘不了那一天,一次过马路时我看见交警叔叔忙碌的身影,他一会儿疏导堵塞的车辆、一会儿帮助小朋友或老奶奶过马路.看着他忙碌的身影我就想起妈妈给我讲的雷锋叔叔乐于助人无私奉献的故事,看着交警叔叔我仿佛看到雷锋又回到了我们身边,如果社会上再多一些雷锋一样的人,大家都互敬互让,我们的祖国就会变得更加文明、和谐.意外也会少发生一些.突然“砰”的一声,我被眼前的一幕吓呆了.悲剧就在我眼前发生了,刚刚还在帮助老奶奶过马路的交警叔叔躺在了血泊中……原来是一辆黑色小轿车的司机闯红灯了,撞完交警叔叔后接着他又连续和两辆车相撞,幸运的是其他司机和行人都没事.这时120急速的赶来,把敬爱的交警叔叔送往医院抢救了……我想,可能又一个家庭被破灭了,一个孩子失去了爸爸、一位老人失去了儿子,我的眼泪不知不觉留下来了,在心里默默得为叔叔祈祷,希望奇迹出现.事后才知道撞人的司机喝酒喝多了.严重的“酒后驾车”!在此我强烈的呼吁所有驾车的叔叔阿姨们为了您和他人的安全也为了您和其他家庭美满幸福一定牢牢谨记“遵守交通规则,安全驾驶吧”!如果,您喝酒了,请不要开车!如果,你疲劳了,请不要开车!……
  看到这种场景,使我想起那个令人震惊又悲伤的校车超载事故.那是2011年11月16日上午9时15分,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生了一起校车超载的交通事故:一辆大货车与榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿的校车迎面相撞,最后造成20人死亡,44人受伤的重大交通事故.校车超载事故中受伤的全是幼儿,最大的6岁,最小的才三岁.当我从网上看到这新闻时,都惊呆了!据调查发生校车超载事故的校车是一辆金杯面包车,为幼儿园所有,经过私自改装.该车核载9人,实载64人.天啊!居然超载这么多人!怎么会有这么不负责的幼儿园呢?为了孩子们的安全国家应该彻查所有不正规的校车,并希望这些事故会给那些违规的校车一个警告!
  叔叔阿姨,让我们通过这些血淋淋的教训给自己一个警告吧!遵守交规,珍惜生命安全行驶!

甘肃交警总队网上车管所(二)

题二:2008年6月11号至13号,某省公安交通警察总队在某市召开了交通警察队伍廉政建设座谈会,省公安领导很重视这次会议,XXX副厅长出席了座谈会,全省17个地、市交警支队的政委正工科长和30个先进单位的代表共70多人参加了会议.XX副厅长作了如何抓好交警队伍廉政建设问题的讲话,省交警总队政委李某对全省交警队伍在廉政建设方面取得成绩和存在问题进行了总结并布置了今后的工作.XX市交警支队XX市公安局车管所等10个单位代表先后在会议上交流先进经验丰富,代表们还就如何抓好全省交警队伍的廉政建设进行了认真讨论、代表们认为这次座谈会虽然时间短但开得生动、热烈,取得了圆满成功.
针对这个信息写会议记要或通知.

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甘肃交警总队网上车管所(三)

自卸车道路运输途中的问题?期望熟悉车辆道路运输相关法律规定的高人能回答我!
是这样的,本人购买了一辆自卸车,有些地方也叫翻斗车,已经上户,各类证件齐全!车本身是有厢的,但是由于我在运输的过程中,为了货物上下的方便,经常会把车辆的厢板拆下来进行运输(不拆下来不行啊),也就是说车厢变成了一个平板在运输货物,货物是固定好的,不是危险品,也是不易燃易爆品.
车辆装载货物之后,不超高,不超宽,不超载.
而我的问题就是:没装厢板装载货物进行运输,这样在公路上跑,有没有违反什么相关法律?交警逮到会不会罚款之类?
期待高人回答,咱小老百姓生存不容易,请不要让我直接去问车管所,因为有时候要跑外地,不可能每个车管所都问!请求熟悉车辆道路运输相关法律的朋友能够告诉我,最好能够告诉我法律的原文,是什么法的第几条!不甚感激!
回复一楼和二楼:
自卸车在出厂的时候厢板就是可以拆卸的,应该可以这么说,自卸车在出厂的时候厂家就已经使此车厢板有了拆卸的功能.而且厂家也考虑了用户的拆卸过程,做的非常的方便!这并不算私自改装!

你的行为已经构成了“擅自改装机动车辆”,不仅公安交警要实施处罚,交通运管机构也要实施处罚.
你的翻斗车在上户时,公安交警已经对你车辆的长度、宽度、高度、驾驶座位长度、车厢面积、栏板高度以及车辆轮距、轴距等数据进行了登记,并照像加以确认,也就是说你所驾驶的机动车必须与驾驶证登记的相符才是合法的.而你却将翻斗车的厢板卸下,使翻斗车成了平板车,使车辆的外廓尺寸发生了变化,显然与驾驶证登记的不符.
一,根据公安部《机动车登记规定》(公安部第102号令)第四十八条的有关规定,改变机动车外形和已登记的有关技术数据(如改变货车的长宽高和客车内的座椅数量等)的”,将处500元以下的罚款.
二,根据交通部《关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知》(交公路发[2006]158号)的规定,非法改装道路运输车辆,是指未经有关部门批准,擅自改变已获得道路运输证车辆结构、构造或者特征的车辆.具体包括以下几种情况:一是擅自改变车辆类型或用途,指擅自将客车改为货车、货车改为客车、普通货车改为专用货车、专用货车改为普通货车、卧铺客车改为座位客车、座位客车改为卧铺客车.二是擅自改变车辆颜色,指擅自将驾驶室和车身改为与原车辆不同的外观颜色.三是擅自改变车辆主要总成部件,指擅自更换与原车型不一致的发动机、变速箱、前桥、后桥或者车架;擅自更换车辆车身或者罐体;擅自改变车辆悬架形式.四是擅自改变车辆外廓尺寸或者承载限值,指擅自加高、加宽、加长、拆除货箱拦板或者增加车辆外廓尺寸;擅自增加或者减少轮胎数量;擅自增加或者减少车轴数量;擅自增加客车座位或者卧铺铺位.
根据《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条第二款规定,处5000元以上2万元以下的罚款.
三,相关依据:
希望你好好阅读一下,以免受到不必要的处罚,捞钱不容易哟【甘肃交警总队网上车管所】

甘肃交警总队网上车管所(四)

当代共产党员全心全意为人民服务的新闻(短,100字左右)要有感想(感想要100字)急!今晚要!
速来!以上要求需达到!

  党员就要为人民服务”
  ——记兰溪市公安局交警大队副大队长江波
  “兰溪市十佳交警”、“兰溪市人民满意警官”、“兰溪市优秀共产党员”、“兰溪市十佳文明礼仪使者”……这一大串荣誉的获得者不是别人,正是兰溪市公安局交警大队副大队长江波.
  自1988年参加公安交通管理工作以来,江波就时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己.无论在什么岗位上,他都展现出一名共产党员的良好精神风貌和工作作风.
  “党员就要为人民服务.”江波的心中一直树立这样的信念.在执法中,他一直把服务放在首位,做到文明值勤、文明管理.
  为让工作更好地开展,他针对不同的管理对象采取不同的管理方法,许多违章者都被他真诚的态度和文明的话语所打动,自觉地接受处理.在城区当交警的8年中,他从来都没有和违章者发生过争执.
  进入车管所工作后,江波给群众提供的高效、快捷、便利的服务更是得到了群众的赞扬.2002年,江波走上所长岗位后,推出了一系列便民措施,如“三个一”:一张笑脸,一声再见;“四个办”:大事小事认真办,能办事情马上办,特殊事情上门办,一切事情依法办;“五个好”:警容仪表有一个好习惯,勤政为民树一个好风尚,秉公执法求一个好水准,清正廉洁留一个好口碑,开拓工作创一个好业绩.
  同时,还推出了预约服务、周六上班服务等制度,成立“流动车管所”,把服务送上门.此外,还设立了全省首家车管所驻外工作站.
  现在,虽然走上兰溪市公安局交警大队副大队长岗位,但江波表示,将始终为群众做好服务工

甘肃交警总队网上车管所(五)

浦东外环线外面违规,去浦东交警大队交罚单可以吗。交警网站说的“ 2、采集机关为各区(县)的,请至违法行为发生地的交警支(大)队处理。”

确实要看采集机关,也要看你的违章类型
如果采集机关是市交警总队,就必须要去殷高路2号或者古宜路131号交罚款,各区交警支队不能代办
如果采集机关写明是浦东交警支队的话,就要去杨高中路1500号或者南汇的川南奉公路6116号交罚款,市总队不能代办
一般流动测速车查违章、交警现场开的罚单,要到各区支队交罚款
一般固定的违章探头、高架高速公路的测速探头抓的违章,就要去市总队叫罚款
总之,看罚单上的“采集机关”一栏是怎么写的

甘肃交警总队网上车管所(六)

介绍青海玉树地震灾害和抗震救灾进展情况
从16日晚青海玉树抗震救灾指挥部新闻发布会上获悉,截至16日下午17时,青海玉树“414”地震已经造成1144人遇难,417人失踪,11744人受伤,其中包括重伤员1192人.

  青海新闻网讯:15日中午12时,青海省玉树抗震救灾指挥部新闻中心举行第二次新闻发布会,新闻中心副主任、青海省人民政府新闻办公室主任刘贵有向媒体通报:
  “4.14”地震,截至2010年4月15日上午9点,地震共造成617人遇难,313人失踪,9110人受伤,重伤员970人,正在医疗点接受治疗的伤员有2300多人,其中,15000户民房倒塌,有十万灾民需要转移安置.截止到15日早晨8时,共记录到灾区余震总数为750次,其中3级以上余震8次,有一次6.0-6.9级地震.4.0-4.9级地震3次,3.0-3.9级地震4次.
  15日早上,中国地震局现场工作队和青海省地震局现场工作队已分头开展工作,紧急投入到抗震救灾的行列中.
  截至4月15日6时55分,青海省重大灾害紧急救援队玉树、西宁、海西、格尔木、海东、海北、果洛、海南、格尔木支队、青海省公安消防总队机关、总队医院共投入救援官兵242名,出动救援车辆27台(其中抢险救援车11台、指挥车6台、后勤保障车5台、出发前从省军区新购5台宿营车).携带生命探测仪、液压扩张器、金属切割机、多功能手动破拆工具、救援三角架等5大类504件救援装备器材及2条搜救犬,已全部到达救灾现场参与地震救援.
  自14日19时20分起至15日凌晨5时许,有6架运输机从北京、广州、昆明、济南、成都等方向陆续抵达西宁机场.西宁机场14日共保障各类飞机起降80架次,其中抗震救灾39架次,运送救灾人员1942名,物资66吨,集结在西宁机场上的车辆达102辆.
  4月15日凌晨5点45分,随着杂多和囊谦两个县的移动电话和固定电话的拨通,玉树机场固定电话、C网基站的运行正常,中国电信已经全面恢复了灾区通信.
  客运方面,截止昨晚十二点,青海省交通运输部门协调组织客运班车发放工作,西宁至玉树班车运行正常.同时积极做好应急运力动员准备工作,在西宁市各客运企业、旅游客运企业落实应急储备客运车辆209辆,在六州一地落实应急储备客运车辆85辆,合计294辆,8820客位.三是分四批次为救灾部队调派37辆客车、1520客位;为运送医疗人员调派9辆客车、300客位.全天累计调派客运车辆46辆,运送救灾、医疗人员1820人.并根据救灾、医疗人员运输情况陆续安排运输车辆,连夜再运送800余人.货运方面,现已储备应急货车484辆,总吨位5955吨,24小时待命.目前已从西宁机场装运救灾仪器12车、从海西调运8辆车运送帐篷前往玉树灾区.
  据省公安消防总队前导干部从地震灾区前线发来的消息,今晨4时25分,甘肃消防总队第二批增援力量中两辆车在奔赴灾区途中,由于道路条件极差,可见度低,在距离果洛州玛多县35公里处,发生追尾事故,一辆抢险救援车发生侧翻,一辆车水箱受损.事故造成3人受伤,我们在此也提醒抗震救灾过往车辆谨慎驾驶,确保行车安全.
  省国土资源厅重点做好了灾区特别是玉树县城周边地质灾害监测预警工作,严防地震引发的新的塌方、泥石流等次生地质灾害造成新的人员伤亡和财产损失.成立了抗震救灾突击队,从厅直属地质勘查和测绘单位抽调50余名干部职工,组成抗震救灾突击队,目前正紧张准备物资器材,待命随时听从省抗震指挥部调遣.针对震区房屋倒塌,当地群众急需食品和饮用水的实际情况,省国土资源厅已调集17辆大型运输车,迅速在西宁采购方便面、罐头、酥油、炒面、压缩干粮和纯净水等物资,救援车队准备最迟于16日上午出发,将救援物资送往灾区.

甘肃交警总队网上车管所(七)

“他是一个警察,他工作在公安局”用英文怎么说?
同上

He is a pioceman ,he works in the police station
祝你早日进步

甘肃交警总队网上车管所(八)

舟曲加油,中国加油!
一场猝不及防的泥石流灾难,让亿万同胞再次把目光投向中国西北角,那里曾经有着汶川的悲痛、玉树的哀伤.
甘肃舟曲,这个被称为“陇上桃花源”的地方,顷刻间房倒屋塌、满目疮痍.无情的大自然,刹那间缩短了生与死的距离.我们向逝去的生命志哀,也为被困的同胞祈祷.
灾情就是集结号,时间就是生命.废墟之中,生命亟待救援;受灾之处,伤员亟需救治.抢救,早一秒就多一分生的希望;晚一秒就多一分死的危险.
第一时间,国家领导人作出重要指示,要求千方百计救人,组织群众避险,确保群众生命安全,妥善安排灾区群众的生活.
第一时间,兰州军区某集团军官兵奔赴甘肃舟曲抢险救灾;四川消防总队阿坝藏族羌族自治州消防支队正徒步进城救援;武警四川省森林总队185名官兵紧急奔赴舟曲救援;四川成都300名特警前往甘肃舟曲救援.
第一时间,中国红十字会紧急调拨32万元援助物资;深圳为舟曲灾区捐款200万元;甘南藏族自治州已调运1000顶帐篷、140吨成品油、价值9.1万元的药品以及方便面、矿泉水、火腿肠等方便食品80吨和雨鞋、手套各2000双运往舟曲.
没有人希望灾难发生,但灾难往往考验着一个国家的国民素质,检验着一个国家的综合实力.在猝不及防的灾难面前,需要心与心的关怀,手与手的相牵;也需要防灾减灾的合作,地区部门的协调配合.经历了汶川地震、玉树地震后,我们希望,精神遗产和制度财富在舟曲救灾中转化为及时有序的救援、万众一心的合力.
我们相信,抱定“一丝希望、百分努力,不抛弃、不放弃”的信念,就一定会有更多的生命奇迹发生;我们也相信,有着党中央国务院的坚强领导,有着各部门的统筹协调,我们一定会战胜这场重大灾难.
为舟曲泥石流遇难者默哀!愿让我们与灾区同胞一起,心脉相连,重建家园逝者安息,愿生者坚强!舟曲人民加油、全中国与你们同在.
.爱.爱.爱.爱.
.爱.爱.爱.爱
.爱.爱.爱.爱
.爱.爱.爱
. 爱.舟曲加油.爱
.爱.甘肃加油.爱
.爱.永不放弃.爱
.爱.永不孤单.爱
.爱.爱
.爱.重建家园.爱
.爱.加油 .爱
. 爱.
希望我们的祝福能够到达舟曲
舟曲加油,全国人民与你同在!
加油 舟曲 中国人始终和你们在一起 你们要坚强起来啊 虽然泥石流吞噬了你们的家园 但是我们有双手 上天赐我们双手就是用来劳动的 加油
18楼
我们90后一样不缺少爱心,看到韩如栋为自己女儿最后一次梳头那刻,我流泪啦,流啦很久,感觉就像我们积蓄已久的爱爆发啦.我们90后也只是把感情藏深点而已,来,我们一起为舟曲祈福,为罹难者吊唁,愿活着的人把已走的亲人那份一起活下去.来,我们在一起,活着很美好.
苍天有泪
哀悼着震灾中遇难的人们
蓝天有情
映射着神州大地中国人的众志成城
有一句话在每个中国人的心头炸响
再大的灾难
也压不垮中国人的脊梁
我们,是中国人
我们的背后有一个团结伟大的中华民族
舟曲不哭,遇难的人们不哭
每一个中国人都是天使的化身
我们来救你
举全国之力
全力救援支援舟曲
凝聚全中国人民的力量
点燃生命的希望
今天我们沉痛哀悼遇难的同胞们
并继续对幸存的同胞们施以援手
以后我们还要帮同胞们重建家园
舟曲的同胞们
你们并不孤单
爱让我们永远在一起
太多太多的感人画面,小小的镜头无法诠释,苍白的文字无法描绘.让我们用心,用爱去体会!……
众志成城 爱心奉献. 一人一份爱.世界会更美好! ~

舟曲人民,加油啊,有世界人民的帮助,明天会更好,不要哭,加油,舟曲加油,中国加油,全世界人民加油啊,全世界的命运在我们手里,我们要加油啊,我们中国人是最棒的.

甘肃交警总队网上车管所(九)

材料一:2011年11月16日,甘肃正宁县幼儿园校车事故已致20死44伤。2011年12月13日,江苏丰县校车坠河事故已致15人死亡。
材料二:2011年11月:11月27日,温家宝出席全国妇女儿童工作会议。他称已责成有关部门在一个月内迅速制订校车安全条例,抓紧完善校车标准;做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担,多方筹集。要明确地方政府和部门责任,严格责任追究制,对发生的恶性事故要依法严肃处理。
(1)甘肃校车事故发生原因有哪些?
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(2)校车事故带来哪些不良影响?
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(3)为了避免类似事故的发生,应该怎么办?(提出一些建议)
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(4)党和国家为什么高度重视校车安全问题?
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(1)(a)父母没有尽到对自己的监护责任(b)学校没有尽到对学生的安全保护责任,为学生提供安全的出行保障(c)司机没有遵守交通规则,安全驾驶(d)交警部门执法力度不强,没有严格执法(e)政府的管理、监督不到位,社会没有营造一个校车优先的社会氛围。
(2)(a)侵犯了未成年人的生命健康权(b)给受害人的父母带来沉痛的打击,给受害者的家庭带来了无尽的伤痛(c)不利于构建和谐社会,维护社会的稳定(d)对整顿交通秩序带来了负面影响。
(3)①国家:要制定和完善关于校车安全的法律法规②政府:要加大对校车的投资和扶持力度③社会:全社会要树立校车优先的交通意识④企业:要加大对校车的生产制造力度,保证校车本身的安全⑤交通执法部门要加大对校车的安全检查,加强对校车司机交通安全意识的监督检查⑥校车司机要遵守交通秩序,树立安全行驶的意识⑦学校:加强交通安全教育,规范校车的使用⑧家长:要对学生尽到监护的责任。
(4)①生命健康权是公民人身权利中最重要的、最起码的权利,离开了生命健康权,其他权利只能是一句空话。校园是学生日常学习和生活的主要场所,关系着学生的身心健康成长。②未成年人是国家的希望,民族的未来,为未成年人提供特殊的保护就是保护国家和民族的明天③未成年人由于生理和心理均为发展成熟,是社会中的弱势群体,其生命健康权极易受到侵害。④家庭、学校、社会都存在不同程度的侵犯未成年人合法权益和损害未成年人身心健康的现象。⑤确保学生的生命安全,严防危险事故发生是保障青少年生命健康权的体现。

甘肃交警总队网上车管所(十)

联系实际谈谈西部大开发的重要政治意义和战略意义?

  一、解决沿海同内地的贫富差距问题是实施西部大开发战略的根本目的
  实施西部大开发战略,具有政治、经济、社会等多方面的目的和意义,但就其最根本的目的而言,就如邓小平同志在1992年初南巡期间的谈话中所指出的那样,是要解决沿海同内地的贫富差距问题.从这个角度去分析,就不难看出,加快西部地区农村的发展,在整个西部大开发的战略中确实具有特别重要的现实意义.
  西部大开发战略中的西部概念,并不是单纯的地域概念,更主要的是地区经济、社会发展水平的概念.也就是说,现在被称作西部地区的12个省区市,实际上就是在全国经济、社会发展水平相对较低的省区市.1999年,西部12省区市的人均国内生产总值为4302元,只相当于全国平均水平6534元的65.8%,相当于东部沿海10省市平均水平10807元的39.8%.如果从居民收入的角度作分析,不仅能够看到西部与东部沿海地区的差距十分明显,还能进一步看到,城乡之间的差距更为悬殊.1999年,城镇居民平均实际收入最低的是甘肃省,为4502.26元,最高的是上海市,为10988.90元,甘肃城镇居民的平均实际收入,只相当于上海的41%.但以同样的这两个省市的农民人均纯收入来作比较,则差距更大.1999年甘肃农民的人均纯收入为1357.28元,上海为5409.11元,甘肃农民的人均纯收入只相当于上海的25%.
  但是,仅仅看到甘肃与上海城乡居民之间的收入差距是不够的,还必须看到,甘肃农民的人均纯收入,只相当于甘肃城镇居民人均实际收入的30.1%.显然,这个差距超过了甘肃与上海两地城镇居民之间的收入差距.应该说,这种区域内城乡居民的收入差距大于区域之间的城镇居民收入差距的现象,在西部地区是普遍存在的.
  表1 1999年西部城乡居民收入与城镇居民同上海城镇居民收入差距比较(单位:元;%)
  省、区、市 城镇居民 农民纯 农民收入相当于本省 本省区城镇居民收入相当于
  收入(元) 收入(元) 区城镇居民收入(%) 上海城镇居民收入(%)
  内蒙古 4798.52 2002.93 41.7 43.7
  广西 5648.46 2048.33 36.3 51.4
  重庆 5915.55 1736.63 29.4 53.8
  四川 5510.00 1843.34 33.5 50.1
  贵州 4953.17 1363.07 27.5 45.1
  云南 6234.59 1437.63 23.1 56.7
  西藏 6955.62 1309.46 18.8 63.3
  陕西 4678.81 1455.86 31.1 42.6
  甘肃 4502.26 1357.28 30.1 41.0
  青海 4727.42 1466.67 31.0 43.0
  宁夏 4508.88 1754.15 38.9 41.0
  新疆 5359.70 1473.17 27.5 48.8
  注:1999年上海市城镇居民的人均实际收入为10988.90元.
  资料来源:《中国统计年鉴 2000》
  1999年全国城镇居民的人均实际收入为5888.77元,全国农民的人均纯收入为2210.34元.在西部地区中,有3个省市(重庆、云南、西藏)的城镇居民收入高于全国平均水平,另有3个(广西、四川、新疆)相当于全国平均水平的90%以上,其他均相当于全国平均水平的75%以上.但西部地区12个省区市的农民人均收入,全部都低于全国平均水平,其中有7个省区的农民人均纯收入不足全国平均水平的2/3.必须指出的是,提出西部地区的城乡居民收入差距问题,主要目的并不在于强调西部地区内部城乡差距的悬殊,而在于强调整个西部的经济落后,最根本的原因就在于西部农村的发展更为滞后,在于西部地区的农民更为贫困.可以说,目前中国最贫困的人群,主要集中在西部地区的农村.因此,西部大开发战略的实施,必须使西部的农业和农村经济有更快的发展,必须使西部农民的收入有更大幅度的增长,否则,无论建设了多少基础设施,投资了多少工程项目,对于解决沿海同内地贫富差距的问题,都不能算是真正具有重大的现实意义.
  二、高度重视农村发展在西部大开发中的重大现实意义 西部12省区市地域辽阔,国土面积达695万平方公里,占全国国土总面积的72.39%;1999年西部总人口35846万人,占全国总人口的28.4%,国内生产总值15354亿元,占全国国内生产总值的18.74%.
  1999年,全国总人口中,乡村人口为87017万人,占69.11%.而西部地区的总人口中,乡村人口达27828万人,占78.75%,比全国平均水平高9.64个百分点.在西部地区的全部从业人员(18139.9万人)中,乡村从业人员(14536.2万人)的比重高达80.13%,比全国的总体水平(70.22%)高出9.91个百分点.在乡村从业人员中,从事农林牧渔业的劳动者占77.71%,比全国总体水平(70.18%)高出7.53个百分点.西部地区的国内生产总值中,第一产业占23.79%,比全国总体水平(17.65%)高出6.14个百分点.农村地域广大和农村人口比重高,可以说是整个西部地区最为显著的两大特点,而其中农村人口比重高和农村劳动力偏重于依赖农业来就业这一大特点,可以说是造成西部地区农民收入偏低,同时也是当前制约西部地区经济、社会发展的最主要原因.因此,要实现西部大开发的战略性目标,必须把农业、农村、农民问题放在突出的重要位置.就当前的实际情况看,积极促进农业、农村经济的结构调整,努力扩大农民的就业空间,应该是西部地区农村发展的当务之急.
  西部地区的农村发展,加强农业建设当然应当放在很重要的位置.但如何发展农业,则应当进行具体的分析.西部地区的人均耕地资源相对充裕,农民人均经营的耕地为2.38亩,比全国平均水平(2.07亩)多15%.但要看到的是,处于西南的广西、重庆、四川、贵州和云南,农民人均经营的耕地面积都明显低于全国平均水平,川、渝两地甚至只及全国平均水平的一半.因此,说西部耕地资源多,实际主要只是指西北的耕地较多,而那里的农业面临的最突出问题则是水资源的明显短缺.我国全部耕地的有效灌溉面积占40.9%,东部沿海10省市的有效灌溉面积占60.8%,而西部12省市区的有效灌溉面积只占29.9%.不解决水资源的供给和节约使用问题,西北的农业显然难以发展.实际上,应该看到西部地区尤其是种植业的水平在现有的资源和经济条件下其实并不能算低,其粮、棉、油、糖和烟的1999年单位面积产量,分别相当于全国平均水平的83%、126%、78.8%、104.3%和96.1%.值得指出的是,西部地区稻谷的单位面积产量,是全国平均水平的101.5%,而小麦的单位面积产量,只及全国平均水平的72.2%.这进一步证明,只要是有水资源保证的地方,西部农业的发展水平并不低,问题是多数地方面临着水资源短缺的严峻挑战.因此,西北地区的农业发展,必须从当地的实际情况和可持续发展的战略出发,在面向市场、依靠科技、积极实行结构创新前提下,走出一条发展大农业和旱作农业的独特途径.而西南地区的农业发展,则必须充分发挥其地形地貌多样性、生物资源多样性和气候资源多样性的独特优势,大力发展特色农业,努力扩大特色农产品的生产.越是人均耕地资源稀缺,就越是要调整结构、发展特色农业.否则,人均半亩地、如果主要生产粮食,除了自给就没有多少剩余,也就难以脱贫致富;只有更多地发展有特色的农产品,通过市场交换,才能既满足自身的口粮消费,又获得更多的经济剩余.
  1999年西部地区农民的人均纯收入为1729.71元,相当于全国平均水平(2210.34元)的78.3%,相当于东部沿海10省市平均水平(2667.31元)的64.8%.但西部农民人均的家庭经营纯收入(1299.46元),是全国平均水平(1448.36元)的89.7%,比东部沿海10省市农民人均的家庭经营纯收入(1220.83元)还高78.63元,即高6.44%.是什么原因造成西部农民人均纯收入偏低呢?最主要的,是西部农民的劳务性收入偏低.在全国农民的人均纯收入中,劳务收入占28.5%(630.25元),东部沿海10省市农民的劳务收入更是占到了46.5%(1240.59元),而西部农民的劳务收入在人均纯收入中却只占19.2%(332.89元).这表明,西部农民的贫困,主要原因其实不在于家庭经营收入水平低,而在于农村非农产业的不发展和农村劳动力流动进城就业的比重低,说到底,就是西部农民的就业更不充分.据国家农调总队的调查,平均每一西部农民家庭在农业以外就业的人数(包括在乡镇企业中就业和外出打工者)为0.29人,是全国平均水平(0.43人)的67.4%,是东部沿海10省市平均水平的(0.65人)的44.6%.
  全国平均每百农户在乡镇企业中就业的劳动者为12人,其中东部10省市平均有27人,西部仅有3人.而每百户中外出打工的人数,除四川、重庆和广西高于全国平均水平(24人)外,西部其他省区也均低于全国平均水平.
  由此可见,要增加西部地区农民的收入,除了必须继续加强农业的发展之外,更重要的应当是通过加速工业化、城镇化的道路来为农民开拓新的就业空间,只有使农民的就业逐步充分,才能从根本上找到富裕农民的途径.这当然就需要跳出农业和农村,从整个国民经济的结构调整中去寻找新的突破.

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