【www.zhuodaoren.com--策划书】
六部委足球进校园文件解读(一)
足球进校园方案出炉
足球进校园方案出炉
今天上午，全国人大代表、北京教科院基教研中心小学数学教研室主任吴正宪表示她很关注“足球进校园”工作。她表示，目前来看师资力量以及场地问题都需要解决。虽然学校可以聘请一些复役以后的球队队员，但满足不了广大需求。此外，场地问题面临困难，尤其是城里的学校场地不足。建议有场地的学校可以资源共享进行开放。长期来看，新建学校应该讲球场设计纳入工程建设的规划阶段。政府可根据不同地区的学校数量，规划足球场个数。
吴正宪还表示，北京教科院基教研中心体育教研室马凌参加了国家对计划的撰写工作。“我们本身是教研员，也在教学当中和老师不断形成共识，来做好这方面的工作，其中包括参与文件的撰写。”对于记者提出足球进校园是否会出“课标”吗？吴正宪透露，方案已经出来了。对于有人提出的考试问题，这是一项选择性的科目，“并不是一说足球进校园，所有孩子就都要考试。”包括足球、篮球、排球等体育运动，只要有利于孩子的健康发展，都可以尝试去做。包括足球在内的体育项目培养孩子的兴趣、自信心、合作、毅力，都是很好的举措。
六部委足球进校园文件解读(二)
六部委文件汇总
六部委密集出台鼓励和引导民间投资的实施意见
自今年4月中旬交通运输部率先出台《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》以来，截至目前，已有银监会、国资委等六部委相继出台了鼓励和引导民间资本进入相关领域的实施意见，明确和细化了民间资本的进入要求和操作方式。这一轮政策的密集出台，是各部委贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）的集中体现。有关出台文件具体内容详见附件。
◆银监会官方网站5月26日发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》。
一、民间资本进入条件与其他资本一视同仁
《意见》明确，民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件，支持符合银行业行政许可规章相关规定，公司治理结构完善，社会声誉、诚信记录和纳税记录良好，经营管理能力和资金实力较强，财务状况、资产状况良好，入股资金来源真实合法的民营企业投资银行业金融机构。
支持民间资本参与村镇银行发起设立或增资扩股，并将村镇银行主发起行的最低持股比例由20%降低到15%。同时明确，村镇银行进入可持续发展阶段后，主发起行可以与其他股东按照有利于拓展特色金融服务、防范金融风险、完善公司治理的原则调整各自的持股比例。
二、民间资本投资范围、对象没有限制
《意见》明确，要支持民营企业参与商业银行增资扩股，鼓励和引导民间资本参与城商行重组；支持民营企业，特别是符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社等涉农企业参与农村信用社股份制改革或参与农村商业银行增资扩股；支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股；支持农民、农村小企业作为农村资金互助社社员，发起设立或参与农村资金互助社增资扩股；支持民营企业投资信托公司、消费金融公司；支持符合相应条件的民营企业投资企业集团财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司。
二、注重改善民间资本的投资环境
《实施意见》强调，要为民间资本进入银行业创造良好环境。各级银行业监督管理机构要鼓励各类投资者投资入股银行业金融机构，在市场准入实际工作中不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件；要及时公布有关投资银行业金融机构的法规、政策和程序，以及银行业市场准入行政许可事项、结果，不断提高银行业市场准入的透明度；要进一步加强对民间资本进入银行业的服务、指导，依法答复相关法规和政策咨询；要严格履行监管职责，接受社会公众依法对银行业市场准入工作进行监督。
三、对民间投资的审慎监管
《实施意见》指出，促进民间资本投资的银行业金融机构稳健经营和稳步发展。民间资本进入银行业与其他各类资本同等遵守有关投资银行业金融机构的审慎规定，各银行业
金融机构均应遵守《商业银行与内部人和股东关联交易管理办法》等相关规定，规范关联交易等行为，控制关联交易和其他风险。对于已经或者可能发生信用危机，或者有违法经营、经营管理不善等情形的银行业金融机构，银行业监督管理机构应当依法及时采取相应的风险处置措施。
四、对民间投资的融资支持
《实施意见》要求，银行业应加大对民间投资的融资支持。银行业金融机构要切实落实强化小微企业金融服务的政策措施，根据民间投资特点，积极开展融资模式、服务手段和产品创新，提供多层次金融服务，进一步支持民营企业发展，重点满足符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小型微型企业的融资需求。
五、对小额贷款公司改制为村镇银行的政策规定
《实施意见》强调，符合规定的小额贷款公司可以依法改制为村镇银行。引导银行业金融机构加强与融资性担保机构的互利合作，推动小型微型企业信用体系建设，改善民营企业特别是民营小微企业融资环境。同时，银监会将继续根据职责分工，与其他部门、地方政府做好沟通协调，落实国家对于小额贷款公司、融资担保公司准入的相关政策。
◆国资委5月25日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，明确提出了14条具体意见，鼓励民间投资参与国有企业改制重组。【六部委足球进校园文件解读】
一、国家对国有经济布局与结构调整的总体要求和相关规定
国家对国有经济布局与结构调整的总体要求和相关规定体现在宪法、相关法律和行政法规之中，较为集中的反映在《国务院办公厅转发国资委<关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见>的通知》（国办发〔2006〕97号）上。按照国办发〔2006〕97号文件，国有资本应向涉及国家安全的行业、重大基础设施和重要矿产资源行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业集中。对需要由国有资本控股的企业，要区别不同情况实行绝对控股和相对控股；对不属于重要行业和关键领域的国有资本，按照有进有退、合理流动的原则，实行依法转让，防止国有资产流失。
二、民间投资参与国有企业改制重组的基本原则
国资委有关负责人答：《指导意见》对于国有企业改制重组中引入民间投资的基本原则可以归纳为四个方面：符合国家对国有经济布局与结构调整的总体要求和相关规定；遵循市场规律；尊重企业意愿；平等保护各类相关利益主体的合法权益。
三、民间投资参与国有企业改制重组的途径与方式
《指导意见》规定：国有企业在改制重组中引入民间投资时，应当通过产权市场、媒体和互联网广泛发布拟引入民间投资项目的相关信息，优先引入业绩优秀、信誉良好和具有共同目标追求的民间投资主体；民间投资主体参与国有企业改制重组可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等法律、行政法规允许的方式出资；可以通过出资
入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组。
四、鼓励和引导民间投资参与国有企业改制重组的具体措施
《指导意见》提出：民间投资主体之间或者民间投资主体与国有企业之间可以共同设立股权投资基金，参与国有企业改制重组，共同投资战略性新兴产业，开展境外投资；国有企业改制上市时或国有控股的上市公司增发股票时，应当积极引入民间投资；国有股东通过公开征集方式或通过大宗交易方式转让所持上市公司股权以及在产权市场公开竞价转让国有产权时，均不得在意向受让人资质条件中单独对民间投资主体设置附加条件。
五、民间投资参与国有企业改制重组的规范要求。
《指导意见》明确：国有企业改制重组引入民间投资，要遵守国家相关法律、行政法规、国有资产监管制度和企业章程，依法履行决策程序，维护出资人权益，并对维护职工合法权益、维护社会信用秩序、维护企业和社会稳定等事项予以明确规范。
◆证监会5月25日在其官方网站上发布的《关于落实<国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>工作要点的通知》，支持民营企业上市和再融资、鼓励民间资本参股证券期货经营机构。【六部委足球进校园文件解读】
一、促进民营企业融资和规范发展
《通知》指出，支持民营企业发行上市和再融资；支持民营企业债权融资，积极推动债券市场的统一规范和互联互通；支持民营企业境外上市；促进民营上市公司规范发展等等。【六部委足球进校园文件解读】
二、鼓励民间资本参股证券期货经营机构
《通知》表示，将采取以下四点措施：一是简化证券公司增资扩股等行政许可事项，便利民间资本参与证券公司增资扩股；二是支持民间资本通过增资入股、兼并重组等方式投资期货公司，支持符合条件的民营控股期货公司参与期货创新业务试点；三是鼓励和引导民营证券投资咨询机构、证券资信评级机构进一步增强资本实力；四是鼓励民间资本投资设立独立基金销售机构。
三、为民营企业健康发展创造良好环境
《通知》要求，大力推进行政审批制度改革，积极转变监管理念和方式，减少行政审批项目，下放行政管理层级，规范和优化行政审批流程，提高行政审批效率，提高对民营企业等各类市场主体的服务质量；加强诚信和透明度建设，进一步推进政务公开，提高监管工作透明度，丰富诚信监管和约束手段，大力提升政务诚信和商务诚信水平，推动民营企业诚信运作、合规发展；加强和改进市场监管，依法严厉打击市场违法违规行为，继续推进打击非法证券期货活动，加强风险防范，切实维护市场运行秩序，保障市场稳定健康发展，为民营企业有效利用资本市场创造良好环境。
◆交通运输部4月13日出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领
域的实施意见》，同过去的政策措施相比，此次意见从投资领域、投资重点、投资服务、投资管理四方面进一步鼓励民资进入该领域。
一、投资领域
继续鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多种方式进入交通运输基础设施、交通运输服务和交通运输新兴业务领域，发挥民间资本推动交通运输产业结构优化、加快发展方式转变、促进现代交通运输业发展的重要作用。
二、投资重点项目
鼓励民间资本参与公路、港口码头、航道等建设、养护、运营和管理，参与综合运输枢纽、物流园区、运输站场等建设、运营和管理。鼓励民间资本投资从事道路运输、水路运输业务，引导民间资本投资经营公路货运中介服务、机动车维修、驾驶员培训以及船舶代理等运输辅助业务，支持民间资本以适当方式进入城市公交和农村客运等公共事业领域并建立相应的财政奖励补贴制度。
三、投资服务
建立健全民间投资服务体系；建立健全投资政策、信息发布制度；发挥行业组织的作用；指导民间投资健康发展等等。
四、投资管理
交通运输部要求，各省（区、市）交通运输主管机构要加强对民间投资的服务、指导和规范管理，为民间投资营造良好的发展环境，包括打破地区封锁和部门保护，营造公平、竞争、开放的交通运输市场环境，支持交通运输各类民营企业开展跨地区、跨行业兼并重组，支持民营企业参与国有企业的改制重组和“走出去”。
◆铁道部
铁道部5月18日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，意见指出，鼓励民间资本投资铁路的相关领域，包括参与铁路建设、工程勘察设计、客货运输服务、设备器材设计生产以及相关服务等。
意见称，要深入推进铁路投融资体制改革，探索建立铁路产业投资基金，积极支持铁路企业股改上市，创新铁路债券发行方式，鼓励保险基金扩大投资铁路的范围和力度，探索利用项目融资、融资租赁、信托计划等多种融资工具，为民间资本投资铁路提供投融资平台，拓宽民间资本投资参与铁路建设的渠道和途径。
在民间资本投资方向上，铁路几乎没有限制：包括铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路、铁路支线、专用铁路、企业专用线、铁路轮渡及其场站设施等项目。在铁路工程建设领域，凡符合国家规定资质条件的民营企业，允许参与铁路工程勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购投标。对民营企业和其他各类所有制企业采用统一的招标条件，确保公平竞争。
此外，意见还鼓励民间资本参与铁路技术创新，投资铁路新型运输设备、轨道桥梁设备、电气化铁路设备器材、节能环保设备器材、安全检验检测设备及其他铁路专用设备的研发、设计、制造和维修，平等参与设备采购投标。
◆卫生部于5月21日下发《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》，通知共有两条主要内容，一是社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构；二是社会资本举办的医疗机构，转变经营性质的管理将另行制定新规。
六部委足球进校园文件解读(三)
六部委近期出台的文件简述
六部委近期出台的文件简述
银监会： 银监会官方网站5.26日发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，《意见》明确，民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件。
国资委： 国资委5.25日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，明确提出了14条具体意见，鼓励民间投资参与国有企业改制重组。
证监会： 证监会5.25日在其官方网站上发布的《关于落实<国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>工作要点的通知》，支持民营企业上市和再融资、鼓励民间资本参股证券期货经营机构。 交通运输部：4月13日出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》，同过去的政策措施相比，此次意见从投资领域、投资重点、投资服务、投资管理四方面进一步鼓励民资进入该领域。
卫生部： 5月21日，卫生部下发《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》，通知明确指出，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。
铁道部： 铁道部5月18日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，意见指出，鼓励民间资本投资铁路的相关领域，包括参与铁路建设、工程勘察设计、客货运输服务、设备器材设计生产以及相关服务等。
六部委足球进校园文件解读(四)
对我校校园足球运动发展现状的调查与分析
摘 要：本文通过对校园足球运动在我校学开展现状的调查与分析，阐述了我校校园足球运动开展中所存在的问题，并提出了一些有效的建议和对策。本研究选择我校作为调查对象，向不同年级的学生发放调查问卷和对学校教师、领导进行访问，用统计法对所得的数据和结果进行系统分析研究并得出结论，以期能为我校校园足球运动更好开展提供参考。 关键词：小学生 校园足球 调查
校园足球由快乐足球进校园、十百千工程建设、校园足球年度检阅和校园足球人才培养体育建设四部分组成，分筹备、建设和提高三个阶段进行，由中国青少年校园足球发展计划执行委员会组织实施，这项计划将从小学足球入手，引入快乐足球教学法，重点在培养兴趣，逐步建立完整的校园足球发展体系。
一、研究目的
本文以调查我校校园足球的发展状况，并在调查分析基础上，找出其开展过程中存在的经验与不足之处，对大量调查所获得的材料进行分析和思考，分析有关影响因素，力图反映出我校园足球开展的真实现状，并从校园足球的普及、培训、政策保障、竞赛组织与管理以及校园足球文化建设和人才输送等视角进行探讨，提出自己的观点。
二、研究对象与方法
（一）研究对象。第一次调查对象为本校二～六年级学生（每年级随机抽取一个班级）；第二次调查对象为参加足球社团学习的全体学员。经过整理统计第一次有效资料为243份；第二次有效资料为69份，其中男生学生51人，女生18人。
（二）研究方法。1.文献资料法：通过检索中国期刊网、论文数据库等电子资源数据库；通过了解国家相关政策法规、文件，围绕我校校园足球活动开展现状与对策研究等相关资料进行归纳总结，并为本课题透彻性研究提供理论参考。2.问卷调查法：在理论基础上，拟定了调查问卷，全方位了解我校校园足球的开展现状，为论文的创作提供了数据上的支持。
三、结果与分析
（一）我校开展“校园足球”运动现状分析
1.我校学生参加足球活动的兴趣分析。在进行问卷调查的312位小学生中，对足球运动非常喜欢的有 136 位， 占被调查学生总数的43.6%；比较喜欢的有65 位，占被调查学生总数的20.8%；一般喜欢的有 32 位，不喜欢的有79 位，分别占被调查学生总数的 10.3%、25.3%。这个比例可以看出，喜欢足球运动的程度在我校学生群体中还是比较高的，从中也可以体现出重视足球运动的小学生占大多数，并能跟自身的身体健康等方面联系起来，为终身体育锻炼奠定了良好的基础。
2. 目前我校开展校园足球活动的组织形式。我校校园足球运动开展的重点是各级校园足球联赛，但是能够代表学校足球队参与校园足球联赛的学生毕竟只有极少部分。因此根据《全国青少年校园足球活动实施方案》规定“为了在校园中普及足球运动，各开展校园足球活动的学校必须为广大在校学生积极组织多种形式的足球活动”。所以，我校组织开展一系列的校园足球活动。
（二）影响我校开展校园足球运动的制约因素
1.学校领导对足球的重视程度。据调查，绝大部分足球教练员老师们认为学校领导对校园足球活动的开展“影响较大”。然而受应试教育和追求功利等观念的影响，我校部分校级领导认为开展足球活动会影响学习成绩且经费花销大，还要承担运动员受伤等问题，并不支持校园足球活动的开展，从而制约了我校足球的发展。2.班主任对学生参加校园足球活动态度。在小学阶段，小学班主任是学生在校学习期间的主要负责人，因此，班主任要充分认识到自己所承担的历史重任。在我校班主任的态度往往会对学生参加校园足球活动产生一定的影响。3.家长对子女参加校园足球活动态度。通过对部分学生家长的调查得知，受中国传统观念的影响，绝大多数学生家长不支持孩子参与到足球运动中，其主要原因是：足球运动较剧烈，易受伤；影响孩子的学习；温州市去年就取消了全市初中学校的特招生政策，家长认为孩子踢球没出路，不能够靠足球去特招去上好的初中。4.足球场地器材和经费。作为区定点的校园足球布点学校之一，我校的场地建设相比鹿城和乐清等已严重滞后。作为校园足球训练和比赛的主要场地：笼室5人制人工草皮足球场地，鹿城和乐清等校园足球小学布点学校都已经建立人工场地，而我校却迟迟没有动静，严重制约了我校校园足球活动的开展。
四、结论和建议
近几年来，我校在不断深化学校教育改革，积极推进素质教育和积极教育改革，学校学生社团活动开展良好，学生的自主性程度较高，这是我校多年来认真贯彻各项教育体育法规和制度，以及积极推进全民健身计划的结果，同时学校体育教育也出现了可喜的变化，正朝着积极健康的方向发展。从我校开展校园足球调查结果来看，目前我校校园足球运动发展还是良好的，但也存在一定问题有待进一步改进。
1. 加强学校领导和全校教师对校园足球的支持力度，加强校园足球教师队伍建设，提高教师的足球理论和实践水平；加大对校园足球活动经费的投入，建立学校足球场地，切实把校园足球活动的开展落实到实处。2.做好正面宣传，提高社会关注度。努力改变学生家长对孩子参与校园足球活动的态度，引导他们积极参加校园足球运动，增强运动能力和健康水平。3.切实落实足球课程安排和开展足球社团活动。把足球真正实在的引入到我校的课堂中来，科学系统上好每一节体育课；每学期初招收足球社团新成员，每周定期开展足球社团活动，实现校园足球运动的全面普及与推广。4.努力改变学生家长对孩子参与校园足球活动的态度，学校教师积极和家长交流沟通，做好他们的思想工作。
参考文献：
[1] 国家体育总局，教育部.关于开展全国青少年校园足球活动的通知[R].群体字[2009]54号.
[2] 杨文学，西昌市中学生足球运动开展现状的调查与分析[J].西昌学院学报，2008，22（3）：133一135.
六部委足球进校园文件解读(五)
浅谈校园足球如何发展
摘 要：校园足球在世界各国足球的影响下，特别在欧洲联赛包括西甲联赛、意大利等，以及世界杯的影响下，对我国足球的发展起到了推动作用。校园足球运动是青少年最喜爱、开展最广泛、也是影响力最大的体育运动项目，同样也是学校实施阳光体育学生参与较多，学生最喜爱的体育项目。但是现实校园足球教学面临很多实际的问题待而未决。主要针对当前校园足球教学和发展中遇到的一些问题进行详细的分析以及给出应对策略，对当前校园足球发展中存在的问题，包括人的思想观念、教学指导思想、教学内容与教学方法等问题进行探讨，并结合本人教学实践提出相应的建议措施。 关键词：校园足球 发展 观念
中图分类号：G843 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）08（a）-0227-01
校园足球运动是青少年最喜爱、开展最广泛、也是影响力最大的体育运动项目，同样也是学校实施阳光体育学生参与较多，学生最爱参与的体育项目。学校体育要求学生“每天锻炼一小时”的大课间活动中，学校把足球这一体育项目列入到阳光体育活动的计划当中，但是现实校园足球教学面临很多实际的问题待而未决，真正的解决了这一些制约校园足球发展问题，那么校园足球才能达到预期的目标。
1 当前校园足球训练中遇到的实际问题
（1）教育、体育部门、学校的重视程度有待提高。从国家体育总局和教育部倡导，在全国各个城市开展校园足球，也是对全国开展足球和推动足球发展的良好对策，也是足球要从娃娃抓起，从校园开始，足球要从最基层打下坚实的基础。在今年来看，校园足球的发展也比较快，各校足球队伍从无到有，从小变大，从上到下，各级政府、体育部门、教育部门都在组织、举办各种联赛，激发了学生的兴趣，提高了体育教师的业务能力，壮大了裁判员队伍，提高了裁判员的公平、公正和执法水平，推动地方足球运动的发展。但是，从根本上看校园足球并没有人们想象的那样，一是领导重视程度还不够，经费投入欠缺、场地的限制、人力不够等很多因素制约校园足球的发展。二是社会影响力没有达到规模，对校园足球的理解不够，这就需要我们要对校园足球的发展上下功夫，观念是创新，只有向外推出，达到一定的影响力，才能推动小年足球的发展，真正的推动地方足球的发展，为国家足球事业提过更好的足球人才。
（2）体育教师结构方面存在的问题，一是班级人数多也就是班额大，二是体育教师年龄偏高，三是人数少，四是承担的课时多。首先是各个学校的学生人数编制都超额，一个班级人数将近50多人，有的到60人以上，这对体育教学的组织增加了一定的难度，足球的教学和训练，不仅是让几个学生去踢，而且足球的对抗性比较强，受伤时不可避免的，一旦在教学生出现学生受伤的事情，责任在于教师，所以体育教师在上课时很少按照教学内容和计划进行，因而出现了教师调课和调换教学内容。其次是学校体育教师出现高龄化，大部分体育教师年龄出现在40岁以上，甚至有的50多岁还在体育教学一线，存在体力和精力不足，讲解的透彻，示范上存在一定困难，小学生模仿能力较强，理解能力较差，体育教学主要是教师的示范为主，动作示范不到位，造成误导，从而教学质量下降。
（3）观念的转变，在近几年的校园足球比赛前期中，我们听到最多的话题就是没有人，这个人有可能就是指的足球队员。这或许跟我们国家足球队一样，十几亿人中挑选不出20来人，一个学校上千人也挑选不出十几到20来个足球队员来，这就是我们的认识和观念还没有转变。假如学校每学期组织校内足球赛，每个班级大约近一半的学生参与到足球运动中来，也调动了班主任和其他任课教师的积极性，长期坚持，校园足球才能搞得红红火火。另外校于校之间的联赛等，采用多种多样的教学手段和练习方法，促使学校足球运动全面开展。
（4）学生业余可支配时间少。由于教学质量已成为衡量一个学校或班级好坏的标准，所以应试教育主导了学校教育，教师和家长给学生的学习任务重，晚上的家庭作业，周六周日的补习课、辅导班占用了孩子娱乐休闲的时间，学生根本没有闲暇时间来参加足球运动。
（5）学校一般在上级部门组织的各项体育比赛前一个月或者半月，领导们比较重视，亲临现场，指手画脚，平时不过问，也不组织训练，体育项目不是一天，一月能够出成绩的，好成绩那是长期的结果。班主任不支持学生参加足球运动，班主任制约使学生在足球运动上不能有太多投入，把更多的时间和精力投入到学习上。
（6）家长不支持孩子参加足球运动。家长对孩子的期望较高，在学习上投入大量的精力和物力，追求学习成绩，要求孩子参加周六周日的补课、辅导班、兴趣班等，占用了孩子休息娱乐和体育活动时间，因此家长不支持孩子的足球运动。
2 校园足球教学训练的对策
（1）改善场地的不足，为足球运动的普及创造良好的运动环境。从本市情况来看，有部分学校没有足球场地，有部分学校的足球场地为水泥、花砖，不符合学生运动，长期下去对学生造成身体上的伤害。首先政府拿出一定资金给每校建立一个标准的足球场地，其次学校可以适当增加体育经费的投入，场地维护和体育器材的购置等。
（2）组织和参加足球比赛，建立校内足球联赛，加强校外足球的交流。健全足球业余训练网络，聘请足球教师，教练员以及有能力的志愿者，帮助学校搞好足球运动的开展。
（3）体育教学手段需要创新，学校应该每周每班一节足球课，这样学生逐渐的融入到足球当中，提高对足球的认识，增加学习足球的兴趣。
（4）教学和训练相结合，建立长效机制，制定安全预案。组织有专业的体育教师进行指导，减少伤害事故的发生，学生在参加有组织的足球活动时，应有指导教师负责训练和学习，安排适宜的训练强度，防止运动伤害事故的发生。
（5）人人要更新观念。学校、社会和家庭应全面支持学生参加有组织的足球活动，从全面发展的态度入手，调整孩子的生活制度，使他们在德、智、体等方面都得到全面发展，成为一个合格的现代化人才。足球回归校园不仅是足球圈里的新课题，也是值得全社会关注的社会话题，足球从娃娃抓起”变成现实。校园足球在提高学生身体素质的基础上，校园足球也给学生带来了快乐，学生能够热心的参与到足球训练、比赛当中。当参与校园足球的人数越来越多时，那么未来中国足球的塔基就构建而成了。校园足球是素质教育的一部分，如果在应试教育氛围浓厚的教育体制下，校园足球难以真正发展起来。
总而言之，校园足球的发展存在不少问题，要把这些问题一一解决，我们教育工作者，肩负着十分重要历史责任和使命，只有不断去深入的探索和发现足球运动的奥妙和规律，才能为我国足球教育水平的提高和发展寻找到切实可行方法。
参考文献
[1] 王洪军.体育教学与训练合理运动负荷的因素分析[J].师范专科学校学报，2003（3）.
[2] 刘兵.现阶段我国学校足球业余训练的现状与发展对策[J].安徽体育科技，2002（2）.
[3] 焦敬伟.北京市中学女生家长对女儿参与足球运动的态度[J].北京体育大学学报，2005（4）.
六部委足球进校园文件解读(六)
浅谈校园足球的发展
中图分类号：G843 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2014）11-000-01 摘 要 足球运动最早起源于我国古代的一种球类游戏“蹴鞠”，后来经过阿拉伯人传到欧洲，发展成现代足球。经过几个时期的发展演化，成为全世界最受欢迎的运动项目之一。但是近年来，学校足球运动日趋冷落与萧条。
关键词 足球 师资
三大球中足球对学生的吸引力远不如排球与篮球，教学训练更是不景气，出现滑坡现象，原有的足球队也所剩无几，参与足球运动的学生比例同时也在减小。而足球是大球类项目，是一种身体对抗性激烈的运动，运动量非常大，在比赛中不仅可以达到锻炼身体的目的，也锻炼了参与者的思维，更可以锻炼参与者勇敢果断的品质，符合人们健身的目的。
学校足球运动备受冷落的原因何在？目前，从我县的实际情况来看，学校足球运动开展状况不容乐观。调查发现：目前中学生对足球运动的兴趣不足，对足球几大基本技术掌握不够全面，原因是学生在接受足球课程时，很多学校老师非足球专业授课，老师专业技术知识缺乏，学生无法真正掌握足球技术。课程枯燥沉闷也是影响学生学习足球技术的原因，足球技术的特点本身较难掌握，足球运动在中学校园中发展艰难。
足球技术的特点：第一，完成各种技术动作的时间短促；第二，各种技术动作都是在身体接触中完成的。首先，足球运动对于初学者来说技术动作重点与难点不易掌握，影响了练习的连贯性，且极易受伤。足球讲求相互配合，比赛中配合的目的情景容易形成，而平时练习的目的情景难以形成，尤其是在场地外练习更为突出。如果不能因地制宜地组织一些简单、易行的练习方法和手段，往往难以见效。再者，由于足球基本技术不仅程序性强，而且技术动作相互联系性也强。而学生的兴趣往往一开始就集中在比赛上，爱好又集中在射门技术上。而较高的射门技术必须有传好球的前提。在基本技术全面掌握的基础上进行练习，练习的连续性才不易遭到破坏，学生的兴趣才不易被削弱。最后，从比赛观赏的角度上分析，足球是一个网类的球类项目，比赛中身体直接对抗特别激烈。运动员作无球动作比有球动作多。足球运动在这方面就处于劣势，也就很难引起学生的兴趣了。制约足球发展的原因有以下几个方面：
一、场地、设施、器材的局限
在我县几所学校中发现，大部分教师认为学校足球运动开展不起来的首要原因在于场地设施的不健全。所有初中小学都没有自己的室外足球场地，只有高中部有自己的足球场，所以不能安排足球教学，因此很多学生选择了打篮球和打排球便冷落了足球。而有的学校连块室外场地都没有设置，可见其足球运动开展的艰难。没有场地、器材、设施就无法开展足球教学，这已经成为影响足球运动开展的重要因素。
二、师资力量薄弱
根据足球教学的特点，作为一名合格的足球教师，首先是熟悉和掌握足球教材及基本技术动作，其次是在教学中，能科学地讲解、示范，并组织合理的教学。这是作为一名足球教师起码应达到的标准。在我县学校的走访和看课后了解到，只有部分学校拥有足球专业出身的体育教师，而全面掌握足球技术的体育教师为数不多，有的教师积极性虽高，但教学不得法，使有的学生摸不到“门”，也就不想再“入门”了。
三、有关领导对足球运动的重视程度不够
领导的重视程度往往决定一个学校的足球发展状况。主要表现：是否有长期规划和短期计划，是否注重体育教师和教练员的工作条件。调查中校领导一般都会表示支持或重视，但是真正地将场地、教练和经费、器材等认真落实到实处的并不多。传统的应试教育思想造成应付式参加比赛和被动地开展活动的状况；足球竞赛活动是学校普及运动和提高足球水平的重要措施。调查结果让我们感到惊讶：主管领导的不闻不问导致勉强开展的低质量足球运动怎能推动足球在校园内的普及。
四、缺乏结合课堂内外活动的立体教材
对于中学生来说，课外活动时间是充足的，而这些充足的时间往往不能被学生合理有效地利用，常常花费于打闹玩耍中。从调查可见，学习足球时，学生希望摆脱原有的教学形式，在游戏中学习足球的男生占总数的82%，女生占78%。走访的体育教师不无道理地说：体育课就是“玩”，体育教师就是要教学生怎样去“玩”。“玩”是学生的天性，特别是对中学生，需要的是“寓教于乐”的游戏化教学，并通过游戏化的足球教学挖掘足球运动的魅力和内涵，从而吸引学生踊跃地参与。作为体育教师不仅要“言传”，更要注重“身教”，因此有必要通过其他各种更适合当今学校足球教学的手段充实到足球课堂上，才能够“多出人才，出好人才”。
五、社会因素
国际赛事成绩下滑和联赛激烈程度不够。调查中有的学生认为国家队在世界性比赛战绩不理想影响了他们对足球运动的兴趣，使广大足球迷将目光转向排球、篮球比赛。
足球运动的开展不容乐观，学生对足球的兴趣和喜爱程度远不如排球和篮球。应该重视培养学生的兴趣，启发求知精神。
应试教育的影响和传统教学模式不能引起初中学生对足球产生兴趣，阻碍了足球运动的推广。深挖教材内容的内涵，使技术教学游戏化，创造良好的练习环境。各学校体育教师在安排各年级的教学活动中应有计划有步骤地使足球技术教学占有一席之地，要努力研究教材重点，结合本校的场地、器材等实际情况，采用丰富多彩的教学手段和练习方法，引导学生参加到足球活动中来，采用教学促普及、训练促提高，课内、课外同时并举的方法，促使学校的足球运动全面开展。
学校领导对足球重视不够，缺乏对足球运动的认识，场地和器材设备条件差，是影响足球运动开展的重要因素之一。有计划、分步骤地加强运动设施的建设，为足球运动在学校的开展提供必要的物质基础和条件。
学校和社会对足球的宣传力度不够，不能积极引导学生对足球产生学习兴趣。各级有关部门及新闻单位要积极引导，加大宣传力度，呼吁社会各界对足球运动的关心。
本文来源：http://www.zhuodaoren.com/fanwen429166/
推荐访问:校园足球政策解读 足球进校园的意义