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第一篇:《十个全覆盖调研报告》
十个全覆盖调研报告
十个全覆盖>调研报告（一）
8月2日，旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调，对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目，要进行全面深入的调查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科学合理地规划安排，努力发挥资金和项目的最大效益。旗委常委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。
麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。
来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场，挖掘机、推土机正在紧张作业，挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们积极投工投劳，他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时，继续加快施工进度，如果能赶在入冬之前硬化，可以提前交工验收。他说，对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目，近期将通过会议研究予以个别调整，提前安排落实。“过了沙嘴梁，以西就与府谷境地相连了。”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图，一边说：“路就要修得内通外连，千万不能修成断头路。”
从施工现场走出来，麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。今年64岁的村民崔满柜，弟兄6人他是老大，过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的，一直没有娶妻成婚。崔满柜说：“前两年在外打工不着家。今年盖起这房子，我也不打算再出去了。自己年纪也大了，回家陪伴老妈妈种点地。”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房，东边是新盖的砖瓦房，麻永飞叮嘱他：“改造危旧房，就是要改善居住条件。你这旧房子太危险了，遇上大雨就有可能垮塌，现在新房盖好了，就和老妈妈早点搬进去住吧。”
顺着的村间小路，麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干干净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮，是用来收集雨水的。揭开旱井，麻永飞急切地询问了储水的情况。在杨家，麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。“身体怎么样？医疗>保险、养老保险谁帮助领？平时最多的花费有那些？乡村干部常常上门来吗？”谈到现实的生活问题，如干旱缺水路难行，麻永飞与大家一起交流，对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题，还需成立专项课题组，要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的科学方案。十个全覆盖调研报告。
离开三道墕社，驱车继续前行。梁峁地区的山路，崎岖狭窄，仅仅容得下单辆小车通行，有些路段则更为惊险，俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。蜿蜒曲折，车子颠簸绕行近个多小时，来到沙坪梁村委会。6点多了，“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱，地地道道的漫瀚调，神韵绕梁，让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境，用心聆听：“要积极鼓励村民参与进来，进而丰富和提升他们的精神文化生活。”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。
在台子梁村，麻永飞认真询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道：“我们村严格按照选举制度，由村民自己选出自己的当家人。”麻永飞强调，要深入基层，充分掌握村情民意，加强指导；要做到纪律严明，程序合法，选好带头人；要营造良好氛围，按照各阶段选举工作任务扎实有序推进，从严查处不良选举和违法违规行为。在聊天中，麻永飞希望老支书继续发挥余热，为当地老百姓办实事。
麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。傍晚时分，他来到了正在新建的幸福互助院工地，认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况，并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作，切实解决好老百姓的基础设施问题。
十个全覆盖调研报告（二）
自治区党委政府从今年开始，在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程（农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障），6月17日至18日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研>情况报告如下：
一、嘎查基本情况
东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。2013年牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达14480元。
二、项目进展情况
1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施8户危房改造项目。
2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，2014年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。
3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自2007年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计>投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。
4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及；通讯网络信号覆盖率不到40%。十个全覆盖调研报告。
5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名（“赤脚”医生），没有嘎查标准化卫生室。
6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。
7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。十个全覆盖调研报告。
8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。
三、主要措施
自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。一是在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组，进一步明确了目标任务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇（场）承担“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。二是在工程整体
谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的原则，结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方意见的基础上，研究制定了《东乌旗2014年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使用效益。
四、存在问题及建议
1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—180米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—18万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。
2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。
3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。
4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。
第二篇:《十个全覆盖调研报告》
1月5日，旗委副书记、政府旗长乔允利，深入苏力德苏木和无定河镇，就“十个全覆盖”工程申报集中居民点进行实地调研。乔允利在调研中强调，全旗在集中居民点打造工程中，要考虑农牧民的意愿和法律的遵循，要因地制宜，做到实惠实效。要进一步做好群众工作，多与老百姓沟通、协调，统筹规划，分类实施，做到农牧民普惠得实效。各相关单位负责人要真抓实干，勇于担当，实效惠民，使每一项工作真正成为老百姓的贴心工程、暖心工程、幸福工程。
1月27日上午，乌审旗第十六届人民代表大会第五次会议在旗文化宫隆重开幕。来自全旗各条战线的100多名人大代表肩负着全旗人民的嘱托，豪情满怀步入会场，听取旗委书记牧人讲话，旗委副书记、政府旗长乔允利作《政府工作报告》，旗人大常委会主任伊达木作《乌审旗人民代表大会常务委员会工作报告》，旗人民法院院长孙小强作《乌审旗人民法院工作报告》，旗人民检察院检察长左晨光作《乌审旗人民检察院工作报告》。
第三篇:《十个全覆盖便民连锁超市调研》
“十个全覆盖”工程便民连锁超市调研 一、 基本情况
2005年，根据商务部《关于开展“万村千乡市场工程”试点的通知》，自治区开始实施“万村千乡市场工程”暨“便民连锁超市”（以下简称“便民连锁超市”），通过安排财政资金，以每户补助6000元的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村、牧区延伸发展便民连锁超市。2007年，我旗按照要求，认真实施“万村千乡市场工程”，积极推进牧区现代市场体系建设，努力构建城乡一体化流通网络，创建安全、方便、实惠的牧区消费环境，对促进牧区消费，提高牧民生活质量起重要作用，工作取得了一定的成效。
我旗把“万村千乡市场工程”与十个全覆盖中的牧区便民连锁超市有机结合起来，最大限度地发挥整体效应。某某有限责任公司2008年被国家商务部命名为 “万村千乡市场工程”承办企业。截止2014年底，公司已累计建设、改造便民连锁超市73家，其中已关闭3家，配送中心2个，为全旗实施“十个全覆盖工程”中的便民连锁超市全覆盖项目奠定了良好的基础。农家店按经营类别分：日用消费品店64个，农资店9个；按级次分：乡级店32个，村级店38个。自营店建成6家、加盟店建成64家。万村千乡市场工程获得国家补助资金203.6万元, 其中: 农家店48.6万元, 配送中心158万
元。已建便民连锁超市乡镇覆盖率达100%，嘎查覆盖率达36.3%；信息化改造率12.9%；配送率达78%；便民连锁超市营业面积达9000平方米，仓储面积18800平方米；年销售收入1671万元，利税125万元，实现利润20万元，带动就业人数180余人，基本形成了以便民连锁超市为基础的牧区商品流通体系，极大地丰富了牧区的消费需求，改善了牧区消费环境，提高了牧区消费质量，为服务“三牧”，促进牧区经济社会发展做出了积极贡献。
根据《内蒙古自治区“便民连锁超市全覆盖工程”实施方案》和呼伦贝尔市实施农村牧区“十个全覆盖”工程工作目标和风安排，在巩固现有建设成果的基础上，在适宜建店但尚未建有便民连锁超市的行政嘎查村（人口集中、交通便利、基础条件较好的行政嘎查村）新建与常住人口消费能力适宜的便民连锁超市，确定3年内再新建或改造15家便民连锁超市，进一步完善我旗牧区流通网络建设，填平补齐，力争到2016年底使适宜建店行政嘎查村实现便民连锁超市全覆盖。我旗共有44个嘎查，目前，已建便民连锁超市已覆盖16个嘎查，未建设、改造便民连锁超市的有28个嘎查。未建设、改造便民连锁超市的嘎查中，15个嘎查有商店，13个嘎查没有商店。结合实际，我旗拟计划2014年改造8家，2015年改造7家，2016年对已关闭的便民连锁超市进行回头看。
二、 实施的成效
（一）组织措施得力，政策落实到位。鄂温克旗认真贯彻落实国家商务部、财政部《关于万村千乡市场工程实施的相关政策和工作要求》，成立了万村千乡市场工程领导小组，通过相关成员单位的协作，部门联动，采取一手抓发展， 一手抓管理的方式，全力组织承办企业积极推进便民连锁超市工程。基本上形成了以承办企业为龙头，乡镇店为骨干, 村级店为基础的城乡一体化现代商品流通网络。从调研情况来看, 目前因经营者有病等原因共有3家店关闭，95.4 % 的农家店继续与承办企业保持了加盟或直营关系，基本上按照连锁经营的要求做到了统一管理，标识牌设计统一、醒目大方。
（二）牧民群众得到实惠。被改造的便民连锁超市宽敞明亮整洁, 货物摆放整齐、明码标价、货物品种齐全。同时，便民连锁超市销售的产品由配送中心实行连锁配送，防止了假冒伪劣商品的流入，消除了群众顾虑，让老百姓在家门口就能购买到货真价实的各种商品。
（三）开拓了牧区流通市场，活跃了牧区经济。被改造的便民连锁超市采用连锁经营、统一配送的营销方式，极大的提升了牧区商品流通网络，改善了牧区消费环境，让牧民享受到与城市居民一样的消费环境，并以市场化的手段抑制
农资价格的涨幅，使牧民减少投入，增加效益，促进了城乡经济协调发展。
(四) 企业发展壮大、社会效益显现。通过多年的实努力，便民连锁超市工程给承办企业带来了不同凡响的影响, 承办企业通过走进牧区市场、繁荣牧区市场、扎根牧区市场,网络规模逐步完善, 竞争力逐步提高, 在方便牧民消费的同时, 自身也得到迅猛发展。十个全覆盖调研报告。
三、存在的问题
近年来，通过农家店的建成，进一步提高了牧区食品安全水平，提升了商品消费档次，促进了牧民生产、生活方式的调整，改变了一批牧民的经营和消费观念，让牧民买得放心，用得安心。连锁超市进村入乡后，丰富的商品，实在的价格，让牧民得了实惠，有力地拉动牧区消费。但是也存在一些问题，有待于下一步加强监督管理，提高为牧民服务的水平。
（一）嘎查本地超市购买力不高。我旗地广人稀，居住分散。200户以上的嘎查有16个；100-200户的嘎查有21个；100户以下的嘎查有7个。当地牧民习惯就近购物或到苏木所在地消费，本地商店购买率低，经济效益少。十个全覆盖调研报告。
（二）配送成本高，配送率低。由于部分嘎查地理位置较为偏远，配送成本高，夏季下雨后道路泥泞，配送车辆无法进入，冬季道路积雪大，封道时间长，配送存在一定的困难，配送率不高。
（三）承办企业市场竞争能力不强。承办企业本身实力不强大，对加盟店缺乏行之有效的管理，配送比例低，配送成本和商品价格高，市场竞争力不强。
（四）村级超市相对于乡级超市，普遍存在面积小、商品品种少、赊账多、资金投入不足，扩大规模难等问题。十个全覆盖调研报告。
三、 意见建议
一是提升项目建设质量。要进一步提高认识, 正确处理好局部与整体, 数量与质量, 近期与长远的关系, 把建设质量作为度, 做好项目质量验收和自查自纠工作, 严把质量关。同时，要着重提高牧区便民连锁超市覆盖率, 重点推进在具备建店条件的和空白地区建设, 努力实现全覆盖的目标。
二是发挥便民连锁超市的示范效益。对规模化、规范化的农家店进行示范推，并以此带动周边超市的延伸和改造, 引导牧民改变消费习惯, 创造城里人逛超市的方式在牧区逐渐兴起。
第四篇:《务实“两公开”工作,推动“十个全覆盖》
襄州区畜牧兽医局
务实“两公开”工作，推动“十个全覆盖 在全区党风廉政“十个全覆盖”活动中，我局抓好“两公开”，大力推进民主政治和党风廉政建设。我们采用门户网站、宣传专栏、学习园地、会议学习等多种形式全面落实双公开工作，近年来，还结合区级电子政务建设，成功启动运行“襄州畜牧兽医网”，部门职能职责、领导班子分工、联系方式、办事项目、法规政策、部门文件等都在网站上公开。同时，在网上推出公众监督、网上调查、局长信箱等专题栏目，畅通渠道，接受群众的咨询、建议、投诉和举报。
第五篇:《2015年广播电视户户通“十个全覆盖”工程建设进度月报表》
2015年广播电视户户通“十个全覆盖”工程建设进度月报表
填报单位（盖章）： 负责人签字： 2015年6月3日
说明：请各地务必于每月5日前上报进展情况及建设施工情况信息.
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