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对政协工作的意见建议【一】:关于召开全市政协工作会议建议方案的汇报
关于召开全市政协工作会议建议方案的汇报
市委：
为协助召开好全市政协工作会议，经研究形成初步意见，现汇报如下：
一、会议指导思想与主要任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全省政协工作会议精神，认真总结近几年来我市政协工作经验，切实加强党对政协工作的领导，进一步提高政协工作科学化水平，更好地发挥人民政协在促进宣城发展中的重要作用。
二、会议时间和地点
建议会议于2月20日（星期一）或22日（星期三）在宣城宾馆召开。
三、参会人员
建议参会人员：邀请市委常委，市政协主席，市人大常委会副主任（1名），市政府副市长（1名），市政协副主席、秘书长出席会议，并在主席台就坐。邀请市委、市政府有关副秘书长，市直有关单位负责同志，市各民主党派、工商联和有关团体负责同志，各县市区委书记、政府县（市、区）长、政协主席，市政协副秘书长、各专委会主任、机关各室负责人参加会议。 会议通知由市委办发，市各民主党派参会人员由市委统战部负责通知。
四、会议日程安排
方案一：
会期一天。上午9：00报到开会，童怀伟书记讲话，分组讨
论学习童怀伟书记讲话精神，虞爱华市长主持。下午3:00开会，安排郎溪县委、宁国市政府、广德县政协作交流发言，孙铭和主席总结讲话，章钢副书记主持。
方案二：
会期半天。下午2:30报到开会，孙铭和主席讲话，安排郎溪县委、宁国市政府、广德县政协作交流发言，童怀伟书记总结讲话，虞爱华市长主持。
五、会议材料
本次会议材料主要有：童怀伟书记讲话、孙铭和主席讲话和各县市区交流发言材料，其中童怀伟书记的讲话（代拟稿由市政协研究室起草）将送交市委办审定，各县市区交流发言材料由市政协研究室审核。各材料定稿后，由市政协办统一印制。
六、其他事项
会议筹备建议由市委办牵头负责，政协办协助。
以上各项，请予审定。
中共宣城市政协党组
2012年1月29日
附：
参加会议的市直有关单位名单
市纪委（监察局）、市委办公室（政研室）、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委群工部、市直工委、市编办、驻芜工委、市委党校、市委党史研究室、市档案局（方志办）、宣城日报社、市委老干局、市广播电视台
市人大常委会办公室
市中级法院、市检察院
市政府办公室、市发改委、市教体局、市科技局、市经信委（国资委）、市民委（宗教局）、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市环保局、市城乡规划局、市住建委、市交通运输局、市农委、市水务局、市林业局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市人口和计生委、市审计局、市旅游局（外办侨办）
市国土局、市统计局、市安监局、市粮食局、市食品药品监督局、市法制办公室、市城管执法局、市人防办（应急办）、市物价局
宣城经济技术开发区管委会、市政务服务中心
市机关事务管理局、市地震局、市残联、市招商局、市供销社、宣城职业技术学院、市金融办、市铁路办、市国投公司
市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市工商联、
市社科联、市红十字会
市气象局、市质监局、市国税局、市地税局、市工商局、国家统计局宣城调查队、市人行、市银监局、市工行、市农行、市建行、市中行、市徽商银行、市农发行、市交行、省农村信用联社宣城办事处、市邮政储蓄银行、市邮政局、市人保公司、市国寿公司、市太保财险公司、市太保寿险公司、市供电公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司、市烟草局、皖南烟叶公司
宣城中学、地区医院、市人民医院
武警宣城市支队
对政协工作的意见建议【二】:中共中央关于加强人民政协工作的意见
中共中央关于加强人民政协工作的意见（摘要） 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协成立以来，为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设，作出了重大贡献。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力加强人民政协工作，充分发挥人民政协的作用。
一、人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。中国共产党历来高度重视和关心人民政协事业的发展。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，提出了一系列具有独创性的重要思想，有力地指导了人民政协事业的创立和发展；以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，提出了新时期人民政协的性质和任务，全面开创了新时期人民政协事业的新局面；以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，对人民政协事业提出了许多重要的新思想、新观点、新论断，推动了人民政协事业的发展。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对新世纪新阶段人民政协事业的发展提出了明确要求，作出了新的重要部署，把人民政协事业继续推向前进。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。要坚持走中国特色社会主义政治发展道路，立足我国国情，总结实践经验，借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。要认真贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。 人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的作用。在我们这个幅员辽阔、人口众多的社会主义国家里，关系国计民生的重大问题，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。 人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用。 人民政协在新世纪新阶段的任务是：高举爱国主义、社会主义旗帜，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，进一步巩固和发展爱国统一战线，把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的
爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为实现祖国完全统一，为维护世界和平、促进共同发展而奋斗。
人民政协工作必须坚持的原则是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持在宪法和法律范围内开展工作，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持团结和民主两大主题，坚持科学发展观、把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。 人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。要支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，把加强团结和发扬民主贯穿于政协工作的各个方面，推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化和程序化。
二、认真搞好人民政协的政治协商
人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。各级党委要高度重视人民政协的政治协商，统一部署和协调，并认真组织实施。
人民政协政治协商的主要内容是：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
人民政协政治协商的主要形式有：政协全体会议，常务委员会会议，主席会议，常务委员专题协商会，政协党组受党委委托召开的座谈会，秘书长会议，各专门委员会会议，根据需要召开由政协各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议。
三、积极推进人民政协的民主监督
人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。对于我们党来说，更加需要接受来自各个方面的监督。
人民政协民主监督的主要内容是：国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
人民政协民主监督的主要形式有：政协全体会议、常委会议、主席会议向党委和政府提出建议案；各专门委员会提出建议或有关报告；委员视察、委员提案、委员举报、大会发言、反映社情民意或以其他形
式提出批评和建议；参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动；政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。
各级党委和政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督。要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节上建立健全制度，畅通民主监督的渠道。党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系，加强工作协调和配合，提高民主监督的质量和成效。要切实发挥政协提案、建议案在民主监督方面的作用，对政协的提案和建议案要认真办理，及时给予正式答复。
四、深入开展人民政协的参政议政
人民政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。人民政协的参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。
人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。要运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。人民政协的重要考察活动及重大外事活动要请参加政协的民主党派有关负责人参加，政协专门委员会要积极开展与参加政协的各党派团体的联合调研。要建立健全人民政协参政议政的各项工作制度，形成合理有效的工作机制。
各级党委和政府要加强与人民政协的联系和沟通，为人民政协参政议政创造良好条件。对政协提出的重要意见和建议，要认真研究、积极采纳。党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，对他们的工作提供必要的支持和帮助。
五、切实抓好人民政协的自身建设
各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分。要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用，支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动。尊重和保障各民主党派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利；尊重和保障各民主党派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利；保证民主党派成员和无党派人士在政协委员、常务委员和政协领导成员中占有较大比例；政协各专门委员会要有民主党派和无党派人士参加；政协机关中应有一定数量的民主党派和无党派人士担任专职领导职务，并做到有职、有权、有责。
由界别组成是人民政协组织的显著特色。要根据界别的特点和要求开展活动，充分调动各界别参政议政的积极性，认真探索发挥界别作用的方法和途径。要适应改革开放和经济社会发展的实际情况，研究并合理设置界别，扩大团结面，增强包容性。要通过界别渠道密切联系群众，努力协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。
政协委员是人民政协履行职能的主体。要认真组织政协委员的学习和培训，促进政协委员提高自身素质，遵守政协章程，履行委员职责，密切联系群众，积极参加政协组织的会议和活动。要尊重和依法保护政协委员的各项民主权利，为他们发挥作用提供方便。政协委员所在单位要支持其参加政协活动，保障其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。
大力加强人民政协的机关建设。要重视政治理论学习，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，弘扬与时俱进和改革创新精神，大兴求真务实之风，提高全局观念、服务意识和政策水平。要适应壮大爱国统一战线和发展社会主义民主政治的要求，完善为政协履行职能服务的各项工作制度，提高工作水平和效率。要着眼于统一战线和人民政协事业的长远发展，高度重视并切实加强人民政协组织的干部队伍建设，配备好工作班子，加强干部选拔、交流和任用，加大干部培训工作、挂职锻炼的力度，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
六、加强和改善党对人民政协的领导
按照党总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。各级党委要深刻认识人民政协工作的重要性，认真贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党的总任务、总目标服务。要把政协工作纳入重要议事日程，听取政协党组的工作汇报，及时研究并统筹解决人民政协工作中的重大问题。党委和政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论、共商国是和在政协常委会议期间通报情况、听取意见，应形成制度。不是同级党委常委的地方政协党员主席或党组书记，可请他们列席党委常委会议和其他有关重要会议。国务院和各级地方政府召开全体会议和有关会议时，可视需要邀请政协有关领导同志列席。各级党委和政府对政协干部交流、活动经费等方面存在的问题，要切实帮助解决。各级党委要把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。
发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，要增强政治责任感，努力提高自身修养和能力，积极贯彻党的方针政策，带头遵守政协章程，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
努力创造全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面。各级党委要积极组织并大力推动关于人民政协的理论研究、宣传和教育工作，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划。要有计划、有重点地组织新闻媒体宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，以及各级政协组织履行职能的情况，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。（
对政协工作的意见建议【三】:对市政府办公室工作的意见和建议
对市政府办公室工作的意见和建议
自全市“解放思想跨越发展大讨论”活动开展以来，市政府办公室认真贯彻市委、市政府工作部署，紧紧围绕“三个高于、三个提高”的发展目标和“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，立足市政府办公室工作实际，强化服务，提升境界，突出创新，为全市科学发展跨越发展做出了应有的贡献。
当前，全市经济社会发展正处于爬坡上坎的关键时期，也是进一步解放思想跨越发展的重要阶段，做好政府系统办公室工作尤为重要，我们从自身的角度提出如下几点建议，难免偏颇，权供参考。
一是进一步开展好调查研究工作，多深入基层，深入群众，察民情，解民忧。倾听群众呼声，了解人民群众对政府决策的反馈，特别针对经济发展瓶颈问题，搞好调查研究，问计于民，集群众智慧，破解发展难题。
二是加强对县区政府办公室工作的指导，并针对政府系统办公室工作的特点，有计划的开展各项培训活动，特别是公文写作，信息采编、办公自动化方面，进一步提高办公室工作人员的业务素质和工作能力，最大限度地推动政府系统办公室工作的创新和工作效率的提高。
三是积极组织各县区政府办公室进行业务工作交流，树立典型和工作标兵，相互学习，取长补短，优化办公室工作机制，工作流程，完善制度，增强市县之间、县县之间贯彻落实好市委市政府各项战略部署的协调性和联动性，使全市政府系统办公室工作再上新水平，为全市经济跨越发展服好务。
金乡县政府办公室
2012年5月14日
对政协工作的意见建议【四】:政协委员对全区经济社会发展提出建设性意见建议
按：为加强与政协委员的联系和沟通，听取和征求政协委员的意见建议，了解政协委员开展“五个一”活动情况，进一步动员引导广大政协委员充分发挥好“三个作用”，为推动科学发展，转型跨越，努力打造富强生态和谐文明幸福肃州做出应有贡献，根据区政协年初工作部署，3月上旬下发了联系走访委员的通知，截至5月上旬，集中联系走访活动已基本结束。此次计划走访委员165名，实际走访委员148名。此后，通过相继开展3次委员小组活动，进一步同39名委员进行了联系和沟通。在联系走访过程中，部分委员围绕政协工作和肃州区经济社会发展提出了一些建设性的意见建议。现汇总归纳印送。
政协委员对全区经济社会发展提出的意见建议对政协工作的意见建议。
在对政协委员进行联系走访过程中，委员们对区委区政府以转型跨越为主题，以富民强区为目标，以园区经济为重点，以项目建设为支撑，加快城乡一体化进程，着力打造“五个肃州”所做的贡献给予了充分肯定，同时，还围绕肃州区经济社会发展中的一些重点、难点、群众关心的热点问题，促进全区经济社会转型跨越发展提出了一些建设性的意见建议。现整理汇总如下。
一、经济发展方面4条。
1、加大经济结构调整力度，加大城镇经济和农业产业化发展步伐，从而解决我区经济结构单一的问题。
2、结合肃州实际，大力发展农产品深加工，推动农业产业化步伐。
3、继续加大肃州区高效节水示范园区建设力度。
4、扶持非公企业发展，完善中小企业融资机制，大力发展物流、旅游等产业。
二、社会事业方面5条。
1、提高农村妇女干部待遇，加大对女干部的培养和
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