畜牧业规划的指导思想

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畜牧业规划的指导思想(共9篇)

畜牧业规划的指导思想（一）

建设社会主义新农村,必须树立和落实科学发展观,把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,努力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观,逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村.重点是加强村镇建设规划和环境整治,建设新村镇；发展农村各项社会事业,培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设,倡导新风尚.
积极推进城乡统筹发展.这是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障.要调整国民收入分配结构,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜.扩大公共财政覆盖农村的范围和领域,进一步加强农业基础,增加农村公共产品供给.建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,取消对农民进城就业的各种限制,开展农村劳动力转移就业培训,解决拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障等突出问题.进一步明确各级政府对农村义务教育的责任,逐步建立城乡统一的义务教育管理体制.加大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度,在农村建立大病、重病统筹机制.建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度,探索建立农民最低生活保障制度,建立和完善农村社会救济制度.
推进现代农业建设.这是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础.总的要求是：加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力.要努力提高农业综合生产能力,不断优化产品结构,提高产品质量,确保农产品质量安全,形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局.要加快发展农区和牧区畜牧业,保护和利用好渔业资源,切实加强农田水利基本建设,推广良种良法,加快发展农业机械化,加强农业标准化工作,积极发展节地、节水、节肥、节药的节约型农业.
全面深化农村改革.这是建设社会主义新农村的动力支撑.要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,进一步明确土地承包经营权的法律性质,全面落实二轮土地承包政策,依法确权、确地到户,稳定土地承包关系.在此基础上,按照自愿、有偿的原则,建立土地使用权依法流转的机制.要进一步巩固和发展农村税费改革成果,加快推进以乡镇机构为主的行政管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革,稳步推进乡村债务化解工作.要推进农村金融体制整体改革,深化粮食流通体制改革,加快推进土地征用制度改革,发展农村多种形式的联合与合作,提高农民进入市场的组织化程度.
大力发展农村公共事业.这是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分.要通过坚持不懈的努力,不断加大工作力度,不断增加投入,大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业,力争经过几年的努力,明显改变农村社会发展滞后的局面.
千方百计增加农民收入.这是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿.增加农民收入,既要从“三农”本身考虑问题、寻找出路,更要跳出“三农”,从经济社会发展的全局思考问题,研究对策.既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力,又要在农业和农村外部寻求增收途径.既要从当前出发采取尽快见效的具体增收措施,又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策.
建设社会主义新农村是个长期过程,“十一五”期间关键是要开好头、起好步,打好基础,应坚持以下原则：一是规划先行、因地制宜.二是突出重点、示范引路.三是政府支持、农民建设.

畜牧业规划的指导思想（二）

1C2A3B4D5A
1ABCD
2BCDE
3ABDE
4ACDE
5ABD
6ABC
7ABDE
8BCE
9ABCDE
10ABCD

畜牧业规划的指导思想（三）

生活在同一片蓝天下的各位同胞：
社会的进步,生产的发展,为我们的生活带来了极大的方便与快乐,改善了人类的生活居住环境,显示了人类文明的进步与发展.但另一方面,我们也看到了更残酷的事实：地球上的固有能源却在一天天的减少,环境在一天天地遭受着污染,地球的生态在遭受着破坏,我们的身心健康也正在受到极大的威胁.为了经济和社会文明的发展,过度开采及工业发展,长期以来已经严重地破坏了地球的生态,我们干净美丽的地球村也日益变得污浊和混乱.
就电力方面来讲,目前,我国60%的用电都来自于火力发电,然而火力发电却对生态环境构成了极大的破坏,火力发电严重污染了空气,加重了环境破坏；工业生产导致全球温度变暖,改变了地球的生态环境和人类的居住条件；生产所引起的固体废物污染、水污染及其它连锁污染,也严重地破坏生态平衡,并对人体产生了极大的危害；工业生产污染导致酸雨的形成,严重影响了农业和畜牧业的发展.水力发电虽然洁净,却也对人类环境构成了威胁.水力发电需要筑坝拦截水源,其导致水灾的事例已时有发生,为此还要发动居民搬迁,既造成了人员的动荡不安,也增加了国家的经济负担,而且拦截水源,破坏了生物多样性,改变了河流的生态.不但造成污染,而且加重浪费,破坏生态平衡,不利于我国绿色可持续发展社会的建立.
而各种原因引起的大气污染也在严重影响着人们的身心健康.据调查,在低浓度空气污染物的长期作用下,可引起上呼吸道炎症、慢性支气管炎、支气管哮喘及肺气肿等疾病.并且,冠心病、动脉硬化、高血压等心血管疾病的重要致病因素之一也是空气污染.癌症,尤其是肺癌的多发,更与空气污染有密切的关系.
另外,空气污染还会降低人体的免疫功能,使人的抵抗力下降,从而诱发或加重多种其他疾病的发生.大气污染对农业、林业、牧业生产的危害也十分严重.一般植物对二氧化硫的抵抗力都比较弱,少量的二氧化硫气体就能影响植物的生长机能,发生落叶或死亡现象.在一些有色金属冶炼厂或硫酸厂的周围,由于长期受二氧化硫气体的危害,树木大都枯死.工厂排出的含氟废气除了污染农田、水源外、对畜牧业也有很大的影响.
我国“十一五”规划中,将节能环保列入了重要位置,把建设节约型社会、积极推进循环经济作为编制“十一五”环保规划的重要指导原则.“十一五”规划是全国人民代表大会批准的,目标很明确：单位GDP能耗要降低20％,排污总量要减少10％,森林覆盖率要从18．3%增加到20％,这个任务相当艰巨.
人类只有一个地球,它是人类生命的根源,是我们共同的家园,作为地球村的成员,我们有责任也有义务,从生活中的一点一滴做起,节约能源,保护环境,减少污染,共同维护我们美好的家园.
节约能源,举手之劳；绿色环保,义不容辞；从我做起,从点滴做起.现在我向每一个人提出倡议：
一、 在日常工作和生活中,我们每个人都应该主动增强危机意识、节约意识与环保意识,从多方面努力学习,加强对环境保护及节约能源方面知识的学习,充分认识到我国资源短缺危机,了解节能环保对国家及个人的真正意义,真正树立起节能环保意识.
二、 尽量选用高效环保节能灯,虽然前期投资偏高,但从长期发展来看,却是既节约了投资成本,就为国家的节约用电做出了贡献.因为第四代照明光源----新型LED绿色光源,在同等亮度下,其耗电量仅为普通白炽灯的十分之一,而寿命却是白炽灯的50倍.
三、 日常生活中,尽可能选择使用太阳能绿色环保型新能源,比如太阳能发电器、太阳灶、太阳能灯、太阳能帽、太阳能手电筒、太阳能干燥器、、太阳能热水器、地板采暖系统等,太阳能系列环保绿色产品具有环保、节能、安全、方便、使用寿命长,一次投资,长期受益的显著优点,既有利于节约国家能源,又实现了绿色可持续的发展,引导节能环保生活新时尚.
四、 首先要时时刻刻注意节约用电,电是我们每天甚至每时每刻都会用到的东西,电的应用及浪费占据了我们生活的绝大部分.因此我们要做到随手关灯,在光线充足时尽量关闭照明电源,或减少照明电源的数量,不要因为是国家的或集体的,就不知珍惜,随意浪费,我们每个人与国家和集体,都是一荣俱荣,一损俱损的关系,爱自己就要爱集体,将节约用电升华到为祖国节能,为人民服务的思想境界,做到人走灯灭,不留长明灯.
五、 另外,在我们的日常生活或工作中,当空调或电脑等用电器,可能超过一个小时停用时,要将其正常关闭,并拔掉电源插头.因为关机后如果不把插头拔掉,待机同样耗电.据统计,一台电脑主机耗电5瓦、显示器5瓦、音箱10瓦、小猫（调制解调器）3瓦,不算打印机、扫描仪等其他不太常用的设备,合起来就是23瓦.一晚上至少待机10小时,那么一个月下来,就有7度电在不知不觉中流失了.还有一个简单的技巧,就是在你离开的时候,把显示器关掉.因为根据测算,显示器的耗电量要占整个电脑系统的三分之一左右,把它关掉,相当于省下了一台25寸电视机的耗电量.节约用电,不仅使用时注意,更要避免不使用时造成的待机耗电.
六、 我们在使用空调前,应先开窗通风,空调开启后不要随便打开门窗.夏天的温度尽量控制在26-28度之间,据检测,制冷时温度每降低两度,或取暖时温度每升高两度,耗电量平均将增加一倍.并要注意经常清洗滤网,也可以起到一定的节能降耗的作用.
七、 专家们指出,就目前到处存在浪费水资源的情况来说,运用今天的技术和方法,农业可以减少10%-50%的需水,工业可以减少40%-90%的需水,城市减少30%需水,都丝毫不会影响经济和生活质量的水平.因此,我们也要注意节约用水,用完后要随手关闭水龙头,“细水长流”,极其浪费,坏掉漏水的水龙头要及时维修,以避免过多的浪费,在可能的情况下尽量一水多用,时时刻刻提醒自己,做到时时节约,事事节约,并要积极倡导和监督周围的人.
八、 要注意爱护森林资源,节约用纸,复印纸尽量两面用,少用一次性用品,如塑料袋、一次性筷子、饭盒等,自带餐具,减少白色污染,爱护花草树木,保护国家资源,节约地球现有能源.
九、 做好计划统计,尽量一物多用,学会旧物巧利用,变废为宝,让有限的资源延长寿命.节约使用不可再生能源,合理应用可再生能源,全面提高自己的节能环保意识,养成勤俭节约的好习惯.
十、 工业发展上,要合理改善能源结构,尽量使用绿色可持续发展能源,选择节能、环保、安全、方便的能源,个人或家庭,要选用节能环保型产品.不仅节约了自己的开支,更为国家的环保节能工作多贡献一份力量.
十一、 有车的朋友,开车时,尽量不要原地热车,不要急刹车,保持速度,并对车辆及时检修,保证其废气排放量达到国家标准,维持良好性能,减少能源耗费和废气污染.
十二、 我们国家有关大气污染方面,对未划定为禁止使用高污染燃料区域的大、中城市市区内的其他民用炉灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清洁能源.所以我们每个人也应注意,不要随便燃烧污染性较强的物品.
十三、 垃圾应按照国家规定统一处理,注意分捡.在我们的生活中,随处可见不少垃圾都是就地焚烧,因垃圾中有很多燃烧后会产生有毒气体的物品,如塑胶物品,燃烧时刺鼻的气味,不但影响我们的正常生活,更危害了我们的身体健康.因此,我们不但要自己做到不随便就地焚烧垃圾,也要做到及时纠正和规劝别人的这种行为.
十四、 人人尽力,避免噪音污染,做到不大声喧哗,不在市内鸣笛,不尽量不产生噪声,共同努力,营造安静舒适的生活和工作环境.噪声级为30～40分贝是比较安静的正常环境；超过50分贝就会影响睡眠和休息.由于休息不足,疲劳不能消除,正常生理功能会受到一定的影响；70分贝以上干扰谈话,造成心烦意乱,精神不集中,影响工作效率,甚至发生事故；长期工作或生活在90分贝以上的噪声环境,会严重影响听力和导致其他疾病的发生.
十五、 要做到不要将未经处理的工业或生活污水随意排出.要按照国家工业或家庭小区规定,来进行污水的排放和处理.水是我们生活中方方面面都可能随时用到的东西,水的洁净与否,与人体的健康有着直接的联系.水污染后,通过饮水或食物链,污染物进入人体,使人急性或慢性中毒.砷、铬、铵类等,还可诱发癌症.被寄生虫、病毒或其它致病菌污染的水,会引起多种传染病和寄生虫病.因此,我们要时时注意自己的一举一动,可能我们今天的大意,就会造成明天的危害.
十六、 养成不随地吐痰,不乱扔垃圾的好习惯,因为粉尘污染物分解后,会随着空气吸入人体,将对人体产生很大的危害.另外,要注意回收废旧电池和纸张,尽量减少污染.
十七、 请选用环保建材装修居室.很多人在住进新装修的房子后,会感到头痛、恶心等,这都是装修过程中所造成的污染引起的.（如使用了含苯等有害物质超标的材料）因此,在装修时要尽量使用环保材料.
十八、 拒用野生动物制品.如不穿珍稀动物皮毛服装,尽量穿天然织物；拒食野生动物；在野外旅游,不偷猎野生动物等等.维护地球生态平衡,保护环境.
十九、 “节约能源,保护环境,人人有责.”这不只是一句口号,更要付储于实践,每个人都要从自身做起,从现在做起,从生活中的一点一滴做起.
二十、 做到主动宣传与加强节能环保意识,积极加强对自己和他人的监督,努力在日常实践中为周围的人们,树立起节能环保的好榜样.
美丽的地球,安宁的生活,洁净的环境,是我们建设文明小康社会的必要条件,是我们创造美好生活的有力保障,保护环境,人人有责.
日常生活中尽量避免水污染、大气污染、固体废物污染、噪声污染等,努力做好绿色环保工作；注意节约用水、节约用电、节约粮食、节约生活中的每一件物品,充分实现节能降耗的真正意义.
“节约环保你我他,造福子孙千万家”,今天你我的努力,将是明天祖国的辉煌.可持续发展是一个长期的战略目标,需要人类世世代代的共同奋斗.现在是从传统增长到可持续发展的转变时期,因而最近几代人的努力是成功的关键.我们每个人都必须从现在做起,坚定不移地沿着可持续发展的道路走下去.每个人都应积极响应国家的号召,努力实现绿色可持续发展,共享白云蓝天.
请大家积极响应倡议,就从现在开始,从一点一滴做起,努力为节能环保,“多尽一份心,多出一份力.”

畜牧业规划的指导思想（四）

在2004年即将与我们揖别之际,全省经济工作会议在长春召开.这次会议将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委八届六次全会精神,以科学发展观统领吉林老工业基地振兴,在深入分析当前我省面临的国内外形势、认真总结我省今年的经济工作的基础上,对2005年经济工作的思路和主要任务作出部署.　　今年是振兴吉林老工业基地的开局之年,也是全省经济建设和各项社会事业取得显著成绩的一年.　　来之不易的成绩,为振兴我省老工业基地奠定了良好的基础.2005年是“十五”规划的最后一年,是“十一五”规划的谋划之年,也是乘势推进老工业基地振兴至关重要的一年.明年工作的成效如何,对全省经济社会的发展意义重大.我们要清醒地看到,要实现振兴老工业基地的宏伟目标,我省还有很大差距,仍存在着一些深层次的矛盾和问题.而且明年世界经济面临许多不确定因素,国内经济社会发展仍有各种困难,这些都加大了完成明年经济工作任务的难度.做好明年的工作,最为重要的就是要结合我省实际,全面落实科学发展观.　　结合我省实际落实科学发展观,就要加快发展的步伐.国家实施振兴东北地区等老工业基地战略的目的,就是为了加快这些地区的发展.与自身比,我省有了较快发展；但横向比,尤其与沿海经济发达省份比,差距却十分明显.我们必须以高于全国平均速度的步伐加快发展,使发展由“快走”变成“快跑”.当然,加快发展是在讲求质量、遵循规律、实现全面协调可持续基础上的发展,是在使发展成果惠及全省人民、有利于构建和谐社会意义上的发展,是在正确理解、坚决贯彻中央宏观调控政策前提下的发展.坚持科学发展观必然会推动我省经济走上持续快速协调健康的轨道.　　结合吉林实际全面落实科学发展观,就要突出解决我省的薄弱环节和重点难点问题.国企改革、项目建设、对外开放、发展民营经济、软环境建设是我省经济发展中需要解决的重点难点问题,也就是制约我省经济发展的“瓶颈”问题.这些薄弱环节一旦得到加强,重点难点问题一旦得以突破,我省经济的发展活力将会喷薄而出,转化成推动我省经济跨越式发展的强大力量.因此,明年要加速推进国有企业改制改组,加大在建项目和新项目的建设力度,进一步扩大对外开放,推动民营经济实现大的发展,下气力解决软环境尤其是投资环境中的深层次问题.　　结合吉林实际全面落实科学发展观,就要把解决“三农”问题作为重中之重的工作来抓.农业、农民、农村在我省经济社会发展中占有举足轻重的地位,我省虽然是农业资源大省,但却不是农业经济强省,并且随着我国全面履行加入WTO时对农业所做的广泛承诺,我省农业不仅面临国内其他省份的竞争,还要承受来自国外的越来越大的冲击和挑战,“三农”问题的解决也因此显得愈益艰难而紧迫.要认真落实国家关于免征农业税试点和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴、增产技术补贴等政策措施,进一步深化农村改革,稳步提高粮食综合生产能力,加快发展畜牧业、园艺特产业和农产品加工业,大力推动农村劳动力转移就业,建立农民增收的动力、扶持、协调和保障机制,从而促进“三农”问题的破解.　　瞩目2005年,新的挑战和机遇催人进取,新的目标和挑战激人奋发.全省上下要按照科学发展观的要求,结合本地区本部门的实际,转变发展观念,调整发展思路,进一步增强发展意识、竞争意识和危机意识,通过艰苦卓绝的努力,加快振兴吉林老工业基地,开创经济和社会发展的新局面.

畜牧业规划的指导思想（五）

黄土高原干旱、半干旱的农牧交错带和牧区是我国生态环境十分脆弱的地区.由于长期对土地掠夺性开发,造成严重的水土流失、土地退化、沙化和整个生态环境的恶化.半个多世纪以来,国家采取各种措施治理黄土高原的水土流失,但在不少地区其效果却是事倍功半.世纪之交,为了加速西部地区的生态环境建设,国家采取了退耕还林还草重大举措收到良好效果,凡认真实行退耕还林还草的地区,群众思想观念,农、牧业生产方式开始改变,生态、经济开始步入了良性循环的发展轨道.如陕西省的吴起县,通过全面退耕还林还草,大力种植沙棘和苜蓿等,不仅有效治理了水土流失和生态环境,而且促进了草业、牧业、农业和沙棘等产业化发展.但是从总体上看,黄土高原干旱、半干旱地区以草为主的草地畜牧业还未走出几十年来陷入的困境.即使在退耕还林还草过程中,国家的补偿政策仍重林轻草,还草和发展草业比退耕还林存在着更多的问题,影响着草地保护和建设. 在黄土高原干旱、半干旱地区,草地是林地不可替代的主要植被类型,它既是保护土地免受侵蚀而退化的绿色屏障,又是该地区草地畜牧业赖以发展的物质基础.在这些地区,草地一旦被开垦,不但农地生产力不稳,而且易造成严重的水土流失和土地沙化,成为沙尘暴之源.实践证明,在这类地区大面积发展乔木林是难以成功的,往往成为生态效益经济效益都很低的小老树林；而恢复适于放牧的草灌植被则比较稳定,且有利于草地畜牧业的发展.早在1935年,美国土壤学家梭颇在“中国北部和西北部之土壤”中就指出：“吾人分析以往黄土区农业失败之原因,知黄土高原大部实皆不应耕锄,而宜专种牧草,借以避免侵蚀之发生.”2000年,中国工程院任继周、山仑院士也先后提出：“草业、畜牧业应是整个西部地区的支柱产业”,“西部发展,草为先”的著名论断.但实际情况是,几十年间专家的呼吁和政府的号召并未产生相应的成效,草地的保护和建设至今仍是黄土高原地区生态环境建设和经济发展的最薄弱环节. 黄土高原干旱、半干旱区草地畜牧业如何才能走出困境,走上可持续发展之路,是值得探索的一个重要问题.为此,本刊记者专访了最近进行了有关调研的中科院、水利部水土保持研究、所水土保持研究著名专家杨文治和梁一民研究员. 黄土高原干旱、半干旱区草地畜牧业长期陷入困境的根本原因 黄土高原从东南到西北因水热条件的地带性差异,天然植被亦呈地带性分布,依次为暖温带落叶阔叶林带（年降水量550毫米以上）、森林草原带（年降水量450～550毫米）、干草原带（年降水量250～450毫米）和荒漠草原带（年降水量250毫米以下）.人们常说的干旱、半干旱地区,其大部分处于干草原带和荒漠草原带.在这两个地带土壤水分生态条件恰处于水分补偿失调和土壤强烈干旱区,因此其天然植被只能是以旱生的草本、半灌木和灌木植物组成的荒漠草原和草原植被类型,植被盖度一般为0.3～0.5.尽管在水分条件较好的一些小生境也能生长稀疏的乔木树种,主要是适宜散生的树种,但就大面积而言,已没有林地生长的水分条件,也没有适宜的成林树种,这是由土壤水分生态环境决定的.人们曾根据一些散生树种生长良好,就误认为适地适树,用于造林,结果并不如愿.相反,这些地区种植草和灌木,其稳定性和生态经济效益都更好.此外,多年来的研究表明,容易起沙的沙地,如有盖度0.3～0.4的草被覆盖地表,防治风蚀的效果比空间郁闭度0.3～0.4、而地表裸露的乔木林效果要好.但长期以来,在造林种草中,多存在重林轻草、重乔轻灌倾向.实际上,在这些地区无论是生态环境建设,还是发展以草地畜牧业为主的农村经济,草（灌）地都是不可替代的物质基础,必须加强保护与合理利用.对草（灌）地只索取、不投入,只利用、不保护、不建设,甚至为了眼前微小的经济利益开荒种地、超载滥牧、乱挖药材等行为,导致草原退化、沙化等加剧,破坏了农牧业生产和农村经济可持续发展的基础.这些地区生态环境恶劣、生态系统脆弱,一旦遭到破坏,要恢复、重建是十分困难的.草地保护和建设不受重视,这是该地区草地畜牧业长期陷入困境的根本原因. 国家对退耕还草、退牧还草应有合理补偿 在适宜造林地区,国家对退耕还林采取了补偿措施,但退耕还草,特别是退牧还草得不到应有补偿.在草原、荒漠草原地区,以放牧为主的草地畜牧业是该地区群众生存的经济来源.为了改善生态环境,退耕还草、退牧还草以促进植被恢复是十分必要的.但退耕还草和禁牧后,为维持群众生计,政府有必要给予合理补偿.按目前规定,退耕还林属生态林的,国家补偿8年,还经济林补偿5年,退耕还草却只补助2年.这样,在本来适宜退耕还草的地区也大面积造林,其结果是不难想象的.因此,在不宜还林的干旱、半干旱地区,还草,特别是以生态效益为主,恢复自然草被的退耕地或退牧草地,国家亦应给予合理补偿,或补偿年限应适当延长,每亩补助粮食可按该地区人均土地面积和平均土地生产力确定（如人均土地面积大,单位面积补助少）.黄土高原不同植被地带生态建设要解决的重点问题不同,各级政府部门在制定退耕还林还草规划和政策时,须区别对待,尤其在干旱、半干旱地区,其自然条件更加严酷,群众生活和生产条件更加困难,所以在补偿政策上应适当倾斜. 解决草业发展中存在的问题 钱学森院士倡导立草为业；不少学者也提出,西部开发草为先.但退耕还草、发展草业还仅限于倡导、号召,实际生产中还存在很多问题,群众无法大力实施.例如,陕北吴起县庙沟乡,一户在退耕坡地种了90多亩苜蓿,县里草业公司收购苜蓿干草时,这一农户在割草季节仅有50岁左右的老两口在收割,连续40多天只割完40多亩.因当地劳力少,雇劳力的成本较高,于是另外的40多亩就留在了地里,没有任何经济效益.碰上连阴雨天,割过的草一旦发霉,又卖不出去,造成经济损失.2005年该户卖草7000多元（苜蓿第3年产量最高）,为此县上奖励手扶拖拉机一辆.农户说如果有割草机,90多亩草就可全部按时收割,会有更大的经济效益.要真正立草为业,实现产业化,必须有相关部门实实在在解决各方面问题. 在干旱、半干旱地区,山坡旱地是否适宜大面积种植苜蓿等高产优质牧草,也是需要探索的科学问题.据研究,在水分充足条件下,每亩年产鲜草量可达5000公斤左右.中国工程院院士任继周指出,“美国西部,1方水投在草上的收益至少比投在小麦上要高3倍,所以灌溉地用来种饲料玉米和苜蓿,而不去浇水种小麦.在中国种苜蓿产值至少比种小麦高3倍,而且草在世界上是卖方市场,这种趋势若干年后也不会改变.”在黄土高原干旱、半干旱区旱地种植苜蓿,因水分不足,不仅生产潜力难以充分发挥,一般每亩年产鲜草1000～2000公斤,而且4～5年后,5～6米土层储水被消耗殆尽,形成难以恢复的利用型土壤干层,使草产量进一步下降,其后茬也无法继续种植深根性作物和牧草.目前,黄土高原退耕还草都是以苜蓿为主,吴起县目前大约有10万亩退耕后的3~4年生苜蓿草地,大部分为山坡旱地,5～6年草地衰败后,将会出现新的问题.据此认为,在半干旱地区旱地（包括梯田）不宜作为永久草地种植高产牧草,应把种草纳入农田的草粮轮作系统；部分草地可用作牧草种子生产.实施草粮（包括饲料作物）轮作既可收草养畜,又可以草养地.这种草地农业系统,从种植区划上以解决黄土高原半干旱地区农业、草畜业可持续发展的问题. 黄土高原干旱、半干旱地区草地畜牧业可持续发展途径 在干旱、半干旱的黄土高原及整个大西北,草地畜牧业是区域性支柱产业；在农牧交错区,草地畜牧业也是大农业的重要组成部分.摈弃将种草养畜视为副业的观点,使该地区草地畜牧业实现可持续发展,杨文治和梁一民研究员强调还应做好以下三个方面的工作. 1.狠抓草地的保护与建设.草地是草地畜牧业发展的基础,为改变过去以户为主,掠夺性滥牧、过牧生产方式,一切草场（地）资源实行有价使用.这是改变滥牧、过牧,掠夺性利用草场资源的重要措施.首先通过禁牧恢复草场植被生产力,然后各地可根据草场数量、质量确定其价格,制订维持草场生产力及收费等使用办法,承包给个人或集体使用.有条件的地方,还可组织实施草地改良措施,如补播优良灌、草种,实行水肥管理……以提高草场质量和生产力.在吴起县的研究表明,如果草地科学管理、合理使用,草地产量比滥牧情况下可提高3～5倍. 2.以草定畜,夏秋轮封轮牧,冬春舍饲催肥,提高出栏率和商品率.黄土高原丘陵沟壑区及地广人稀的荒漠草原区,天然草地是可永续利用的绿色资源.合理的放牧有利于草地更新和牧草生长；相反,只封不用不仅是资源浪费,而且也会造成草地退化.目前,为了恢复林草植被,采取禁牧是非常必要的.但从长远看,大面积天然草地仍应以放牧利用为主,放牧饲养是一种比较经济的饲养方式；适度放牧也是维持天然草地正常生长发育和保持较高生产力的需要.实行“以草定畜,划区轮牧,舍饲育肥”的生产模式,是充分、合理利用天然草地资源,发展草地畜牧业的科学途径.以草定畜,以草地牧草平均产量的一半作为可利用部分,计算允许的最大载畜量.轮封轮牧,以草定畜后还必须实行轮封轮牧,使牧草得以正常生长发育,特别是在牧草返青的春季,应禁牧；春末至冬季均可依据牧草生长情况进行轮牧.舍饲催肥,在放牧基础上,于冬、春应以人工草地生产的优质干草为主,辅以作物秸秆、精饲料实施舍饲催肥,以提高出栏率和商品率.为提高草地畜牧业产量、产值,各地应该根据环境、资源条件,选用优良品种,优化畜群结构,提高商品转化率.连同草地生产力的提高,草地畜牧业生产则有较大的提高潜力. 3.实现草地畜牧业产业化.无论是草业、牧业,从草地的科学管理、牧业生产的组织到商品的转化流通,必须建立完整产业链.有关部门须在条件、技术、政策、组织等方面给予必要的指导和协调.现代农、牧业生产的发展趋势是区域化、专业化、产业化.黄土高原的草地畜牧业必须转变过去以户为主、自给自足,分散滥牧,只掠夺利用、不保护不建设草地等落后生产方式.大力探索“公司＋协会＋农户”及专业户联合等各种经营模式,使草地畜牧业真正作为区域支柱产业经营,提高其生态效益和经济效益,走上可持续发展之路.

畜牧业规划的指导思想（六）

城市布局严整,分区明确,充分体现了以宫城为中心,官民不相参和便于管制的指导思想.
详细具体的内容你可以参考这两本书《城市规划原理》《中国城市规划史》

畜牧业规划的指导思想（七）

一五计划：一五计划(1953～1957)：工业增速 超英赶美
其确定的一项基本任务是：集中主要力量,进行以苏联帮助我国设计的156个大型建设项目(以下简称“156项”)为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设,建立我国社会主义工业化的基础.
三大改造：马克思列宁主义的科学社会主义理论

畜牧业规划的指导思想（八）

让我国的经济持续发展,并修正十一五的过失,把房价调整过来,把低收入阶层的收入提高一些安居民生

畜牧业规划的指导思想（九）

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