中国经济未来发展趋势

来源:创业资讯 时间:2018-11-30 11:00:11 阅读:

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中国经济未来发展趋势(共10篇)

中国经济未来发展趋势(一):

中国今后经济的发展趋势,会怎样发展?(发表自己的观点,各抒己见)

“从长远来看国进民退绝非一种态势,中国经济应该是国有经济与民营经济的并行发展,在这一过程中,民营经济不断壮大,国有资产不断增值,除了极少数行业是国家独资和控股以外,混合所有制是今后发展的趋势.”这是北大光华管理学院名誉院长、著名经济学家厉以宁日前应邀参加贵州省非公有制经济代表人士第三十二次联谊活动时所发表的观点 .他将这种混合所有制定位为“新公有制”.厉以宁分析,所谓“新公有制”即少数仍是国有和国家控股,大量存在混合所有制,包括法人治理结构健全的公众持股的股份制企业以及各种基金的所有制.厉以宁同时指出,贫困地区尤其需要民营经济发展,落后地区与东南沿海最大的差别就在于民营企业发展晚、规模小,民企应充分发挥自身优势投身到社会主义新农村建设中去,尤其利用拥有自主知识产权的IT技术帮助传统产业技术更新与改造.他说,中国的民营企业是在特殊环境下成长起来的,改革是不可逆转的潮流,转轨时期的民营企业家应有信心,化不利为有利,不断做强再做大.企业家还应做到依法经营、照章纳税,道德自律、有信念,有社会责任感,关心国家建设.

中国经济未来发展趋势(二):

根据目前国内外政治和经济发展的形式分析未来半年中国经济发展的走向
(字数越多越好)

  (一)通货膨胀压力仍然较大
  通货膨胀不断加剧已经在多国蔓延.美国5月份通胀水平达到4%,迫使美联储放弃旨在刺激经济增长的降息政策.欧盟5月份通胀为3.6%,创16年来新高,6月份进一步达到4%.部分新兴国家如俄罗斯、印度、巴西,通胀水平都超过10%,据高盛公司的一份报告显示,全世界有一半的国家物价涨幅将达到两位数.在全球物价高涨的同时,我国CPI涨幅已经从2007年前5个月的2.9%提高到今年的8.1%,尽管受季节性因素和食品价格回落影响,5月份当月同比涨幅略有下降,但物价回落的基础并不牢固,而且中长期上涨的压力有增无减.一是国际大宗产品价格攀升.前5个月,大豆、食用植物油、铁矿砂、原油和成品油进口价格分别上涨77.9%、75.6%、78.8%、64%和66.9%.在刚刚结束的与澳方铁矿石价格谈判中,我国接受了铁矿石上涨80%—96%的涨幅.二是国内粮食价格上涨压力增大.国内市场粮价远低于国际市场,5月份国际市场大米、小麦和玉米价格分别比国内市场每吨高3560元、200元和80元.国内农业生产资料价格上涨明显,农民种粮效益偏低.为保障粮食安全,防止出现粮食大规模走私,提高粮食最低收购价的呼声很高.三是上游生产资料价格加速上涨.前5个月,流通环节生产资料价格同比上涨16.7%,涨幅比上年同期提高11.9个百分点,当月涨幅从1月份的11.9%逐步提高到5月份的21.4%,其中钢铁、原煤和成品油价格分别上涨40.4%、33.2%和17.3%.农业生产资料价格增幅自去年10月以来逐月攀升,今年4月份达到创历史新高的23.6%.四是成品油、电力和煤炭价格理顺将增大涨价压力.为缓解国内成品油与国际市场原油倒挂问题,国家近期调整了国内汽柴油价格,将影响全年CPI上涨0.5个百分点,但上调后大体相当于原油价格每桶90美元的水平,距离当前约140美元的国际油价,还存在很大的调整压力.同时,解决“市场煤、计划电”、电力企业大面积亏损的问题,电力价格调整幅度也是远远不够的.五是城市公共服务价格上涨压力大.当前,城市垃圾处理费、污水处理费以及供水、供暖和供气等公共服务价格仍然偏低.
  通货膨胀一旦超过一定的水平而得不到有效控制,将改变居民和企业的预期,对经济产生严重的破坏性后果.越南今年以来通货膨胀水平不断上涨,6月份高达26.8%,国内金融市场出现动荡,国民经济遭受严重打击.当前,要密切关注我国通货膨胀走势,防止通胀水平过高给国民经济带来严重破坏.同时,要继续推进价格改革,理顺价格体系,这样做短期可能进一步推高通货膨胀,但抑制不合理需求、刺激供给的作用也相当明显,实际上有助于控制通胀.靠价格管制来解决通胀问题很难奏效.从国际上看,美国1973年左右曾试图依赖价格和工资管制遏制通胀,反而适得其反;委内瑞拉作为一个石油生产大国,虽把成品油价格控制在极低的水平,但全国的通货膨胀率却超过20%.
  2007年我国新增石油消费已占全球新增石油消费的近40%,国内成品油价格政策成为影响国际油价的重要因素,但目前国内成品油价格在上调后仍然偏低,甚至低于某些石油出口国水平,国内石油需求居高不下,加大了国际油价进一步上涨的压力.据中金公司测算,国内成品油价格如果提高50%,炼油毛利就能达到国际水平,国内供给就会增加,也会抑制部分不合理需求,减缓油价上涨压力.而且,如果2008年中期国内油价提高50%,则我国2009年通胀水平将降到7.3%;如果不提高,则2009年通胀水平将达到8.7%.
  (二)出口形势不容乐观
  国内外经济环境趋紧和政策调整产生叠加效应,使我国出口形势面临严峻挑战.前5个月,出口同比增长22.9%,增幅比上年同期回落4.9个百分点,若考虑人民币对内贬值和对美元升值幅度较大的因素,出口实际增长下降较快.特别是在一些外向型经济地区,对外贸易增速明显放缓.前4个月,广东省进出口总额同比增长14%,低于全国24.4%的增长水平,比上年同期回落8.2个百分点,其中出口回落10.7个百分点.一些劳动密集型产业受到更大冲击,广东省前4个月纺织服装、塑料制品和玩具出口分别增长0.7%、7.4%和7.6%,回落11.2、18.5和29.2个百分点,全国服装出口5月份已经出现同比0.64%的负增长.在出口增长大幅回落的情况下,不少出口型企业效益明显下降,有的甚至陷入亏损状态,但许多企业表示,目前只能暂时以牺牲利润来保住来之不易的市场份额,这种局面难以长期为继.
  近两年来,为了缓解国际收支顺差,引导加工贸易转型升级,国家出台了一系列加工贸易政策调整措施.部分加工贸易规模较大的地区对此反映强烈,认为政策调整范围广、出台时机急,而且过于频繁,对加工贸易企业生产经营影响过大.而且,这次政策调整使很多外商认为我国原有的外贸外资政策产生了方向性变化,对政策风险的忧虑与日俱增,经营信心受挫.加工贸易政策调整主要是控制“两高一资”和低附加值、低技术含量产品出口过快增长,导向是完全正确的,但政策的出台没有充分考虑国内外经济环境变化特别是欧美经济濒临衰退造成的严重影响,时机选择不尽合适.建议暂缓出台新的加工贸易调整政策,保持已有政策的稳定性,给企业缓冲期,避免对出口造成过大冲击.同时,建议对出口增长和出口企业利润增长回落的情况,要按行业和按产品进行深入分析,及时评估政策调整的效果,不能仅通过行业平均数变化来看问题.对于劳动密集型产业,也要区别对待.对纺织服装、玩具等我国优势突出、能够有效缓解就业压力的产业,特别是其中一些高端产品,应该考虑给予一定政策倾斜.
  (三)房地产市场走势可能出现逆转
  今年以来,全国房地产市场出现了一些新情况.一是房价涨幅出现高位回落,不少大中城市房价开始下跌.前5个月,房屋销售价格同比分别增长11.3%、10.9%、10.7%、10.1%和9.2%,呈逐月回落态势;月均环比涨幅为0.2%,明显低于去年1.0%的涨幅,5月份当月有12个城市出现环比负增长.分地区看,广州、深圳等珠三角主要城市新建住房价格今年以来呈负增长,成都、重庆5月份新建住房价格环比涨幅分别为-0.4%和-0.1%,北京、天津等环渤海主要城市房价小幅上升,但涨势明显趋缓.在一些城市,名义房价虽没下降,但开发商已经出台“买房送车”等隐性降价措施.二是成交量大幅萎缩.前5个月,全国商品房销售面积同比下降7.2%,增幅比上年同期回落23.8个百分点.在价格上涨趋缓和成交量萎缩的同时,房地产开发投资前5个月同比增长31.9%,增速比上年同期加快4.4个百分点,不少专家分析,这是前期在建规模过大所致,不一定反映需求仍然旺盛.
  经过多年快速发展,房地产业在我国经济中已占有举足轻重的地位.房地产和建筑业增长对经济增长贡献率接近20%,增加值占GDP的比重接近10%,房地产投资占固定资产投资比重在25%左右,房地产贷款余额占商业银行全部贷款余额约20%,来自房地产的收入在地方财政收入中占相当大的比重,许多地方干脆就是“土地财政”.截至6月底,我国资本市场股票指数自年初以来已经下跌近50%,而同样作为资产价格的房地产价格,“买涨不买跌”的心理预期影响非常显著,一旦出现房价大幅下跌,影响不可小视.值得注意的是,美国房价大跌引发次贷危机全面爆发的前期,也曾出现房地产成交量大幅萎缩的情况.当前,一方面,要深入调查研究房地产行业资金链、交易量和开发投资方面的情况,密切关注并及时分析房地产市场走势,稳定和调整调控政策,合理引导住房消费预期.另一方面,要科学评估和防范房地产市场对地方财政和金融体系产生的潜在风险,把握好政策调整的节奏和力度,避免出现因房价大幅回落而集中暴露财政金融风险,对经济造成大的冲击.
  (四)农民增收难度加大
  今年一季度,农民人均现金收入1494元,同比增长18.5%,扣除物价因素,实际增长9.1%,增速比上年同期回落3个百分点.今年以来,农资价格、农村用工成本和农机作业费大幅度上涨.春耕备耕期间,磷肥、钾肥涨幅高达100%至200%,农膜、柴油等农资价格平均涨幅也在20%以上.目前,农肥涨价压力仍然很大,尿酸、磷酸二铵国内外价差也分别由去年9月的每吨690元、1042元扩大到今年5月的2050、3800元.6月20日,国家调整柴油价格,将使以石油及其制品为原料的农资生产和运输成本大幅增加.尽管农产品价格大幅上涨,国家三次提高农资综合直补标准,两次提高粮食最低收购价水平,但是粮食直补与粮价上涨难以抵消种粮成本的上涨,农民种粮增收困难,种粮积极性不高.据有关农户调查资料估计,2008年一亩小麦纯收益为153.5元,比上年减少49.74元,下降24.5%.
  目前,在部分地区出现了粮食最低收购价格远低于市场价格的情况,粮食最低收购价不能发挥指导作用,形同虚设,不能保障种粮农民利益.粮食最低收购价不应仅是作为托底价和保护价,还应当起到指导价和标杆价的作用.从当前情况看,提高粮食最低收购价,能够直接有效地提高农民收入,操作成本也低于不断增加各种补贴的方式.据有关估算,粮食最低收购价提高1毛钱,农民将增收达1千亿元.因此,为了确保我国粮食安全,提高农民种粮积极性,应当适当提高粮食最低收购价,保证农民种粮收益.
  (五)“热钱”流入规模增大
  今年以来,外汇储备增速加快.5月末,外汇储备余额比年初增加2688亿美元,比去年同期多增424亿美元.实际利用外资428亿美元,增长55%,增速比去年同期提高40个百分点.除去提前结汇、资金到位比较集中等因素外,有一个重要的原因是“热钱”加速流入.国际“热钱”大规模流入中国,对我国金融和经济安全将构成威胁.一是国际资本持续流入,央行被动结汇,通过频繁的公开市场操作以缓解由此造成的流动性过剩的压力,导致央行货币政策操作的有效性、主动性受到制约.二是目前我国金融监管体系不完善,金融基础建设相对滞后,这些短期国际资本将可能利用我国经济结构上的薄弱环节和金融制度安排的缺陷,对金融市场进行冲击,引发金融市场动荡.
  目前,人民币经常项目已经实现完全可兑换,资本项目部分可兑换,境外资金可以借助可兑换项目,通过复杂多样的方式和渠道进行跨境流动,隐蔽性很强,监管难度很大.解决“热钱”问题最有效的办法是通过利益机制调整,弱化资金流入的动力.汇率调整有利于弱化升值预期,但调整方式需要完善,防止强化单边升值预期.
  (六)进一步完善财政政策和货币政策
  面对当前复杂的经济形势,仍然要坚持实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,同时要根据情况变化,在具体执行中进行调整.在继续收紧银根、控制银行信贷的情况下,应积极发展直接融资,拓宽融资渠道,缓解目前企业资金偏紧的问题.建议加速发展债券市场,进一步扩大公司债券、企业债券发行规模,适时允许省级地方政府发行地方债券和定向灾后重建债券,加快发展非银行金融业务.出台新的货币政策需要充分考虑市场预期的因素,应做好解释工作,把握好出台时机,避免造成不必要的恐慌,引起金融市场大的波动.为防止经济出现大幅下滑,可以发挥财政政策稳定消费需求的作用,建议进一步提高个人所得税起征点,降低储蓄存款利息税税率,增加居民实际收入.为缓解企业成本不断上升的压力,可以降低收费公路通行费等税费标准,对通过技术创新降低成本的企业加大税收减免和抵扣.在全国范围内尽快推广增值税转型改革.(全国人大财经委经济室供稿)

中国经济未来发展趋势(三):

谈谈自己对中国未来经济体制与政治体制的发展趋势?
需要编写成文章的,类似于作文的回答

经济体制:继续发挥强有力的宏观调控作用,实行公有制,在一些无关紧要的工业领域允许非公有制资产进入.有可能对大型国企实行改革,但国家控股不会变.
政治体制:建立健全法制,干部年轻化,加大反腐力度

中国经济未来发展趋势(四):

我国经济发展形势是怎样的?

此次 危机预计要到2009年上半年股市才会平缓世界经济要恢复则要数年左右中国大概3年左右,美国可能需十数年 此次危机已造成世界金融也蒸发了35万亿美元左右全球约有上千万人在此次危机中失业世界各国投入的救市资金已经超过3万亿美元,将来会更多中国股市缩水60%市值蒸发20万亿RMB实体经济也开始大规模受损房产市场冷淡中小企业艰难度日大型企业融资困难消费市场缩减继而冲击其他与以上有关的每个行业迫使中国政府决定在2010年左右投入4万亿RBM 用于救市和刺激消费 但总体上对中国的影响并不大 因为中国前三季度的数据显示中国还是保持了较高的增长率社会固定资产增加值超过了去年同期水平发展虽然有所放缓,但经济发展水品还是很高的虽然金融不景气但是中国金融资产的占有国民经济总量中很少同时中国自身的消费市场巨大,我们的正常生活不会受太大影响中国政府的应对政策除了拿出4万亿用于就是之外银行将进行数次降息,同时对陷入困境的中小企提供贷款,和减税政策为大型企业提供融资渠道 根源追寻此次危机的根源是现有的金融体制存在严重缺陷所以这次危机过后肯定会制定新的金融经济秩序而中国将在其中发挥主导作用中国很可能借助此次千载难逢的机遇,美欧经济不景气,美元这一世界货币疲软的机遇崛起 世界经济新格局将因此形成
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中国经济未来发展趋势(五):

党的十七届五中全会综合考虑未来发展的趋势和条件,确立了今后五年我国经济社会发展的目标任务,为党和国家事业发展绘就了宏伟蓝图,为亿万人民共同奋斗指明了前进方向。这体现了 
[     ]
①党对国家的政治领导 ②党坚持民主执政 ③党对国家的经济领导 ④党坚持科学执政
A.①③④
B.②③④
C.①④
D.②③

C

中国经济未来发展趋势(六):

(14分 )阅读材料,回答问题。
材料一 新型城镇化是未来中国经济发展的重点,在全面建成小康社会的实践中占据越来越重要的地位。新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇,完成农民到市民的转变,而不是建高楼、建广场。加快农民的市民化进程,不仅要让农民进城“进得来、留得下、有尊严”,而且要推动农民实现“职业上从农业到非农业、地域上从农村到城镇、身份上从农民到市民”的转换。
(1)运用唯物辩证法的根本观点,谈谈城镇化进程中如何加快农民的市民化进程。(8分)
材料二 目前,我国城镇化的推进并不是一帆风顺的,还面临着很多深层次的矛盾:在城乡二元体制下,限制农村人口向城市自由迁徙的户籍、社会保障等制度障碍仍未彻底破除,生产要素在城乡间自由双向流动的机制急需健全,城镇化过程中还要处理好保障国家粮食安全的问题。这些矛盾和问题的破解都必须依靠进一步的改革攻坚。
(2)结合材料二,运用“社会发展的规律”的有关知识,分析改革对于推进我国城镇化发展的影响。(6分)



(1)①矛盾是对立统一的(或矛盾具有普遍性),要坚持全面的观点看问题。(或从“事物发展是内、外因共同作用的结果,要着重抓住内因,又不忽视外因”角度回答。)他们要努力提高自身素质,转变角色,主动融人到城市中;政府和社会各界要平等地为他们提供就业、居住、子女教育、医疗保险等保障和服务。       ②矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析。政府要为他们制定专项的财政、税收、工商管理等优惠政策。③矛盾有主次之分,要善于抓住重点、统筹兼顾。要重点解决他们所关注的就业、收入等重难点问题,同时解决好他们所关注的其他问题。④矛盾有主次方面,要抓住主流、区分支流。他们要保持和发扬自己的优良品质,努力克服自身的不足。⑤矛盾普遍性和特殊性相互连结,要做到共性与个性的具体的历史的统一。他们既要善于借鉴别人的成功经验,又要根据自身实际,实现向市民转化(或政府既要借鉴其他国家和地区的成功经验,又要从当地实际出发,推进市民化)。(每点2分,答出四点可得满分。)

(2)①生产关系一定要适应生产力状况,上层建筑一定要适应经济基础状况,是社会发展的基本规律。通过改革,破除与城镇化发展不相适应的旧的体制机制,能为城镇化发展提供动力。(2分)。②社会历史发展的总趋势是前进的、上升的,发展过程中曲折的。社会发展是在社会基本矛盾的不断解决中实现的。改革是社会主义的自我完善和发展,改革是社会主义的强大动力,改革能破解各种阻碍城镇化发展的矛盾,促进我国城镇化发展。(2分)③物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础。改革能进一步发展经济,保障粮食安全,为城镇化发展提供物质支撑。(2分)




中国经济未来发展趋势(七):

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》描绘了未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。纲要更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用和对经济社会发展的宏观调控,凸显行政体制改革和转变政府职能的有关内容。这是因为

[     ]

①政府是行使国家职能的行政机关 ②能否实现“十二五”目标与政府职能有密切的关系 ③在市场经济条件下弱化政府职能是基本趋势 ④转变政府职能是更好地履行国家职能的需要
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②④

D

【中国经济未来发展趋势】

中国经济未来发展趋势(八):

世界经济的发展趋势是什么?【中国经济未来发展趋势】

  21世纪初世界经济贸易发展趋势
  世界经济的发展具有连续性的特征.20世纪后半期,尤其是80年代末以来世界经济的发展变化将深刻地影响21世纪初世界经济的基本状况.经济全球化的发展、区域经济合作的加深和知识经济的推进对新世纪的影响最大.国际贸易、投资与生产的变化,是世界经济发展变化的晴雨表.反过来,世界经济的发展变化,又在质与量两方面影响着国际贸易、投资与生产.
  21世纪前5年世界经济的基本状况
  21世纪初世界经济的基本特征并不是一夜之间突然形成的,它同20世纪的国际政治、经济现实紧密相关.20世纪国际政治、经济的发展变化,建立在两次世界大战和持续近半个世纪的美、苏两极世界之上.尤其是第二次世界大战后的冷战,反映在经济上,实质是两种经济体制的竞争.90年代初,冷战格局随着苏联和东欧剧变而宣告结束.90年代前期,世界经济经历了一个从衰退到缓慢回升的阶段.发生在90年代后半期的亚洲金融危机,以及由此引起的世界经济陷入低谷,也说明现在的世界经济体系并不完全适应变化中的国际经济的需要.
  (一)世界经济仍处于调整期,呈现低速稳定增长态势
  20世纪90年代,世界经济经历了一个激烈动荡的阶段,出现了两次经济增长速度大幅下降的局面,最终导致90年代的全球平均经济增长率低于80年代与70年代.由此世界经济进入调整期,一方面,在世界不同区域,经济状况的差异比较大;另一方面,这个调整在对世纪的前5年还将继续.
  (1)东亚地区的经济调整将基本完成
  据亚洲开发银行统计,最近20年,东亚经济年平均增长8%,远远高于全部发展中国家年平均4.3%、发达国家年平均3%的经济增长率.东亚地区成为世界上最具经济活力的区域,同时也成为世界上最大的贸易与投资市场之一.1997年的金融危机不仅打断了东亚经济的高速增长,而且不同程度蔓延到了其他地区,对90年代末世界经济的影响很大.
  因此,我们的一个基本观点是,21世纪的前5年中,东亚经济将进入一个低速、稳定增长的阶段.东亚区域各国将进一步加快经济结构调整的步伐,以求重新成为全球经济的增长点.东亚区域经济复苏,对我国的影响是多方面的,尤其是在贸易与投资方面.我国同东亚其他国家的竞争将会加剧.
  (2)以欧洲联盟为代表的欧洲经济将逐步走出低谷
  欧洲经济对于全球经济的影响是不言而喻的.但欧洲的不同区域其影响力又有较大的差别.欧洲大体上可以分为三块,俄罗斯、独联体和欧洲其他国家以及波罗的海三国为一块,这一块除俄罗斯外,其余国家对全球经济的影响不甚显著.第二块是前东欧国家(现在一般称为中东欧国家),包括10个国家.它们在政治、经济方面都积极向欧洲联盟靠拢,但自身对全球经济的影响较小.中东欧国家同我国的经贸合作规模较小,对我国的影响也不大.第三块是以欧洲联盟为代表的西欧国家.这一块是欧洲经济的主要部分,对整个世界经济的影响极大,同我国的联系也很密切.
  进入21世纪时,欧盟在经济调整方面将可能加快步伐,其经济增长速度仍将维持低速稳定增长的态势.21世纪前5年,欧盟对世界经济将会产生影响的事件有:欧元完成过渡阶段正式进入流通领域和欧盟的东扩(第五次扩大).
  欧元能否顺利完成过渡正式进入流通,对世界经济将产生很大的影响.1999年1月1日欧元在领定同区内各成员货币汇率的同时,正式亮相.原本各国寄予厚望,预测欧元将是一种强势货币,但欧元一登台很快就开始持续走低.欧元走低是有利于欧盟经济发展与调整的,它可以推动欧盟出口增加,但欧元走低却不利于欧盟形象,也不利于欧元区下一步的扩大.如何提高人们对欧元的信心,是 欧盟进入新世纪时的一项重要任务.欧元的发展必定会对国际货币体系产生重大影响.
  欧盟已经开始了东扩的行动,准备将中东欧10个转轨国家和1个地中海国家分批吸纳到欧盟.东扩如果成功,欧盟将由现在的15国扩大到26国,从长远来说将使欧盟在国际竞争中处于更为有利的地位.
  尽管欧盟在一体化进程方面进展较大,但它在经济调整方面也存在一些难题.例如,目前的失业率仍处于较高水平(1998年为10.6 %).降低失业率成为欧盟一个重要的社会问题.还有如欧元区成员同其它欧盟成员之间的经济协调问题.经济一体化的任何措施、行动,都必须首先确保整个欧盟一体化不受到损害.
  (3)美国仍将保持世界经济领头羊的地位
  美国在21世纪的前5年中,将进一步调整其以全球为目标的政治、安全和经济战略.依据在经济、科技领域的绝对优势,以加强其在全球的主导地位,继续发挥对整个世界绎经济的领导作用.1996年7月,美国国家科技委员会发表的题为《利国的技术》报告,得出的 一项结论是,“到20世纪结束时,信息将成为世界经济系统中的最重要商品.美国创造知识 的速度以及利用新知识的能力,将决定下一世纪美国在国际市场中的地位.
  在信息产业发展的强有力带动下,美国经济已连续增长约107个月.从美国经济目前调整的情况看,只要没有重大偶然因素,未来5年中美国经济将保持稳定发展.
  综上所述,由于受到90年代后半期亚洲金融危机的影响,世界经济因此进入到了一个调整阶段.这一调整在下一世纪初的5年里可望完成.整个世界经济将呈现低速、稳定增长态势.发达国家以及受90年代末金融危机影响较小的国家,调整速度可能会快一些,调整的效益更容易体现.
  从经济调整的内容看,大多数发展中国家仍将处于工业化产业结构调整的水平.有一些发展中国家,甚至仅仅处于从农业经济向工业经济过渡的时期,但一些经济水平较高的发展中国家和地区,已经或正在进入“先进经济体”的行列.在21世纪的前5年里,这部分国家进入后工业化时代的走向将趋于明确,它们努力在科技、信息、服务和管理等领域推进和提升自己的产业结构.发达国家将真正进入知识经济时代.它们的经济调整是充分利用和合理配置知识与智力资源,借助所拥有的强大经济基础,在世界范围内获取高额利润.
  这次世界经济调整的三个主要特点;一是持续时间长,可能到2005年方能结束;二是涉及范围广,大多数发达国家和发展中国家都将被卷入这一调整的潮流;三是调整内容发生质的改变,不仅要解决产业结构失衡问题,而且要通过科技和信息来推动这一调整进程
  (二)贸易的增长速度将继续超过生产的增长速度
  进入90年代以来,世界贸易的增长率连续超过世界生产的增长率.世界贸易增长与生产发展的相关程度不断提高.据一份研究报告称,1960年一1969年间,世界生产每增长1%,世界贸易量增加1.42%;1970年—1979年间,世界生产每增长1%,世界贸易量增加1.25%;1990年—1994年间,世界生产每增长1%,贸易量增长2%.贸易增长与生产发展的相关度达到空前的水平,并且还在不断提高.
  世界经济的结构性调整,将使世界各国(地区)的比较利益更加明显,促使各国进行进出口结构调整.如果国际经济新秩序的建立得以更好地推进,将使各国,尤其是发展中国家的贸易条件获得一定改善.国家间的贸易活动将更加频繁,贸易仍将是各国经济增长的重要推动力.
  在21世纪的前5年里,国际贸易结构也将发生重大变化.可能出现的一种情况是,原材料等初级产品贸易数量将大幅增加,但价格则相对较低且变化无常.同它相对应的是,制成品贸易将大幅增长,特别是高新技术产品贸易将占世界贸易总额的较大比重.出现这种情形的主要原因是:
  第一,人口增加的压力将推动初级产品贸易的发展.
  第二,相当一部分发展中国家,尤其是那些最不发达国家只能依靠初级产品出口量的增加,缓慢推动经济增长.
  第三,世界出口商品结构向智能化方向发展,展示知识化经济时代的特征.以微电子、生物工程、新材料、光导纤维、航天工程海洋工程、计算机软件和新能源为代表的新兴工业日新月异,极大地推动了世界产业结构的调整与升级,从而推动出口商品结构向智能化方向发展,深加工、附加值高的高新技术产品的贸易将成为制成品贸易的主要内容.
  (三)国际贸易格局分布不平衡加大经济差距
  21世纪初的前5年,国际贸易格局分布的不平衡将进一步拉开不同类型国家间的经济差距.下述几个方面的状况可能在未来5年里继续存在.
  (1)发达国家仍将占据国际贸易的主导地位.
  (2)发达国家在国际贸易中所占比重呈下降趋势,发展中国家所占比重呈上升趋势.这一现象一方面说明,有更多的发展中国家参加到国际贸易中来,对世界经济的贡献在增加;另一方面,发达国家所占份额下降,并不意味着发达国家主导地位的丧失.
  (3)发展中国家内部将进一步拉开差距.一些经济水平较高的发展中国家,将成为重要的贸易国,在经济发展上更接近于进入发达国家行列的水平.而大部分发展中国家,基本上仍处于原料提供国和制成品销售市场的地位.
  这些国家由于处在国际生产与分工体系的最底层,受到种种国际、国内因素的限制,因此,从国际贸易的发展中获得的利益将是有限的,经济可能继续处于低水平状态.
  (四)跨国公司、区域经济合作对国际贸易的推动
  国际贸易发展中,服务贸易将会有很大发展,在整个贸易中的比重将显著加强,可望由90年代中期的约1/5强,上升到21世纪初的1/3以上.服务贸易、技术贸易与商品贸易成为国际贸易的三个主要组成部分.
  跨国公司已经成为国际贸易的主力,在下世纪初的国际贸易中,必定发挥越来越大的作用.区域经济合作的进一步发展,对贸易的推动也将是十分明显的.无论是亚太经济合作组织,还是亚欧经济合作,或者是跨大西洋的欧盟与北美自由贸易区的合作,其目标都是推动区内相互贸易的自由化.北美、西欧、日本、东亚和拉丁美洲部分国家将保持世界主要市场或重要市场的地位.这是同这些地区的经济增长联系在一起的.
  (五)国际资本流动的发展变化
  (1)国际资本流动的基本形式有三种,即银行贷款、证券投资和直接投资.21世纪初国际资本流动的一个重要变化,是证券投资将成为国际资本流动的主要方式,这是信息革命推动下,金融全球化发展的结果.另外,国际直接投资在下世纪初,仍将是国际资本流动的重要形式,但投资的方式将有很大变化,对各国经济的影响十分显著.
  (2)未来几年国际资本的流向仍然是发达国家,发达国家也是国际资本流动的主要输出国.一部分经济发展水平较高的发展中国家将成为国际投资的重要吸收国.原因是这部分国家在下世纪初,将保持较高的经济增长率,自由化和私营化将进一步发展.
  (3)伴随国际直接投资在21世纪的扩张,投资部门结构也将发生变化,即从初级产业、资源加工型产业转而投向服务业和技术密集型产业.国际直接投资的主要方式将进一步趋向于采用兼并与收购.
  (4)跨国共购继续成为外国直接投资(下文简称FDI)的重要方式.东道国吸引投资的目的是刺激本国经济的发展,而跨国公司对外投资的目的则是为了在国际间增强竞争力,两者之间必须进行协调.从国际间的情况来看,能否更多更好地吸引FDI,关键在于能否采取适应跨国公司的政策.据联合国贸发会议《1999年世界投资报告》,1998年全世界有60个国家对145项涉及外国直接投资的法规进行了修改,其中136项(占总数的94%)的修改是为了给FDI创造更为宽松的环境.
  21世纪前15年世界经济的基本状况
  (-)世界经济的调整完成,进入新一轮的高速发展期
  在经济全球化的强有力推动下,世界经济调整的完成,将使各国按照比较利益原则参与国际分工,在更大范围内追求要素的最佳组合.整个世界经济将进入新一轮的高速发展时期.
  (1)始于20世纪90年代的全球性经济调整将推动各国经济结构、产业结构向高级化方向发展,特别是作为世界经济增长主要推动者的发达国家以及经济水平较高的发展中国家,因利用了这次经济调整的契机,不同程度地将高科技、信息和知识作为下一个世纪经济增长的主要力量,所以其发展将是很迅速的.因此,下一个世纪前15年内,世界经济高速增长的原因主要源于高科技,信息和知识在投资、贸易和生产等领域的高度应用.
  (2)下一轮世界经济的高速增长必然会继续加剧世界经济的不平衡.对于“边缘化”国家来说,同世界其他国家的差距将会进一步扩大.联合国发展计划委员会1971年制订了最初的最不发达国家标准,到1994年进行了5次修订.伴随着每一次修订,最不发达国家的数量也在增加.按照1994年的标准,到1994年底全世界共有48个最不发达国家(1971年时有25个),分布在非洲(33国)、亚洲(9国)、美洲(1国)和大洋洲(5国).
  上述最不发达国家的经济发展问题是未来15年里世界经济发展中的一个不稳定因素.消除贫困,缓和不平衡是国际社会面临的一个重要课题.
  (二)贸易自由化成为基本潮流,但仍有变数存在
  全球范围内迅速发展的区域经济合作,在未来15年里将形成机制化.不仅区域经济合作圈内部,贸易壁垒将极大地降低甚至基本消除,而且区域经济合作圈相互之间的贸易自由化也将得到极大发展.贸易自由化成为不可逆转的基本潮流.
  在贸易自由化潮流下,发达国家是主要获利者.对于发展中国家来说,贸易自由化不啻是一把双刃剑.它一方面有助于发展中国家经济发展,另一方面本国市场与本国工业将受到发达国家资本强有力的冲击.
  从总体趋势上说,贸易自由化不可逆转,各国间的贸易因此将得到迅速发展.但应当指出,一些国家为了本国的国家利益,将会制造出一些新的贸易壁垒,从而对贸易自由化形成障碍.当发展中国家和一些努力加入世贸组织的国家,还未来得及处理如何将其国内经济政策适应世贸组织的多边贸易体制规则这类严肃问题的时候,发达国家已把更多的新议题,列入世贸组织新的议事日程中去了,使这些国家面临严峻的国际环境.例如,贸易与环境保护,贸易与劳工标准以及贸易与竞争政策等等类似的“新贸易问题”,都已列入了世贸组织的谈判议程.这些问题以抵制“生态倾销”、“社会倾销”及“不公平竞争”为借口,必然会给21世纪的国际贸易带来新的障碍,对发展中国家贸易条件的改善带来阻力,从而也给未来的多边贸易体制带来几多变数.
  (三)高新技术产品贸易在各国进出口贸易中将占很大比重
  未来世界经济的增长主要是建立在科学技术发展的基础之上.随着科学技术的发展,高科技产业日益成为产业结构的中坚,高新技术产品将不断涌现并成为未来15年内重要的贸易内容.世界银行《1998/99年世界发展报告》指出,几乎所有的经合组织成员,高科技产业在制造业总增加值中的比重增加,在出口中的增加相当显著.
  近年来美国的经济增长中有2/3来源于美国发展最快的信息技术产业.美国信息技术产品的出口额已占出口的总额的40%,下一世纪这个比例还将有更大的增加.这种变化在其他国家亦是如此.以中国为例,高新技术产业今后几年内也将保持高速增长,据估计全社会电子信息产品市场规模在2000年将达到1万亿人民币,2010年可能达到6万亿人民币.中国将成为世界电子信息业的强国和全球最大的电子市场之一.
  高新技术产品生产和出口的增加,不仅提高了人类生活质量,而且,其产品生产的扩大会在规模效应的作用下,急剧地降低生产成本,并带动相关产品的出口.这对于发展中国家,尤其是经济发展水平较高的发展中国家来说,形成严峻挑战,同时也是一个发展机遇.
  (四)国际贸易的变化趋势
  (1)绿色贸易成为主流.将在未来获得长足发展的知识经济,可以说是一种促进人与自然协调的、可持续发展的经济.这与传统工业不同,传统工业是以充分利用自然资源以获取最大利润为目的,因而不考虑或很少考虑环境效益、生态效益社会效益.
  未来15年里,生产、贸易和消费的观念将发生很大变化.高技术产品的研究与开发将遵循一种新的指导思想,即科学、合理、综合、高效地利用现有资源,同时开发尚未利用的富裕自然资源,以取代已近耗竭的稀缺自然资源.因此知识经济下的生产更注重与自然、环境的和谐配合.在此基础上,绿色消费将成为潮流,绿色贸易将顺应环境保护的客观要求而得到极大发展.
  (2)发展中国家将成为国际贸易的重要推动力量.经过第二次世界大战后几十年的奋斗,一些发展中国家(地区)在迈向工业化的目标方面,取得了令世界瞩目的成就,其经济结构正在迅速与发达国家趋同,在国际贸易中的作用非常突出.中国、韩国和东南亚国家将发挥重要作用.1995年7月的第28届东盟外长会议表示,与会各国将全力支持在2003年建成东盟自由贸易区,届时将出现一个约4.7亿人口的大市场.尽管1997年的亚洲金融危机使东盟受到沉重打击,但从目前情况看,东盟已从打击中复苏,在国际贸易中的作用不可低估,同时也必定是贸易大国争夺的重要市场.
  虽然上述发展中国家(地区)不可能与发达国家在国际贸易中处于同等地位,但新的经济和产业结构的调整,将大大促进其国民经济的发展.随着国际经济新秩序的逐步发展,一部分较先进的发展中国家必定会成为未来国际贸易重要的推动力量.
  (五)资本将在全球各地加速流动,成为各国经济发展中不可忽视的重要力量
  经过对90年代两次重大金融危机(墨西哥危机与亚洲危机)的反思,各国的金融改革将逐步完成,从而有利于国际金融市场的稳定,促进资本在国际间的流动.以高科技、信息、知识为内容的国际分工,也将促进资本在国际间的快速流动.资本在全球各地的快速流动,对各国经济发展的影响可能远远超出20世纪.未来15年里,欧元可望确立其国际货币的地位,并同美元、日元形成三足鼎立之势.(完)

中国经济未来发展趋势(九):

1949年后的中国的经济结构经历了怎样的改造?

  发展战略的升级将中国导入一个新的发展阶段,在这一阶段,中国面临战略目标与战略环境、战略资源的反差,以及新发展观与旧发展观、旧体制、旧利益格局之间的激烈碰撞
  中国发展战略的升级,给这个世界上人口最多的国家提出巨大挑战.5000年来农业立国的历史与传统,面临着同时完成农业现代化、工业化、信息化、全球化转型的艰巨任务.在这个过程中,新旧理念、思想、体制、机制、利益格局发生激烈冲撞与交锋,13亿中国人无论身在何处,无论自觉与否,均同时步入一个超级大课堂,不断学习、解决从内心的互相认同直至大国关系这样的课题,共同谋求适应、推动这一亘古未有之变.
  从个人的全面发展,到以科学发展观指导国家建设,微观与宏观问题千头万绪,矛盾交织,新一届中央领导集体,就是在这样一个错综复杂的形势下启航.平稳、安全、快速地驶过这段充满风险的航程,对实现我国的战略目标至关重要.
  开放冲击
  加入世贸组织彻底改变了中国的开放态势,与国际经济的全面接轨,使中国经济长期存在的体制性和结构性矛盾凸显.
  2004年,中国出口占全球出口的比例为6%,是1982年的5倍,当年中国进出口贸易总额突破一万亿美元,成为继美国和德国之后的世界第三大贸易国;同时,截至2004年12月底,全国累计实际使用外资5621亿美元,位居世界第四.中国已跻身国际市场最大开放经济体之一.
  开放的经济态势增加了中国经济对国际市场的依存和需求,并使经济运行中的新老问题、结构体制纠合伴生的弊病、对外经济中不容回避的矛盾凸显.
  ●艰难承受的经济之“重”
  全面开放推动中国国际国内市场规模迅速扩大,传统的粗放式产业扩张重新显现,伴随新一轮重化工业的发展,中国经济承受着巨大压力.
  入世三年来,我国对外贸易的增长十分显著,2004年的贸易规模相当于2001年的2.3倍,贸易增长连续多年都在30%左右,但是国家利益、企业利益、国民福利增长与贸易的高增长并未同步,国务院发展研究中心外经部副部长赵晋平说,目前外贸增长更多的还是源自数量型的增长.
  赵晋平分析,2004年,中国出口增速为35.4%,出口价格上升了5.3%,而进口价格上涨10.3%,出口价格指数与进口价格指数之比在下降,这说明中国从外贸中得到的国民所得不高,对外贸易还是依靠数量型增长,对国民福利的贡献相对有限.
  对外贸易的快速增长使得国内国际两个市场同时扩容,中国进入第二次重化工业扩张期.国务院发展研究中心宏观部研究员张立群分析,经历了1998年之后的调整改造,食品、轻纺、家电等传统劳动密集型产业在国内市场需求饱和的情况下,开始更多的转向国际市场发展.同时,随着国内消费结构的升级,汽车、住房、电子通讯等新兴产品加快增长,这带来了新一轮重化工业的发展,加大了对能源、冶金、建材、化工等基础产品和原材料产品以及各类设备的需求.伴生而来的是部分行业出现短缺,导致钢铁、水泥、石化、煤炭、电力等部门高速增长,同时也使粗放型增长方式和短缺经济条件下的体制弊端重新抬头.
  在经济规模扩张下,经济发展与自然资源、自然环境之间的矛盾表现得越来越突出.张立群认为,中国在资源相对不足的情况下,资源浪费和使用粗放的“痼疾”不仅仅对国内有影响,也在国际市场中有所表现.2004年我国有20多个省市拉闸限电;煤炭价格一路走高,石油进口亦跃居世界第二,而铁路的请车满足率只达到35%.我国进入重化工业阶段后,煤电油运已成为经济发展的制约瓶颈,同时环境污染、资源浪费加剧,安全生产事故增加等都敲响了警钟.
  中国对外部资源的依赖性明显增强,随之而来的,是如何保障我国外部资源、能源供给安全性.赵晋平说,目前,石油、铁矿石、氧化铝等重要的资源、能源已成为中国经济增长所必须的新的要素供给.尽管我国在世界能源消费总量中所占的比重比较低,但在增量中我国所占的比重是比较高的,从动态的角度来看,我国对外部资源的依赖程度在逐步提高,这是中国经济在未来发展回避不了的现实,也是进入新的发展阶段,在新的背景下值得探讨的课题.
  ●体制竞争亟待出手
  经济全球化使中国的经济竞争力不断提高档次.从产品竞争进入产业竞争,从经济竞争进入体制竞争,变革的压力已由经济领域传导到政治、社会领域.
  经济主体的活跃程度与发展质量是决定经济竞争成败的关键,而在中国,体制束缚尚未完全打破.张立群认为,面对开放的竞争环境,需加快完善市场主体的自我约束机制,即自担风险、自负盈亏的机制,而目前仍有一些体制弊端影响企业的自主性,这包括市场和产业准入规则不完善,执行不严格;土地管理方式不适应形势的变化;投资约束机制不健全,各级政府部门对投资和经济活动的直接参与过多,国有银行和各类金融机构与政府的关系过于紧密,行政主导的投资扩张机制仍然存在等.
  此外,目前的风险应对机制、防范、监管机制等仍是在过去尚未完全实行开放型经济的背景下确定的.赵晋平说,随着经济开放程度的不断提高,世界经济与中国经济的融合程度也在不断地提高,相互影响非常直接.世界经济一旦发生变化,将直接影响国内.因此,需要在开放型经济的背景下,重新考虑建立风险防范应对机制.
  在经济全球化与对外开放的形势下,国内经济体制改革不再是封闭的、与世隔绝的,需要积极、主动地改革现有的企业制度、市场制度、分配制度和政府管理制度,与现代市场经济体制接轨,并尽可能增加体制的应变性.这将直接对政府体制带来影响,“倒逼”改革.
  国家发改委宏观经济研究院常修泽教授说,政府转型及政府自身的体制改革正是下一步整个经济体制改革的“症结”.从目前看,我国经济社会生活中出现的诸多矛盾和问题,与政府职能的定位失误——或越位、或错位、或缺位有关.推进政府自身的改革,基本的思路应该是由“经济管制型”政府转变为“公共服务型”政府,即转到为市场主体服务和创造良好的市场环境上来,重点抓投资体制特别是“审批制度”的改革和打破“行政性垄断”.
  在改变经济调控方式的同时,政府职能转变还要调节经济发展与社会发展之间的矛盾.张立群说,在人均GDP达到1000美元以前,由于偏重于经济增长,社会保障、义务教育、基本医疗、公益性文化等方面的历史欠账较多,特别是公共服务在城乡、地区之间的反差较大.跨过人均GDP1000美元以后,人口、就业、老龄化、收入分配、公共服务等方面的矛盾和问题将越来越突出,极易引起部分社会成员的心理失衡甚至利益冲突.而这是政府必需解决的.
  ●学会驾驭全球市场
  中国经济增长的速度高于大多数国家,在世界市场中所占份额也快速提高,因此今后一段时期内将会进入贸易摩擦的多发期.迄今为止,中国已连续9年成为全球遭受反倾销调查最多的国家.自加入世贸组织到2004年11月底,国外共对中国发起反倾销调查137起,涉案金额约35亿美元,涉及产品约4000种,涵盖五矿化工、机电、轻工、纺织、食品土畜等多个行业,其中农产品、纺织品等已逐步成为国外对我反倾销的热点.
  赵晋平认为,今后的贸易摩擦将会反映在三个方面:一是各国会更多地利用反倾销、特别贸易条款等贸易救济措施对中国商品加以限制并保护其国内产业;二是发达国家将更多地利用非传统的贸易壁垒,如环保标准、劳工标准、社会责任标准等来设置更多的障碍;三是我国面对的知识产权纠纷有增加的趋势.
  面对这种冲突,中国应积极参与国际规则的制定,提高驾驭世界市场的能力.赵晋平认为,这至少包括以下三个内容:首先,如何在多边体制中更多地发挥中国的作用,以影响规则的制定.入世前3年我国主要是通过自身制度的完善来适应世贸规则的要求,履行世贸组织成员的职责和义务.下一个阶段,我国需要更多地从自身利益角度出发,寻找具有共同利益的合作伙伴,共同参与规则的制定,使得规则的制定能够朝着有利于大多数国家利益的方向发展,而不至于被少数国家所垄断.其次,推进区域贸易安排.区域贸易自由化是当今一大趋势,加入这一进程,加强我国与周边国家、地区的贸易安排,将有利于提高我国在多边机制下的合作能力、合作质量和水平,也有利于双方建立资源互补或优势互补型的经贸关系.最后,妥善处理双边关系.贸易摩擦和纠纷大都发生在双边关系的范围内,处理好双边关系应该是今后我国对外经济的一个重要方面.(文 / 记者 袁 元)
  调控博弈
  在一年多的宏观调控过程中,中央和地方的博弈,表明在20年市场化改革之后,政府仍然是经济发展中最大的投资主体.
  “2004年可以用四个字总结——惊心动魄!”窗外响着稀稀拉拉的爆竹声,在年关即近的苏南某市,市委宣传部长梁雄向记者坦言,“说实话去年年初市里雄心很大,什么都想干,对中央的调控政策有抵触.但不论是雄心还是积极性,都忽略了协调发展这个大概念.”
  他声称幸亏该市最后刹住了投资“虚火”,否则按计划把“摊子”铺开,现在难以收拾.
  ●驯服过热
  无农不稳.此轮经济过热的警号首先从农业发出.2003年一季度,中国GDP增幅达9.9%,二季度受SARS影响增幅仍达到7.9%.经济增长过程中的不健康因素开始出现:耕地面积大幅度减少至15亿亩以下,是1949年以来的最低水平,当年粮食大幅减产至8600余亿斤,人均占有粮食为10年来最低.
  2003年秋,粮价上涨,对物价指数产生向上牵引.但当时学者对经济是否过热意见不一,政府宏观调控政策信号失灵.进入2004年后,宏观数据变得发烫.前两月,占全社会投资八成的城镇固定资产投资暴增53%,尤其是钢铁、水泥、电解铝等行业投资以翻番的速度上升,钢铁投资的增幅甚至达到惊人的202%.
  为此,2004年春节刚过,国务院即提出要制止钢铁、电解铝和水泥行业的过度投资,要加强货币信贷调控,严格控制这些行业的贷款.但是,从各地传来的信息显示,一些地方政府有不同的看法.当年“两会”期间,某省官员说,“从全局看,中国的发展需要更多投资,某种意义上讲,目前不是投资过多,而是投资不足或滞后.”
  甚至在一些地区出现了地方“集体抵制”宏观调控的情形.典型代表就是铁本事件和嘉禾事件,一个是“一起典型的地方政府及有关部门严重失职违规、企业涉嫌违法犯罪的重大案件”,另一个是“一起集体滥用行政权力,损害群众利益的违法违规事件”.
  这种思想和行动的结果就是,尽管经济出现了强劲增长,但投资对GDP的拉动作用超过40%,而且增长方式是高耗低效.数据显示,2004年中国GDP总量占世界总量的4%,石油消费却是世界第二,钢材消耗占27%,水泥消耗占40%,煤炭消耗占31%,全国23个省市出现了拉闸限电,到处缺煤、缺油,运输极度紧张,国民经济运行绷得紧紧的.
  面对这个严峻的局面,中央政府打出了一系列“组合拳”.人民银行于2004年4月25日再次提高法定存款准备金率;4月26日发改委对钢铁、电解铝等行业进行了资本比例调整;4月27日,国务院发文,发改委、银监会联合发文,对钢铁等十大行业固定资产全面清理;4月29日出台关于土地流转的“三个暂停”政策,同日银监会以电话方式通知银行严控信贷……
  这些举措被称为以“管住土地、管紧信贷”为主要政策线索的宏观调控.其特点被发改委主任马凯总结为,主要运用经济的和法律的手段,辅之以必要的行政手段,注重发挥信贷、投资、价格等方面的经济手段和法律手段的作用.
  事实证明,这套“组合拳”迅速带来了宏观经济高烧的退却.短短的3个月内,城镇固定资产投资同比增幅下降到5月份的18.3%.经济运行2004年下半年开始步入稳定.
  ●体会科学发展观
  “飙车”的经济被“点刹”平稳了,这使中央决策者更加认识到,长年对GDP的崇拜和以经济指标为主的政绩考核对中国社会经济发展的危害,解开问题的症结还在于端正我们既有的发展观.
  国务院发展研究中心主任王梦奎在接受采访时认为,宏观调控不应是对发展的限制,但就地方官员的行政作为而言,还得从片面追求经济增长速度的思路中解放出来,从强烈的政绩取向、自利冲动中挣脱出来,把加快发展的动力引导到投资体制改革、政府职能转换、清除垄断壁垒上来,引导到转换增长方式、优化经济结构、提高产业素质上来,引导到理顺利益关系、公平竞争环境、增强公共服务上来.
  他认为,中国目前正处于经济增长方式转变、经济体制改革和从二元经济结构到现代社会经济结构转变的社会转型时期,必须统筹推进改革、发展和社会稳定,实现三者关系的协调.王梦奎强调,“现在国内外环境比过去复杂得多,要解决的问题也比过去复杂得多,树立科学的发展观,增强经济增长的科学性和预见性,才能趋利而避害.”
  观念是一方面,既有的体制设计也让地方难以摆脱粗放的经济发展惯性.比如在传统的土地制度安排下,地方政府要提高当期财政收入和吸引外资,土地政策优惠是最快捷获得的资源和财源.
  北京市政协委员蔡金水指出,“地方政府要通过以土地批租为核心的经营城市带动固定资产投资的快速增长.加上获得土地是计划经济,用地上是市场经济.巨大的利益空间使地方政府成为巨大的‘地主’.”因此,一面是中央政府强调保护耕地,另一面地方政府的真正动机是获得土地双轨制的巨大利益.结果就是地方政府甘冒违法乱纪、农民闹事的危险,也要大力圈占土地.
  据了解,近3年全国土地出让金收入累计达9100亿元,而1998-2003年全国实现积极财政政策发行的国债总额一共是9300亿元.也就是说,过去3年全国土地出让金的收入接近过去5年的国债总额,为遍地开花的形象工程和政绩工程提供了源源不断的资金.巨大利益的诱惑使地方政府无视了宏观调控的种种信号.
  因此,中国经济体制改革研究会会长高尚全认为,深化政府改革是贯彻科学发展观的关键,“在新的发展阶段,政府职能及其运行是贯彻科学发展观的决定性体制因素和关键.如果说20多年来以企业为中心的改革成功地塑造了社会主义市场经济的微观基础,为经济持续快速发展奠定了体制条件,那么,促进经济社会和人的全面发展,必然要求改革的重心转向政府体制.

中国经济未来发展趋势(十):

中国应怎样顺应世界经济发展的潮流?

改革开放以来,我国经济快速增长,各项建设成就巨大,但也付出了很大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐.这种状况与经济结构不合理,增长方式粗放直接相关.不改变这种状况,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继.低碳经济与科学发展观、节能减排、循环经济、建设节约型社会、构建和谐社会的总体要求是完全一致的.有资料表明,低碳经济的研究和试验在国内一些地方已开始启动.如吉林市已被国家有关部门列为低碳经济区案例研究试点城市;广东提出将珠海申请为中国第一个“低碳经济示范区”;上海已拟定在南汇区临港新城、崇明岛等地建立“低碳经济实践区”;河南省已率先组建了低碳集团有限公司,其发展势头很好.同时,中国向世界承诺,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划.1、坚持以改革统揽全局,努力消除影响发展的体制机制性障碍. 2、坚持一心一意谋发展,充分利用国内外两种资源、两个市场,抓住机遇,加快发展.3、以坚持结构调整为主线,突出主业发展,强化核心业务. 4、强化科技创新,全面加强人才队伍建设,不断增强核心竞争力.中国的慈善会在历练中不断成长,正在时代潮流的推动下大步走向未来.近些年,随着慈善事业的不断发展,中国的慈善会也开始积极探索未来的发展之路.中华慈善总会和各地慈善会不断加强自身建设,推动体制改革,组织结构逐步合理化,管理体制逐步科学化,运行机制逐步规范,工作人员逐步专业化,慈善项目也从简单的扶危帮困,发展到了涵盖扶贫、救灾、助学、抚老、救孤、助医、环保等各个领域,使上千万困难群众得到不同形式的帮助,成为社会保障体系的有益补充.商务部副部长廖晓淇4月23日在博鳌亚洲论坛“高层部长级对话:世界经济增长的挑战”座谈会上发表演讲指出,世界经济增长不平衡的一个重要原因就是各国能否正确认识和应对经济全球化.他认为,中国正是顺应了经济全球化的历史潮流,把对外开放作为基本国策,才取得了举世瞩目的成绩.今后,随着中国经济规模的扩大,中国对世界经济发展的积极作用将会更加显著. 廖晓淇指出,经济全球化是当代世界经济发展的一个基本特征.经济全球化对世界各国都是一把双刃剑,关键是如何正确应对.廖晓淇认为,世界经济的增长还需要发达国家和发展中国家共同努力.发达国家应该终止对世界贸易造成严重扭曲的农业补贴,取消对发展中国家优势产品的结构性高关税,避免技术性贸易措施对世界贸易造成的阻碍,并为发展中国家提高贸易和经济发展能力提供必要的资本和技术支持.发展中国家也应该转变观念,逐步开放国内市场,切实保护知识产权,尤其是要避免对其他发展中国家的出口和经济的发展设置壁垒.低碳、环保、节能是新新人类新新时代的关键词,人们不再以奢华浪费来显示自己的尊贵地位,而是以低碳环保来体现自己的品味.自2007年国家颁布了我国第一部节约能源的国家法律《节约能源法》开始,之后陆续颁布了多项建筑节能的设计标准和技术规范.所有这些标准、规范的出台都预示着环保节能型产品将成为未来发展的方向.

本文来源:http://www.zhuodaoren.com/shangji957552/

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