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非党离退休干部思想政治建设(一)
关于加强离退休干部思想政治建设问题研究
关于加强离退休干部思想政治工作问题研究
加强离退休干部思想政治建设，是落实离退休干部政治待遇的核心要求。对于公安战线离退休干部，加强思想政治工作，既是贯彻落实“政治建警”的要求，也是离退休干部们一致的情怀和愿望。最近，我们通过个别交谈、召开座谈会、发放调查问卷等方式，对我局离退休干部思想状况进行了调研，认真分析了离退休干部的思想现状及存在的主要问题，对加强离退休干部思想政治工作，形成了初步的意见和建议。
一、目前离退休干部的思想状况
目前，我局机关共有离退休干部74人，党员73人。离退休党员中，建国前入党的7人，建国后入党的66人。通过调研发现，离退休干部的思想状况存在以下几个特征：
（一）政治意识强，理想信念坚定。据统计，有81%的离退休干部党龄在30年以上，40%以上的干部离退休前担任过局、科级领导职务。他们长期受党的教育和培养，绝大多数离退休干部经历了各种政治斗争和政治考验，其中近五分之一是建国前参加革命工作的，经历过生死考验，对改革开放取得的巨大成就都有切身感受。他们对党的领导充满信任，对党和国家的前途充满信心，有坚定的共产主义信念。他们离退休后，仍然关心党和国家的前途命运，仍然不忘加强思想政治修养。调查中，92%的离退休干部对党和国家重大政策，特别是对公安工作的改革和发展情况比较关注；86%的离退休干部每天用于读书、看报、看材料、看新闻、听广播等学习的时间在1.5小时以上。所有离退休干部表示，听党的话，跟党走，坚定不移。
（二）党性观念强，思想上保持了与时俱进。近年来，我局离退休干部在市局党委和离退休干部党支部的组织下，先后开展了“三
个代表”重要思想、科学发展观、“八荣八耻”等重大战略思想以及十六届六中全会、省第九次党代会、市十一次党代会和党的十七大等重要会议精神的学习活动，认真开展了党员先进性教育、社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育等各项教育活动，以先进的理念武装自己的头脑，把思想及时统一到各级党组织的要求上来，党性观念和先进性意识不断增强。
（三）绝大多数离退休干部精神状态好，感到晚年幸福。离退休干部们普遍反映，自己现在不工作了，为公安事业也做不了多大贡献了，但是各级党组织对离退休干部十分关心，工作人员对离退休干部很照顾，工作做得很细，服务越来越周到。有的讲，随着经济发展，这几年离退休金不断增加，现在生活上有保障，住房也有了；有的说，局领导每逢过年过节看望离退休干部，感到心里热乎乎的；还有的说，局里活动安排得好，离退休干部活动有场地，娱乐有场所，活动设施不断完善，觉得生活很充实，心情很舒畅。
（四）个别离退休干部基于不同原因存有消极情绪。离退休干部思想的主流是好的，但是在部分离退休干部中还有一些值得注意的问题。有的离退休干部看不到主流，思想认识上有偏差，不能正确分析和对待社会发展中出现的问题，对一些暂时的不良现象看不惯，流露出不满情绪，尤其对腐败现象、行业不正之风、社会治安秩序不稳、思想道德败坏等问题，反映强烈。有的离退休干部在职级待遇上存在不平衡心态，现在离退休费的增长、生活补贴、医疗保障及其它待遇问题都与职级挂钩，看到职级高的离退休干部享受的待遇比自己好，往往怨天尤人，斤斤计较。有的离退休干部由于身体状况不好、老伴无工作、子女下岗等家庭方面的原因，造成情绪郁闷，心情不愉快。还有的离退休干部对思想政治工作认识不够，认为自己已经退休了，搞不搞思想工作无所谓，对单位组织的各种学习教育活动，不能认真对待和积极参与，从而削弱了思想政治工作的效果。
二、当前离退休干部思想政治工作的客观情况和特点
由于离退休干部年龄不同、经历不同、文化层次不同、居住分散、思想多元性，使思想政治工作更富挑战性、针对性和实效性，任务更加艰巨。
（一）客观差异性。一是文化水平不同。有的受过高等教育，也有不少是高中以下文化。二是工作经历不同。有的打过仗，有的担任过领导，有的是一般干部，还有的是工人。三是身体状况不同。有的长年卧床，有的行动不便，有的身体好闲不住。四是离退休生活费情况不同。参加工作早、级别高的离退休干部离退休金较高；工作时间短，级别低的离退休干部离退休金较少。五是年龄结构不同。最大的85岁，最小的53岁。六是离退休情况不同。有离休的，有正常退休的，还有提前退休的。基于这些因素，构成了这个群体中的不同思想特点。
（二）居住分散性。我局离退休干部有一半集中居住在单位家属院，另一半则分散居住在临沂城区、县区及外地等，离退休干部的思想政治工作不像在职人员那样，具有严密的组织性、较高的整体性和集中性。
（三）思想多元性。调查中我们感到，离退休干部关注的问题很多。有的关注国家大政方针，有的关注台海局势，有的关注公安工作，有的关注反腐倡廉工作，有的关注工资改革等等。年龄大、党龄长、职级高的离退休干部，较多关注国际国内形势、公安工作，而相对“年青”的离退休干部，更关心经济发展、社会改革对生活的影响。
三、加强离退休干部思想政治工作的思路和对策
笔者认为，加强离退休干部的思想政治工作，要按照中央提出的“政治坚定，思想常新，理想永存”的要求，根据他们的思想特点，围绕“两项待遇”的落实和更好地发挥作用来进行，坚持“在继承的前提下创新、在加强的基础上改进”的原则，把思想政治工作做深、做细、做扎实。
（一）在内容上，要抓住重点，紧跟形势。一是抓马克思主义
理论教育。要继续强化马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的主体地位。坚持用马克思列宁主义理论武装头脑，把学习“三个代表”重要思想，坚持正确的世界观、人生观、价值观作为离退休干部思想政治工作的主课。同时，重点抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观等理论的学习教育。把落实十七大精神，继承中华民族传统美德，牢固树立社会主义荣辱观，促进形成良好社会道德风尚，变为离退休干部的自觉行动。二是要抓主题教育。要利用建党、建国、长征胜利、抗战胜利等重大纪念日开展教育，开展征文、知识竞赛、诗书画展等活动，使离退休干部牢记光荣历史，发扬优良传统，保持革命斗志。三是抓形势、政策教育。要继续举办各类辅导及报告会、情况通报会等活动，让离退休干部及时了解国内外大事，特别是老龄政策、养老、医疗、工资改革等与他们自身利益密切相关的问题，把主流讲足，把支流讲清，把问题讲明，帮助他们加深对党的路线、方针、政策的理解，正确判断形势，解决思想认识问题。
（二）在形式上，要灵活多样，增强吸引力。一是要建立完善长效机制，形成良好的思想政治工作运行模式。要坚持“定期通报工作情况”制度，及时向离退休干部传达上级有关文件精神，定期向他们介绍国际、国内形势；要坚持“定期召开座谈会”制度，引导离退休干部敞开思想，在思想交流中明辨是非；要坚持“定期走访”制度，把思想政治工作延伸到离退休干部的家庭，深入了解摸清离退休干部的思想脉搏。二是把思想政治工作同开展各类健康有益的文体活动结合起来，满足离退休干部求知求乐、陶冶情操、延年益寿的需求。要发挥好老干部活动室的作用，依托现有的文体娱乐设施，开展丰富多彩的文体活动，使更多的离退休干部走出来、动起来、乐起来，使之成为讲学习、讲政治、讲正气的场所，精神文明建设的阵地和思想政治工作的载体。三是把思想政治工作同老有所为结合起来，满足离退休干部继续发挥作用、体现自身价值的真诚愿望。要本着自觉自愿、量力而行、发挥特长的原则，坚持面
向公安工作、面向社会、面向青少年，积极组织离退休干部开展建言献策、执法执纪监督、传统教育、爱心助困、爱心助学、校外法制辅导等各项活动，为离退休干部发挥作用提供广阔的舞台，使他们在活动中进一步焕发老当益壮、无私奉献的政治热情，进一步增强社会责任感，提升自信，满足自尊。四是适时组织外出参观考察活动。通过组织离退休干部参观祖国的大好河山、新型城市、新型农村、公安亮点工程等，让他们亲身感受改革开放带来的新变化，出现的新气象，使离退休干部在潜移默化中受到教育，保持健康向上、乐观进取的精神状态。
（三）在方法上，要抓住主导，大家来做，形成合力。一是要抓住离退休干部党支部在离退休干部思想政治工作中的主导作用。离退休干部党支部是离退休干部思想政治工作最直接、最有效的组织载体，可以把矛盾化解在基层。多年的工作实践也证明了离退休干部党支部在做离退休干部思想工作中的重要作用。要发挥离退休干部党支部在离退休干部开展自我教育、自我管理、自我约束中的主导作用，经常开展多种形式的谈心活动，相互帮助，化解矛盾，排忧解愁。二是发挥离退休干部中的老党员政治上坚定，党性观念强，示范作用好，感召力大等不可替代的作用。榜样的力量是无穷的，一个正面的典型就是一面旗帜，在开展思想政治工作中，树起一个典型，以点带面，比起“空口说教”式的思想政治工作来能起到事半功倍的作用。三是提高工作人员队伍素质，增强做离退休干部思想工作的能力。工作人员的政治素质和业务水平在一定程度上影响着离退休干部思想政治工作的效果。工作人员要学会倾听，善于沟通，对不同的人、不同的事，用不同的方式方法满足离退休干部不同的要求。要努力实现“两个转变”，即从静态向动态的转变，从坐等要求服务向主动上门服务的转变。要提高“三个水平”：即政策理论水平，综合服务水平，现代管理水平。要突出“四个一”，即在态度上把离退休干部当作亲人，突出一个“情”字；与离退休干部言谈举止中突出一个“热”字；对离退休干部的服务上要周到、
非党离退休干部思想政治建设(二)
加强离退休干部思想政治建设
中共昭阳区委老干部局《关于对离退休干部党组织
建设和思想政治建设工作》的调研报告
加强离退休干部思想政治建设，是老干部永葆先进本色的思想基础，是全面做好离退休干部工作的重要内容。做好离退休干部思想政治建设工作,对于把老同志的智慧和力量汇聚到深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展上来，对于保持离退休干部队伍的稳定，推动社会主义和谐社会建设，推进党的执政能力建设和先进性建设，都至关重要。日前，我局按照中共昭通市委老干部局的统一部署安排，围绕中组发„2006‟12号和云组发„2007‟3号文件精神，我们结合正在开展的学习实践科学发展观活动，采取召开老干部科长座谈会和老干部座谈会，并到相关单位实地进行调研，广泛听取意见建议，对加强新形势下离退休干部思想政治建设进行了探索。
多年来，我区各级党委、政府及各部门在认真抓好老干部“两项待遇”落实的同时，按照中央和省市委的要求，把离退休干部思想政治建设作为一项重要而紧迫的任务，列入党委工作的议事日程，注意针对老同志的思想和心理特点，把老有所养、老有所教、老有所学、老有所为紧密结合起来，促进了离退休干部队伍的稳定和作用的发挥，为全市的改革发展稳定做出了积极的贡献。但由于形势的变化和离退休干
部队伍结构的变化，离退休干部思想政治建设也面临一些突出问题。主要表现在以下方面：
一是思想认识不到位，缺乏主动性。有的单位认为离退休干部晚年的主要任务就是养老，抓好生活待遇的落实就行了，思想政治建设是软指标，抓不抓，不影响大局。认识上的误区导致工作上的盲区，表现出在思想政治工作上缺乏主动性。调查显示，部分单位没有按规定为离退休干部订阅报刊，有的为省事，就将报刊费发到个人;阅文无固定场所，部分离休干部基本看不到文件;离退休干部党组织不健全，少数离退休干部不参加党的活动、不发挥应有的作用、不按规定交纳党费，使党的组织缺乏感召力。
二是工作方法单一，缺乏吸引力。部分单位开展思想政治工作，较多的是以培训会议为主，搞大集中，满堂灌输，方法单一。一些年高体弱、行动不便的离退休干部无法参加，有的即使勉强参加的，因每次统一组织学习教育活动，没有考虑离退休干部的身体状况，没有联系离退休干部的现实生活和思想实际，对离退休干部缺乏吸引力，老同志参与率在50%左右。
三是工作载体不厚实，缺乏承载力。全区现有离休干部70多人，退休干部37人;老干部活动中心(室)4间;现有老年大学(校)1所。思想政治建设离不开必要的场地和设施，现有的学习阵地、活动场所难以满足他们日益增长的精神文化需
要，有的县区老干部活动中心、老年大学场所没有得到解决，导致组织开展老有所乐、老有所学、老有所为等活动受到限制，造成一些离退休干部很少参与活动，更不用说发挥作用了。习近平同志2008年在全国组织工作会议上强调：“各级党委要继续以深厚的感情做好离退休干部工作，对离退休干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，充分发挥他们的积极作用。”这“四多一充分”的要求，为我们在新新形势下加强离退休干部思想政治建设指明了方向。
一、提高认识，认清离退休干部思想政治建设的重要性
随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，加强离退休干部思想政治建设，对于深化老干部工作，发挥老干部政治优势，有着非常重要的作用和意义。【非党离退休干部思想政治建设】
1、加强离退休干部思想政治建设是从政治上关心老干部的必然要求。当前，我们正处在一个经济转轨、社会转型的新的历史时期，我国的经济成份和机制也显得多样化，社会生活方式多样化，人们的思想观念和价值取向也发生了新的变化，在这种情况下，部分老干部的思想状况也会发生一些变化。加强离退休干部的思想政治建设，能够促进老同志更加自觉加强政治理论学习，更好地面对风云变幻的政治形势
和错综复杂的社会现象，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
2、加强离退休干部思想政治建设是实现又好又快发展的根本要求。当前，昭阳区发展正处在新的历史起点上，抢抓机遇，建设小康社会，是全区人民团结奋斗的目标。实现这一目标，仍然需要老同志的关心、支持和参与。加强离退休干部思想政治建设，从思想上武装、组织上凝聚离退休干部，把他们的思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把他们的智慧和力量集聚到推进昭阳追赶跨越、快速发展的伟大事业中来，对于实现经济社会又好又快发展至关重要。
3、加强离退休干部思想政治建设是推进党的先进性建设的内在要求。离退休干部党员是党的队伍中的一支重要力量。加强党的先进性建设，必须把离退休干部党员作为重要对象，着重抓好思想政治建设，让老干部党员始终永葆先进本色。广大老干部党员在党的建设中具有不可替代的政治优势、经验优势和智慧优势，思想政治建设加强了，不仅能够激励老干部为贯彻党的基本路线服务，而且可以通过发挥自身优势，宣传党的路线方针政策，凝聚群众，全面推进党的先进性建设。
4、加强离退休干部思想政治建设是提高老干部工作水平的现实要求。近年来，我区老干部的队伍构成、年龄结构、思想状况等发生了许多新的变化。随着年事增高，老干部容
易出现孤独、忧虑等心理问题，有些老同志对改革发展还存在这样那样的疑虑，这就亟需做好心理慰籍和思想解惑工作。只有加强思想政治建设，不断改进思想政治工作的内容、方式、方法，才能适应新形势、新任务的要求，高标准、高质量地做好老干部工作。
二、明确目标，增强离退休干部思想政治建设的针对性
中央和省对加强新形势下离退休干部思想政治建设提出了总的指导思想和目标要求，我们要结合实际，认真贯彻落实，把思想政治建设贯穿于老干部工作的全过程。
1、全面落实老干部政治待遇，是做好思想政治建设工作重要基础。按规定落实老干部的政治待遇，既是老干部工作的重要内容，又是做好离退休干部思想政治建设工作的前提条件。要认真组织广大老同志学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用理论武装头脑，增强政治坚定性。要通过建立完善的阅读文件、听重要报告、参加重要会议、通报工作和参观考察等制度，及时向他们传达有关文件精神及改革发展情况，介绍国际国内形势，帮助他们开阔视野。坚持贴近实际、贴近生活、贴近老干部的原则，认真组织老同志深入学习实践科学发展观，使离退休干部党员做共产主义远大理想和中国特色社会主义的坚定信仰者、科学发展观的忠实推进者、社会和谐的积极促进者。
非党离退休干部思想政治建设(三)
浅谈如何加强离退休干部党支部建设和思想政治建设
【非党离退休干部思想政治建设】
浅谈如何加强离退休干部党支部建设和思想政治建设
作者：徐友 文章来源：本站原创 点击数：
1492 更新时间：2009-8-25
[摘要]离退休干部党支部建设和思想政治建设，是落实老干部政治待遇的重要抓手。如何加强离退休干部党支部建设和思想政治建设是当前各级党组织和老干部工作部门必须认真研究的重大课题。对此，本文作者进行了初浅分析和探讨。
离退休干部是党和国家的宝贵财富，是中国特色社会主义建设的一支重要力量。离退休干部党支部建设和思想政治建设，是老干部工作中两个紧密联系、互相促进的重要方面，是落实老干部政治待遇，在政治上尊重、思想上关心、精神上关怀老干部的重要途径。近年来在加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设上，我们进行了一些初浅研究和探索。
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设必须提高领导认识 离退休干部作为老年群体的一个重要组成部分，在全社会有着重要和广泛的影响。他们曾经为中国的革命和建设做出过突出贡献，现在仍然是维护改革发展稳定不可缺少的重要力量。离退休干部党员队伍是党的队伍的一支重要力量，离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，对于把离退休干部的智慧和力量汇聚到深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展上来，对于保持离退休干部队伍的和谐稳定，推动社会主义和谐社会建设，提高党的基层组织建设的整体水平，推进党的执政能力建设和先进性建设，都至关重要。
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，既是落实离退休干部政治待遇的重要保障，也是发挥离退休干部作用的重要途径，是做好新形势下离退休干部工作的重要内容。在新的历史时期，我国经济【非党离退休干部思想政治建设】
体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给离退休干部党支部建设和思想政治建设带来了许多新情况新问题。我们各级党员领导干部必须以高度的政治责任感和改革创新的精神，不断改进工作的方式方法，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的总要求，扎扎实实地抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设。
加强离退休干部党支部建设和思想政治建设必须明确指导思想 加强新形势下离退休干部党支部建设和思想政治建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大对基层组织建设的总体要求和《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发[2006]12号）精神，以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标，全面加强离退休干部党支部建设，使离退休干部党支部工作做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常；以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标，全面加强离退休干部思想政治建设，努力开创离退休干部党支部建设和思想政治建设的新局面，使老干部工作在推动科学发展、促进社会和谐中更加奋发有为。
加强离退休干部党支部建设必须探索一条新路子
不断优化离退休干部党支部设置方式。根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，采取有条件的单建、少而散的联建、好集中的统建等办法，不断优化离退休干部党支部的组织设置。选配党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任离退休干部党支部书记和委员。对于离退休干部党员普遍高龄的党支部，可以选配热心老干部工作的在职干部担任支部书记或支部委员，要加强对离退休干部党支部书记或委员的培训和教育，通过举办离退休干部党支部书记培训班，提高其政治业务素质。不断完善和落实离退休干部党员组织生活和党员管理的各项制度，定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，
组织离退休干部党员听党课和参加党内其他活动。
广泛开展创建“五好”离退休干部党支部活动。各级各单位要有专人负责离退休干部党支部建设工作。要为离退休干部党支部开展活动提供固定的活动场所、必要的学习材料和活动经费。按照中组发〔2006〕12号文件规定，上级党委组织部门应将离退休干部党支部收缴的党费按50%的比例留成，定期拨给离退休干部党支部，作为支部开展活动的费用，对于留成不足部分，应列入各单位财政预算安排。
加强离退休干部思想政治建设必须创新一套工作方法
根据离退休干部的特点和需
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