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【一】:打好提质增效“攻坚战”
打好提质增效“攻坚战”
提出“八大发展”理念、明确“五个可为”方向，近日，“提质增效”成为走进我们铁建人心里的新词汇。“十三五”开局之年，在新常态下量质并举、深化改革发展的铁建“最强音”下，系统内各级公司吹响了“全力打好提质增效攻坚战”的号角。
“实现较长时期的中高速增长，必须推动经济提质增效、迈向中高端水平。”李克强总理如是强调提质增效的重要意义。 形势逼人，催人奋进。作为以基建为主的骨干央企中国铁建的下属工程公司，基础薄弱、产业结构单一、产高利低、项目亏损等问题如悬在头顶的达摩克利斯之剑，束缚了我们五公司谋求进一步发展的步伐。在既有发展模式面临严峻考验，转型升级压力大的形势下，响应股份公司号召，全面打好提质增效“攻坚战”，既是我们企业扭转困局的重要抓手，也成为我们走精细化管理，打造 “专精优强”工程公司的必然选择。
提质增效，要注重发挥“人”的作用。人是世间一切事物的决定因素。人的思想观念、素质能力、工作作风等都影响着提质增效战略能否落到实处。目前，我们面临着一些发展中的阶段性问题，追根溯源，关键还是没有发挥好人的作用。有些项目和个人把企业的工作部署当“耳边风”、“纸老虎”，抛开责任不作为，或者慢作为、乱作为；有些项目搞上有政策、下有对策，做“表面文章”、耍“花架子”；有些员工“老好人”思想严重，不能坚决抵制不良现
象……这些现象如果不及时遏制和转变，提质增效战略的执行力度就可能层层递减，并成为随风而逝的“口号”。庄尚标总裁特别强调：“降成本、增收入、提效益是今年工作的一大主题，也是必须完成的政治任务。”所以，我们要从讲政治和企业发展大局的高度，充分调动广大职工群众的主观能动性和积极性，确保提质增效在基层遍地开花。
提质增效，要在“补短板”上精准发力。木桶原理最大的效应，就是把短板补齐，盛更多的水。企业就是个大木桶，装进木桶不溢出的才叫效益。市场攻坚能力不强、管理基础薄弱、专业技术人才匮乏、抵御风险能力差，这些都是我们在工作会上重点梳理的问题和“短板”，如何补齐？从根本来看，这需要我们精准地找出“短板”，分析原因，对待基础性“短板”，要耐下性子、多花时间，靠制度去补，靠加大投入去补，靠提升能力去补；对待思想性“短板”，要多教育、多宣传，靠宣传教育去补，靠鼓动激励去补，还要靠公司全体职工的爱企之心去补。
提质增效，还要聚焦“质”和“效”的提升。“质”就发展的质量，不能粗放管理，不能胡子眉毛一把抓，要走科学发展之路；“效”就是发展的实效，强调以实绩论输赢，不搞事出有因，不搞寅吃卯粮，更不能以一俊遮百丑，要用数据说话。效益最大化是我们企业各项管理工作的终极目的。新一届领导班子调整以来，从摸家底、强管理，到加强亏损项目整治，再到规范“三项招标”和“六大会议”制度，其根本目的就是实现 “质”和“效”的全面提升。目前，
我们企业顶层设计、制度设计都日趋完善合理，提质增效的目的和意义都有目共睹，我们只有全员紧盯，去抓去落实，这样才能打好、打赢这场提质增效“攻坚战”。
五公司的发展，负重爬坡、任重道远，尚需全员埋头苦干，才能曲径通幽、柳暗花明。集团公司提出要在“十三五”期间“打造2-3家年营业收入在60-80亿元的工程公司”，并释放了诸多利好因素，我们当以提质增效为起点，乘“势”发力，实现企业规模和效益的全面提升。
【二】:提质增效实施方案
开展“提质增效”劳动竞赛活动的实施方案
新窑煤矿综采队工会
综采队团支部
二0一四年度
综采队开展“提质增效”劳动竞赛活动的实施方案
根据新窑矿工发〔2013〕26号、新窑矿团发〔2013〕9号《关于开展“提质增效”劳动竞赛的通知》文件安排，综采队工会、团支部结合我队工作实际，制定了综采队开展“提质增效”劳动竞赛活动实施方案。
一、成立领导小组
组 长：赵喜荣
副组长：郜兵强 马登盘
成 员： 张小龙 邓剑 李稳 吕小勇 陈绍强 佟红岗 秦虎成 梁兴国 马发财 杨军平 王丽妮
领导小组负责具体工作的开展、督导和落实。
二、竞赛目标
围绕我队“提质增量增收”（以下简称“一提两增”）工作措施，充分发挥群团组织优势，结合“五比一创”、群众安全、职工素质提升、“最美青工”评选等重点工作，有效融入“一提两增”工作大局，激励广大职工立足岗位，为保证全年工作目标顺利完成贡献力量。
三、竞赛内容
综采队工会、团支部组织各班组要在开展“五比一创”劳动竞赛活动、“讲形势、聚众志、促发展”专题活动以及“优秀员工”评选的基础上，组织动员广大职工紧紧围绕我队制定的“一提两增”工作方案，结合我队所承担的安全生产工作实际，进一步深化以质量、成本、修旧利废和职工素质提升为主要内容的劳动竞赛活动。
（一）开展提高产品质量、工程质量和工作质量竞赛。 班组要动员职工坚决消除“保产量不保质量”的片面认识，按照“视野内无杂物”的控制标准，严防支护、割煤、设备检修时金属器件、矸石、木屑等杂物进入煤流系统，认真做好设备运转维护检查，防止因设备问题影响煤质事件发生；要以提高工作面工程质量、工作质量为重点，切实提高工作效率和管理水平，改进工作作风，实现向管理要效益，为安全生产尽责，为经营目标尽力。
（二）开展降本增效竞赛。各班组要以成本控制为核心，以安全生产为重点，以提高经济运行质量为目标，精打细算节能降耗，降本增效。要在职工中牢固树立节俭意识，养成节俭习惯，从本职岗位做起，珍惜点滴资源，把节约一度电、一滴水、一张纸、一分钱变成每位职工的自觉行动，坚决抵制损公肥私、大手大脚行为；大力开展增收节支和“我为企业献一策”、“五小”竞赛等活动，开源节流，加强管理，深挖内部潜力，攻坚克难，进一步做好提质增效和降成本的工作，为完成全年奋斗目标创造有利件。
（三）开展修旧利废竞赛。要充分发挥带动、监督作用，在技术攻关、技术创新上下功夫，积极鼓励职工开展小改革、小发明等各种形式的修旧利废活动。要严格执行交旧领新、修旧利废、材料回收复用制度，提高废旧物资利用率，有效控制材料消耗，提高劳动生产率，提高设备配件复用率，盘活存量资产，减少资金投入，达到节能降耗、降本增效的目的， 为实现四季度增收节支奋斗目标发挥群团组织应有的作用。
（四）开展职工素质提升竞赛。本着干什么、学什么、缺什么、补什么的原则，在各岗位工种广泛开展岗位练兵和技术比武活动，尤其要动员广大青年职工、大中专院校毕业生积极参与其中，进一步提升职工技能和素质，建成一支有力量、有智慧、有技术、能发明、会创造的知识型、技术型、创新型职工队伍，为矿井发展提供坚强的人力支撑。
（五）开展争当“工人先锋号”、“劳动先锋号”、“劳模先进”、“明星员工”等竞赛。各班组要积极引导职工热爱本职、钻研技术、创新管理，养成良好的工作作风、责任意识和职业道德；要充分发挥先进的示范、引领、带动、创新和激励作用；各基层群监、青岗组织要进一步加强岗员“一岗双责”管理，在发挥好安全监督的同时，对当班采、放、装、运等影响煤质的工艺流程进行监督检查，并及时反馈存在问题。
四、竞赛办法 活动领导小组要加强对竞赛工作的检查考核，制定落实细则和工作措施，每月对班组进行一次检查考核，并将考核结果及时汇总上报矿劳动竞赛办公室行全面检查考评，并将此项工作纳入年终“双文明”竞赛考核评选内容，向上级推荐先进的依据。
五、几点要求
（一）认清形势，提高认识。要充分认识到搞好提质增效不是权宜之计，既是适应当前市场形势，也是推进矿井发展、提高经济发展质量的需要，要作为企业管理的一个永恒主题和主攻方向，纳入日常管理常态化加以推进。要通过大讨论，进一步转变观念，特别是要面对当前的煤市严寒，把着力点放在内涵发展上，确保提质增效活动取得实效。
（二）高度重视，积极动员。各班组要要进一步强化责任意识，抓好形势任务教育，在广大干部职工中发挥好鼓动宣传、鼓舞士气、鼓足干劲，统一思想，提高认识的作用，让职工认识到提质是根本，增量是手段，增效是目的，组织动员广大职工围绕质、量、效开展各项活动，引导广大职工以实际行动为“一提两增”活动献计献策，共度难关，创造优异成绩，为促进矿井发展建功立业。
（三）精心组织，狠抓落实。各班组要结合实际，落实我队“一提两增”活动措施和实施方案，全面发动，精心谋划，科学安排，把开展“一提两增”活动和班组自身优势结合起来，与当前工作重点结合起来，狠抓各项工作措施的落实，切实抓出成效。www.fz173.com_什么是提质增效。
（四）典型示范，整体推进。队工会及时总结“一提两增”工作的典型经验，充分发挥各级各类先进的榜样示范作用，推广先进典型的成长成功经验，做到先进典型宣传教育全覆盖，提升劳模先进的感召力和影响力，激发广大职工立足本职争做贡献，调动全体员工学技术、钻业务的积极性，营造比学赶超的良好氛围。
附：新窑煤矿综采队“提质增效”劳动竞赛活动考核细则
【三】:提质增效
“提质增效”创先争优活动施行细则
为贯彻大力改进作风，提高服务质量，增强机关效能，推进工作落实，决定在各支部和党员干部中开展“提质增效年”活动。现提出如下实施方案：
一、开展“提质增效年”活动的重要性和必要性
近年来，通过开展学习实践科学发展观和“作风建设年”等活动，机关效能不断提升，干部作风有所改进，为加快经济社会发展提供了有力保证。但也要清醒地看到，我机关效能和干部作风与跨越式发展的要求还不完全适应，存在一些亟待解决的突出问题。
主要是：有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；有的在工作推进中行动迟缓、效率不高、落实不力；有的干部作风漂浮、心浮气躁、精神萎靡，得过且过、推诿扯皮，工作无实效、无特色、无亮点；有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉，搞“暗箱操作”、优亲厚友。这些问题的存在，影响了干部形象、影响了干群关系，损害了社会稳定，制约了经济社会发展。为此，各党支部和党员干部要把开展“提质增效年”活动作为改进作风、提高效能、优化环境、推动工作的一项重要举措，作为关系全乡跨越式发展全局的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、开展“提质增效年”活动的总体要求和重点工作
开展“提质增效年”活动的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以“改进工作作风、提升服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题，以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段，着力加强思想教育、提高素质能力、解决突出问题、落实发展责任、完善体制机制，以治庸提能力，以治懒提效率，以治散正风气，切实提高各支部的执行力、创新力和落实力，努力实现党员干部素质明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满意度明显提高、工作任务全面落实的目标。
开展“提质增效年”活动的重点工作是：
（一）抓学习，在提高干部综合素质上提质增效。
坚持把学习教育贯穿“提质增效年”活动全过程，按照“用什么学什么、缺什么补什么”的要求，紧紧围绕提高综合素质抓好学习。一要加强科学理论学习，加强《党章》的再学习，坚定理想信念，增强组织观念，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。二要加强政策学习，认真学习中央文件精神，学习国家西部大开发精神，学习2011年经济工作的要点，各干部、书记要熟练掌握本部重点工作责任指标，做到“一口清”，找准工作落实结合点，增强熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是诸如低保等政策的办理程序，方法步骤。三要加强技术方面的学习，充分运用远程教育网站等平台，学习设施知识，努力成为技术型干部、实干型的干部。四要加强方法和经验的学习。干部要用心学习积累和职工打交道、做工作的经验、办法，要受得住职工的批评，要努力练就三种本领，即:善于提升职工思想的本领，合理计划、顺利推进重点工作的本领，统筹兼顾，党务工作和重点工作互促互进的本领。
（二）抓落实，在推进重点工作上提质增效。
要紧紧围绕重点工作任务落实开展“提质增效年”活动，坚持效率优先，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以进度倒逼干部，以督查倒逼落实。一要紧盯重点工作抓落实。对党委确定的各项重点工作，倒排工期，制定祥细的推进计划，严格落实“人盯人、人盯事”的工作机制，做到量化明确、分解到位、责任清楚。二要紧盯保障和改善民生抓落实。对各种补贴、各类政策，按照“一册明、一折统”的支付方式，按时足额发放到位；三要紧盯一把手抓落实。强化一把手在提质增效工作中的责任，加大问责力度。重点围绕工作落实进度抓问责，对不作为、慢作为、乱作为的，发生一次谈话提醒，发生两次全班通报，发生三次组织处理
（三）抓作风，在改进工作作风上提质增效。www.fz173.com_什么是提质增效。www.fz173.com_什么是提质增效。
一要以教育培训为先导，提高干部整体素质。经常对全体干部开展宗旨观念、理想信念、职业道德、党纪条规等教育活动，使广大干部牢记党的宗旨，切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事；引导广大干部树立正确的人生观、世界观、价值观、“权力观”。二要以制度创新为手段，严明干部队伍工作纪律。要对现行规章制度重新进行一次梳理，对一些切实可行和行之有效的要继续坚持和完善。重点要建立健全好三个机制：一是建立健全岗位责任制，解决部分干部职责不明的问题。二是建立健全检查考评机制，解决干多干少一个样的问题。实行严格的考勤制度、请销假制度，将出勤与干部工资、评优等挂钩。三是建立健全责任追究机制，解决干好干坏一个样的问题。把绩效考核的结果作为干部奖励表彰、评先树优的重要依据，对工作勤奋努力、成效显著的干部，要大张旗鼓地表彰奖励；对没有完成工作任务的，视情节予以严肃处理。三要以班子建设为重点，凸显先锋模范带头作用。领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气，言行一致，廉洁从政，服务大局，严于律己。坚持抓班子、做表率；抓责任、促落实；抓重点、强基础；抓政策、促发展；抓协作、促成效的“五抓”责任机制。
（四）规范公开党务，在落实优惠政策上提质增效。
各村要认真实行落实村务公开制度，进一步规范公开内容，采用固定的公开阵地、面对面地向职工公开、召开党代表会议等灵活多样的形式，把困难帮扶等与职工切身利益相关的事项及时向职工公开，保证各项政策的落实，促进发展、增收。
三、开展“提质增效年”活动的方法步骤
“提质增效年”活动，从4月份开始，至11月底结束。主要采取以下方式开展活动：
（一）制定年度目标管理指标。
各党支部根据党委决策部署和年度工作责任书，在4月初，要制定量化指标，分解工作任务，明确工作内容、标准要求、完成时限、责任人员和考核办法。各党支部每月、每季度要将目标管理落实情况及时报告党委、以及“提质增效年”活动领导小组办公室。
（二）实行公开承诺。
各党支部要对重点工作任务落实、实事办理及关系群众切身利益热点问题的解决等，要通过会议、承诺书等形式，向上级组织和广大干部职工作出承诺，广泛接受监督。
（三）查找整改突出问题。
5月中旬，单位要通过走访、座谈、发放征求意见表等方式，认真查找工作效能和作风方面的突出问题，并对查找出的问题进行梳理归类。5月下旬，制定整改方案，明确整改措施、时限、责任。要推行整改台账制、整改承诺制、解决问题登记制、整改事项公示制，按时限逐个整改销号，确保落实到位。
（四）实行考评通报。
各单位每月对落实重点工作和作风效能情况进行自查，自查情况分别报告“提质增效年”活动办公室。活动领导小组办公室要组织力量每月开展一次效能督查考评，进行阶段性排序通报。
（五）进行总结验收。
11月中旬，各单位要对活动开展情况进行自查总结，并将自查报告提质增效年”活动领导小组办公室。11月下旬，由活动领导小组办公室对各单位进行全面检查验收。年底前，各单位要将践诺情况进行通报，接受社会监督
四、开展“提质增效年”活动的保障措施
（一）加强领导，靠实责任。为加强 “提质增效年”活动的组织领导，党委成立“提质增效年”活动领导小组，由党委书记担任组长，各站所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责活动的指导、协调、督查和考核工作。各村、各单位也要成立相应的组织，具体负责活动的落实。
（二）严查案件，抓树典型。要把抓树典型作为“提质增效年”活动的重要手段，纪委要加大案件查办力度，重点严查侵害群众利益的人和事；严查失职、渎职，监管缺失，酿成安全责任事故的人和事；严查以权谋私，收受好处的人和事；严查管理松、纪律散、效率低、执行力差的人和事；严查奢侈浪费、有损党和政府形象的人和事。通过查办案件，达到查处一案、教育一片的警示作用，要在一定范围内查处一起以上的违规违纪行为。同时，要树立和宣传一批先进典型，强化正面引导，充分发挥典型的示范带动作用，使得党员干部学有榜样、干有模范。
（三）加强宣传，营造氛围。采取召开会议、设立宣传栏、悬挂横幅等形式，及时宣传开展“提质增效年”活动的重要意义、主要任务和具体要求，广泛宣传好做法、好经验和活动成效，努力营造推动提质增效的浓厚氛围。
（四）严格考核，务求实效。活动办公室要制定“提质增效年”活动考核办法，围绕活动开展情况、重点工作落实进度和行政许可事项办理时限、办事效率以及干部职工纪律作风等情况进行逐月考核、逐月排序、逐月通报。对工作重视不够、落实措施不力以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要坚决追究责任。要把活动考核与动态考核结合起来，把活动考核情况作为动态考核的一项重要内容，将考核结果作为干部工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核和奖惩任用干部的重要依据。要把“提质增效年”活动与创先争优活动相结合，与换届工作相结合，通过扎实开展“提质增效年”活动，促使全乡面貌有大改观、效能有大提升、工作有大推进，为经济社会跨越式发展提供有力保障。
银洞沟煤矿掘进队
2013年4月
【四】:以“四个自我”为能力素质提质增效
实现“自我净化、自我完善、自我革新、自我进步”，全党同道当以党章为镜，找出差距、修身正己；当重视缺点不足，把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧；当清洗掉思想和行为上的灰尘，干干净净做事、清清白白做人；当找准“病症”，对症下药，以惩前毖后、治病救人，着力实现“四个自我”。 自我净化、自我完善、自我革新、自我进步，这“四个自我”，是我们党能够始终走在时代前列的基本能力，是党员同道发挥先锋模范作用的重要素质。 有甚么样的能力素质，就会有甚么样的人生轨迹和行为方式。十八大报告提出“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”要求。笔者以为，当下基层干部重要的政治任务就是结合本身实际，认真学习领会十八大精神，以“四个自我”为能力素质提质增效。 一是自我净化、自我完善，为能力素质提质。所谓自我净化、自我完善，就是在思想意识上有主动反思觉悟和清除不健康、不积极因素的自觉行为，并熟悉和改进不足，培养发现题目、分析题目、解决题目的自信和自觉。作为一位基层干部，履行义务、尽好职责，不断加强本身修养和思想过滤，努力在党性原则上，态度更加鲜明、态度更加果断、要求更加严格。努力想群众学习，从基层细微入手、大局动身，不定期地分析、查找造成工作失误的主客观缘由，继而发现、熟悉和改进不足，增强本身能力。 二是自我革新、自我进步，为能力素质增效。自我革新、自我进步，就是勇于否定自我，有标新创新的勇气和自信，并有自我提多发展的动力与恒力。当前，基层工作纷纷复杂，基层干部也随之出现了一些新情况、新题目，比如知识能力不强、业务技能有待进步、心理负担太重、执行力需提升等现象，都需要我们在接下来的工作中以责任之
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