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【篇一】:关于创新申论范文
创新，当充分发挥市场作用
文/郭奔胜
中共中央、国务院近日印发了《国家创新驱动发展战略纲要》(以下简称纲要)，这是事关我国未来几十年乃至更长时间创新发展全局的纲领性文件。纲要提出的创新驱动“三步走”战略，目标清晰，鼓舞人心。但是我们也要清醒地认识到，创新从来都不是轻松的事情，小到个体大到国家，创新犹如花朵需要阳光和空气，需要环境、条件和综合作用力，缺少哪一个方面，创新都不会顺利。就力量而言，政府和市场是托举创新实践的两只大手，不过这两只手的背后是两种角色、两种作用，不可混淆，更不可偏废。从当前我国推动创新驱动的实际情况看，在发挥好政府作用的同时，必须更加充分地发挥好市场的作用。
创新驱动是战略性、系统性、全局性、全面性的复杂工程，因此需要合理定位政府和市场功能。那么政府的功能往哪里聚焦呢?纲要给出了新定位，即强化政府战略规划、政策制定、环境营造、公共服务、监督评估和重大任务实施等职能;同样，市场的定位也是清晰的，即对于竞争性的新技术、新产品、新业态开发，应交由市场和企业来决定。政府与市场的关系定位，就如同创新的两翼，缺一不可，错位了也不行。
在这一问题上，我们既有经验和共识，也有教训和误区。比如知识产权保护，国家出台了很多规定，也加大了立法保护力度，但各地在执行上松紧不一、甚至有地方保护的问题。曾有这样的案例，一个地方的政府为
了招商引资，把另一个地方的企业技术骨干挖走了，并把企业核心技术也带走了，当地给土地、资金，让那些拥有技术的人员办企业。原来的企业打官司，但涉事企业所在地政府却百般阻挠，这种做法对保护创新是极为不利的。比如战略性新兴产业、新技术产业，各地一窝蜂地重复上马、盲目上马，导致我国有些战略性新兴产业还没有长大，就已经是低水平过剩了，光伏产业就是例证，病根是政府的手伸得太长了。再比如，一些地方不顾当地的产业基础和人才支撑情况，建设了很多公共研究平台，结果几年内都招不来几个科技型企业或骨干人才，导致平台空置、资金浪费，一些所谓的创新园区变成了房地产集中区，这违背了创新的初衷。实际工作中，类似的假创新、伪创新、功利性创新案例还有很多，究其根源是没有处理好政府与市场的关系。
当前，更好地发挥市场在创新中的作用，已经迫在眉睫。我国在科技、人才、投融资、市场准入等领域内的改革，重要的指向，就是破除形形色色的门槛、掣肘、不公平、封闭垄断等问题，创造一切有利条件让市场在推动创新驱动中唱主角。具体来说，要发挥好市场四个方面的作用。 一是试错作用。创新是伴随风险的智慧型活动，创新有可能成功，也有可能不成功，而创新又几乎无处不在。因此，创新常常就是一个试错的过程。由于市场具有分众化、机制活、掉头易等特点，犯错通常不会太大，成本和代价相对不高。事实上，一个个创新成果往往都是在千百个试错的基础上形成，因此，这方面的作用要让市场扛起来，当然，政府要做好服务工作。
二是聚合作用。创新常常需要协同，既有上下游的协同，也有左中右的协同，还有跨行业的协同，等等。协同不是拉郎配，而是由市场的力量起主导作用。比如新能源汽车，无论是车体本身的创新，还是供电方式创新，都涉及资源要素的聚合、协同。这种行业与行业、整体与细分之间的创新协作，应由市场来完成，政府的手不能乱干预。
三是火车头作用。市场对业态、技术、模式的创新需求最为敏感，比如电商领域内的风云际会、各比高低，比的就是企业的创新能力，哪家企业创新能力强、人才聚合好、商业模式优，哪家就跑到了前头，成为行业老大。哪家创新能力弱、模式陈旧，哪家就面临被吃掉或淘汰的危险。只要有适宜的市场环境，各行各业的企业都将争当创新火车头。
四是反向作用。对政府来说，市场有时会产生反向推动作用，就是倒逼政府该从哪里退出、该从哪里进入。比如在一些竞争性领域，政府主导的力量过大导致市场失调，那么市场就会以抵制压力的方式向政府传导信号，要求有公平的竞争环境。诸如此类，政府要高度重视市场的反作用信号。
诚然，市场不是万能的，在创新驱动战略落实过程中，政府的角色和作用一刻也少不了，当务之急是打造公平的创新环境，重中之重是加大知识产权保护，各级政府都要旗帜鲜明地举起保护创新、保护知识、保护人才的大旗，通过严格执法来震慑那些剽窃创新、侵犯权利、复制品牌、偷盗专利等不法行为，让违法者失利、让创新者得利。同时，政府要进一步完善科研评价机制、人才流动机制、收益分配机制、资金管理机制、市场
准入机制等，对那些不利于创新、不利于人才发挥作用、不利于市场活力涌现、不利于公平正义的老办法、老套套进行彻底清除，为创新提供一个公正、透明、鼓励、包容的好环境。
【篇二】:2015年申论写作范文：创新驱动,打造中国升级版
中公教育为考生带来综合写作模拟题。
材料：
4月24日，2015年全市科技工作暨科技表彰大会召开。会上强调，要大力发扬敢想敢干、敢为人先、不怕困难、不怕失败的精神，把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线，把科技创新摆在全市发展大局核心位置，坚持走创新驱动发展之路，助推城市转型升级，为经济发展、民生改善提供强大科技支撑。
要求：围绕上述材料，写一篇不少于1000字的议论文，论点明确，论述深刻，卷面整洁;
【参考答案】
创新驱动 打造中国升级版
创新驱动发展，已是中国经济进入新常态的一大标识。谁来驱动创新?则是中国经济努力新作为的迫切课题。我们应当鼓励自由创造的思想激情，营造宽松包容的文化氛围;应当改革科研资金的投入方式，完善知识产权的保护体系;应当涵养自主创新的智力资源，实现人力资本的不断增值。但是，更直接、更迫切也更有效的，还是充分释放市场的能量。有一种需求，就会有一种供给。这里有驱动创新最强大的动力，有引领创新最灵敏的导向。
可是，当我们把创新的热望更多地寄予市场的力量，蓦然回首，却察觉我们已有的一些宝贵的创新技术，成熟的创新产品，居然遭遇莫名的冷落。如何让世界钦羡的中国市场，真正成为驱动中国创造的强大引擎?
无疑，公正透明的竞争规则，市场准入的国民待遇，这是创新者最为看重的跳板和最可宝贵的机会。企业创新驱动,申论。
审视中国制造业，不乏这样的怪象：有一些历经艰辛研发出的创新产品，技术过硬，性价比高，颇受国外用户及外资企业欢迎，但在国内推广时却遭遇种种“明沟暗壑”，不少企业用户宁可频频去西方国家考察，高价采购，也不给你半点机会。“闭门羹”的背后是什么?是“不求有功，但求无过”的“小聪明”。外国机械出了故障，那是正常，上级不会责怪;用价廉物美的国产机械出了故障，反而会被质疑。还有暗箱操作、利益寻租的“潜规则”。明明是不具备研发和生产能力的企业，竟也能轻松夺标，只因为其中有搬不上台面的利益输送。创新者攻克了高新技术难关，却倒在了自家市场门前，这是他们最无奈困惑也有苦难言之处。显然，当务之急便是拆除各种隐性壁垒，清理各种竞争歧视，让公平的市场成为驱动创新的决定性因素。
当然，对自主创新更具价值的是，每一个国人都应涵养修炼成熟自信的消费心态。 审视日常消费生活，不乏高调的世界主义者，在他们的消费视域中，商品是不应有国界的，开放是不应有门槛的。看上去，有道理。但是，我们若再往深处想一想，或许就该恍然：利益是确有其国界的，开放是确有其方向的。打开窗子看风景。漫步日本街头，并不如我们想象的满街都是豪华轿车，大多还是日本本土品牌的中级轿车。登陆韩国社会，人们的衣食
住行无不彰显“身土不二”的爱国情怀。我们自应清醒，开放的目的首要是本国的产业发展，同时吸纳世界的先进科技，把优质的中国产品提供给世界，把先进的中国创造交流给世界。
让人困惑的是，中国经济的总量已经高居世界第二，中国制造的进步已经引得世界瞩目，但在不少国人的意识深层，盲目崇洋的消费阴影依然是化不开的浓重：月亮就是外国的圆，外国的产品一定比国产好，甚至发生有高中生宁可卖肾也得买苹果手机的悲剧。市场中盲目崇洋现象的背后是民族自信的流失，是创新精神的自戕。本土企业的产品难得市场的检验，何谈它的提升和发展的机会?国内的自主创新一再遇阻市场的隐形壁垒，大众心中的产品品质自信、消费安全自信和品牌文化自信，又从何处生长?
创新驱动的，既是民族产业，更是国家形象。驱动创新的，既有市场的公平，更有民族的自信。
【篇三】:事业单位申论热点：创新驱动
【导读】
中公事业单位招聘考试网为大家带来事业单位申论热点文章《创新驱动》，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。更多精彩内容请访问中公事业单位招聘考试网!
1.创新驱动的内涵
学习贯彻十八大精神，就要以全球视野谋划和推动自主创新，着力增强创新驱动发展新动力，加快形成经济发展新方式，推动经济社会科学发展、率先发展。"创新驱动发展"战略有两层含义:一是中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的劳动力以及资源能源驱动;二是创新的目的是为了驱动发展，而不是为了发表高水平论文。
2.实施创新驱动发展战略的重大意义
(1)对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。
(2)对我国提高经济增长的质量和效益、加快转变经济发展方式具有现实意义。
(3)对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有长远意义。
3.实施创新驱动发展战略面临的问题
(1)创新驱动发展流于口号，落实不到位。
(2)传统发展方式由于思维与制度固化、利益驱动等因素难以转变。
(3)科技创新机制体制不完善。
(4)市场资源配置机制不完善阻碍技术创新。
4.实施创新驱动发展战略的举措
(1)抓好重点产业关键技术突破，促进产业转型升级。
(2)抓好国家高新区的战略提升，加速建设新型区域经济增长极。
(3)抓好科技创新创业，加快培育科技型中小企业群体。
(4)强化农业科技创新和创业，加快粮食丰产与农业现代化。
(5)大力发展生态环保科技，强化可持续发展科技支撑。
(6)实施科技惠民计划，使科技成果更多走进百姓生活。
【篇四】:2016年国家公务员考试申论热点：创新驱动发展战略
企业创新驱动,申论。2016年国家公务员考试申论热点：创新驱动发展战略
党的十八大报告：实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战
略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
习近平总书记在2014年中央经济工作会议上强调，市场要活、创新要实、政策要宽，
营造有利于大众创业、市场主体创新的政策制度环境。
李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，打造大众创业、万众创新和增加公共
产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。
深度解析
权威论述
创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。
——习近平
青年是创新创业的“生力军”，“双创”的人越多，社会就越有活力，也能带动更多就
业。
——李克强
内涵阐释
实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产企业创新驱动,申论。
业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。
战略意义
实施创新驱动发展战略是提升国际竞争力的有效路径;
实施创新驱动发展战略是转变经济发展方式的根本途径;
实施创新驱动发展战略实施创新驱动发展战略是提升科技实力的战略选择。
面临问题
一、创新驱动发展流于口号，落实不到位。
传统的口号式发展观念在部分地方政府中没有发生明显的变化，将GDP放在科学发展的
前面，将会提高与GDP增长相关行业的投资比重，造成与中央的目标相分离。
二、传统发展方式由于思维与制度固化、利益驱动等因素难以转变。
目前，传统的发展理念在政策实施过程中没有得到明显的改变，部分地区仍旧坚持“以
量取胜”的传统观念。
三、科技创新机制体制不完善。
由于我国并没有摆脱高投入、高消耗、低产出的经济增长方式，科技创新体制不够完善。
战略实施
一、解放思想，破除阻碍实施创新驱动战略的迷思;
二、凝聚共识，构筑国家创新驱动战略的顶层设计;
三、以人为本，实施更加积极的创新人才引进政策;
四、多极并举，推动各省市形成具有特色优势“创新极”;
五、协同创新，加快推进官产学研的深度融合。
文章素材
标题示例
创新社会治理需谱好“三重奏”
以创新驱动发展 唱响“中国梦之声”
开头示例
古语有云：不日新者必日退。创新是人类发展和进步的灵魂，创新是新常态下的新引擎，
谋创新就是谋未来。创新精神是指要具有能够综合运用已有的知识、信息、技能和方法，提出新方法、新观点的思维能力和进行发明创造、改革、革新的意志、信心、勇气和智慧。新常态下挑战看似重重，新的发展潜力恰恰蕴含其中，树立创新精神，把创新文章做好，建立潜力无限的创新机制体制是关键之举。
结尾示例
党的十八大作出实施创新驱动发展战略的重大部署，正是对“日新”的重视。习近平同
志指出：“实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神”;“改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量”。坚持改革创新，是当代中国不断发展进步的强大动力，是改革开放以来我们党治国理政的突出特色。实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，发挥好创新精神的新引擎作用。
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