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共产党员,民主,党派(一)
中共党员如何加入民主党派
在每年政协的会场上，“党派”、“界别”是“高频词”，这是协商民主的重要参与成分。不过，在这些政协委员中，不乏有“双重党籍”人士。
双重党籍一般都是同时拥有中共和民主党派身份，民主党派之间较少有交叉情况。那么，一个人拥有“双重党籍”合规吗？
双重党籍人士历史渊源
1923年在广州召开的中共三大通过了《关于国民运动及国民党问题的议决案》，决定采取共产党员以个人身份加入国民党的形式实现国共合作。老一辈中共党员有不少加入国民党。 中央统战部干部局原副局长胡治安曾发表文章分析，交叉党员产生的历史原因包括，一些民主党派成立时，得到共产党帮助，一些党员就参与其领导工作或成为其骨干。如民革中央的王昆仑、民盟的胡愈之等，他们本身就是中国民主运动中的风云人物。而叶剑英曾以国民党武汉政府第二方面军第四参谋长的身份为党组织搜集所需情报。在汪精卫决定反共时，是叶剑英获知情报后即刻找到叶挺、贺龙商量，二人随后率领部队奔赴南昌，参加了著名的南昌起义。
胡治安回忆，曾任民革中央主席的朱学范在临终前留下遗愿，希望被追认为中共党员。虽然最后遗愿并未达成，但遗体覆盖国旗的决定让家属得到一些安慰。
哪些人会有“双重党籍”？
不少人觉得，先加入民主党派的，可以加入中共，但已经加入中共的，不能再加入民主党派。
其实并非如此。从资料来看，先加入中共再加入民主党派，或者先加入民主党派后加入中共的情况，都是存在的。但中共党员加入民主党派有严格规定。中共党员一般不能加入民主党派，特殊情况下，对于个别适合做民主党派领导工作的中共党员，在民主党派要求和同意下的前提下，经上级党委批准，可以加入民主党派组织，调到民主党派工作。
而民主党派人士加入中共，相对比较简单。不担任重要职务的普通民主党派人士，可以申请加入中国共产党。这一行为需要得到民主党派组织批准，同时不必要求他们退出民主党派的组织。其入党后，也可以继续参加民主党派的活动。
但对于民主党派、工商联各级组织中的主席（主委）、副主席（副主委）、秘书长、组织部长、省级以上人民代表大会常务委员会、人民政府、人民政协的负责人中的民主党派和无党派爱国人士的入党问题，须按中央有关规定执行。
集中在三个领域
一般而言，“双重党籍”人士主要集中在三个领域。
一是民主党派机关。以上海市为例，比如民盟市委专职副主委方荣、致公党市委专职副主委张立军，他们都是专职从事党派机关事务工作。话说回来，双重党籍人士不一定都在政协委员当中。据了解，在民主党派机关，也有一些公务员是双重党籍。而且党派机关也存在中共党支部或者联合党支部。
二是在教育界尤其是高校中。这也很好理解，民主党派人士大多是高级知识分子，在高校占有较大比例。比如华东大学发展规划处处长方建安，身份是九三学社社员和中共党员，同济大学招生办主任廖宗廷是民建会员和中共党员。
三是在文艺界。比如上海评弹团团长秦建国（民盟，中共），中福会儿艺剧院院长蔡金萍（民盟、中共）、上海作协副主席、《萌芽》杂志社社长孙甘露（民进、中共），上海歌剧院演员迟黎明（民进、中共）、上海芭蕾舞团首席演员季萍萍（农工党，中共）等。
据说，只要条件允许，双重党籍需按照两党各自规定缴纳党费，接受双重管理。 摘编自沪法网
共产党员,民主,党派(二)
共产党领导的多党制
3.6.3共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色社会主义政党制度课时训练
一、选择题
1．在本届国务院机构中，中国致公党中央主席、科技部部长万钢是在各部委中担任正职的民主党派人士。这表明( )
A．中国共产党和各民主党派共同执掌国家政权
B．中国政府是多党联合政府
C．中国共产党和各民主党派都是执政党
D．各民主党派具有参政权
答案：D
解析：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国政府不是多党联合政府。民主党派人士在国务院各部委中担任正职说明民主党派具有参政权。
2．我国的政党制度，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在这一制度中( )
①民主党派具有参与国家事务管理的权利
②各党派互相监督，尤其强调中国共产党监督民主党派
③民主党派要服从中国共产党的领导
④各民主党派都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等
A．③④
C．①②
答案：B
解析：本题考查学生对我国政党制度内容的记忆和理解。在我国的政党制度中，民主党派是参政党，具有参与国家事务管理的权利，B．①④ D．②④
①正确；各党派互相监督，尤其强调参政党监督执政党，排除②；民主党派只是在政治上接受中国共产党的领导，③表述不恰当；各民主党派与中国共产党一样，得到宪法的承认和保护，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等，④正确。
3．2013年3月3日，第十二届全国政协第一次会议在北京开幕。下面关于人民政协说法正确的是( )
A．人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政府机关
B．人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的政府职能
C．人民政协是发扬社会主义民主的重要形式
D．人民政协围绕团结和平等两大主题发挥作用
答案：C
解析：人民政协从性质上说，是爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式，不是政府机关，不履行政府职能，A、B说法错误；人民政协围绕团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，故C正确，D错误。
4．据近期《中国的政党制度》白皮书显示，全国担任县处级以上职务的民主党派成员、无党派人士共有3.1万人，他们对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。这说明我国各民主党派( )
A．行使国家立法权和决定国家重大事项的权力
B．参与国家事务的管理和方针政策的制定
C．享有行政管理权和人事任免权
D．是中国共产党的亲密友党，与共产党共同执政
答案：B
解析：A、C两项是相应国家机关的职权，不是各民主党派的职能；D项说法中“与共产党共同执政”的说法错误。故本题选B。
5．近几年来，一些民主党派、无党派人士在国家机关中担任特邀监察员、特邀巡视员、教育督导员、廉政监察员等。这一举措( )
A．强化了社会公共服务职能
B．扩大了公民依法行政的权利
C．加强了民主监督的力度
D．提高了政协政治协商的能力
答案：C
解析：A、B两项说法本身错误，材料体现了政协委员在实施民主监督的职能不体现政治协商职能，故选C不选D。
6．2013年是我国建国64周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立64周年。多党合作和政治协商制度的价值和和功能主要体现在它( )
①能有效反映社会各方面的利益、愿望和诉求
②为各民主党派的政治参与提供了制度化渠道
③在中国共产党自身监督之外形成有效的监督
④形成了对国家权力的制衡机制
A．①②③
C．①③④
答案：A
解析：本题可采用排除法比较容易选出答案，④说法明显错误，排除④选A。
7．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了世界政党制度发展史上一种崭新的模式，根本不同于西方国家的一党制和多党B．①②④ D．②③④
制。其“崭新”表现在( )
①它是共产党执政、各民主党派参政
②它要求各民主党派接受共产党的组织领导
③它建立在社会主义公有制的基础上
④它是适合我国国情的政权组织形式
A．①③
C．②③
答案：A
解析：建立在社会主义公有制的基础上的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是共产党执政、多党参政，共产党领导、多党派合作的政党制度，它绝不是西方宣传的所谓一党制，也根本区别于西方的多党制，A正确。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导不是组织领导，②错误；我国的政权组织形式是人民代表大会制度，④错误。
二、非选择题
8．提案是政协委员履行职责的重要形式。每年政协大会，作为政协的重要组成部分的8个民主党派中央和全国工商联都会根据各自所代表的社会阶层的愿望和诉求，向国家谏诤言、献良策，从而成为大会上一道亮丽的风景。2008年至2012年的五年里，各民主党派中央、全国工商联共提出涉及民生的提案1 347件，反映社情民意信息19 992篇，涉及经济社会发展的各个方面。
用政党制度的有知识，分析民主党派向人民政协提交民生提案的依据。
答案：(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，享有参B．①②④ D．①②③④
政权，参与国家大政方针的协商。
(2)人民政协是多党合作的重要机构，是我国的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。民主党派通过人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。
(3)民主党派向人民政协提交民生提案有利于从不同方面反映人民群众的意愿、要求，有助于民主决策、科学决策，发展社会主义经济、文化和建设生态文明，构建社会主义和谐社会。
方法技巧点拨(六)
原因、意义类主观题解题方法突破
【典型例题】改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但与城市相比，农村发展仍然滞后，尤其是人才严重短缺。我国目前每年大学毕业生有几百万，就业压力大，而大多数人不愿去农村。江苏、海南等地都曾在20世纪末先后制定了“村官”行动计划。近几年，党和政府都高度重视“村官”工作，创造条件完善大学生“村官”工作的长效机制和政策，以使大学生村官“下得去，待得住、干得好、流得动”。
结合材料，运用《政治生活》的有关知识，分析为什么党和政府要把“村官”工作提到战略高度。
【解题思路】1.背景信息：大学生当村官，既可以解决大学生就业难的问题，也有利于解决农村人才资源短缺的问题，大学生到基层，到农村当村官，既有利于锻炼自己，增长才干，实现人生价值，也有利于改变农村落后面貌，促进农村发展。
2．设问分析：设问考查大学生到农村去的原因和意义。回答时应该从党和政府把“村官”工作提到战略高度的原因和意义两个方
共产党员,民主,党派(三)
中国共产党和各民主党派共同协商
中国共产党和各民主党派共同协商、管理国家事务的合作方式主要包括:中国人民政治协商会议、中国共产党召集的协商座谈会共同参加国家政权等几种形式。
政党章程，是一个政党为保证全党在政治上、思想上、的一致和组织上、行动上的统一所规定的章程，是政党内部最基本的行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中表现，是完备的政党组织所不可缺少的组成部分。
把中国特色社会主义事业的总体布局从经济建设、政治建设、文化建设三位一体拓展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。
邓小平理论高度关注发展问题明确提出发展是当今世界的两大问题之一。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
毛泽东思想丰富发展了马克思列宁主义从而实现了马克思列宁主义与中国实际相结合的第一次历史飞跃。
坚持以邓小平理论，实现了马克思主义与中国实际相结合的第二次历史飞跃。
三个代表重要思想，是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的。
科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这就是全面概括了科学发展观的基本内涵，为我们正确理解科学发展观提供了方向。
中国共产员不是普通老百姓，也不是工人阶级队伍中的一般成员，而是工人阶级的先进分子，其先进性就体现在具有高度的共产主义觉悟，具有崇高的共产主义思想，具有一生为之奋斗的自觉性。
根据社会主义初级阶段的理论，党的十三大提出了党在社会主义初级阶段的基本路线，这就是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业。
中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。
党的民主集中制原则为；1.党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
2.党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。【共产党员,民主,党派】
3.党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
4.党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。
5.党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
6.党禁止任意形式的个人崇拜。
坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。
党的纪律内容具有如下特征；1.是客观性 2.是严肃性 3.是自觉性。
我们可把党的纪律具体分为政治纪律、组织纪律、群众纪律、宣传纪律、保密纪律、经济纪律、人事纪律等等。
党的纪律处分的种类：即警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。【共产党员,民主,党派】
党的纪律处分基本原则；1.坚持党要管党，从严管党的原则。
2.坚持党员在不党纪面前人人平等的原则。
3.坚持实事求是的原则。
4.坚持民主集中制原则
5.坚持惩前毖后、治病救人的原则。
共产党员必须履行的八项义务是：第一，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论何必三个代表重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基础知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。第二贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。第三坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。第四自觉遵守党的纪律，模范遵守国家得到法律法规，严格保守党和国家的机密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。第五维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。第六切实开展批评和自我批评，用于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。第七密切联系群众向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向当反应群众的意见和要求，维护群众的正当利益。第八发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义容辱观，提倡中产主义的道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出英勇斗争，不怕牺牲。
党员的重要意义是作为工人阶级先锋队，党的先进性是党员先进性的集中表现
党员权利的内容 第一参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。第二在党的会议上和党的报刊上，参与有关党的政策问题的讨论。第三
对党的工作提出建议和倡议。在党组织讨论决定对党员的党纪处分或者作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为为他作证和辩护。申辩作证和辩护必须实事求是
入党申请的基本条件；年满18周岁强调了申请入党人必须具备的年龄条件。人只有成年之后，才能具有确定的政治立场、政治方向、政治观点观、政治鉴别能力和政治敏锐性，才能确定自己终身的政治信仰和政治志向。
有必要把工人、农民、军人、知识分子以外的其他社会阶层当中承认党的纲领和党章、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的先进分子吸收到党内来。
中国共产党的党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。党员的先进性、党员与一般群众的根本区别，就在于党员有高度的共产主义觉悟。
发展党员工作的指导思想：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针。
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想作为自己的行动指南。
中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。
始终做到三个代表，就是我们的立党之本、执政之基、力量之源。
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