湖北省产业集群发展的问题及对策（结合产业或地区发展）

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湖北省产业集群发展的问题及对策（结合产业或地区发展）(一)
湖北省汽车产业集群发展现状及对策研究

湖北省汽车产业集群发展现状及对策研究

摘 要：产业集群是培植和提升汽车产业竞争优势的重要途径，湖北汽车产业集群有着良好的产业基础和较快的发展速度，其地方竞争优势、规模化、区域创新能力等集群效应已初步显现。为找出湖北汽车产业发展瓶颈，促进湖北地区产业升级，提升湖北汽车产业在全国汽车产业中的地位，本文就湖北汽车产业集群的现状、存在的问题进行分析研究，并提出一些对策建议。

关键词：湖北汽车产业；产业集群；现状

一、产业集群的概念

产业集群是产业与区域的有机结合，是指在特定的行业和领域中，一些在地域上集中且有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商以及相关的机构所构成的群体。产业集群有着明显的地域、网络、产业特性，事实上，它是指产业以网络形式聚集在某地，继而形成产业与区域的有机结合，并由此产生范围经济。

产业集群的特性在于当企业之间形成集群，其产业便可藉由内在动力进行自我发展、建构与弹性调整，而大幅提升整体企业的竞争力。集群内的企业之间既分工又协调，既竞争又合作，极大地促进了其产业的发展。产业集群所具有的降低成本、优化资源配置、加速创新研发以及区域经济和外围经济的竞争优势， 能极大地扩大汽车消费市场，增强汽车产业自主研发能力，并使集群区内企业之间联系密切，便于整合和发展，从而能改变湖北省汽车产业发展速度慢、竞争力低、自主品牌登不上席位的面貌。

二、湖北省发展汽车产业集群的优势

（一）具有交通运输和地理优势

湖北省地处中国中部地区，水陆空交通极为发达，还被冠以“九省通衢”的美称。湖北同时有着国内第四大枢纽机场、第四大铁路中心、长江航运中心，其作为国内最大的交通枢纽中心，可以为湖北省汽车及其相关产业提供便捷的交通需求，并降低交通成本。此外，湖北还是南北经济连接的纽带。伴随着“中部崛起”战略口号的提出以及逐步的实施，地处重要地理位置的湖北给其汽车产业带来了很多发展的机遇和商机。

（二）集群内拥有实力雄厚的企业

湖北汽车工业以神龙有限公司和东风汽车公司为龙头，以军工企业和地方企业为外围，构建成十堰至襄樊、随州、孝感、武汉沿线，荆州、宜昌至黄冈和黄石沿江两条汽车工业长廊。其中，十堰作为东风汽车公司的诞生及成长地，

湖北省产业集群发展的问题及对策（结合产业或地区发展）(二)
浅谈湖北省产业集群发展状况及其区域创新体系建设的研究

论文关键词：产业集群 价值创造能力 集群升级 区域创新体系论文摘要：通过对湖

北不同类型产业集群的调查研究．发现嵌入价值链的治理模式不同，其集群值创造能力和升

级能力也存在差异由于集群价值创造能力的提升和升级与其所处经济区域的发展状态及制度

模式密切相关研究了湖北省传统产业集群、复杂产品制造集群和网络外部性特征的高技术产

业集群的升级与区域创新体系建设的关系。1导言根据波特的定义．产业集群是一组由于共

性和互补性而连接在一起的相互关联的公司和机构在某一特定区域内地理上的集聚如果根据

产品制造过程的特点进行分类．湖北省的产业集群可以分为传统制造业集群、以自然资源为

基础的集群、复杂产品制造集群、专用品供应商集群和一种特殊的产业集聚——产业(科技)

园。产业集群已经成为湖北省经济重要的产业组织形式。随着经济全球化的深入．产业集群

的组织结构正经历一种演进性变化这种变化体现为集群的发展已嵌入全球生产网络中．这个

网络是由掌握核心技术和控制技术路径的核心集群根据自身利益而在全球范围组建的。根据

熊彼特的创新理论．创新模式主要有两种：第一，创新的技术壁垒低．所需要的前期积累少．对

技术适配度的要低．创新的机会少因此，会有大量跟进者进入．新加入的企业将共同作用于

对现有生产、组织和利益分配范式的改变：第二。创新的技术壁垒高．需要高度的前期积累．对

技术适配度的要求高．但创新的机会多因此．只有较少的企业能够实施创新而获得这些机

会．这些少数者将决定新的生产、组织和利益分配范式，并利用长期和连。续的积累进一步

提高壁垒．强化优势。由于熊彼特第二种创新模式依赖企业的知识基础。特别是缄默型知识、

复杂性知识和系统性知识．这就需要企业间能进行频繁的交流和人际接触和互动．从而导致

相关创新者在地理位置上的集中相反．第一种模式对应的创新则不需要地理上的集中．创新

依赖的知识更多是可编码的．借助现代通信手段可以在全球范围布局这就使得各种集群在全

球生产网络中将被分为核心集群或边缘集群。核心集群掌握核心技术和对技术路径的控制能

力．因此是全球生产网络(GPNs)的控制者．他们可以根据资源的比较优势在全球进行布局．发

展和利用各种为其服务的边缘集群．特别是对于编码性强的知识和可以通过许可形式扩散的

技术对地理位置的要求就更不严格由于当前技术模式下技术路径的控制能力是掌握在核心集

群手中．所以．这些边缘集群就可能会处于长期依赖状态．处于低附加值的生产环节．而且

很容易被其他区域替代。湖北省的产业集群和国内其他地区一样已大多嵌入全球生产网络和

价值链中．但大多数集群基本处于输出原材料和资源性产品．或为掌握著名品牌和核心技术

的国外企业进行产品加工和外包服务的生存状态其目前的竞争优势主要体现在成本上．但随

着供应的增加．其成本优势正在丧失。集群在保证产品质量的前提下维持价格优势的潜力非

常有限因此．不断提升产业集群的价值创造能力就成为所有集群必须共同面对的一个问题。

[!--empirenews.page--]2湖北省产业集群存在的主要问题和集群价值创造能力的提升通过

对湖北省4个比较典型的产业集群．即仙桃彭场无纺布产业集群、随州三里岗香菇集群和十

堰、襄樊、武汉为基地的汽车产业积聚带以及武汉东湖高新技术开发区的光电子产业集群的

调查研究．发现其存在某些共同性问题。主要表现在：(1)集群内部没有形成完全意义上的专

业分工与协作的关系湖北省集群内企业间的分工与合作还处于较低层次以汽车产业集群为

例．从当今汽车产业的发展趋势看是模块化采购与同步设计相结合．要求零部件供应商能够

配套和具有参与产品设计和开发的能力湖北省汽车产业集群的上、中、下游产业虽然都有．也

有一定的分工．但缺少联系与协作机制．分工程度有限．没有形成完全意义上的专业分工与

协作的关系．结果是大企业根据用户要求提供成套“解决方案”的系统集成能力不强．中、

小企业专业化生产优势不明显．难以形成“以大带小．以小保大”的格局。[1][2][3][4]下

一页 (2)政府行为的主导性作用过大．市场化的网络服

务体系尚未建立产业集群的规模优势和学习创新能力在很大程度上决定于集群公共产品的供

应数量和质量为整个集群服务的物流系统、信息平台、生产要素市场、技术开发和研究机构、

法律服务机构等对集群竞争力的提升和价值创造能力的提高都起着非常重要的作用珠三角和

长三角地区的产业集群都进行这方面的大量建设。并逐步由政府主导过渡到市场化供应模式

但湖北省产业集群层面上的这些公共产品的供应非常匮乏．政府的作为主要体现在提供土地

和税收等优惠政策上。随着政策优势和地理优势的逐步减弱．有的地方已经出现部分企业外

移现象．而一旦产业链中关键企业迁移．就有可能导致整个产业网络的崩溃。(3)产业集群缺

乏核心技术，产、学、研联合开发的互动机制尚未形成产业集群内企业拥有的核心技术比较

少．虽然部分企业拥有一些自主知识产权．但是就总体而言缺乏拥有自主知识产权的核心技

术产业集群内的研发主要集中在企业．而企业规模有限，研发投入十分不足产、学、研之间【湖北省产业集群发展的问题及对策（结合产业或地区发展）】

缺乏科技创新的分工与合作．湖北省丰富的研究开发资源没有和集群发展的需求结合起来。

(4)品牌、诚信意识缺乏，短期化行为、无序竞争．严重损害了市场环境不少企业品牌、质量、

诚信意识淡薄，假冒他人商标、以次充好、压价竞销、仿冒、偷工减料、欺瞒等行为已不是

个别现象这种企业之间恶性竞争的状况与产业集群所需要的诚信互助、合作共赢的发展文化

是格格不入的。(5)产业集群的发展基本处于依附状态。产业集群的发展受经济全球化影响十

分明显．有的集群已嵌入全球价值链中．成为代工和贴牌企业．有的则在国内市场与国外企

业进行竞争由于缺乏著名品牌和核心技术．市场和产品开发基本控制在大型购买商和重要技

术供应商的手中．集群对未来发展的路径控制能力很弱。[!--empirenews.page--]通过对湖

北省不同类型产业集群价值创造能力提升和集群升级问题的调查研究可以发现．不同类型产

业集群嵌入价值链的治理模式不同．其集群升级能力也就存在差异。传统制造业集群往往同

时嵌入多条价值链．产品市场为国内市场或为多个跨国公司贴牌．技术壁垒较低．市场结构

为竞争性市场这就不仅使其不容易形成对单个跨国公司的依附．并通过这种开放式发展模式

使它们能够和当今世界最先进的生产组织方式和最严格的质量标准接触．激烈的竞争将迫使

集群提升其制造技术．通过引进行业标准和学习贸易惯例提升其制造质量和管理水平这是一

个通过学习能力提高带动创新能力提升的过程很多集群就是因此而走过了由过程升级带动产

品升级直到功能升级的道路因此．处于落后地位的传统产业集群只要学习和创新能力足够强

大就相对容易实现价值链升级。对传统产业集群而言．过程升级到产品升级是一个转折．虽

然通常情况下传统制造业的技术壁垒相对较低．但通过设计改进或技术改进而实现产品升级

并不能孤立进行新设计的推出、产品功能的提升如果要在市场取得成功必须还有其他因素的

支撑例如品牌和市场规模．如果集群市场声誉和协同能力不足以迅速扩大市场规模，产品创

新将成为外部性行为．那些实力更强大的集群和企业将模仿这些设计而迅速取而代之。以自

然资源为基础的产业集群也是同时嵌入多条价值链中．由于拥有替代性很小的资源．它们更

容易培育出自己的品牌和销售渠道，因此也具有较大的升级潜力。上一页[1][2][3][4]下一

页 3区域创新体系的建设与集群升级湖北省传

统产业集群目前面临的主要问题是在保持集群竞争力的同时如何实现价值创造能力的提升和

实现集群升级对于传统产业集群而言．由于大多数集群是由中小企业组成．其创新活动往往

会受制于经济规模和技术能力．要实现集群的升级依靠企业单打独斗是无法实现的．必须形

成合作机制和整和社会资源的能力．提高集群的协同效应．而这一点正是湖北省大多数传统

产业集群的弱点。通过对广东省佛山市和浙江省传统产业集群区域创新体系建设经验的研

究．有如下经验值得湖北省借鉴在集群发展初期．当地政府进行了大量公共产品的供应和制

度建设．为集群协同效应和合作创新机制的形成起了很大促进作用这些措施主要包括：①建

立集群技术创新中心，对集群的核心技术和共性技术进行合作攻关。通过培养、招聘等办法

建立了多领域的人才队伍．为企业提供全方位的技术服务和进行相关技术培训同时．成立集

群研究开发中心和大学和研究机构合作开发集群关键技术和共性技术．提升了集群对技术发

展方向的控制能力和创新能力：⑦完善社会化服务体系．降低了技术创新的信息收集成本和【湖北省产业集群发展的问题及对策（结合产业或地区发展）】

交易成本以先进的检验设备、雄厚的技术力量从技术人才、信息、法律等方面全方位为企业【湖北省产业集群发展的问题及对策（结合产业或地区发展）】

提供一站式服务在产前环节提供原料数据库和原料检验检测：产中环节提供产品的应用、工

艺分析、质量问题分析、化学分析和技术咨询等一系列服务：在产后环节交易中心物流信息

平台提供销售、仓储、物流配送服务。并逐步实现创新服务体系由纯粹的公益型组织向市场

型组织转变同时．还建立了信息化服务网络，为企业技术创新提供信息服务：③建立配套的

生产资料市场和商品交易市场．降低创业门槛和增强集群经济扩张能力围绕集群主业．政府

和民间共同投资兴建各种原材料交易中心．使产品生产的各种部件和材料都能够在本地采购

订造：④树立集群品牌意识，对区域品牌进行营销在行业协会的推动下．通过会展、博览会

等形式大力营造区域品牌．并建立效应的抵押制度和信息甄别机制共同维护区域品牌的声誉。

[!--empirenews.page--]对于传统产业集群而言．区域创新体系所要解决的主要问题是小企

业经营规模和能力不足以及多方合作的实现问题但这种合作机制是依靠市场自发力量难以形

成的．需要政府或行业协会这样的第三方积极介入．为企业发展搭建合作平台和提供公共产

品．进而引导市场体系的建立和完善。这样在不断进行的创新过程中．通过量的积累最终集

群发生质的能力跃迁．实现逐步升级。湖北省的复杂产品制造集群主要就是汽车产业集群而

汽车产业目前发展的趋势和行业特点决定了集群协同能力和合作创新能力对集群价值创造能

力的提升和升级起着决定作用而湖北省汽车产业集群的缺陷则正在这里在这种情况下．应该

将集群发展纳入区域创新体系建设的思路上．通过地方政府的有关政策投入和行业协会的积

极参与．为集群企业搭建合作创新的实现机制．提升集群的协同能力和创新能力政府所要解

决的除了为集群发展营造公平公开的经营和法律环境、提供高质量公共产品以及通过一定优

惠政策吸引高质量要素的投入外．针对汽车产业的特殊性．重点应该在如何提升集群协同效

应方面加强制度建设的投入力度在制造这个层面上体现为合作进行成本控制、提高市场反应

弹性、在进货和产品定价方面进行合作提高市场势力：在产品创新和技术创新层面上体现为

合作进行产品开发和参与设计、合作进行集群共性技术开发等这种协同表现在行动上的协同、

资源上的共享和文化上的互信。与集成化和区域紧密合作相对应的是零部件生产交易的全球

化和网络化对于通用性强的零部件．世界各大汽车公司正加强合作建立零部件采购网站．共

同建立网站可减少开发经费．系统一体化能大幅度降低订购成本。集群长期价值创造能力的

提升不仅体现在制造和产品开发方面．更主要表现为对未来行业技术路径的预测和控制能力

上．集群必须具有合作进行关键共性技术开发的能力对于处于跟随地位的集群而言．由于进

行构架创新比进行根本性创新更有可行性。因此．针对现有动力模式．可以从提高汽车技术

性能方面加强共性技术的研发．使集群推出更高性能的产品．开拓出新的细分市场例如．电

子控制技术、提高燃油效率技术、轻型材料、安全报警技术、信息显示技术、汽车通信技术

等。另外，发展循环经济的废车回收利用技术也是一个重要方向当技术能力积累到一定程度

以后．集群也可以集合区域经济的力量．合作开发针对新动力形式的共性技术．这类技术如

果获得突破就可以开创出一个全新的技术范式．控制未来的市场方向例如，混合动力车的相

关技术以及各种新型动力的相关技术。上一页[1][2][3][4]下一页 但由于共性技术开发的高风险、公共产品特征和系统创新特征．单个企业和研究机构都没有

能力和动力进行开发．共性技术的供应只有走合作开发的道路但针对共性技术．合作是难以

通过市场利益自动达成的。从发达国家的经验看，共性技术的供应有美国式的政府引导市场

主导型和日韩式的政府主导型．它们共同的特点是：[!--empirenews.page--]有专门的组织

机构负责确立研究项目(这些项目是竞争前技术．而不是产品阶段的技术，具有国际前沿性、

共性基础、耗资巨大、需要不同利益主体联合攻关)；设立专门机构对合作单位进行统一协调：

政府拨出专门的研究经费支持项目的早期开发。因此．对于汽车产业这样对规模和技术依赖

都很大集群而言．区域创新体系建设所要解决的关键问题是通过一定的制度投入使集群形成

协同能力共同提升成本控制能力、产品开发能力、市场反应弹性以及共性技术开发能力。具

有网络外部性特征的高技术产业．集群的创新不仅要具有技术优势．同时还必须能够快速形

成市场优势．否则集群进行的创新就会成为实力强

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