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船舶企业安全(一)
安全手册(船舶企业)
1、安全理念和行为规范
《中华人民共和国安全生产法》于2002年6月29日通过，2002年11月1日起实施。
《中华人民共和国消防法》于2008年10月28日通过，2009年5月1日起实施。
一、安全消防方针：
1、安全方针：“安全第一、预防为主，综合治理”。消防方针：“预
防为主、防消结合”。
2、三福船舶管理方针：
优质高效，满足顾客需求；
预防污染，营造绿色工程；
以人为本，保障安全健康；
遵纪守法，规范员工行为；
持续改进，不断追求卓越。
三福船舶管理体系方针：
质量方针：精心生产，交付船东满意产品；
不断改进，提高船东满意程度。
环境总目标：节能降耗，预防污染，
杜绝污染事故的发生。
职业健康安全总目标：遵章守法，以人为本，
保障员工健康和安全。
3、安全管理理念：以人为本、教育当先。
4、安全行为规范：
（1）服从安全管理：要求必须做的事（遵守事项），坚决要做；
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规定不能做的事（禁止事项），坚决不做；制度没有修订前（原有制度），必须执行；制度制定前，以专业安全管理人员意见为依据。
（2）确保“6S”状态：
整理：区分要用与不要用的东西，不要用的东西要清理掉；
整顿：要用的东西依规定定位、定置、定量地摆放整齐，明确地
标识；
清扫：清除施工区域的脏污，并防止环境污染发生；同时清除掉
工作流程中可能引发事故、违章、问题、缺陷的隐患；
清洁：将前3S实施的做法制度化、规范化，贯彻执行并维持成
果；
素养：也称“素质”、“修养” ；自觉遵守已规定的事项，养成
良好的行业习惯，在此基础上自发地维护公司利益，关怀同事；
规范：也称“作法”，掌握行业规则，并正确地作业。
“6S”管理，树立“一次就把事情做对”实施一目了然。道可道，非常道。名可名，非常名。“上道”是企业管理的最高境界，“一目了然”工程是安全工作源头管理工程。从源头起始，向上道奋进。做到了，做对了，做好了，我们安全工作一定会得道，我们企业管理一定会上道。“规范”以先进的可视化管理和定置管理规范工作场所和员工行为。
（3）不吸游烟，不乱丢烟蒂。
（4）按要求穿戴和使用劳动保护用品：
工作服旧而不破，衣扣、衣袖、摆衬、裤脚要扣牢;安全帽带应系
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牢;上船要系安全带；登高要挂安全带。
（5）开车注意观察，行走注意避让。
（6）不乱停放车辆，不超速行驶。
（7）不进入与自己无关的场所，不摆弄与自己无关的设备。
（8）上高下舱走爬梯，做到三点着力，不翻越栏杆。
（9）在现场行走时，不要双手插在口袋里。
（10）手上有水，不要动电源开关插座。
（11）看清楚安全标志，不盲目施工。
（12）动作之前，预知危险，采取防范措施。
（13）发现隐患，及时报告。
（14）作业中相互提醒，团结合作。
（15）管理人员表率，施工人员自觉。
5、两条规律
1）安全生产的“二八”规律：即不加强教育，20%的关键岗位往往会造成全系统80%的事故；20%的单位由于安全管理不重视,发生事故会造成全系统80%的损失。
2）安全生产的滞后性规律：事故不是即刻发生的，今天没有发生并不代表明天就不发生事故。只要疏忽了安全管理，随后就可能产生一连串的后果。
6、三个关系
1）安全与政治的关系。抓安全要讲政治，安全问题就是政治问题。
2）“绷紧安全弦”和“系好安全带”的关系。 “绷紧安全弦”就是各级管理人员要有抓安全的意识，随时保持安全弦紧绷
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不放松。“系好安全带”就是把措施落实到各个环节。
3）部门管理责任和现场管理责任关系。安全事故发生在现场或船舶，而根源在部门的管理缺陷和疏忽。
7、八个观点
第一、安全就是生命。
第二、安全就是效益。
第三、安全工作要靠全方位、实时有效的管理。
第四、安全工作是一项实实在在的工作。要落实，要求真务
实、要抓住不放，不能打折扣，安全方面该投入就要
投入，安全检查不能走过场。
第五、安全不仅仅是不出事故，要在预防上下功夫，杜绝一
切隐患。
第六、昨天的安全不代表今天的安全，更不能代表明天的安
全。
第七、安全已成为中国社会的重要诉求。
第八、安全工作是一项充分体现科学性的工作，要有针对性
地组织专题研究。
二、其他
1、五同时：公司各级领导和管理人员在计划、布置、检查、总
结、评比工作时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安 全工作。
2、四不伤害：我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害、
我不愿意看到别人受伤害。
3、反“三违” ：反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律。
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4、消防安全工作三懂：懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的方法、懂灭火方法。消防工作安全四会：会报警、会逃生、会使用灭火器材、会扑灭初期火灾。
5、事故调查五不放过原则：
1）事故的原因未查清不放过；
2）事故责任人没有受到处理不放过；
3）员工、干部未受到教育不放过；
4）安全未落实防范措施不放过；
5）事故整改效果没有得到验证不放过。
6、四全原则：
1）全员：从公司领导到每个干部、员工（包括厂工、和各队施工人员）都要管理安全。
2）全面：从生产、经营、物资、质量、技术到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全。
3）全过程：每项工作的各个环节都要自始至终地做好安全防范工作。
4）全天候：一年365天，一天24小时不管什么天气和环境，每时每刻都要注意安全。
“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。
7、施工人员必须执行的三查制度：
1）施工前：检查个人的劳保用品的穿戴，所用的设备、工具是否安全可靠，施工环境的安全措施的落实情况。
2）施工中：检查操作过程中安全措施是否规范，发现隐
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船舶企业安全(二)
如何做好船舶企业安全生产之我见
【论文关键词】船舶企业 安全生产
【论文提要】船舶造修船生产现场是一个非常复杂的作业环境。无论是在地面平台，还是在船舶船坞码头，由于生产工种多、生产工艺复杂，生产现场总是呈现多方位的立体交叉工作状态。同时，由于船舶是一种特殊的产品，高空作业、密闭舱室、有限空间作业多，所以，要真正控制好船舶生产的安全，必须抓好安全生产的管理，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
一、船舶企业安全生产现状及特点
船舶工业是一个技术密集、资金密集、劳动力密集的产业，造修船生产又是一个庞大的系统工程：生产周期长、生产工艺要求高、工序复杂、工种繁多；作业流动性大、机械化程度不高、作业环境艰苦、劳动强度高等等。因而造修船厂是被国防科工委认定的从事危险作业的企业之一。随着生产的发展，安全管理工作也将承受更多的挑战和更大的压力。近年来，通过从上到下的共同努力，船舶生产的安全管理已有了很大提高，但生产安全事故仍时有发生，出现各种安全事故的概率也较难稳定控制在低水平上，所以对安全管理和安全技术知识的学习、认识、落实、提高，应是一项常抓不懈的工作。
抓好安全管理必须从建立健全和落实安全生产责任制开始，它是加强安全生产工作的关键保证，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，以制度的形式，明确企业法人是本单位安全生产第一责任人，同时也规定了各级领导、职能部门、有关工程技术人员以及生产工人，在各自的工作范围内对安全生产各负其责。
安全生产责任制是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业最基本的一项制度，是所有安全规章制度的核心。
安全生产责任制在制度和责任人上体现了全员管理的思想，使安全工作做到纵向到底即各级人员的安全生产责任制，横向到边即各职能部门的安全生产责任制。
安全生产管理是企业管理的重要部分，是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理，就是针对人们生产过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
二、船舶企业安全生产存在的问题
20世纪70年代中国造船业年产量最高不过30~40万吨。1982年中国船舶工业总公司成立，在改革开放的大好形式下，在到1991年的十年中累计产量达到660万吨，平均年产66万吨。但在这十年中安全也是生产中面临的最大问题之一，火灾、爆炸事故不断，使安全成了发展生产的最大障碍。这一情况引起了各级领导的高度重视，在及时总结了船舶工业安全
工作的经验教训后，大家深切感到安全管理落后于生产发展是造成安全生产被动局面的根源，认识到在船舶工业飞速发展的关头，保障职工在生产劳动中的生命安全和身体健康，防止特大事故发生，把船舶工业办成安全生产工业应是船舶工业经营生产中的头等大事。中国船舶工业总公司提出了“把船舶工业办成安全生产工业”和“三无、两降、一提高”的安全生产方针，多次组团向日本等先进造船国家学习，积极推广壳、舾、涂一体化队伍，提高安全管理水平。经过不懈的努力，1992年全系统工伤死亡事故降到了总公司成立以来的最低点，并涌现了以大连造船厂为代表的连续七年未发生工伤死亡事故的一批安全生产先进单位，形成了全系统安全生产形势的稳定局面。
这十几年来，船舶市场由低谷逐年走强，近几年更是保持了持续发展的强劲势头。与此同时，对各生产企业的安全管理工作也提出了更新更高的要求。这些年来，在上级部门的直接领导下，各船舶企业单位采取了一系列相应措施，在“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻科学发展观，积极贯彻“以人为本”的理念，依照《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规以及国防科工委有关加强安全生产工作的规定要求，建立健全安全生产管理机制和各项安全生产管理制度，落实各级安全生产责任制，加大安全生产资金投入，加强安全生产培训教育，强化现场安全监督管理，推行科学管理和职业安全健康及环境管理体系，加强对重大危险源和危险作业的监控，规范外来劳务和工程承包队伍的使用管理，定期开展安全检查和专项整治，严肃对事故责任人和责任单位相关领导的问责处罚等等，初步建立了一套安全生产长期有效的管理机制。2006年国防科工委又对低质量船舶生产开展专项整治，对202家低质量船舶生产企业进行了关停并转，一批重大隐患得到初步整改，使安全生产工作得到了加强。
目前，船舶工业安全生产的形势总体稳定，但仍有严峻的一面，还存在着许多影响安全生产的问题和矛盾，有些深层次问题的解决还需多方面的共同的努力。故安全生产管理工作的长期性、艰巨性、复杂性十分突出。
（一） 安全管理机智急需完善
在船舶行业转型升级的今天，与造修船生产的快速发展相比，安全生产管理水平的提升略显滞后。安全管理的理念、规范、技术、方式方法等未能及时跟进、转变和提高。
（二） 安全管理人员队伍尚需加强
安管队伍的质和量至今未能被完全真正的重视，一些专业安管人员的素质与目前形势的要求尚有距离，部分专业的有较高学历的安技人才更为缺少；而人员的不足又直接造成了监管力度的薄弱，安全管理工作难以全面落实。
（三） 安全投入的力度还需要加大
尽管近年来对安全投入的问题已有共识，但片面强调成本，减少必要的安全投入或安全投入不到位的情况依然存在，与先进生产方式不相适应的安技设备和措施，是造成安全事故的隐患之一。
（四） 安全生产培训必须全面有效地落实
虽然安全培训教育的重要性已无人置疑，但事实上，培训教育经费不到位，培训时间得不到保证，培训内容走形式的情况时有发生。培训教育达不到应有的效果，安全管理工作就很难达到要求。
（五） 农民工队伍的安全管理应得到足够的重视
在目前的一线工人队伍中，农民工已占到了60%~80%的比例。由于种种原因，对农民工安全生产的培训、教育、管理还存在着不少的难度、问题和盲点，如能尽早形成一套行之有效的管理机制，将会有效提高整个行业安全生产的水平。
三、抓好安全管理需要采取的措施【船舶企业安全】
（一） 安全生产的投入【船舶企业安全】
安全生产的投入是保障安全生产的重要基础，安全投入严重不足带来的直接后果就是生产设施简陋，安全设施欠缺，人员素质低下，并最终导致事故频发。所以，只有人力投入，才能建立健全安全生产管理机构，才能建设强有力的监管队伍；只有物力投入，才能整改设备存在的隐患，才能配置生产需要的安全设施；只有人力、物力、财力的投入才能让安全科技变为现实。从表面上看，经济效益与安全无关，而实质上，正是因为有了安全作保障，才能使生产劳动行为顺利达到目的，并最终创造企业的经济效益。因此，安全投入不仅是成本，更是效益，必须实施到位。
1.物的投入
企业必须安排适当的资金，用于改善安全设施，大力研发应用新设备、新工艺、新技术，发放员工劳动防护用品，开展安全教育培训及其他安全生产投入，以保证企业达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。
安全生产物的投入主要包括以下方面：基本的安全生产投入；“三同时”投入；安全设备、设施的维护及更新；劳动防护用品的发放；安全评价投入；事故应急救援管理；安全生产课题的研究；安全生产工作所需的其他基金。
作为企业的主要负责人，有责任保证安全的投入，保证安全投入符合安全生产要求，并切实发挥投入自己的作用。要根据本单位的安全生产状况，组织编制安全生产投入的长远规划和年度计划，要设立安全生产投入资金专门的帐户或者科目，专款专用。
2.人力投入
安全生产人力投入包括：安全机构的建立、专业人员的配备、从业人员的安全，教育培训、工伤保险、宣传、评比奖励等。
抓好员工的教育培训，使其具备良好的安全意识、丰富的专业知识、过硬的操作技能，是搞好安全生产的重要举措，因此也是安全投入的重要项目。灵活多样、形式活泼、寓教于
乐、声势浩大的安全宣传活动，对于营造安全生产的氛围，提高全员安全生产意识，培育良好的企业文化具有很好的促进作用。因此，必须重视安全教育活动的开展。
对在安全生产中作出突出贡献的个人或集体，可进行适当的物质奖励和精神奖励，这对于巩固和激发员工遵章守纪、发现事故隐患及时处理并避免重大事故的发生，具有非常好的激励作用。因此，企业应每年拿出一部分安全奖励金，定期不定期地进行安全评比活动。
3.人力的投入与物的投入的互补性
在生产实践中，不难发现这样的现象，油罐的自动检测液位计损坏了，处于不安全运行状态，但一时无法修补。此时操作人员通过控制流量，定时检测，也能避免冒罐事故的发生。同时也不难发现这样的现象，操作员工的文化水平并不高，但是用的设备自动化程度很高，相较于那些具有熟练操作技能，但使用手动设备的人来说，同样能达到安全生产的目的。这就是人的投入和资金投入的互补性。
基于人与物的投入
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