农村幼儿园具体建设标准

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农村幼儿园具体建设标准(一)
幼儿园建设标准

中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家发展和改革委员会

幼儿园建设标准

(报批稿)

建 标 X X X – 2 0 1 2

2012 北京

幼儿园建设标准

建标 X X X – 2 0 1 2

主编部门:中华人民共和国教育部

【农村幼儿园具体建设标准】

批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

施行日期:2012年 月 日

2012 北京

前 言

《幼儿园建设标准》是根据住房和城乡建设部《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》(建标[2010]180号)要求,由教育部组织江苏省教育厅等单位共同编制。

编制过程中,编制组依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,到有关省、市、自治区对幼儿园进行实地调查,收集了近几年国家、教育部和有关部、委、局文件中关于幼儿园建设的要求,在分析研究相关资料的基础上,依据建设部、国家发展和改革委员会印发的《工程项目建设标准编制程序规定》和《工程项目建设标准编写规定》(建标[2007]144号),完成了《幼儿园建设标准》的编制,广泛征求各有关部门、地区和幼儿园的意见后,经审查会议通过后形成报批稿,并经住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会批准发布。

本标准共分五章,包括总则,建设规模与项目构成,布局、选址与园区规划,建筑面积指标,房屋建筑标准与建筑设备。

在执行本标准的过程中,请各单位注意总结经验,如发现需要修改和补充之处,请将意见和有关资料寄教育部发展规划司(地址:北京市西单大木仓胡同37号,邮编:100816),以便今后修订时参考。

主 编 单 位:江苏省教育厅

参 编 单 位:江苏省教育建筑设计研究院

东南大学建筑设计研究院

南京工业大学建筑设计研究院

江苏省教育基本建设学会

主要起草人:王珏、孔庆高、马晓东、胡夏闽、凌虹、韩叶祥、姚静、王莉、孟媛

目 录

第一章 总则……………………………………………………………………

【农村幼儿园具体建设标准】

第二章 建设规模与项目构成…………………………………………………

第三章 布局、选址与园区规划………………………………………………

第四章 建筑面积指标…………………………………………………………

第五章 房屋建筑标准与建筑设备……………………………………………

附录一 术语……………………………………………………………… 附录二 本建设标准用词和用语说明…………………………………… 附件 幼儿园建设标准条文说明………………………………………… 附表一 全日制幼儿园各类用房使用面积一览表……………………… 附表二 寄宿制幼儿园各类用房使用面积一览表………………………

【农村幼儿园具体建设标准】

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第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,加强幼儿园建设的科学化、规范化管理,提高幼儿园的规划设计质量和建设水平,营造适合幼儿身心健康发展的物质条件和育人环境,适应学前教育事业的改革和发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》,制定本建设标准。

第二条 本建设标准是建设项目决策及合理确定幼儿园建设水平的国家控制标准,是编制、评估和审批幼儿园建设项目建议书、可行性研究报告的依据,是有关部门审查园区规划设计和监督检查项目建设的尺度。

第三条 本建设标准适用于幼儿园的新建项目,改建和扩建项目可参照执行。

第四条 幼儿园建设必须坚持“以幼儿为本”的原则,符合幼儿生理和心理发展规律,满足学前教育基本功能需求。幼儿园的建筑和设施应功能完善、配置合理、经济适用,具有抵御自然灾害、确保幼儿安全的能力。

第五条 幼儿园建设应与城乡学前教育发展规划和社会经济发展水平相适应,合理布局。园区建设用地应纳入当地城乡建设规划。房屋建筑面积指标分为基本指标和选配指标,幼儿园建设不得低于基本指标。城镇居住小区配建幼儿园不应低于基本指标加选配指标的下限。

第六条 幼儿园建设除应执行本建设标准外,还应符合国家现行相关标准和规范的规定。

农村幼儿园具体建设标准(二)
中心及农村幼儿园标准化面积与设计标准

附件一:山东省中心幼儿园标准化建设基本标准 (一)用地面积、建筑面积、使用面积等基本指标 单位:m

2、

(二)幼儿园活动及辅助用房使用面积指标(单位:㎡)

(三)幼儿园办公及辅助用房使用面积指标(单位:㎡)

(四)乡镇中心幼儿园生活用房使用面积指标(单位:㎡)

(五):中心幼儿园基本办园条件标准说明

1. 设置:原则上应设在乡镇政府驻地。独立设置,有围墙、 大门和传达(警卫)室。

— 2 —

2.园舍:园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房、生活用房组成。

(1)活动及辅助用房:包括活动室(每班不少于50㎡)、寝室、卫生间。每个班级应成套设置,其中活动室、寝室也可合并设置。提倡有条件的幼儿园,在班级活动用房中配套设置衣帽间(兼教师办公室)。

共用活动用房包括多功能活动室和专用活动室(一般应设置科学发现室和图书阅览室)。

(2)办公及辅助用房:包括行政办公室、会议兼接待室、图书资料档案室、教师办公室、教研室、保健室、玩教具及器材室、仓库、传达(警卫)室和教工厕所等。

(3)生活用房:包括厨房(主副食加工间、烹饪间、备餐间、主副食仓库)、幼儿餐厅(与活动室共用)、辅助用房(开水间兼消毒间、炊事员更衣室、配电间等)。有条件的幼儿园可设置独立的幼儿餐厅。

3.户外活动场地:户外活动场地应设置游戏场地、活动器械场地、30m直跑道、沙池、戏水池、种植园地及饲养区等。活动场地面积不应小于4㎡/生。【农村幼儿园具体建设标准】

— 3 —【农村幼儿园具体建设标准】

附件二 山东省农村幼儿园标准化建设基本标准

(一)用地面积、建筑面积、使用面积等基本指标 单位:m

2、

(二)幼儿园各类用房使用面积指标(单位:㎡

— 4 —

— 5 —

农村幼儿园具体建设标准(三)
农村幼儿园建设标准

农村幼儿园建设标准

一、人员及园舍设施基本条件

(一)学前教育机构工作人员任职资格

学前教育机构工作人员应拥护党的基本路线,热爱学前教育事业,爱护幼儿,努力学习专业知识和技能,提高文化和专业水平,品德良好、为人师表,忠于职责,五官端正,口齿清楚,身体健康。患有慢性传染病、精神病患者,不得在学前教育机构工作。家庭成员患有上述疾病,不得开办家庭托幼机构。

1.园长

应具备幼儿师范学校毕业及其以上学历,有3年及以上学前教育工作经验和较强的组织管理能力;获得幼儿园园长岗位培训合格证书;取得山东省幼儿园园长任职资格证书。

2.教师【农村幼儿园具体建设标准】

幼儿师范学校(包括职业学校学前教育专业)毕业或高中以上文化程度,接受过累计半年以上的学前教育专业培训;获得幼儿园教师任职资格证书。

3.保育员

具有初中以上文化程度并受过3个月以上保育职业培训;获得幼儿园保育员任职资格证书。

4.保健人员

医师应当具有医学院校毕业程度,医士和护士具有中等卫生学校毕业程度,或者取得卫生行政部门的资格认可,保健员应当具有高中毕业程度,并受过儿童保健培训。

5.财会人员与炊事人员

应当按照国家和省有关规定,持证上岗。

(二)学前教育机构教职工编制标准及班额

园长:三个班以下学前教育机构设一人,四个班以上的学前教育机构设二人;十个班以上的学前教育机构设三人。寄宿制学前教育机构适当增加。

教师:城市全日制学前教育机构每班配备2-3名专职教师,教师与幼儿比为:1:10-15;农村全日制学前教育机构每班配备1.5-2名教师,教师与幼儿比为1:15-20。寄宿制学前教育机构适当增加。

保育员:全日制学前教育机构三岁以上班平均每班配备1人,三岁以下班平均每班配备2人。寄宿制学前教育机构适当增加。

炊事员:每日三餐一点的学前教育机构按1:45的比例配备,少于三餐一点的学前教育机构人数酌减。

保健人员:全日制学前教育机构一般配备1人,超过200名幼儿的增加1人;寄宿制学前教育机构一般配备2人,超过200名幼儿的增加1人。

财会人员:三个班以上的设专职会计1人;出纳员视学前教育机构规模大小设专职或兼职1人。

其它人员可酌情安排。

严格控制班额,家庭托幼机构、亲子园每班不得超过10人;幼儿园小班25人,中班30人,大班35人,学前班不超过40人。

(三)学前教育机构园舍设施

1.学前教育机构应设置在安全区域内,独门独院,周围无污染、无噪音。方便家长接送,避免交通干扰。园舍坚固、适用,符合安全、消防等要求。家庭托幼机构必须在一楼,独门独户,向阳、明亮,有单独出口,不与住户交叉。

2.学前教育机构应设婴幼儿活动室、寝室、办公室、资料室、卫生室、盥洗室、幼儿厕所、传达室等。就餐园(所)应设伙房。有条件的学前教育机构可设多功能活动室、音体室、美工室、多媒体教室、图书阅览室、接待室等。各室采光合理、通风、向阳、清洁卫生。

3.室内活动面积生均2平方米以上,活动室面积不少于30平方米。室外活动场地生均不少于4平方米,其中包括2平方米的绿化面积。两个班以上应有3件以上大型体育活动器械,中、小型活动器械基本能满足幼儿活动的需要,符合安全、卫生要求。环境应达到绿化、美化、净化、儿童化、教育化。创造条件开辟沙水池、动物饲养角和种植园地。

4.各年龄班都要配备足够一个班使用、适合婴幼儿年龄特点、符合安全、卫生、教育要求的各种游戏玩具的材料(具体配备见学前教育机构教玩具配备基本标准)。每班自制教玩具5种以上,每种不少于30件。

5.有防寒、防暑、饮水和流水洗手设备。厕所应能流水冲刷。

6.有符合幼儿身高的桌、椅、床和便于幼儿自由取放的玩具厨、图书架。

7.婴幼儿每人一巾一杯,有消毒箱和卫生保健设备,就餐园应配有一定数量的炊事设施。

8.有适合婴幼儿阅读的不少于10个种类的图书,生均3册以上,并经常更换。全园订有幼教刊物5种以上,教学资料100种以上。

9.每班配有风琴(或电子琴、钢琴)、录音机,全园配备计算机、照相机等现代化教育教学设备。

以上办园基本条件为下限标准要求,条件好的地方可适当提高标准要求。

二、教玩具配备基本标准

体育活动器械:蹦床、攀登架、平衡木、滑梯、秋千、跷跷板、钻圈或拱形门、幼儿体操圈、体操垫、高跷、皮球、跳绳、哑铃等。

角色游戏玩具:娃娃、木偶、小家俱、各种小玩具、头饰教具等。

结构游戏玩具:积木(小型、中型、大型)、结构玩具各种积塑插件、各种巧板、拼图、接龙、串珠等。

砂水教玩具:砂池、砂水配件、各种模子、水上玩具等。 科学启蒙玩具:小风车、陀螺、万花筒、放大镜、地球仪、磁铁块、巧板、计算器、钟表模型、量杯、天平、塑料彩棍、逻辑几何块、计算卡片、昆虫盒、水杯、挂图、幻灯片、寒暑计、温度计、电磁游戏盒、教学试验盒、地球仪、镜面教具、幼儿认识器等。

美工教具:美工教具盒、十二彩色水笔、幼儿油画棒、蜡笔、图形块、泥工板、调色板、小面板、小画架等。

音乐教具:钢琴、小铃鼓、儿童简单打击乐器、鼓等。 劳动工具:喷壶、儿童铁锨、小铲子、小锤子等。 活动室专用设备:电视机、风琴或手风琴、收录机、幻灯机、贴绒板、木偶台、幼儿书架等。

农村幼儿园具体建设标准(四)
农村幼儿园标准化建设

  摘 要:农村幼儿园标准化建设水平直接关系到农村教育未来的发展,因此教育部门、当地政府都应该对此大力支持,以此优化农村幼儿教育环境,努力实现教育公平。本文首先对农村幼儿园标准化建设的意义进行了介绍,其次对农村幼儿园标准化建设的具体内容进行了分析,仅供交流应用。

  关键词:农村;幼儿园;标准化建设
  我国农村人口众多,但是教育资源却非常少,有些特别偏僻的农村地区,甚至没有幼儿园,很多孩子都没有接受学前教育,就直接进入到小学阶段。这使得很多学生并不能立即适应学校生活,有些地区虽然有幼儿园,但是教师水平比较低,设备不健全,严重影响了学前教育水平。
  1 农村幼儿园标准化建设的意义
  农村教育资源与城市教育资源相比,十分匮乏,尤其是基础的幼儿园教育,远未达到标准化建筑标准。为了实现教育公平,让农村学前儿童能够接受良好的学前教育,国家有必要在农村幼儿园标准化建设方面提供便利条件,给予大力支持。农村幼儿园标准化建设的意义如下:
  首先,能够为下一代农村学前儿童提供优质的教育服务,待到农村幼儿园建设达到标准化程度之后,教育环境势必会大大改善,这对农村未来教育发展也会产生积极的意义;其次,有利于提高农训幼儿教师的素质。现代农村幼儿教师,很多都不是专业院校毕业,对幼儿教育方面的知识不甚了解,这定会影响到农村幼儿的智力开发以及其他方面能力的开发,而农村幼儿园建设实现标准化之后,对幼儿教师的要求势必会提高,通过不断的更新换代,幼儿教师的素质、教学水平都会显著提高。这对提高我国整体的幼儿教师水平也有积极的作用。
  2 农村幼儿园标准化建设内容
  2.1 幼儿园的教职员工必须有相应的任职资格
  教职员工必须要坚决拥护党的领导,对学前教育充满着热情,喜欢与孩子沟通,同时具备高水平的专业技能。具体要求如下:
  首先,园长。园长必须是专门院校毕业,并且拥有3年以上的工作经验,同时具备组织管理能力,通过考核已经获取了岗位合格证书;其次,教师,可以是专门院校毕业的学生,也可以高中以及以上毕业生,相关幼儿工作经验要达到半年以上,同时通过了相关机构考核,获得了任职资格证书;再次,保育员,文化程度至少是初中,同时经过正规保育职业培训,同时通过考核,已经获得保育任职资格证书;第四,保健人员,医师至少要专门医学院校毕业,而护士至少是专业的中等院校在毕业,通过考核之后,已经取得了任职资格,具体从事保健工作的人员,文化程度至少要达到高中,同时接受过正规的儿童汇保健培训;财会以及炊事人员,炊事人员需要持有健康证,而财会人员应该具备会计资格证。
  2.2 农村幼儿园教职工编制标准及班额
  首先,园长,如果幼儿园只设立了三个班额,则设一个园长即可,如果达到了四个班,未超过10个班,则设立2个园长,而如果超过了10班,就需要设立3个园长。如果是寄宿制幼儿园学校,园长人数都需要适当的增加,以此保证孩子的工作学习、生活都有人给予全面的照顾;其次,教师。正常情况下,城市幼儿园每个班需要配备2、3名教师,教师与学生之间的比例达到1:10-15,农村由于教师资源有限,可以适当的放宽,每个由1.5-2名教师负责,教师与学生之间的比例为1:15-20。如果是寄宿制幼儿园,则配备的教师人数要适当的增加;保育员,三岁以上的班级,则每班都需要由一名保育员负责,则三岁以下的班级,则每班应该配备2名保育员。寄宿制类型的幼儿园可以适当增加保育员的人数;第四,炊事员,每天都能够保证三餐一点的幼儿园,要根据1:45的比例来安排炊事员,如果没有达到三餐一点,则可以适当的缩减炊事员人数;第五,保健人员:全日制幼儿园一般配备1人,超过200名幼儿的增加1人;寄宿制学前教育机构一般配备2人,超过200名幼儿的增加1人;第六,三个班以上的设专职会计1人;出纳员视学前教育机构规模大小设专职或兼职1人。严格控制班额,家庭托幼机构、亲子园每班不得超过10人;幼儿园小班25人,中班30人,大班35人,学前班不超过40人。
  2.3 农村幼儿园设施建设
  学前教育机构应设置在安全区域内,独门独院,周围无污染、无噪音。方便家长接送,避免交通干扰。园舍坚固、适用,符合安全、消防等要求。家庭托幼机构必须在一楼,独门独户,向阳、明亮,有单独出口,不与住户交叉。
  学前教育机构应设婴幼儿活动室、寝室、办公室、资料室、卫生室、盥洗室、幼儿厕所、传达室等。就餐园(所)应设伙房。有条件的学前教育机构可设多功能活动室、音体室、美工室、多媒体教室、图书阅览室、接待室等。各室采光合理、通风、向阳、清洁卫生。
  室内活动面积生均2平方米以上,活动室面积不少于30平方米。室外活动场地生均不少于4平方米,其中包括2平方米的绿化面积。两个班以上应有3件以上大型体育活动器械,中、小型活动器械基本能满足幼儿活动的需要,符合安全、卫生要求。环境应达到绿化、美化、净化、儿童化、教育化。创造条件开辟沙水池、动物饲养角和种植园地。
  各年龄班都要配备足够一个班使用、适合婴幼儿年龄特点、符合安全、卫生、教育要求的各种游戏玩具的材料(具体配备见学前教育机构教玩具配备基本标准)。每班自制教玩具5种以上,每种不少于30件。
  2.4 教玩具配备基本标准
  教玩具配备基本标准应包括以下几种:
  2.4.1 体育活动器械:蹦床、攀登架、平衡木、滑梯、秋千、跷跷板、钻圈或拱形门、幼儿体操圈、体操垫、高跷、皮球、跳绳、哑铃等。
  2.4.2 角色游戏玩具:娃娃、木偶、小家俱、各种小玩具、头饰教具等。
  2.4.3 结构游戏玩具:积木(小型、中型、大型)、结构玩具各种积塑插件、各种巧板、拼图、接龙、串珠等。
  2.4.4 砂水教玩具:砂池、砂水配件、各种模子、水上玩具等。
  2.4.5 科学启蒙玩具:小风车、陀螺、万花筒、放大镜、地球仪、磁铁块、巧板、计算器、钟表模型、量杯、天平、塑料彩棍、逻辑几何块、计算卡片、昆虫盒、水杯、挂图、幻灯片、寒暑计、温度计、电磁游戏盒、教学试验盒、地球仪、镜面教具、幼儿认识器等。
  2.4.6 美工教具:美工教具盒、十二彩色水笔、幼儿油画棒、蜡笔、图形块、泥工板、调色板、小面板、小画架等。
  结束语
  综上所述,可知农村幼儿园进行标准化建设十分必要,这不仅利于农村地区学前教育发展,同时也利于促进教育公平,构建和谐社会。虽然农村幼儿园建设实现标准化,并不容易,但是只要教育部门、当地政府给予大力支持,定会尽早的实现。
  参考文献
  [1]李付才,秦俐.促进城乡学前教育的均衡发展――新津学前教育的过去、现在和未来[J].幼儿教育,2011(7).
  [2]吴琼,林筱彬.美国学前教育发展的经验对我国的启示[J].教育探索,2010(11).
  [3]学前教育发展[J].教育发展研究,2010(20).
  [4]倪丽.有关学前教育发展的讨论[J].才智,2010(31).
  [5]“首届流动儿童学前教育发展论坛”圆满落幕[J].教育学报,2010(6).

农村幼儿园具体建设标准(五)
农村幼儿园面临的问题和困难

  中图分类号:G619.2 文献标识码:A 文章编号:1006-026X(2013)09-0000-01

  我们的国家终于把学前教育作为一个独立的教育阶段与其他各类教育并列,其地位和作用逐渐得到认可,在2010年全国各地都暴露出入园难的矛盾和问题,国家才专门召开全国学前教育工作会,把支持农村学前教育发展列入了重大项目,这让苦盼已久的农村学前教育工作者看到了希望的曙光。
  农村学前教育工作一直以来都没有受到足够的关注和支持,长年累积下来,现在的农村学前教育面临着很多的问题和困难。
  一、 政府对农村公办幼儿园的经费投入严重不足。
  1、 地方政府从来没有重视对农村公办幼儿园投入资金进行园舍建设,已有的农村公办幼儿园都是原来的老旧房子,完全不符合现在规范幼儿园的要求。
  2、 地方政府从来没有对农村公办幼儿园投入资金进行维修或装修,都是幼儿园自己挤出有限的公业务费来做基本维护,有些基础设施都无法达到规范要求。比如:幼儿园户外活动玩具区域的软化,没有一所农村公办园达到这样的要求,都是水泥地面或泥地面。
  3、 如今国家开始重视幼儿教育,重新对全市的公办幼儿园进行规划建设,启动学前三年行动计划到今年就是三年了,简阳全市还没有一所完整的新建幼儿园具备招生的条件,也没有一所扩建的幼儿园动工。到目前为止,全市幼儿园的办园条件还是没有得到根本的改变,入园难仍然是一个非常突出的社会问题,也是全市家长们心里的担忧和问题。过去一直存在的并经历了艰辛的幼儿园却还是继续保持旧貌,努力坚持着。
  4、 政府对农村公办幼儿园这么多年来只有解决了公办教师的工资,没有任何公业务费的拨付;这样导致生源偏少的农村公办幼儿园举步维艰,园舍无法得到基本的改善,办园条件无法得到基本的提高;农村公办幼儿园办园时间越久,园舍越老旧,办园条件越差,就是这样形成的。
  5、 农村公办幼儿园的临聘人员的工资也没有拨付,都是靠幼儿园自己解决的,幼儿园的经费都很困难,临聘教师的工资是幼儿园全年收入中一笔很大的开支,幼儿园就完全没有更多的经费改善办园条件。
  6、 政府从来没有对农村公办幼儿园的现代化教育教学设备设施进行投入。政府这么多年来重视对义务段教育的投入,对学前教育的投入从来没有纳入财政预算,没有任何的经费投入。农村公办幼儿园的现代化教育教学设备设施都不到位,几乎没有。目前,幼儿园只有每个班配备了一个电视,全园只有普通办公电脑,其他就没有任何称得上是现代化的教育教学设备了。
  农村公办幼儿园受地理位置的限制,生源较少,形不成市场和竞争,受农民收入和消费水平的限制,无法提高收费标准,每年的收入维持着所有的公业务费的支出和临聘人员的工资支出,都没有多余的资金投入办园条件的改善和提高,现在的农村公办幼儿园都无法达到规范幼儿园的园舍要求,条件都很差。
  二、 严重缺编,严重缺少年轻专业人才。
  1、 现在每一所农村公办幼儿园都严重缺教师。幼儿园的编制是2003年审核的,就再也没有重新核定过。当初的编制审核也没有按照国家规定配备,只是当初已有人员的认定。随着生源的增加,特别是近三年来,每一个幼儿园的人数和班数都大大的超过了核编时的规模:我园的幼儿人数翻了一番,班数增加3个,教师编制没有增加,教师退休也没有补充,最需要老师的幼儿园却还成了缺编学校。我们非常需要教师的学校却还是缺编单位,我们每年都要临聘6个人员才能保证正常的运转。
  2、 教师年龄结构非常大,严重的缺少年轻的专业人才。农村幼儿园之前因为收入低,没有人愿意调进,只有调出的,我园从1999年之后就有12年没有年轻专业人才进入。教师的年龄结构非常大,平均年龄都在40多岁,现在的农村公办幼儿园太需要年轻专业人才了,这样幼儿园才有生机和活力。
  3、 公办幼儿园教师编制缺口越来越大,只能临时聘用教师,并且自行承担教师工资福利;农村公办幼儿园都是这样的情况,更无法承担聘用保育员的费用,所以都没有配备保育员,每一个班都只能保证配备两个教师,保育员的工作都由教师师来完成。农村幼儿园教师工作量极大,安全压力更大。
  4、 农村幼儿园严重缺少教师,上级部门又控制幼儿园的招考教师的人数。造成了“想要的人要不到,想进的人进不来”这样的局面。我们幼儿园现在还缺编4个,而我们至少要聘用6个人员才能保证正常的运转。
  5、 农村公办幼儿园的老师评职称异常艰难。因为农村公办幼儿园的教师编制少,中级以上职称的比例就非常小,再加上教师只出不进年龄结构又大,在园的教师很多很早就没有希望评中级职称了,因为没有指标;高级职称按照现有的比例(1.5%)来看,是永远也没有指标的。
  这样严重的偏差需要引起上级足够的重视,并切实的解决!否则,农村学前教育只能无限期的地陷入“办园低条件、教师低水平、待遇无保障、幼儿健康成长得不到保障”的恶性循环,农村幼儿的生命权、受教育权及发展权得不到有效保障,无法满足最广大的农民群众希望其子女受到良好学前教育的最基本愿望!
  三、 随着生源增加,已有的园舍条件完全不能满足需要。
  农村公办幼儿园从2010年2月开始,生源突然增加很多,班额加大班数增多,现有的办园规模和办园条件已经无法满足家长最起码的需求,急需资金改善办园条件。
  1、 没有多的幼儿活动室,没有富余的教师,办园规模只能是保持现状,结果却导致很多幼儿无法在适龄的时机进入幼儿园,造成了幼儿入园难的问题。
  2、 幼儿活动室偏小,幼儿活动室还不够需求,我园把办公室都腾出来做小班的活动室;活动室仅能满足一个班一间,根本就没有多余的多功能活动室,更就别谈什么音乐室操作室等专用活动室了;每一班的班额都超过了国家的规范要求,有的甚至严重超人数。
  3、 幼儿户外活动场地大中型玩具老旧,地面没有软化,存在着严重的安全隐患。   4、 农村公办幼儿园没有配套的幼儿午睡室,没有条件给幼儿提供午餐午睡,只能解决部分幼儿;或者因陋就简的租民房来解决,条件都不好,都存在一定的安全隐患。
  5、 农村公办幼儿园都没有专用的幼儿园厨房,都是搭建或将就用的幼儿活动室,幼儿食品卫生安全无法得到最好的保障。按照现在规范的要求,厨房的建设和设备设施都不符合幼儿园食品安全卫生要求。
  6、 农村公办幼儿园的教学楼都是原有建筑,并且只有一幢,很多的底楼做门面被卖了或抵押给了开发商,二楼以上才作为教学使用,所以很多的四楼还在作为幼儿活动室或午睡室,这也不符合国家的规范要求,存在安全隐患。
  四、 学前班成为幼儿园小学化倾向的重灾区。
  学前班是指对没有接受过幼儿园教育的幼儿实施的入学前一年教育,其目的是为幼儿进入小学做准备。这是我国八十年代针对幼儿园不足而提出的。到现在,学前班成为很多农村小学的附属班,师资和教学与正规的幼儿园完全脱节,学前班已经是小学化倾向的重灾区。
  1、 小学附属的学前班的教师都是小学教师,不具备专业知识和能力,基本当作小学生来教育。
  2、 小学附属的学前班的教育教学基本小学化,教师天天教写字做算术,甚至教拼音,几乎没有游戏和户外活动。
  3、 多数学前班设施简陋,不是独立建筑群体,没有独立的户外活动场地,教育教学随着小学生上课下课玩耍,不符合安全要求,存在严重安全隐患,也不符合幼儿的身心发展需要。
  五、 农村学前教育得到前所未有的重视,迎来了春暖花开时节。
  农村公办幼儿园现在索面临的这些问题和困难是长久以来没有得到足够的重视形成的,需要解决的问题和困难非常多,需要的资金也非常大。特别值得欣慰的是,简阳市的农村学前教育得到了前所未有的重视,教育局财政局在对农村公办幼儿园的现状进行深入的调研,然后根据实际情况做出合理的规划,逐年逐步的进行改善和改变,农村学前教育终于迎来了春天。
  1、 目前最需要解决的是农村公办幼儿园的师资问题,上级根据每一个幼儿园现有的规模重新进行审核确定编制,每一年规划招考引进年轻的专业人才。
  2、 政府对已有的农村公办幼儿园进行实地勘察,规划进行必须的扩建和维修,在原有的基础上基本达到规范建筑要求,去除存在的安全隐患。
  3、 对无法满足现有民众子女就近入园的乡镇,重新规划新建公办幼儿园。
  4、 扩大农村公办幼儿园教师评职称的比例,让农村幼儿园的教师也有机会去争取高一级的职称。
  5、 政府要把农村公办幼儿园里的非公办教师的工资待遇纳入财政预算,足额给予支付,让他们得到应有的尊重和待遇。
  让农村的孩子们享受到平等的学前教育,这是目前国家都要面对的难题,彻底解决以生源养学校的旧模式,加大对农村学前教育的大力投入,建设规范的幼儿园,让农村的孩子们也有自己快乐游戏健康成长的乐园。
  我们简阳的幼儿教育也得到了前所未有的重视,在2010年的全国学前教育工作会召开以后,简阳市政府高度重视学前教育,并落实了具体的建设措施,规划了新建幼儿园和扩建幼儿园,每年招考幼儿教师来增加幼儿教师师资队伍,财政预算专门的幼儿教育经费用于学前教育的投入和发展。我们相信,学前教育的春风来了,春暖花开才有夏果秋实,以后就必有简阳学前教育的发展壮大!

农村幼儿园具体建设标准(六)
浅谈农村幼儿园园长的有效培训

  [摘要]随着农村幼儿教育的快速发展,农村幼儿园园长的培训逐步被纳入到各级培训之中。本文对农村幼儿园园长培训的有效性进行了初步探讨,从发展规划,培训方式和培训模式三个维度阐述了农村幼儿园园长有效培训的具体策略。

  [关键词]农村幼儿园园长 培训规划 培训方式 实践培训模式
  [中图分类号]G420 [文献标识码]A [文章编号]1006-5962(2013)05(a)-0213-01
  近两年,教育部、财政部加大了对幼儿园教师的培训力度,从“国培计划”到“省培计划”,对幼儿教师培训有效性的关注度日益提高。国家的一系列举措,极大的促进了学前教育的发展,幼儿园园长的专业化问题也受到了普遍关注。1996年1月,教育部颁布了-《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求(试行)》,对幼儿园园长的任职条件提出了具体而明确的要求。随着《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《幼儿教师专业标准》、《3-6岁儿童学习与发展指南》的相继出台,不仅对幼儿教师提出了专业发展方向,对幼儿园园长的专业化发展能力和业务指导能力也提出了更高的要求,而农村幼儿园园长的培训提高是重中之重。因此,农村幼儿园园长培训也逐步纳入到各级培训之中。如何使农村幼儿园园长培训更有针对性?什么样的培训形式更有利于农村幼儿园园长专业发展?如何选择培训内容?怎样能够确定考核评价的标准?要想使农村幼儿园园长培训具有针对性和实效性,就要解决这一系列问题。
  1.为农村幼儿园园长制定培养发展规划
  幼儿园园长在教育领导者当中是比较特殊的一个群体,与中小学校长有着极大的区别。尤其在农村,民办幼儿园园长占大多数。要想对其进行培养培训,首先就要了解农村幼儿园园长工作现状及发展需求,将其根据实际情况和需求进行分层分类。再此基础上,为农村幼儿园园长制定连续的、系列的、循序渐进的培训规划,或是主题式培训,或是综合性培训,或是实践性培训,或是理论性培训,要具有一定的针对性,既要让农村幼儿园园长提高理论认识,又要能够解决园长在工作实践中的问题。例如,对于新任园长培训的目标要以迅速掌握履行园长岗位职责必备的知识和技能,提高园长的政治素质、管理能力和业务水平为重点,具体包括通过研修,使园长熟悉科学教育理论,树立正确的办园理念,明确办园方向。熟悉国家的教育法规和政策,具有依法治园的意识和能力;通过研修,夯实新任园长学前教育基本理论,了解国内外学前教育改革和发展动态,了解幼儿教育科学新知识,掌握素质教育基本理论和教育科研的基本知识、方法,树立终身学习观,开拓知识视野,不断提高自身的综合素质和专业水平;通过研修,使园长了解现代管理科学知识,掌握现代幼儿园管理理论和方法,提高科学管理幼儿园的水平。对于骨干园长来说,培训就要以更新办园理念,形成办园特色为重点,以培养专家型园长、完善领导艺术为目标,提高园长的业务指导能力和示范引领能力。
  2.为农村幼儿园园长设计多样化培训方式
  坚持理论联系实际原则,充分考虑园长需求和成人在职学习的特点,积极发挥学员的主体作用,鼓励和引导园长边学边用,学用结合。每门课程注重结合幼儿园教育和管理案例施教,保证一定的时间用于问题讨论、经验交流、案例分析等活动,增强培训的针对性、实效性。加强教学评价和反馈,不断提高培训质量,保证效果。例如,专题报告,围绕学前教育改革的核心内容与热点专题,通过内容精当、观点鲜明、素材翔实、表达生动的讲座,辅以生动鲜活的案例,让学员最短时间内掌握基本理念和知识,倡导报告中的现场对话;案例教学,精选幼儿园管理中的典型案例,突出实践性资源与案例,通过文本与视频两种载体呈现,突出案例中的问题特征与方法价值,引导学员在广泛充分的参与体验中收获提升,倡导评析中的思想交锋;教育实践,走进幼儿园,通过现场观摩、讨论交流、跟岗实践,让学员在现场的参与体验中丰富感性认识,链接教学实践,帮助学员深化对学前儿童和幼儿园保教工作的了解,将专业知识和技能技巧转化为实际的管理能力,倡导实践中的双向互动;互动研讨,瞄准学员普遍关注的疑难问题,在理论或实践导师的引导下,通过小组合作的方式加以专题研讨,提高学员参与的广泛度和问题研讨的精细度,并通过小组间论辩的方式把研讨引向深入,倡导研讨中的求同存异;交流分享,对研修过程中,尤其是在教育实践中的观察与体验、感悟与收获,在小组与班集体中加以交流,相互启发,优势互补,倡导分享中的个性经验;参与式学习,授课教师运用科学的方法,营造民主、宽松的课堂环境,让学员积极主动的、具有创造性的介入教学活动的每一个环节,从而获取知识并发展能力,教师与学员共同讨论、共同解决问题,倡导参与中的能力发展。
  3.为农村幼儿园园长创设实践培训模式
  3.1“帮扶结对”的模式
  充分发挥省级示范性幼儿园的作用,将示范园中的园长或副园长与农村幼儿园园长进行结对,定期到农村幼儿园进行幼儿园管理指导和业务工作指导。并对帮扶指导时间、指导内容、指导方式等制定统一的规定或实施细则,设定最低帮扶标准和考核标准,对结对双方进行严格管理,保证帮扶工作的质量。将帮扶结对工作作为考察示范园的硬性指标。
  3.2“挂职锻炼”的模式
  将农村幼儿园园长送入示范园进行跟岗实践,从办园理念、园务管理、业务指导、保教工作、队伍建设、教科研工作、环境创设、后勤管理等方面进行全方位的跟岗学习。根据实际情况,确定学习时间长度。制定挂职锻炼实施规划,分时段、分层次进行考核评价。教育行政部门可以将此项目纳入各级培训规划当中,保证培训经费的投入。

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