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【一】:抗洪救灾情况汇报
抗洪救灾情况汇报
开化抗洪救灾工作情况汇报
5月27日至6月18日，我县遭遇三次特大暴雨袭击，造成严重经济损失，给群众生活和经济社会发展带来严重影响。
一、降雨、洪水特点
（一）“5.28”降雨洪水特点。
出现时间早。从气象资料(material)分析，我县强降雨一般都处在梅汛期（6月上旬至7月上旬），这次强降水在5月下旬，为有气象资料(material)以来最早。尤其是，日雨量超过250mm的强降水，这在我县气象史上极为罕见，为有气象资料(material)记载以来的首次。降水量大、范围广。据气象水文部门测报，强降雨主要集中在5月27日晚上11时到28日11时的12个小时里，燕溪测报点降雨量达到312mm，茅岗测报点295mm,苏庄测报点278 mm，碧家河测报点274.5mm。气象学上，把日雨量超过250mm以上的，称为特大暴雨，此次共有6个乡镇，创历史记录；日雨量超过100mm以上，称为大暴雨，全县所有乡镇都达到大暴雨.降雨频率为五十年一遇，局部超百年一遇。降水集中。此次强降雨，降水量非常集中。其中，燕溪、茅岗等局部点上，3个小时降雨量超过100mm，6个小时超过200mm，9个小时超过270mm。有10个乡镇16时次小时降水超过30mm，最大的柴塘水库站每小时降雨量达到47.5mm。
洪水暴涨暴落。开化是个山区县，县内小流域密布，洪水来得快去得快，暴涨暴落。此次降雨面广，全流域都处在特大暴雨区，形成洪水过程快，5月28日7时至14时7个小时内，县水文站水位就上涨4.3米，中村溪3小时水位猛涨
3.1米，池淮溪长虹段水位2小时水位猛涨2米。洪水达到峰值后持续时间短，迅速回落。河道水位高。据县水文站测报，5月28日14时45分，主要干流马金溪水文站洪峰水位达到125.28米，城关镇为二十年一遇的洪水。各条支流水位暴涨，何田溪水位超过百年一遇，村头溪、中村溪、苏庄溪、池淮溪等支流水位达到百年一遇，面上的其他支流普遍水位达到五十年一遇，已经超过
“98?7?23”洪水。水库水位猛涨。“5.28”特大暴雨来临之前，全县水库基本空库，降雨后，各个水库水位猛涨。齐溪水库从降雨前的270.56米上升到
286.39米，茅岗水库从283.92米上升到300.20米，齐溪水库水位超汛限水位，被迫开闸泄洪。其他小型水库蓄水量均达到90%以上。
（二）“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时，面雨量超过180mm，其中汪家测站408mm，碧家河测站351mm，齐溪测站318mm。受强暴雨影响，全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起，齐溪水库开始腾库泄洪，最大下泄流量达到523m3/s。
（三）“6.18”降雨洪水。“6.18”洪水从17日0时至18日18时，面降雨超过150mm，其中燕溪212.5mm，蛇坑水库209.5 mm，汪家204mm。受“5.28”、“6.8”洪水影响，全县水库山塘处高水位运行，齐溪水库17日10时30分开始泄洪，最大下泄流量530m3/s
二、主要灾情
“5.28”洪灾造成全县18个乡镇449个行政村30多万人受灾,直接经济损失
6.91亿元。共转移人员28371人，其中水利损失2.71亿元
“6.8”洪水造成全县12个乡镇306个行政村20万人受灾,直接经济损失4.16亿元。共转移人员7316人其中水利损失1.3亿元。
【二】:抗洪救灾情况汇报
抗洪救灾情况汇报
开化抗洪救灾工作情况汇报
5月27日至6月18日，我县遭遇三次特大暴雨袭击，造成严重经济损失，给群众生活和经济社会发展带来严重影响。
一、降雨、洪水特点
（一）“5.28”降雨洪水特点。
出现时间早。从气象资料分析，我县强降雨一般都处在梅汛期（6月上旬至7月上旬），这次强降水在5月下旬，为有气象资料以来最早。尤其是，日雨量超过250mm的强降水，这在我县气象史上极为罕见，为有气象资料记载以来的首次。降水量大、范围广。据气象水文部门测报，强降雨主要集中在5月27日晚上11时到28日11时的12个小时里，燕溪测报点降雨量达到312mm，茅岗测报点295mm,苏庄测报点278 mm，碧家河测报点274.5mm。气象学上，把日雨量超过250mm以上的，称为特大暴雨，此次共有6个乡镇，创历史记录；日雨量超过100mm以上，称为大暴雨，全县所有乡镇都达到大暴雨.降雨频率为五十年一遇，局部超百年一遇。降水集中。此次强降雨，降水量非常集中。其中，燕溪、茅岗等局部点上，3个小时降雨量超过100mm，6个小时超过200mm，9个小时超过270mm。有10个乡镇16时次小时降水超过30mm，最大的柴塘水库站每小时降雨量达到47.5mm。
洪水暴涨暴落。开化是个山区县，县内小流域密布，洪水来得快去得快，暴涨暴落。此次降雨面广，全流域都处在特大暴雨区，形成洪水过程快，5月28日7时至14时7个小时内，县水文站水位就上涨4.3米，中村溪3小时水位猛涨
3.1米，池淮溪长虹段水位2小时水位猛涨2米。洪水达到峰值后持续时间短，迅速回落。河道水位高。据县水文站测报，5月28日14时45分，主要干流马金溪水文站洪峰水位达到125.28米，城关镇为二十年一遇的洪水。各条支流水位暴涨，何田溪水位超过百年一遇，村头溪、中村溪、苏庄溪、池淮溪等支流水位达到百年一遇，面上的其他支流普遍水位达到五十年一遇，已经超过“98?7?23”洪水。水库水位猛涨。“5.28”特大暴雨来临之前，全县水库基本空库，降雨后，各个水库水位猛涨。齐溪水库从降雨前的270.56米上升到
286.39米，茅岗水库从283.92米上升到300.20米，齐溪水库水位超汛限水位，被迫开闸泄洪。其他小型水库蓄水量均达到90%以上。
（二）“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时，面雨量超过180mm，其中汪家测站408mm，碧家河测站351mm，齐溪测站318mm。受强暴雨影响，全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起，齐溪水库开始腾库泄洪，最大下泄流量达到523m3/s。
（三）“6.18”降雨洪水。“6.18”洪水从17日0时至18日18时，面降雨超过150mm，其中燕溪212.5mm，蛇坑水库209.5 mm，汪家204mm。受“5.28”、“6.8”洪水影响，全县水库山塘处高水位运行，齐溪水库17日10时30分开始泄洪，最大下泄流量530m3/s
二、主要灾情
“5.28”洪灾造成全县18个乡镇449个行政村30多万人受灾,直接经济损失
6.91亿元。共转移人员28371人，其中水利损失2.71亿元
“6.8”洪水造成全县12个乡镇306个行政村20万人受灾,直接经济损失4.16亿元。共转移人员7316人其中水利损失1.3亿元。
“6.18”洪水造成全县18个乡镇30万人受灾,部分地段发生泥石流、山体滑坡等地质灾害，全县共转移人员15330人，直接经济损失3.12亿元。其中水利损失8220万元。
三次洪灾，共造成经济损失14.19亿元，水利损失4.83亿元
三、抗洪救灾情况
灾情发生后，县委、县政府高度重视，迅速研究部署，立即采取措施，层层落实责任，全力抗洪救灾。暴雨发生前后，立即启动防御特大洪水应急预案，采取应对措施，全力以赴做好当前防汛抗洪各项工作。
（一）紧急部署。开化高度重视入梅以来的强降雨的安全防御工作，把当前防汛抗洪工作作为压倒一切的中心工作来抓，立足于强降雨、长时间降雨和全流域性降雨来防御，立足于“不死人、少伤人”的目标来避险，县防汛抗旱指挥部立即启动防御特大洪水应急预案迅速进入临战状态，多次召开防指成员会议和成员扩大会议，研究部署防汛抗洪工作。县四套班子领导亲临指挥中心指导防汛抗洪工作。防汛总指挥坐镇指挥，从水雨情收集、分析会商到水库巡查、山洪地质灾害防御、低洼地带群众转移和水库调度等方面，进行全方位安排部
【三】:卫生局迅速行动全力做好抗洪救灾工作
卫生局迅速行动全力做好抗洪救灾工作
8月5日14:00时，卫生局召开了由卫生局机关中层以上干部和各基层单位一把手参加的抗洪救灾紧急工作会议，会议由卫生局副书记金凤环主持。会上，陈春发副局长传达了大连市卫生局《关于做好我市抗洪救灾医疗卫生工作的紧急通知》精神，李俊龙副局长对各医疗单位提出了具体的工作要求。在李涛局长参加我市抗洪救灾会议后，回来在会上及时传达了我市抗洪救灾会议精神，并向大家通报了目前我市的雨情、灾情以及滨海路万家河大桥塌陷事件的救治情况。同时，要求各基层单位和全体机关干部要高度重视此次抗洪救灾工作，认清形势，尽职尽责，迅速行动，全力以赴担负起所面临的重大任务，保证灾后无传染病暴发流行。要加大健康知识宣传力度，加强乡镇卫生院和防保站医务人员培训工作，加强水质监测和卫生监管工作，快速启动“救灾防病信息报告系统”，每日对灾情、疫情、救灾防病等情况进行日报告和零报告，做好疫情分析。
会后，卫生局成立了由局长担任组长、副局级以上领导担任副组长、相关科室负责人为成员的抗洪救灾工作领导小组，小组办公室设在卫生局应急办，卫生局副局长李俊龙同志兼任办公室主任；制定了《卫生局抗洪救灾卫生工作方案》；成立了医疗、疾病预防、食品安全、卫生监督、后勤保障和宣传报导六个工作组；组建了5支巡回医疗队，对受灾的25个乡镇进行巡回医疗，走访受灾群众，及时予以救助；组建了4支传染病防控队伍，免费发放消毒漂白精片，强化水质监测，保障饮水安全，深入灾区指导家庭生活饮用水的消毒和肠道www.fz173.com_抗洪救灾每日汇报。
传染病的防治方法；组建了6支卫生监督稽查队伍，对集中式供水单位加强生活饮用水卫生监督管理，并对涉水产品生产企业进行监督，规范其生产经营行为，消除隐患，防范生活饮用水污染事件的发生。
【四】:抗洪救灾工作情况汇报
抗洪救灾工作情况汇报
7月3日晚上至4日凌晨出江镇及上游降罕见特大暴雨，暴雨导致全镇范围内交通、通讯、电力全部中断，给人民生命财产造成巨大损失，据初步估算直接经济损失6584万元。灾情发生后，镇党委、政府及时成立了抗洪救灾工作领导小组，下设应急处理组、灾情调查组、后勤保障组。启动了防汛抗灾预案，及时转移群众，妥善处置抢险救灾事宜，妥善安置受灾群众，尽力将灾难损失降到最低限度。截止目前，全镇群众思想稳定，防洪救灾组织有序，群众生产生活基本恢复，具体情况汇报如下：
一、受灾情况
1.人员受灾情况：有1人下落不明，失踪者为沙场业主杜德荣的看护人彭立修（新场镇头堰村6组人）；轻伤1人，为宝珠村3组村民，目前在家疗养。
2.农户房屋受灾情况：受灾农户3000余户，其中25户房屋完全被冲毁，有60余户房屋被水冲成危房不能居住，垮塌房屋172间，受损房屋244间，被水淹房屋5000余间。
3.农户财产受灾情况：有100余户家中财物被水冲走或被水浸泡，损失805万元。
4.交通受灾情况：全镇村道（含社道）损毁27.625公里（其中水泥路路基掏空108处2530米，路面被冲毁2865米，垮塌砸坏路面180处累计1320米，其余为20910米机耕道）。出江河沿线6座铁索桥被冲毁，有17座桥梁（其中有10处漫水桥）被冲毁，直接经济损失约
3500万元。
5.公共设施受灾情况：高坝、宝珠、下坝、虎岗四村提灌站被冲毁；宝珠3组电站被冲毁；高坝村委会办公室被冲成危房，室内设备被冲走或被浸泡。蓄水池损毁19个，主水管损坏29.5千米，支管损坏24千米。
6.河堤受损情况：特别严重，其中出江河下坝社区红梅路段损毁200米，出江河香桂小区段损毁350米，其余沿河有不同程度损坏。
7.农作物受灾情况：冲走生猪813头，鸡、鸭被淹死5000余只，佛手瓜受灾3000余亩，玉米4000余亩，红梅1000余亩。
8.在建农民集中居住区受灾情况：在建集中居住区中，被淹的小区有上坝、田园、香桂集中居住区，香桂小区承建商的建筑材料被冲走和被浸泡，部分门窗损坏。
二、救灾情况
1.妥善安置受灾群众生活。为了及时妥善解决受灾群众生活问题，我镇组织大米、棉被、清油等5万余元的救灾物资，在第一时间将救灾物资及时运送到村（社区）受灾老百姓家中，保证了受灾群众的基本生活。其中下坝7户受灾群众已妥善安置在学校、医院居住，上坝16户安置在村委会居住。
2.认真做好灾情统计工作，组织镇、村干部深入到每一户群众家中走访了解灾情，疏理群众思想情绪。
3.疏理交通，打通生命线。目前，全镇有9个村（社区）的村道已经全面打通，清除塌方3万余方，并在危险路段设立警示标示牌，为防
止灾害的再次发生，组织人员对拥堵的高桐沟、华山沟两条河道进行疏通，疏通河道600多米，并组织回防洪铁索网兜550条，已装好应急防洪铁索网兜200多条。
4.做好防疫工作，坚持做到边防疫边清淤，清淤后再防疫，不留死角，尤其做好了宝珠、下坝、香桂、出源村等重点地区防疫消杀工作，确保大灾之后无大疫。
三、正在进行的工作
1.对农民集中居住的香桂、出源河段加强防洪措施，正在抓紧往铁丝笼灌装石头应急保护河堤。
2.已经组织机械、人员排除雷山、马桥、虎岗、高坝的塌方点，预计7月11日实现全部畅通。正在架设便桥，解决下坝社区12—21社过河难的问题。
3.正在进一步核实灾情。
4.正在组织查看全镇地质灾害情况，已排查了近100个地质灾害点。
四、近期工作打算
1.引导老百姓，自立自强，抢险救灾，维修加固房屋（已冲毁需搬迁的房屋，待政策出台后抓紧指导老百姓实施）。
2.加大基础设施修复力度，会同相关部门全力抢通交通、电力、供水、通讯等。
3.增强防洪措施。做好抗大灾的准备工作，配合相关部门及时增强下坝、出源、香桂河道的防洪设施。
4.完成全镇地质灾害的预防和排查工作。
5.抓紧解决人畜饮水问题。目前，高坝、下坝正在进行组织实施。
6.修复目前能够修复的道路等基础设施。
7.做好危险路段的群众安全应急处理。
五、建议帮助解决的主要问题
1.增强出江河河道防洪措施，特别是出源、香桂、下坝段的河堤。一是请水务局派出专业人员指导实施；二是香桂出江河段防洪措施应急处理约需资金60万元，下坝应急处理约需40万元。
2.尽快修复出江河沿岸的铁索桥和漫水桥，以便沿岸群众出行和生产生活必备物资的运送。沿河修建铁索桥预计为50万元/座，漫水桥预计20万元/座，共需资金500万元，尽快请交通部门核审高坝大桥情况，并拿出治理方案。
3.加大交通恢复力度。我镇27.625公里村道（含社道）被损毁，建议配套相关相关资金用于灾后恢复重建。
4.为尽早解决人畜饮水问题，建议解决材料费用50万元，鼓励群众投工投劳，由村上组织实施。
5.尽早出台解决被冲毁农户房屋的灾后重建方案。
【五】:抗洪救灾汇报
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抗洪救灾汇报一
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受舒圣佑省长的委托，今天我代表省人民政府向大家简要汇报一下今年6月中旬以来我省抗洪抢险情况，不妥之处，请批评指正。
今年以来，我省自然灾害不断。继3月份赣州、吉安地区遭受了严重的春汛灾害，4至6月份，宜春、萍乡、新余等地市遭受了龙卷风、冰雹的袭击的灾害之后，6月中旬以来，我省先后发生了两次集中强降雨过程，加上长江中上游来水影响，我省五大江河、鄱阳湖和长江九江段水位
均大幅度、长时间超历史最高水位，致使上饶、抚州、鹰潭、宜春、九江和南昌等地(市)遭受了十分严重的洪涝灾害(同时伴随着发生了建国以来最严重的山体灾害)。可以说，今年洪水来势之猛，时间之长，范围之广，给全省国民经济和社会发展造成的损失之惨重，均为历史所罕见。
一、雨情、水情、灾情
今年我省天气异常，降雨偏多。1至7月，全省平均降雨量高达1767毫米，比同期多年均值多42%。尤其是6月12日至27日和7月17日至26日，两个时段的降雨尤为集中。
6月12日至27日，全省平均降雨量达456毫米，其中，上饶地区(含鹰潭、景德镇市)达730毫米，抚州地区达713毫米，上饶县茗洋关站达1015毫米，铅山县陈坊站高达1102毫米。受这次强降雨影响，信江、抚河、昌江、赣江下游水位均超历史，修河、鄱阳湖和长江九江段水位接近或超过历史最高水位。信江梅港站自6月14日开始超过历史最高水位后，23日，最高洪峰水位达29.84米，超历史最高水位0.48米;同日，抚河李家渡站洪峰水位达33.08米，超历史最高水位0.37米;26日，昌江渡峰坑站洪峰水位达34.27米，超历史最高水位0.86米;28日，赣江下游昌邑、滁槎、大口湖站洪峰水位分别达22.11米、22.99米和22.67米，分别超过历史最高水位0.11米、0.28米和0.51米;修河永修站水位仅比历史最高水位低0.08米。7月4日，长江九江站洪峰水位达22.02米，超历史最高水位0.02米;鄱阳湖湖口站水位接近历史最高水位，为有记录以来第二高洪水位。
正当长江高水位缓慢消退，防汛形势稍趋缓和时，7月17日至26日，我省赣北地区又持续暴雨和大暴雨，局部特大暴雨。上饶、九江两地市平均降雨量又分别达349毫米和313毫米;全省有17个县(市)降雨量超过300毫米，其中，8个县(市)超过400毫米，4个县(市)超过500毫米，以婺源县800毫米为最大。乐安河和昌江流域平均降雨量分别高达619毫米和550毫米。受这次强降雨影响，7月23日，昌江渡峰坑站洪峰水位达31.94米，超警戒线3.44米。24日，乐安河虎山站水位30.32米，超警戒线4.32米;石镇街站水位达23.53米，超警戒水位4.03米，突破了历史最高水位。26日，在柘林水库拦蓄，减少下泄流量的情况下，修河永修站洪峰水位仍高达23.33米，超警戒线3.33米，比历史最高水位高0.43 米;31日，永修站水位再创新高，达到23.48米，超过历史最高水位0.58米;31日鄱阳湖湖口站水位高达22.58米，超过历史最高水位0.78米。8月2日，长江九江站洪峰水位高达23.03米，超过历史最高水位0.83米。
据统计，6月12日以来，我省北部地区46天总降雨量992毫米，其中超过1000毫米的有15个县。信江梅港站、抚河李家渡站、昌江渡峰坑站水位超警戒线曾分别长达14天、9天、6天，超历史最高水位曾分别达4.7天、1天、1天。赣江下游(昌邑、滁槎、吴城等)站、饶河波阳站、修河永修站、鄱阳湖湖口站、长江九江站水位超警戒水位已分别长达59天、60天、60天、58天、58天，超历史最高水位除长江九江站已长达26天外，其它各站曾分别长达22天、23天、10天、23天。而1991年安徽大水51天的降雨量 940毫米，淮河干流超警戒水位60多天，但没有超历史最高水位。
由于降雨集中，强度大，江河湖库高水位时间长，致使全省大部分地区遭受了严重的洪涝灾害。6月 23日，南昌市12小时降雨量206毫米，全市32条主要街道不同程度受淹，部分街区交通中断，低洼地段淹没水深达3米。105、206、316、319、320等国道和部分省道、县道交通中断;浙赣、鹰厦铁路多处受淹或因山体滑坡而中断运行，京九铁路昌北段因路基塌陷中断行车20小时。部分山区中小河流水利设施大部分被冲毁，长江大堤、九江市城区拦洪墙、鄱阳湖10万亩以上重点圩堤和保护京九铁路的郭东、永北圩多处发生重大险情。由于江河湖水位大大超过中小圩堤的防洪标准，有200多座保护农田1000亩以上的圩堤溃决，其中，5万亩以上的3座，1至5万亩的19座。大批水利工程和其他基础设施被毁。据初步统计，自6月中旬以来，全省共有79个县(市、区)、1329个乡镇、2207.14万人(次)受灾，因灾死亡193人，伤病12.54万人;损坏房屋135.86万间、倒塌房屋83.33万间;景德镇、鹰潭、上饶、铅山等35个县以上城市进水受淹，紧急转移安置人口284.75万人，无家可归人口159.81万人;农作物受灾面积156.21万公顷、成灾127.76万公顷、绝收81.4万公顷。全省因灾造成直接经济损失348.45亿元。而1991年安徽大部分县(市、区)受灾，受灾人口4400万人。死亡556人，受伤1.3万人，转移人口492万人，直接经济损失275亿元。
二、抗洪抢险情况
面对超历史的特大洪水，全省各级党委、政府在党中央、国务院和xx的亲切关怀下，在国家防总的统一指挥下，迅速动员部署，组织全省广大军民展开了大规模的抗洪抢险救灾斗争，最大限度地减轻了洪涝灾害造成的损失。
(一)未雨绸缪，提前做好防御1954年型洪水的各项准备。
早在去年底，气象等部门就作出了今年长江中下游6-8月降雨偏多2至5成的预测，引起了省委、省政府的高度重视，省委、省政府主要领导逢会必讲防汛工作，要求全省上下从政治的、全局的高度认识今年防汛的极端重要性。省防总按照省委、省政府的要求，切实加大防汛宣传力度，超前部署防汛工作，切实做到思想早发动，物资早准备，责任早落实，把各项防汛准备工作做在汛前。去年底，省政府召集水利、气象、水文等有关方面的专家座谈，分析预测今年汛期可能出现的天气形势和洪涝趋势，针对存在的突出问题研究对策和措施。今年1月5日，省防办召开全省地市防办主任会议，总结去年防汛工作经验，部署今年的防汛工作。2月中旬，省防总派出10个冬修防汛检查组，分赴全省各地市检查汛前准备和水利冬修完成情况，随后，省防总成员按照包片分工分头到各地进行了检查。为保证水毁工程修复和病险工程除险加固工作按计划完成，年初，省政府决定将往年大致1月底结束的水利冬修延长到3月底。3月下旬，又先后召开了省防总成员会议和全省防汛工作会议，明确提出了全省防汛的目标和任务，给各地市和省防总部分成员单位下达了防汛任务书。省防总还对大型和重点中型水库、蓄
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